财务管理建议书

第页财务管理建议书一、财务审核

财务审核人员应着重审核费用开支的真实性、合法合理性，对于不合理开支予以剔除，对于弄虚作假的票据予以截留并刚好向领导汇报，其次审核票据的规范性和完整性，对于不完整、不规范的票据予以拒付退回。

二、资金支付管理

1、发票报账时间以开出时间为准，原则上最迟不超过60天。

2、报账发票的粘贴应按面额从小到大排列，票据上应备注经手人及相关事由，未备注的不予报账。

3、各部室业务款待原则上在食堂进行，由指定人员签单，部室负责人在发票上签字确认。

指定人员以外的签单一律不予报账。

4、全部原始凭证需有经办人、部室负责人、分管部室副总签字，报账手续不全的财务不予办理付款。

5、公司的对外签单开支，由财务室初审后，开具税务发票或其他有效支付凭证，经分管财务副总审核，报总经理审批。

6、支付项目前期费用时，支付凭证应具备发票、项目前期费用支付申请表(附表1)、合同协议及托付书(支付到合同签署人以外的收款人时)。

项目前期费用支付申请表由相关部室承办，审批流程为：相关部室初审、工程部审定、相关部室分管领导审核、财务核定、总经理审批。

7、支付土方工程及其他工程款时，应同时具备发票、工程项目支付申请表(附表2)、合同协议及托付书(支付到合同签署人以外的收款人时)。

在审计结果未出之前，工程款支付额度不得超过已完成工程量的70%。

工程项目支付申请表由项目部承办，审批流程为：项目部初审、工程部审定、项目部分管领导审核、财务核定、总经理审批。

8、支付土地征用、报批、拆迁、青苗补偿、附属物及其它与征地拆迁相关款项时，支付凭证应具备发票或领款单、土地征用及报批支付申请表(附表3)、合同协议及托付书(支付到合同签署人以外的收款人时)。

土地征用及报批支付申请表由资产经营部承办，审批流程为：项目部初审、资产经营部审定、资产经营部分管领导审核、财务核定、总经理审批。

报批缴费凭审批完毕的支付申请表支付资金，正式票据由资产经营部收集补办支付手续。

征拆工作经费必需在完成征地、青苗及拆迁等补偿后才予办理支付。

三、出差费用管理

1、因公出差需预支出差费用的，应填写借款申请单，并有主管财务副总和总经理的审批。

2、出差结束后，15个工作日之内，凭核准的出差审批单及报账手续齐全的发票到财务办理费用报销手续。

3、借款要刚好清还，公务结束后15日内到财务部结清还款，无正值理由过期不结清者，扣发借款人工资，直至扣清为止。

四、付款流程

经手人签字并注明事由→部室负责人核实签字→分管部室副总确认签字→分管财务副总审核签字→总经理审批→财务部依据审批后的原始凭证付款(如需办理资金支付申请表的还需附带支付申请表)。

五、对外合同、协议签订

凡属公司与外单位签订的各项合同、协议，必需支配一名财务人员参加，以便对合同、协议相关财务内容的监控。

合同签订后，须递交一套完整的资料、工程合同书及预算书到财务部存档，财务部按合同调度资金。

六、办公用品、业务费用管理

1、烟酒茶叶等特别款待用品统一由公司办公室、财务部购买，交办公室统一管理，各部室、项目部须要时到公司办公室造册登记领取。

特别状况报总经理同意后，可酌情处理。

月终，办公室将登记领取的票据汇总，交财务做账。

2、办公用品需批量选购 的应由公司办公室、财务部购买，交办公室统一管理。

月终，办公室将登记领取的票据汇总，交财务做账。

3、各部室业务费及其他费用管理：除食堂用餐及办公室统一购买的烟酒、茶叶、办公用品外，特别状况需发生的业务款待必需事前向分管副总申请批准，经批准后方可进行。

七、固定资产管理

1、财务部、办公室每年定期对公司的固定资产进行清点，原则上是谁运用谁保管，如遇丢失应追究运用人责任。

2、固定资产的合理损耗及报废应提出相关的申请报告，按有关规定审批后进行修理或报废。

3、因工作须要添置固定资产的，由运用部室申报，经办公室及财务部审核后，报总经理批准。

八、原有制度与本规程不一样的，以本规程为准。

财务管理建议书3

XXX有限公司：

我们接受托付对贵公司20××年度、20××年1~11月财务进行了尽职调查，现就尽职调查中发觉的问题及状况提出如下建议，仅供领导参考。

1.应收账款：企业期末应收账款余额较大，部分账款账龄较长。看法：企业年终结账前对应收账款刚好进行处理，做好与客户的关于应收账款的对账工作。

2.其他应收款：企业其他应收款-备用金科目余额较大，尚未建立完善的备用金管理制度。

看法：企业年终结账前尽量处理备用金，推断是否存在应转入当期费用的状况，企业应主动建立完善的备用金制度。

3.企业的其他应付款-河南鼎力杆塔股份有限公司余额18，748，450元为企业账务处理有误所致。

看法：对账务处理有误的科目刚好进行更正处理。

4.企业期末存货余额较高，存货周转率较低。

看法：企业应当分析存货周转率较低的缘由以及是否合理。

5.长期股权投资：企业的长期股权投资3000万系许

昌新区高盛小额贷款有限责任公司的股权投资，已进行了转让但工商变更手续仍在办理之中。

看法：公司应跟进长期股权投资工商变更登记的办理状况，刚好办理完毕工商变更登记。

6.无形资产，当期无形资产-专有技术的增加为研发费资本化的部分，但是企业没有推断研发费用符合资本化条件的纸质性证明文件。看法：企业研发部门应当制定关于研发项目相关的进度文件，主动协作财务部门对发生的研发费用正确划分。

7.其他非流淌负债核算的是四个项目的政府补助（双百安排项目，工业中小企业技术改造项目，支持自主创新和产业产品结果调整专项资金项目，20××年中央重金属无语防治专项资金），其中双百安排项目已于20××年12月份达到预定可运用状态，企业尚未供应其他三个项目关于项目进度的文件。

看法：企业应主动打算并供应有关项目进度的文件。

8.企业上不存在完善的内部限制制度以及相关文件。

看法：企业应当尽快建立完善的内部限制管理制度并给予实施。

财务管理建议书4

一、企业集团的财务管理模式中的问题

目前我国企业集团财务管理模式中存在的不利因素，严峻的影响着公司的健康发展。主要体现在资金管理不完善和组织机构不合理等方面。

（1）财务管理机构的不合理。我国企业集团的财务管理和会计的工作具有统一性，没有根据财务和会计进行分类管理。这样就导致工作的效率不高。这种传统的财务管理模式，没有重视到财务管理对于企业发展的重要性。也没有发挥出财务管理对于企业的健康发展的促进和导向作用。假如对财务和会计分设机构，这样就有利于对财务和资金的管理。

（2）企业集团的财务管理模式不适应企业的发展。主要体现在：一是没有创新机制，财务工作单一；二是利益安排不清晰，当前大部分企业没有规范的利益安排机制，使得企业中的各个相关利益者之间的利益安排不合理；三是企业的资金运作无法达到有效的'管理以及限制，致使资金管理较为混乱，也给预算的管理带来了肯定的难度。

（3）很多成员企业集团和集团企业在公司各目标不一样，这样就出现了管理目标换位的现象，使得资金难以整合。管理目标换位现象是各成员企业在理财过程有着谋求自身利益最大化的倾向，如对这种倾向不加以规范，就会导致局部利益目标和企业的整体目标的不一样，就会造成集团理财活动缺乏协作的精神，阻碍企业的发展。

（4）成本管理机制不完善。现代企业不重视成本的管理和限制，往往会导致成本过高。成本开支范围过于大和成本核算体系的不规范都将是企业在市场中的竞争力降低。（5）财务管理机制不健全。随着企业集团的规模不断扩大，原先的财务管理机制不能满意当前的需求，缺乏必要的制度，导致约束力不足。同时集团企业中各财务部门的协调性差，各子公司只考虑本公司的财务目标而忽视了其他公司和总公司的财务目标。

二、财务管理模式创新的重要性

财务管理是企业发展中必不行少的一部分，财务管理作为企业在竞争力和发展方向的重要决策部分，渗透到集团企业的生产和运营等环节，由此可见对财务的管理是何其的困难。为了能够推动企业科学高效的发展，对财务管理模式的创新是实现企业在激烈的市场竞争中脱颖而出的一个重要手段。由于当下企业财务管理中存在的诸多问题，严峻阻碍了企业的快速发展，为了变更这样的状况，为了提升企业在市场经济中的竞争力，就必需得重视财务管理的创新，运用现代化的科学和信息技术对财务就行管理，随时分析财务管理模式中可能存在的问题，对财务进行预料和限制，实现对财务管理的创新和对财务风险的掌控。有效地促进的企业的飞速发展。

三、构建企业财务管理模式的创新模式的建议

（1）充分利用人力资源。随着现代科技水平的不断进步，一些集团企业忽视了人的重要性。为了削减相应的成本，同时集团企业大大增加了财务部门管理人员的负担。因此，个人认为，企业应当重视人力资源的重要性，坚持“以人文本”的创新管理模式，充分发挥财务部门员工的创新性思维，促进企业的健康发展。

（2）完善企业的监管制度。财务部门的工作对任何一个人都有着巨大的诱惑，难免会有员工在工作中造成财务的疏漏，为了保证企业资金的正常运转，企业应完善相应的监管制度。首先，企业应依据自身的实际状况制定相应的监管制度。其次，企业应建立奖惩制度，调动员工的工作主动性同时激励员工举报企业内部的违规现象。使员工更加主动地投入到工作中，创建出更高的价值。最终建立信息处理系统，使信息公开化，促使企业各部门之间相互监督。

（3）树立创新意识，提高创新实力。忽视了人类的创新意识和创新实力，就会使得企业在市场经济竞争中处于劣势。同样将创新意识和创新实力运用到财务管理中，将有利于企业的发展。为了树立员工的创新意识和提高创新实力，企业应当容忍员工的犯错，使员工充分发挥自身的创建性。同时应当多支配财务工作人员多与外界沟通，通过和其他企业的优秀人才的沟通，拓展自己的学问面和培育自己的创新意识。对企业的发展贡献自己的一份力。

（4）树立信息化财务管理风险的概念。现代企业的发展，计算机不行或缺。目前企业的信息化财务管理有利有弊。企业必需给员工灌输信息化财务管理的风险意识。使员工自身处于风险之中，感受着风险的危害。同时向员工展示胜利防范风险的实例，树立员工的自信念。企业除了人为的防范风险，同时也要严格保守自己的内部信息，防止不必要的经济损失。

（5）在投资、运作和收益等方面创新。投资方面的创新就是通过创新性思维解决投资对象的增多而面临的风险，爱护自身的无形和有形资产。运作方面的创新就是尝试多种运作方式，促进企业的发展和增加相应的收益。收益方面的创新就是收益安排的创新，对员工的工作进行确定，将企业的收益按相应的制度安排给员工，激励员工主动工作。

四、结束语

本文通过对现代企业财务管理模式中存在的问题就行分析，同时对财务管理模式的创新进行探析。从而相识到财务管理模式创新的重要性。因此，对企业财务管理模式的创新理念提出自己的建议。从而促进企业在高速发展的市场经济时代中的竞争力。

财务管理建议书5

自05年元月起先到现在，我在会计这个岗位已走过了7个年头，对财务工作也有一点点自己的阅历和理解，也曾写过一些零碎的文字，但没有形成系统的文章。

看到王**写的《质量管理的建议》感受颇深，一个人只有了解并熟知自己所做的工作，才有可能发觉工作中存在的问题;发觉问题并且总结出来，才能取得进步。

借此契机，也斗胆把我对财务工作的理解和一些不成熟的建议照虎画猫，做一个财务方面的论述。

但一个人所站的高度，确定他看问题的广度和深度，我的看法难免片面，不足之处请领导指正。

一、会计职能的履行问题

会计有两种基本职能：监督与核算。

实际工作中，核算占用的大部分时间，监督占的重量相对较轻，会计更多时候像账房先生一样，仅仅是一个算账的，而不是作为一个企业管理者的形象出现。

个人认为，应当更充分的发挥会计的监督作用，使财务能充分发挥其管理职能。

会计监督又分为事前监督、事中监督和事后监督。

在我们为数不多的监督过程中，占据大头的是事后监督。

例如，总部内审数次检查都发觉的合同签订时没有财务人员的确认签字，合同签订时也没有征求财务人员的看法，合同签订时财务都不知道，当然谈不上监督。

付款时拿到财务部的已然是产生法律效力的合同了，会计即使想监督，也只能根据合同约定条款执行。

这时，问题就产生了，有部分合同只约定了付款时间和方式，根本没有约定发票什么时间开具，开具什么样的发票，结果我们按合同付完款后，对方的发票迟迟不开，财务人员只好一遍又一遍的催要发票。

还有的质保金比例低甚至没有质保金的单位，干脆就不给开发票也不再理睬我们了，事后监督完全失去意义，给公司造成的损失也是自不待言的。

假设，事前，即合同签订时甚至再往前询价选择供应商时就有财务人员参加，此类事情是完全可以避开的。

建议从制度上做出硬性要求，全部合同签订前必需有财务人员审核并签字确认。

这样才能真正实现事前监督，有效预防并规避风险，发挥财务的监督职能。

二、财务人员的培育问题

公司上市在即，对财务人员的要求也就越来越高，我们不能只做核算型会计，要向管理型会计发展。

要达到这个要求有两种途径：一是引进人才，即外聘条件较好符合公司要求的财务人员;二是培育人才，从基层员工中培育、提拔骨干力气。

相较于培育人才来说，引进外聘人才无疑是最干脆有效的，但公司多年实际状况表明，外聘人员的忠诚度以及对公司文化的认可度普遍较低，此类人才极易跳槽。

反观从公司成长起来的尤其是商贸学院毕业的学生，其执行力、忠诚度丝毫不次于外聘的本科生。

所以我认为还是应当将重点放在培育人才上。

我们的公司始终很重视骨干的培育，但详细到财务，我认为存在下面几个问题：

1、缺乏得当的职业规划;

会计，是一个比较特别的行业，也是公司最重要的岗位之一，驾驭着公司的经济命脉。

每一个有理想的人，都在这个行业中规划着自己的职业生涯。

对于刚刚参与工作的毕业生来说，规划职业生涯的课题好像有点力不从心，假如此时公司能够供应一个很好的成长环境，帮助他制定一个短期易实现的职业目标，做一个简洁的、符合其个人发展的职业生涯规划，这会大大增加员工的归属感和忠诚度，达成员工个人发展和公司发展双赢局面。

2、没有系统的专业培训;

财务作为专业性强、年轻人多的部门，学习和培训应当是重中之重。

我们也常常说：学习是财务人员永恒的话题。

现在的财务人员的学习主动性还是相当高的，总会自动自发的去学习、去发展，可以说财务部的学习风气是相当深厚的，但是这不代表公司的培训可以缺失。

许多财务人员抱着骑驴找马的心态在工作，先找着饭碗，边干边学习、积累阅历，然后跳槽。

我想，没有哪个公司情愿做这个“跳板”，那么公司就应当担当起相应的责任来，在员工的培育上做一点付出，增加一点员工的认同感。

比如，公司可以制定制度，规定为工作时间满三年的员工担当一部分费用，激励员工去进修、去学习，条件是进修取得文凭或职称后再接着服务不低于3年。

财务是力求完备的工作，稍有不慎就会给公司造成损失，而财务人员工作紧、任务重，学习的压力比较大，建议公司聘请有阅历的注册会计师利用业余时间做系统的培训，以满意公司上市需求。

同时，对公司全体管理人员进行特地的财务学问培训。

财务管理不仅仅是财务部的事，而是整个管理层的责任。

财务部作为公司财务核算部门当然要担当起财务管理的重任，但财务管理须要公司各部门亲密协作，所以各部门负责人必需要有相应的财务学问。

财务工作到处须要其他部门协作，如费用报销，报销人就要了解报销单据如何填制、附件如何粘贴、应找何人签字这些最至少的流程;仓库管理、车间统计应由专业财务人员担当。

3、轮岗有制度，无执行。

每年都说轮岗，每年都没有轮过岗。

说实在话，针对公司一个萝卜几个坑的现状，轮岗实施起来的确是有难度。

原来两个岗位上都是老会计，一换岗都成了新手了，在肯定程度上影响工作。

我们可以换一种思索方式：轮岗完成后公司是不是多了两个阅历丰富的多面手呢?

有句话说得好：大公司学做人，小公司学做事。

公司的岗位设置分工很细，在这里几乎没有方法学到全面的东西，而小公司反而能学到，这也是财务人才流失的缘由之一。

人都是有惰性的，长年累月的在一个岗位上，难免会产生厌倦感、麻痹感，假如把轮岗制度落实好，也可以制造一次次小小的“鲶鱼效应”,保持持续的职场簇新感，对公司和个人的发展都是有利的。

4、缺少有效的沟通机制

财务的谨慎性原则确定了大多数财务人员缄默寡言、小心翼翼的性格。

现在财务人员最大的通病就是内向，未张嘴脸先红，害羞的性格给沟通带来障碍，有什么不会的不懂的也不好意思问，长此以往，何谈进步?建立沟通机制就是要向这类通病挑战，建立一种类似周例会的制度，一周太频，一月恰好，一月一次财务工作沟通会，提出自己的问题及总结上月工作安排下月工作。

给每个人发言的机会，多沟通必定氛围就融洽。

脸皮薄的人也敢上台了，不敢发言的人也敢发言了，财务部门员工敢上台、能发言，财务人员的整体风貌会有大的改观。

对于报考职称考试的同事来说，沟通显得尤为重要。

学习是财务人员永恒的话题，职称又是实力的最佳证明。

考取职称是每一个财务人员的必定选择，而学习的过程必定又是辛苦而枯燥的，问题多多，困难多多，由于是在职学习时间不多而又无老师指导，这是造成在职人员考取职称难的重大缘由。

这时沟通就显示出它的威力了，一般的问题可以找同事沟通，实在是没人会的就找领导请教，在部门间形成相互为师的风气，员工的素养和业务水平必定会得到很大的提高，而公司也会因此得到更好的发展。

另外，一月一次财务工作沟通会可以给全体财务人员布置一项“作业”：写文章。

公司每年都实行论文竞赛，可是鲜有财务人员获奖或者是根本没有参加，或许是工作太忙没有时间写，但只要想写，时间是能挤出来的。

还有内刊，也是我们财务人员展示风采的平台，恰逢公司出台特约通讯员政策，我觉得可以借此机会将五公司整合成立一个财务编辑部，在内刊开拓一个财务专栏，特地刊发一些和大家休戚相关的财务学问、财务制度以及财务人员的文章等等。

财务工作是一项系统工程，大而言之，公司大多数部门都有财务的延长，像人事部的工资核算、物流部的出入库单以及各车间的统计等等;财务人员的培训也是任重道远，我们应从基层抓起，逐步建立起会计人才培育制度，才能跟上公司发展步伐，为公司上市以及上市后的打算工作做出自己的贡献。

财务管理建议书6

您好！

上次我们沟通之后，我对公司的业务范围，以及财务状况，有了一个初步的了解，现就陈总提出的三个方面，谨慎的提出我的几点建议：

1、对内内控方面：

对内，我们除了项目预算之外，还须要建立健全完善的内部预算机制，对于管理费用，销售费用的限制，我们须要有年度财务预算，季度的，月度的，每个所属部门，都须要定期的上报本部门本月度的财务预算和资金安排，使得一切费用的发生，是在预算之内，特别状况须要超出预算的，必需经过部门负责人和公司领导审查，通过之后，才可以发生。对于管理费用中的特定项，比如业务款待费，差旅费等等的发生，应当先申请，限制在在规定额度之内。

2、对外融资方面：

首先，我不是特别的了解公司当前的资产负债率，当然，假如传统的融资模式已经考虑过了，那么，我们现在可以考虑项目担保的融资模式，目前我接洽的并且关系特别亲近的融资机构有瑞桥担保，新华信托，华夏银行加州支行等。对于反担保措施的考虑上，不是大的问题，我们最近才做了一个1010万的担保贷款，担保公司和银行的合作业务之中，我们可以利用担保公司的需求，借我们

的项目，去实现这个融资，比如，担保公司也须要从银行融资出去，他们的主要业务，就是对外放息，我们与担保公司合作，贷出的资金，各用一半或者是各用一部分，这就是担保公司的需求，在这样的合作模式之下，反担保措施，就会成为一个形式化的东西，当然，这样就要求项目必需牢靠，对于还款的保障必需严格。目前，就我了解的公司状况来说，不必走信托渠道去融资，一个缘由，是规模不能达到信托的要求，再者是信托融资成本过高。

3、内部团队建设：

内部一个完整的财务体系，须要设立这几个岗位：主办会计，主要负责公司内部全面的财务核算，依据既定的公司财务制度，审核全部成本费用，参加审核内部预算及项目预算，参加审定资金安排，编制公司全面经营的财务报告，定期提交公司总经理和董事长关于公司经营的财务成果报告；依据预算和资金安排，提出资金运用的预警报表，以及内部财务档案的管理；对外会计，主要负责纳税申报，融资报表的编制，协作会计师事务所完成公司的融资审计报告以及年度审计报告，参加内部预算和项目预算的核价工作；负责公司对外销售发票的开具等等；预算员，负责编制项目预算，和公司财务预算，一方面依据定额，但也要结合市场的实际状况，编制的预算，最大可能的贴合市场实际，参加材料的实际市场核价，并签署看法，出纳，主要银行现金事务，现金银行日记账等等，日常费用的收支，定期与会计核对，协作公司内部审计，包括现金银行帐的审计工作；财务总监，负责编

制公司的年度，季度财务预算，确定对外融资方案，指导会计完成融资机构所须要的资料，审核成本，费用，审核内部财务报告，审定资金安排；对于应收，应付等款项的管理等等。

这样的财务团队组合，要能相互协作，财务工作，尤其在融资方面的工作，须要和公司行政等部门亲密协作的，因此每个岗位都须要有良好的沟通实力和协作精神，作为财务管理岗位应和公司领导紧密沟通，因为每个岗位都须要在职责明确，制度明确的基础上，才能做的更好，怎么分工，怎么协作，这是领导层在制定嬉戏规则上，应当多方面考虑的问题，建立起良好的协作平台，团队的战斗力就会提升，工作的效率，也才能够提高。

以上，是对陈总提出的三个问题的简要回答。当然，财务管理方面，还有不行或缺的一个方面，就是税筹，因为在上次和陈总的沟通中，我知道，整个公司是多元化的公司，在这个方面，我想，肯定会有税筹的空间，但是对于这个问题，我的建议，是聘请税务师事务所，给我们做一次全面的税务策划，找出其中可以利用的税筹空间，税务筹划，我个人认为，这不是一个人能完成的事情，集思广益，一次性支出，许久性受益，因此，专业的团队，做出的方案，我会认为，是相对精确有效的。

财务管理建议书7

时间飞逝，来公司已近三月。在感受公司快速发展的同时，也对公司在发展中遇到的瓶颈和障碍有所了解，为了使公司在快速发展中奠定基础，顺当运营，打造现代化、规模化、规范化经营管理模式，特提几点建议：

一、在一线运营方面应充分拓宽市场渠道，利用各种有效资源，在以工程建设施工为基础的前提下。寻求更好的项目，力求多元化发展。

1、可扩大合约部职能，改组为市场合约部，利用猎头等渠道聘请业内精英人士。主要用于分析市场各项目需求、机遇、潜在威逼、内外部优劣势、考察各个项目的可实施性，负责对外公共关系和市场业务的拓展;负责前期项目合作的铺垫与打算工作;负责各项目竣工的回款;负责各种合同、协议、契约的签订与变更等。

2、在经营模式上实行差异化战略，做出自己的品牌，自己的特色。(比如施工进度、质量保证、后期服务)，同时利用各种渠道做好对社会的宣扬影响，(如大型公益性活动、给来公司应聘的员工送印有秀良标识的小纪念品等)让秀良集团四个字渐渐覆盖市场。

3、选择良好的供应商，确保各种材料商品的质量、平安性和性价比，赢得客户的良好信誉。

4、坚持实施对各子分公司的经营管理方针，利用外包模式充分调动员工拼搏开拓事业的进取心和熬炼员工独立经营、自负盈亏的实力，同时为员工日后的发展供应了广袤的空间。

5、适时升级企业建设单位、施工单位资质，对外实施挂靠，对内可以组建工程项目承接更大更多业务;也可以合作分包方式进行监督管理。

6、在以上步骤取得顺当进展的前提下，可以考虑开发商业性、教化培训性项目并进行管理。现在社会人们对生活品质和文化追求越来越高，(如选择好地段开发商场或开办教化培训事业，包含小学、初中、中学等课程辅导、成人其次学历培训，资格考试等。)现在社会是学习型组织，是人才竞争的社会。曾经讲过要文化治国，教化事业是国家扶持项目。

二、对(二线机关、子公司)制度实施、岗位人员配置、权责明细、绩效管理、薪酬等级划分的建议：

1、在制度实施上应遵循合法、合理、合情的原则，坚决杜绝一人独裁的局面，坚持以人为本的管理理念，坚决杜绝朝令夕改的错误决策;坚决杜绝视制度为摆设的错误相识，在公司内不分亲属、挚友等关系员工，在制度方面人人同等。严格遵循科学化、制度化管理。对于国家法定的福利、节假日要严格执行，比如福利如社保，假期如(国庆、元旦、春节、清明、端午、中秋、带薪年假)，对于一线因工作须要而不能离岗人员应根据国家规定赐予加班补助。病假应根据来公司工作时间长短以比例形式发放假期基本工资。让全体员工在公司内真正感受到公允公正待遇和暖和，才可激发和调动员工的主动性和热忱，才能真正使员工有归属感，而不是单一的喊要求员工以公司为家的空口号。

2、岗位人员配置方面应当严格遵守公司对于部门的定员标准，特别状况进行安排外聘请，根据安排外聘请审批程序，要充分发挥每个岗位的能动性，使工作效率化，满负荷;各业务部门协作人力资源部共同做好人员录用前和试用期的考核工作，确保人员质量化。降低因人员质量和数量给公司带来的人力资源重置成本。另需根据岗得其人，能位对应原则对现有管理人员适时调整，对于不能胜任岗位的人员，不论有无亲属挚友关系、曾经贡献大小(因为曾经只代表过去)等要坚决赐予重新定岗调薪，对于确有工作实力，经考察后综合素养较高、品德好的员工，根据其特长支配在特定的岗位上。有降有升才会刺激员工的工作动力，才可以使有实力的员工看到发展的空间，留住更多的人才。

3、明确各岗位权责利，干脆上下级和对其他部门之间的连接关系。给予、限制、平衡各岗位的权利，使其保障其管辖部门业务的正常运营同时不会影响到其他业务部门工作的正常进展。各部门因对自己岗位工作内容和连接较为清楚，应书写本部门工作流程，统一交人力资源部汇编组卷。各部门岗位根据新划分的组织架构实施自己的管理职能，严禁越权和跨部门管理。须要其他部门协作时，应首先和其主管领导取得联系，在不影响对方部门工作的前提下提倡互帮互助、集思广益、共同进步，严禁部门之间拉帮结伙，做出有损公司利益的事。对于违反公司规定的任何员工，都要进行肃穆处理，以确保制度的性。

4、绩效管理根据系数优1.2、良1.0、达标0.8、及格0.6标准进行考评。考评分数(90-101为优，80-89为良,70-80为达标，60-69为及格)，考评结果=绩效工资基数×考评系数。考评指标应结合公司的经营发展目标和任务，分机关和外包子公司考评。子公司考评参照外包合同约定;机关考评应设置两个系统，第一考评系统：明确绩效考评主体和被考评者;依据业务状况设置权重指标(考评主体分为干脆主管考评和自我考评相结合，干脆主管权重为80%，员工20%，以员工的德能勤绩为考评内容);其次申诉系统(绩效考评组)：应充分赐予员工供应考评结果申诉的渠道。以便员工在受到不公正考评时的刚好反馈。(绩效申诉受理人由人力资源部长、董事长助理、纪检部干脆主管副总或部长担当，共同处理员工申诉问题)绩效考评结果的应用须与薪酬挂钩。建议员工绩效工资基数为月薪总额的15%，部长为20%，主管副总为30%。机关实行月度考评方法。一般员工根据部门工作安排结合日常工作完成状况、工作看法、工作行为、出勤状况、参与义务劳动状况等进行考评;部长以上员工依据公司高层会议支配部署的任务、日常工作任务、与其他部门之间的沟通和协作、领导实力、工作行为等进行综合考评。部长级员工由分管副总、自我进行考评(个人权重为20%、主管副总为80%)，未设主管副总的直属部长由董事长助理考评(权重为个人20%，考评组为80%)，董事长助理和分管副总由绩效考评小组、个人和全体员工进行考评(权重为个人10%，全体员工20%，考评小组70%)，副董事长或总经理由高层会议集体考评、个人考评、董事长考评、全体员工考评(集体考评权重占20%，董事长考评占50%，全体员工20%、个人考评10%)。【全体员工考评是指当月绩效考评小组，没有收到关于对被考评者的任何有效举报或投诉的，该项权重即为满分，假如收到有效投诉，扣除该项权重格外，视违纪状况根据规章制度处理。】

5、薪酬管理应符合对内具有公允性、对外具有竞争性、对财务收支状