我国改革开放政策的实施和影响成就

..中国改革开放政策的实施及其影响成就〔091064071夏先柱09级数码设计二班改革开学的内容改革开放是邓小平理论的重要组成部分,中国社会主义建设的一项根本方针。改革,包括经济体制改革,即把高度集中的计划经济体制改革成为社会主义市场经济体制；政治体制改革,包括发展民主,加强法制,实现政企分开、精简机构,完善民主监督制度,维护安定团结。开放,主要指对外开放,在广泛意义上还包括对内开放。改革开放是中国共产党在社会主义初级阶段基本路线的基本点之一,是我国走向富强的必经之路。对中国的经济发展有着巨大影响。党的十七大报告指出,改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命,目的就是要解放和发展社会生产力,实现国家现代化,让中国人民富裕起来,振兴伟大的中华民族；就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力,建设和发展中国特色社会主义；就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设,保持和发展党的先进性,确保党始终走在时代前列。改革开放的实质是：解放和发展社会生产力,进一步解放人民思想,建设有中国特色的社会主义。改革开放的背景1978年12月,党召开了十一届三中全会。它是我党历史上具有深远意义的伟大转折：第一,十一届三中全会是一次拨乱反正的会议。具体表现在它重新确立了马克思主义实事求是的思想路线,抛弃了"经阶级斗争为纲"这个不适用于社会主义社会的口号,决定把全党工作的重点为转移到社会主义现代化建设上来。第二,十一届三中全会是一次开创未来的会议。全会明确指出党在新时期的历史任务是把我国建设成为社会主义现代化强国,揭开了社会主义改革开放的序幕。第三,以十一届三中全会为起点,中国人民进入了改革开放和社会主义现代化建设的新时期。从十一届三中全会开始,以邓小平为核心的党中央逐步开辟了一条建设中国特色社会主义道路,20多年来,中国人民沿着这条道路取得了举世瞩目的建设成就。会议揭开了社会主义改革开放的序幕。1978年12月中国开始走上改革开放的道路。改革开放的意义文革后的中国经济已经处于崩溃边缘,国家财政赤字严重。经济上,至1978年为止,尽管中国的国民生产总值达3624亿元,比1965年的1716亿元翻了一倍多,年均递增率达6.8%,并建立起了一个独立的、门类齐全的工业体系。但是人民依然贫穷,技术比较落后,并且经过文革后,中共出现一定程度的执政危机和信任危机。邓小平第三度上台,尝试对当时国内的经济体制进行全方位的改革,并试图将中国的经济体制从计划经济体制转移到市场经济上为尽快提升经济发展速度,邓小平与党内的开明派开始逐一解决这些问题,并试图改变人民心目中对共产党和社会主义根深蒂固的形象,这场改革运动的目的是以维持社会主义制度为前提,改变生产中不适应生产发展的管理体制和政策,并建立社会主义下的市场经济。这场改革的经济方面在农村取得了率先突破,并随之迅速在全国各经济领域内推行改革。改革开放的行成过程1978年,党的十一届三中全会作出了实行改革开放的重大决策。1978年以前的XX省凤阳县小岗村,是全县有名的"吃粮靠返销,用钱靠救济、生产靠贷款"的"三靠村",每年秋收后几乎家家外出讨饭。1978年11月24日,小岗村18户农民以敢为天下先的胆识,按下了18个手印,搞起生产责任制,揭开了中国农村改革的序幕。也许是历史的巧合——就在这些农民按下手印的不久,中共第十一届三中全会在北京人民大会堂隆重开幕。在关系国家命运和前途的严峻历史关头,以邓小平为代表的中国最高层的政治家和最底层的农民们,共同翻开了历史新的一页。小岗村从而成为中国农村改革的发源地。1979年,党中央、国务院批准XX、XX在对外经济活动中实行"特殊政策、灵活措施",并决定在XX、XX、XX、XX试办经济特区,XX省和XX省成为全国最早实行对外开放的省份之一。1988年4月13日在第七届全国人民代表大会上通过关于建立XX省经济特区的决议,建立了XX经济特区。XX等经济特区的创建成功,为进一步扩大开放积累了经验,有力推动了我国改革开放和现代化的进程。1978年十一届三中全会后,国民经济进入调整时期。1979年9月的十一届四中全会通过了《关于加快农业发展若干问题的决定》,允许农民在国家统一计划指导下,因时因地制宜,保障他们的经营自主权,发挥他们的生产积极性。1980年8月18日,邓小平在中央政治局扩大会议上发表了题为《党和国家领导制度的改革》的讲话,为新时期我国政治体制的改革指明了方向。1980年9月,中共中央下发《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》,肯定了包产到户的社会主义性质。到1983年初,农村家庭联产承包责任制在全国范围内全面推广。1984年10月,党的十二届三中全会比较系统地提出和阐明了经济体制改革中的一系列重XX论和实践问题,确认我国社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济,这是全面进行经济体制改革的纲领性文献。政治体制的改革与经济体制的改革基本上是同步进行的。1984年4月,党中央和国务院决定又进一步开放XX、XX、天津、XX、XX、XX、XX、上海、XX、XX、XX、XX、XX、XX这14个港口城市。逐步兴办起经济技术开发区。80年代中期,我国的科技、教育、文化等各个领域的改革也开始启动。从1985年起,又相继在长江三角洲,珠江三角洲,闽东南地区和环渤海地区开辟经济开放区。1988年增辟了XX经济特区,XX成为我国面积最大的经济特区。1990年,党中央和国务院从我国经济发展的长远战略着眼,又做出了开发与开放上海浦东新区的决定。我国的对外开放出现了一个新局面。〔有资料记载正式开放：19911992年1月至2月,88岁高龄的邓小平同志视察了XX、XX、上海各地,发表了一系列重要的讲话。即"南巡讲话"。小平同志南巡之后,中国改变了过去建立有计划的商品经济的提法正式提出建立和发展社会主义市场经济,使改革掀起了新一轮的高潮。中国改革开放33年来最具影响力的30件大事件1978--2011,共33年。1、1978年十一届三中全会召开1978年12月18日至22日,党的十一届三中全会在北京举行。2、1979年设立经济特区1979年7月15日,中共中央、国务院批转XX省委、XX省委关于对外经济活动实行特殊政策和灵活措施的报告,决定在XX、XX、XX和XX试办特区。8月13日,国务院颁发《关于大力发展对外贸易增加外汇收入若干问题的规定》,主要内容是扩大地方和企业的外贸权限,鼓励增加出口,办好出口特区。1980年5月16日,中共中央、国务院批准《XX、XX两省会议纪要》,定名为"经济特区"。3、1982年家庭联产承包责任制确立1982年1月1日,中共中央批转《全国农村工作会议纪要》,指出目前农村实行的各种责任制,包括小段包工定额计酬,专业承包联产计酬,联产到劳,包产到户、到组,包干到户、到组,等等,都是社会主义集体经济的生产责任制；1983年中央下发文件,指出联产承包制是在党的领导下我国农民的伟大创造,是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展。4、1984年有计划的商品经济提出1984年10月20日,中国共产党十二届三中全会在北京举行。会议一致通过《中共中央关于经济体制改革的决定》,明确提出：进一步贯彻执行对内搞活经济、对外实行开放的方针,加快以城市为重点的整个经济体制改革的步伐,是当前我国形势发展的迫切需要。改革的基本任务是建立起具有中国特色的、充满生机和活力的社会主义经济体制,促进社会生产力的发展。5、1986年全民所有制企业改革启动1986年12月5日,国务院作出《关于深化企业改革增强企业活力的若干规定》。《规定》提出全民所有制小型企业可积极试行租赁、承包经营。全民所有制大中型企业要实行多种形式的经营责任制。各地可以选择少数有条件的全民所有制大中型企业进行股份制试点。6、1987年"一个中心、两个基本点"基本路线提出1987年10月25日—11月1日,中国共产党第十三次全国代表大会举行。赵紫阳作《沿着有中国特色的社会主义道路前进》的报告。报告阐述了社会主义初级阶段理论,提出了党在社会主义初级阶段"一个中心、两个基本点"的基本路线:以经济建设为中心,以四项基本原则为立国之本,以改革开放为强国之路。制定了到下世纪中叶分三步走、实现现代化的发展战略,并提出了政治体制改革的任务。7、1988年"科学技术是第一生产力"提出1988年9月5日邓小平在会见捷克斯洛伐克总统胡萨克时,提出了"科学技术是第一生产力"的著名论断。1985年3月13日,中共中央作出《关于科学技术体制改革的决定》。《决定》指出,现代科学技术是新的社会生产力中最活跃和决定性的因素,全党必须高度重视并充分发挥科学技术的巨大作用。同时规定了当前科学技术体制改革的主要任务。8、1992年社会主义市场经济体制改革目标确立1992年10月12日—18日,中国共产党第十四次全国代表大会在北京举行。江泽民作《加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》的报告。报告总结了十一届三中全会以来14年的实践经验,决定抓住机遇,加快发展；确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制；提出用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全党。大会通过《中国共产党章程<修正案>》,将建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线写进党章。党的历史上第一次明确提出了建立社会主义市场经济体制的目标模式。9、1993年建立现代企业制度1993年11月11日—14日,中共十四届三中全会举行。全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。全会指出,社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。10、1993年进行分税制改革1993年12月15日,国务院作出关于实行分税制财政管理体制的决定。11、1993年提出金融体制改革目标1993年12月25日,国务院作出《关于金融体制改革的决定》。12、1994年外贸体制综合配套改革1994年1月11日,国务院作出《关于进一步深化对外贸易体制改革的决定》,提出我国对外贸易体制改革的目标是：统一政策、开放经营、平等竞争、自负盈亏、工贸结合、推行代理制,建立适应国际经济通行规则的运行机制。13、1992、1994年医疗、住房市场化改革施行1985年,在中国改革开放的大背景之下,医疗卫生系统也开启了改革的历程。医改的核心思路是：放权让利,扩大医院自主权。医改的政府态度是：给政策不给钱。其政策为药品可加价15%,以弥补政府投入之不足。上世纪90年代,医改再掀波澜。1992年9月,卫生部根据国务院意见,提出医院要"以工助医"、"以副补主"。20XX,改革逐渐向纵深发展,触及体制性、机制性、结构性等深层次问题。20XX3月,国务院办公厅转发八部委的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》,俗称医改"十四条"；20XX5月,国务院办公厅转发四部委的《关于农村医药卫生体制改革的指导意见》。1994年7月18日,国务院作出《关于深化城镇住房制度改革的决定》,明确城镇住房制度改革的基本内容,其中包括把住房实物福利分配的方式改变为以按劳分配为主的货币工资分配方式、建立住房公积金制度等。《决定》的出台,开启了城镇住房商品化的大门,标志着我国全面推进住房市场化改革的确立,其最大意义在于稳步推进公有住房的出售,通过向城镇职工出售原公有住房,逐步完成了我国住房私有化的进程。1998年7月3日,国务院下发了《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》。正是由于此文件废除了住房实物分配的制度,为商品房的发展扫清了"竞争对手",从而确立了商品房的市场主体地位。14、1995年提出"两个根本性转变"目标1995年9月25日—28日,中共十四届五中全会举行。全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展"九五"计划和20XX远景目标的建议》。《建议》提出,实现"九五"计划和20XX远景目标的关键是实行两个具有全局意义的根本性转变,一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。15、1996年外汇管理体制改革取得重大进展1996年12月1日,中国开始接受国际货币基金组织协定第八条款,实行人民币经常项目下的可兑换。16、1997年"十五大"提出党在社会主义初级阶段的基本纲领1997年9月12日－18日,中国共产党第十五次全国代表大会在北京举行,系统、完整地提出并论述了党在社会主义初级阶段的基本纲领：建设有中国特色社会主义的经济,就是在社会主义条件下发展市场经济,不断解放和发展生产力；建设有中国特色社会主义的政治,就是在中国共产党领导下,在人民当家作主的基础上,依法治国,发展社会主义民主政治；建设有中国特色社会主义的文化,就是以马克思主义为指导,以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化。这次会议把邓小平理论作为党的指导思想写入了党章。17、1999年明确非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分1997年"十五大"报告第一次提出"非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分"。1999年3月5日—15日,九届全国人大二次会议在北京举行。会议通过了中华人民XX国宪法修正案,明确非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,大大促进了社会生产力的发展。18、1999年提出西部大开发战略1999年3月22日,《国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见》提出了进一步推进西部大开发的十条意见。19、20XX中国正式成为世贸组织成员20XX11月11日,在卡塔尔多哈举行的世界贸易组织〔WTO第四届部长级会议通过了中国加入世贸组织法律文件,它标志着经过15年的艰苦努力,我国终于成为世贸组织新成员。标志着我国的对外开放进入了一个新阶段。20、20XX"十六大"确定全面建设小康社会的奋斗目标党的十六大立足于我国已经解决温饱、人民生活总体达到小康水平的基础,进一步提出了全面建设小康社会的构想,即在本世纪头20年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。这次会议把"三个代表"重要思想作为党的指导思想写入了党章。21、20XX振兴东北地区等老工业基地战略提出20XX9月10日,国务院常务会议研究实施东北地区等老工业基地振兴战略,提出了振兴东北的指导思想、原则、任务和政策措施。22、20XX推进资本市场发展的"国九条"颁布20XX1月31日,《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》颁布,明确指出大力发展资本市场对我国实现本世纪头20年国民经济翻两番的战略目标具有重要意义。23、20XX国有商业银行进行股份制改革中国银行股份有限公司和中国建设银行股份有限公司分别于20XX8月26日和9月21日成立。两家国有独资商业银行整体改制为国家控股的股份制商业银行。24、20XX保护私有财产入宪20XX3月14日,十届全国人大二次会议审议通过了第四次宪法修正案,"公民的合法的私有财产不受侵犯"、"国家尊重和保护人权"等内容写入宪法。它适应了保护私有财产的客观需要,扩大了私有财产的保护范围,进一步完善了私有财产保护制度。加强对公民的合法的私有财产的保护,有利于坚持和完善基本经济制度,促进非公有制经济发展；有利于保障公民权利的实现,推进依法治国；有利于调动广大人民群众的积极性和创造性,全面建设小康社会。25、20XX农业税条例废止20XX12月29日第十届全国人大常委会第十九次会议通过《关于废止中华人民XX国农业税条例的决定》,新中国实施了近50年的农业税条例被依法废止,一个在我国延续两千多年的税种宣告终结。26、20XX提出建设社会主义新农村的重大历史任务20XX10月11日,党的十六届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,为做好当前和今后一个时期的"三农"工作指明了方向。27、20XX股权分置改革试点启动经过国务院批准,中国证监会20XX4月29日发布了《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》,宣布启动股权分置改革试点工作。28、20XX作出构建社会主义和谐社会重大决定20XX10月8日-11日举行的党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。在我们党的历史上第一次把"提高构建社会主义和谐社会的能力"作为党执政能力的一个重要方面明确提出。这一重要论断的提出,是对马克思主义理论的重要丰富和发展,是我们党对什么是社会主义、怎样建设社会主义的又一次理论升华。29、20XX《物权法》出台《中华人民XX国物权法》于20XX3月16日由十届全国人大第五次会议通过,自2007年10月1日起施行。30、20XX科学发展观写入党章科学发展观,其内涵是全面、协调、可持续的发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。将科学发展观作为党的指导思想写入党章,这是党的十七大对科学发展观作出的科学定位,也是党的十七大的一个重要历史贡献。中国改革开放33年来具重大影响力的实施计划和成果邓小平访美1979年1月1日,中美两国正式建立外交关系,二十八天后,邓小平应邀访美。这是新中国成立后,中国领导人对美国的首次访问。特区XX1980年8月五届全国人大第十八次会议决定,批准国务院提出的在XX、XX、XX和XX设立经济特区,由此开始了沿海城市改革开放的新时代。开放的十四个沿海城市1984年,中共中央决定进一步开放沿海14个港口城市：XX、XX、天津、XX、XX、XX、XX、上海、XX、XX、XX、XX、XX、XX。它们与XX、XX、XX、XX四个经济特区及XX岛由北到南连成一线,成为中国对外开放的前沿地带。上海浦东1990年设立的上海浦东经济开发区,发展非常迅速,经过短短的10年时间,上海浦东已经成为中国的又一大经济金融中心。邓小平南巡在上海1992年1月至2月,88岁高龄的邓小平同志视察了XX、XX、上海各地,发表了一系列重要的讲话。即"南巡讲话"。小平同志南巡之后,中国改变了过去建立有计划的商品经济的提法正式提出建立和发展社会主义市场经济,使改革掀起了新一轮的高潮。三峡工程三峡工程-大江截流1994年12月14日,三峡工程正式开工。自此,经过近40年勘测、设计、研究论证的三峡综合水利枢纽工程全面展开,工程进行将长达17年。其主体混凝工程量、发电机总装容量、双线船闸出水、垂直升船机等工程规模,都是当今世界最大的。1997年11月8日,第一期工程--大江截流完成。京九铁路1995年11月16日全长2500多公里的京九铁路全线通车。大京九北起北京,南至九龙纵贯9个省市,创造了中国铁路建筑的五个之最：一次建路最长,投资最多,工期最短,技术设备最新,线路所经过地质、地形条件最复杂。恢复高考制度高考考场1977年,文革中断的高考制度的恢复,使被剥夺了十年青春的中国青年人欢欣雀跃。这年的高考在冬天举行。据说有570万到1千万人报名。最后在全国录取了27.3万人。"四人帮"所谓"宁要一个没文化的劳动者,不要一个有文化的精神贵族"论,成了中国历史上的笑柄。外国友人学习中国文化改革开放以后,外国朋友对中国文化产生了浓厚的兴趣。他们有的亲自来到中国走一走、看一看；有的通过中国的图书影片了解中国,中国旅游业卓越进步,开始走向一个新的高潮。敬老之国到目前为止,中国的老龄人口已达1亿以上,能否处理好老龄化问题,关乎到每一个家庭的生活幸福。尤其是中国实行家庭计划以后,每对夫妻只生一个小孩,那也就意味着,若干年后,成长起来的下一代独生子女,每个家庭将负担四个老人。这会成为一个严峻的社会问题评价中国改革开放成就斐然,通过这个大改革、大开放,实现了三个伟大的转折：第一个伟大转折就是从高度集中的计划经济体制向充满生机和活力的社会主义市场经济体制转变；第二个伟大转折是从封闭半封闭的社会向全方位开放的社会转变；第三个伟大转折是人民的生活从温饱转向基本小康的社会转变。如果没有改革开放就不可能实现三个伟大转变,所以,十一届三中全会提出来改革开放是当代中国命运的关键抉择。改革开放是发展中国特色社会主义和中华民族伟大复兴的必经之路,而且提出来只有改革开放,才能发展中国,才能发展社会主义,才能发展马克思主义。我说这两段话,高度概括了我们为什么要改革,为什么改革是必由之路,为什么是当代中国命运的抉择,如果不改革开放,不可能发展中国,不可能发展社会主义,不可能发展马克思主义。所以,我们应当深刻的领会十一届三中全会提出的这种高度的理论概括。我们30年的改革开放,不光在中国,在国际上也有深远的影响。现在按照GDP来算,中国在世界上占第二位。已经赶上日本。按照PPP〔购买力评价,据世界银行公布的数字,我们中国是世界第二,因为世界上的购买力评价大概是55万亿美元,中国大概5万多亿美元,大概占到世界的9%