妇女维权问题调研报告

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妇女维权问题调研报告

一、妇女维权工作基本状况

1、加强机制建设，构建社会化维权工作格局。我们在发挥妇联四级信访网络作用的同时，乐观推动社会化维权机制建设。一是不断完善法律救济、妇女权益联席会、妇女领导陪审员三项制度的建设。利用法律、律师事务所的资源，已在市、区县及街镇、社区建立了妇女法律救济中心（站），形成法律救济网络；乐观争取有关方面的支持，在法院建立了一支30多人的人民陪审员队伍，形成法律维权网络；协调有关部门，建立健全了由公、检、法、司、劳动、工会、民政、教育等部门领导参与的维权联席会议制度，集体会办严峻侵害妇女儿童权益典型案件，研讨解决维护妇女儿童合法权益工作中的热点、难点问题。二是牵头组织好女法律工联谊会。市妇联牵头成立了女法律工联谊会，把市及区公、检、法、司等部门处级以上的女警官、女检察官、女法官、女律师等组织起来，形成一支强有力的维护妇女儿童合法权益的队伍。她们每周一轮番来市妇联参加信访接待，还深化社区、农村开展法律询问，有效地加大了对妇女的法律爱护力度。三是利用街道、社区资产，建立受害妇女、儿童、老人庇护所，进一步健全了保障妇女儿童的服务体系。目前540个城区社区和郊区新建社区均建立了妇女维权服务站。下关区小市街道在全省最早建立了家庭暴力庇护所，阅江楼街道已将家庭暴力救助机构建到社区，现建有社区妇女儿童庇护所6所。玄武区锁金村街道、建邺区爱达社区均建有庇护所。我们还鼓舞社区妇联，根据资源共享和群众需求的原则，以妇女维权站为核心，不拘一格地组建了一批各有特色的维权机构，如预防和制止家庭暴力领导小组、维权领导小组、为离婚及家庭冲突突出的当事人举办的婚姻家庭学校等；建立教育型、活动型、服务型的妇女维权点，开发婚姻家庭指导、心理保健指导、再（就业指导）、妇女法律救济等功能，为社区妇女群众服务，如打工妹读书站、"静静话'、"温馨小屋'、"真爱家园'心理调适室等。这些富有制造性的、行之有效的做法，拓展了妇女维权的内涵和外延，使妇女群众得到了切实的服务。

2、坚持普法教育，提高妇女的法治意识和法律素养。妇女维权工作最根本的落脚点，是要提高妇女自身的法律素养和依法维权的力量。我们坚持每年开展法制宣扬教育，每两年组织一次家庭学法竞赛活动，至今已举办了五届。我们做到普法与宣扬男女公平基本国策相结合，与宣扬爱护妇女儿童合法权益的相关法律法规相结合，以送法到乡村、送法进社区和"三八'妇女维权周、法制宣扬月等多种活动形式为载体，深化农村、社区，大力宣扬《宪法》、新《婚姻法》及法律解释、《妇女权益保障法》、《未成年人爱护法》、《老年人权益保障法》等，大大提高了普法活动的掩盖面。各级妇联加强与法院、检察院等部门的相互协作，通过组织"女法官进社区'、"以案说法'、模拟法庭等活动，以群众喜闻乐见的教育形式，向社区妇女群众宣讲法律，使法制教育更加贴近群众，更具实效。各级妇联还利用宣扬媒体、宣扬阵地开展法律学问讲座、法律询问服务、案例研讨等形式进行宣扬教育，使法律学问真正进社区、进家庭，融入到人们的工作、学习、生活中，形成全社会敬重妇女、爱惜儿童，自觉维护妇女儿童权益的良好氛围。

4、亲密关注妇女维权工作中的新状况新问题，乐观提出立法建议和政策看法。市场经济条件下，利益的重新安排使妇女维权面临很多热点、难点问题，维护妇女的进展权是新时期妇联维权工作的重点。我们在做好个案维权的同时，更加注意调查讨论，针对影响妇女进展的重大权益问题，提出对策建议，为有关部门决策供应依据，实现宏观维权和群体维权。近两年来，经我们调查并反映的《农村土地承包中的妇女权益问题》、《要重视离异家庭子女问题》、《关于预防和制止家庭暴力立法的建议》、《关于重视妇女就业中的性别卑视现象的建议》、《关于重视女职工妇女病普查普治工作的建议》、《关于给特困家庭妇女供应基本医疗保障的建议》、《关于市属经营性事业单位改制职工工龄计算年限的建议》等，先后引起了省、市有关部门的重视，推动人大、政府及有关部门