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文档简介
第营商环境心得体会【7篇】 【篇1】营商环境心得体会
营商环境的概念:营商环境是指商事主体从事商事组织或经营行为的各种境况和条件,包括影响商事主体行为的政治要素、经济要素、文化要素等,是一个国家或地区有效开展交流、合作以及参与竞争的依托,体现了该国或地区的经济软实力。
世界银行自
2003年开始发布《营商环境报告》。营商环境评价报告是对一个国家或地区商业竞争能力的描述,在实践中对投资者具有引导作用。
在我国的研究历史:营商环境概念在我国兴起的时间较短。首先对营商环境进行系统理论研究和实践的是____省。2012年6月初,____省组织有关单位开展建设法治化国际化营商环境相关课题的调研,并委托中山大学、____外语外贸大学开展坚持社会主义市场化的改革方向建设法治化国际化营商环境相关专题研究。同年10月,中共____省委办公厅、____省人民政府办公厅印发《____省建设法治化国际化营商环境五年行动计划》。2013年中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确了建设法治化营商环境的目标。李克强总理于2015年1月出席世界经济论坛达沃斯年会的致辞中也提到了打造国际化、市场化、法治化的营商环境。
世界银行自21世纪初期专门成立了营商(DoingBusiness)小组,负责创建企业的营商环境指标体系。此后,该小组将企业营商环境指标不断发展,内容不断丰富。因各年度考察侧重点不同,营商(DoingBusiness)小组关注的指标体系也有所区别。如2004年侧重企业生命周期的环境指标;2005年侧重登记物权、税制环境、对投资者保护等指标;2006年侧重知识产权保护、跨国贸易、治安环境等相关指标;2015侧重监管效率与质量并重。2016年侧重监管环境便利度,该指标体系包括10项,即开办企业、办理施工许可证、获得电力、登记财产、获得信贷、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、执行合同、办理破产。
世界银行旗舰报告《2018年营商环境报告:改革以创造就业》是该年度报告的第15期,旨在衡量监管法规是否有助于推动或是会限制商业活动。《营商环境报告》应用量化的指数分析不同时间下,从阿富汗到津巴布韦的190个经济体的商业监管法规和产权保护。《营商环境报告》衡量影响一项商业经营的11个领域的法规。今年的营商难易程度排名涵盖了10个领域:开办企业,办理施工许可证,获得电力,登记财产,获得信贷,保护中小投资者,纳税,跨境贸易,执行合同和办理破产。《营商环境报告》也衡量劳动市场法规,但该指标今年不被包括在排名内。《2018营商环境报告》的数据搜集止于2017年6月1日。指数被应用于分析经济结果并且指出什么样的商业法规改革发生了作用,在什么地方以及为什么发生了作用。《2018营商环境报告:改革以创造就业》发现去年119个经济体的创业者见证了当地监管框架的改进。自2016年6月至2017年6月,该报告衡量全球范围190个经济体,记录了264项商业改革。在2016/2017年度旨在减少监管过程的复杂性和成本的改革中,最普遍的发生于开办企业和获得信贷领域。次之的是在跨境贸易领域。2016/2017年度在《营商环境报告》跟踪的领域中改善最多的经济体是:文莱达鲁萨兰国,泰国,马拉维,科索沃,印度,乌兹别克斯坦,赞比亚,尼日利亚,吉布提,和萨尔瓦多。这十大改善最多的经济体总共实施了53项提高营商便利度的监管改革。所有的地区都推行了的使营商更为容易的法规改革,
但是欧洲和中亚地区有79%的经济体实行了至少一项营商法规改革,使得这个区域继续成为在此项目上占有最多经济体份额的地区,其次是南亚和撒哈拉以南非洲。该报告包含了开办企业,办理施工许可证,登记财产和办理破产领域的四项案例研究,同时还包括了劳动力市场监管这一附加课题。
【篇2】营商环境心得体会
市卫健委把营商环境建设作为行业高质量发展首要任务,围绕简化环节、降低成本、压缩时限、行风整治大刀阔斧深化放管服改革,精简审批环节,全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。
年中,我委组织召开中层及以上会议,要求每个人、每个科室都要抓好营商、重视营商、落实营商,切实把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来,全力打造便民为民服务环境,为推进卫生健康行业高质量发展提供有力保障。我委印发了《优化营商环境严肃查处不作为、乱作为、慢作为等问题专项整治行动工作方案》的通知,与县区、医疗单位签订责任状,对优化营商环境工作进行考核。
一、全面推进政务服务一网通,精简办事流程
一是积极实行一次性告知、首问负责制、容缺受理等工作制度,进一步完善政务服务清单,并将相关内容在市卫生健康委网站进行公示。在行政服务窗口设立指示牌,加强营商环境公众互动。二是进一步优化办事流程,压缩办理时间,审批环节。累计减少承诺时限288天,减少审批环节24个。三是加强对行政服务中心窗口人员的培训,提高窗口单位一网通网上办理事项的效率。四是下发文件,在行政机关、医疗机构平台、网站公示一网通政务服务事项网上办事指南、服务流程。全市推行一网通网上办理工作以来,我委已网上办理220件行政审批事项。
二、加强对复工复产场所、企业的监督指导
因势而动,科学制订防控策略和技术方案,累计制定22项技术指导方案、4本知识手册汇编、18张明白卡;贯彻落实外防输入,内防反弹策略,联合多部门加强对商场超市、宾馆、候车室、美发场所、洗浴场所、文化娱乐场所、餐饮单位等重点场所的检查指导;对部分职业病危害一般的中小微企业采取职业病危害因素项目监测,降低经营成本;抓好惠企政策兑现,围绕医疗领域,清除医疗机构的设置、审批中不合理、不合规的前置条件。疫情期间,为有能力生产消毒产品的6家企业开辟绿色通道,实现卫生许可审批高效率办结。
三、以行风促服务营造的良好就医环境
强化教育监督执纪问责,落实医疗卫生行业九不准,开展全员警示教育活动,设立全市卫生健康系统违规违纪行为曝光台,截止目前已发布曝光4期、32个工作问题、5人次违反工作纪律问题,反响强烈。全面加强卫健系统营商环境建设,在全系统内开展雷霆专项行动,将明查暗访发现的问题以短视频形式反馈相关单位,要求限期整改上报情况,以查促改,全面提升卫健系统服务质量和水平。
四、加强法治宣传营造良好氛围
制定了《2020年度营商环境政策法规宣传月工作方案》,各县区、单位结合自身实际,学习《条例》、《规定》及一网通办内容,积极推进宣传六进活动,各医疗机构开展形式多样的便民服务,推动医疗卫生数据有序开放。
我委通过构建亲清式服务,进一步优化了医疗服务环境,取得了较好的社会效果,深受企业、群众好评。下一步,我委将持续推进政务服务一网通,精简办事流程,加强行风建设,促进卫健行业高质量发展。【篇3】营商环境心得体会
随着市委徐书记提出要把我市建成中国最优营商环境城市的口号以来,各县市区及乡镇各单位纷纷投入到围绕这个主题的大讨论中。个人以为,好的投资环境就像清新空气,对于外商有着不可抗拒的魅力,努力为投资方提供越来越亲和清的投资氛围,把营商环境打造成吸引投资的金字招牌。因此,为了实现这个目标口号,应该从以下几个方面不断探索。
第一、思想解放是关键。要想让衢州冲出传统思维方式的束缚,让257万衢州人民真正走上现代化发展道路,解放思想是关键。要放大格局,站在更高层次思考问题,慢慢从小农思想的影响中走出来,要以一种开放的思维看待问题,通过引进先进企业的工作方式和发展经济的模式,打开封闭的脑神经,激发活力,才是营造优秀营商环境的第一要务。
第二、放宽市场准入是前提。市场经济的发展离不开本身的自然规律。从经济学角度看,社会主义市场经济使经济活动遵循价值规律的要求,适应供求关系的变化;通过价格杠杆和竞争机制,把资源配置到效益最好的环节中去,并使企业实行优胜劣汰;运用市场对各种经济信号反应灵敏的特点,促进生产和需求的及时协调。因此,可以说,降低市场准入门槛,减少不必要的行政干预是做好市场经济发展的先决条件。只有放宽领域和市场准入深度,才能提高外来投资兴趣,让投资方从根本上认同当地、信任当地,为下一步扩大投资力度奠定基础。
第三、提高公共服务是基础。个人以为,要想做到人人都是营商环境,就要从自身做起。建议学习金融系统的服务模式,把热情、周到、主动、微笑的标准植入每个干部的心中,在接待客商的过程中让对方产生一种如沐春风的感觉,提高真实投资力度。前段时间,市区两委党委针对几起破坏营商环境的案例进行了通报,并通过纪委处置了一批履职不力的领导干部,高度体现了市区两委党委对打造优秀营商环境的态度和决心。
在南孔圣地、衢州有礼的宣传口号下,要让每个人提高营商意识,打造浓厚的营商氛围,建设优秀的营商环境;同时,对营商工作中有突出贡献的,优先提拔使用。牢固树立起支持改革创新的鲜明导向,引导广大干部把精力聚焦到创新营商环境、推动创新发展上来。
【篇4】营商环境心得体会
随着市委徐书记提出要把我市建成中国最优营商环境城市的口号以来,各县市区及乡镇各单位纷纷投入到围绕这个主题的大讨论中。个人以为,好的投资环境就像清新空气,对于外商有着不可抗拒的魅力,努力为投资方提供越来越亲和清的投资氛围,把营商环境打造成吸引投资的金字招牌。因此,为了实现这个目标口号,应该从以下几个方面不断探索。
第一、思想解放是关键。要想让衢州冲出传统思维方式的束缚,让257万衢州人民真正走上现代化发展道路,解放思想是关键。要放大格局,站在更高层次思考问题,慢慢从小农思想的影响中走出来,要以一种开放的思维看待问题,通过引进先进企业的工作方式和发展经济的模式,打开封闭的脑神经,激发活力,才是营造优秀营商环境的第一要务。
第二、放宽市场准入是前提。市场经济的发展离不开本身的自然规律。从经济学角度看,社会主义市场经济使经济活动遵循价值规律的要求,适应供求关系的变化;通过价格杠杆和竞争机制,把资源配置到效益最好的环节中去,并使企业实行优胜劣汰;运用市场对各种经济信号反应灵敏的特点,促进生产和需求的及时协调。因此,可以说,降低市场准入门槛,减少不必要的行政干预是做好市场经济发展的先决条件。只有放宽领域和市场准入深度,才能提高外来投资兴趣,让投资方从根本上认同当地、信任当地,为下一步扩大投资力度奠定基础。
第三、提高公共服务是基础。个人以为,要想做到人人都是营商环境,就要从自身做起。建议学习金融系统的服务模式,把热情、周到、主动、微笑的标准植入每个干部的心中,在接待客商的过程中让对方产生一种如沐春风的感觉,提高真实投资力度。前段时间,市区两委党委针对几起破坏营商环境的案例进行了通报,并通过纪委处置了一批履职不力的领导干部,高度体现了市区两委党委对打造优秀营商环境的态度和决心。
在南孔圣地、衢州有礼的宣传口号下,要让每个人提高营商意识,打造浓厚的营商氛围,建设优秀的营商环境;同时,对营商工作中有突出贡献的,优先提拔使用。牢固树立起支持改革创新的鲜明导向,引导广大干部把精力聚焦到创新营商环境、推动创新发展上来。【篇5】营商环境心得体会
从11月起,围绕推动全省广大公务员践行服务宗旨,省委组织部、省委宣传部、省委政法委、省直机关工委、省营商环境建设局在全省公务员系统开展人人都是营商环境、个个都是开放形象活动,并制定活动工作方案。
方案提出,这次活动的总体要求是,深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,认真落实省委关于打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居营商环境的总体要求,推动全省广大公务员践行服务宗旨,切实增强主人翁意识,把自己的小我融入辽宁振兴发展大局;增强服务精神,立足本职岗位、转变工作作风,提高办事效率,甘当店小二,主动为市场考虑,把方便让给企业和群众;带头树立人人都是营商环境、个个都是开放形象的理念,不做旁观者,要做局中人,带领全省广大干部群众改革创新、积极作为,切实推动习近平总书记重要讲话精神落实落地,全面展示辽宁全面振兴、全方位振兴的生动画面和宏大场景。
作为__监狱_监区党支部,综合运用三会一课主题党日,学习强国等组织生活手段,开展营商环境就是我们自己专题讨论,组织监区党员真正把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,克服在营商环境就是我们自己理念中的旁观者心态、空谈客行为,争做局中人、实干家。监区党支部对标对表党中央重大决策部署及省委具体要求,找差距、查不足,切实在落实补齐四个短板、做好六项重点工作各项任务中突出基层党组织的政治功能和组织力。
一场优化营商环境的火热实践正在辽宁展开。优化营商环境永无止境,我们决不能满足现状,沾沾自喜,必须以功成不必在我,建功必须有我的担当精神,扬鞭策马、勇往直前。行百里者半九十。随着打造国际化营商环境工作不断深入,流程再造、简政放权等大刀阔斧的改革动作已见格局,但深层次的矛盾和问题还依然存在。只有找出问题,彻底加以解决,才能为企业发展、项目建设提供更加灿烂的阳光、滋润的雨露、适宜的土壤,才能真正为辽宁以项目建设为破题点,走好转型创新发展之路保驾护航。深究其里,辽宁营商环境的问题归根结底是领导干部思想认识的问题,是其重视程度的问题,是其决心大小的问题。将优化营商环境的评估结果与企业和群众的切身感受不一致的问题置于显微镜下,我们不难发现,其病灶也正是领导干部在层层落实工作责任的过程中减了压、松了码,毛细血管不畅通,好的机制带来的养分就无法传遍周身,使市场真正焕发活力。
环境是生产力,是竞争力,是一个地方的品牌和形象。没有良好的营商环境,客商不会来,人才留不住。谁能抢先营造优质的环境,谁就能吸引更多的资源,就能掌握发展的主动权。每名干部都应清醒地意识到,自己的一言一行不仅决定自身在企业和群众中的印象分,也直接影响着外界对于辽宁打出的评价分。因此,人人都是营商环境,个个都是开放形象不是一句口号,而应是一种实实在在的行为。可以说,塑造辽宁形象首先看干部,优化营商环境关键在行动。
优化营商环境是党中央为东北振兴发展开出的药方,是省委、省政府的明确要求,也是辽宁实现新一轮振兴发展的现实所需。各级干部必须充分认识和理解打造国际化营商环境的重要意义,争做践行人人都是营商环境,个个都是开放形象的表率,在为企业和群众排忧解难中践行民本理念,不断锤炼构建亲清新型政商关系的能力本领,真正将打造国际化营商环境作为辽宁加快新一轮振兴发展的重要切入点和有力突破口牢牢抓在手里,坚持在破解营商环境存在的突出问题上集中发力,进而形成牵一发而动全身的强大效应,为辽宁实现转型创新发展提供有利环境支撑。
众人拾柴火焰高。优化营商环境是一项系统工程,除了需要每名干部拧紧思想螺丝钉,启动行动加速器,还需要全省方方面面协同配合,凝聚合力,形成一盘棋的工作格局。因此,各级党委、政府要深刻认识到不抓营商环境是失职,抓不好营商环境是不称职,把抓营商环境这个政治责任记在心中、扛在肩上、抓在手里。要积极树立正面典型,及时推广好经验、好做法,曝光批评破坏环境、阻碍发展的人和事,大力宣传人人都是营商环境、个个代表沈阳形象的理念,努力营造爱商、亲商、尊商、重商的社会氛围。要在强化督查考核上用力,切实将任务落下去,把问题反映上来,真正搞清好的具体好在什么地方,差的究竟差在哪里。真正把优化营商环境放到辽宁振兴发展战略地位的高度想问题、作决策、办事情。
永不言弃、永不言败、永争一流是辽宁广大干部群众的精神基因,相信只要全市上下咬住目标,以更加饱满的激情攻坚克难、锐意进取、创新实干,辽宁一定能以新环境、新作为、新成绩,向国内外企业家和优秀人才发出更有感召力、更具说服力的共谋发展邀约,向再展老工业基地雄风、振兴辽宁的目标追求迈出更加坚实的步伐!【篇6】营商环境心得体会
要引导村民向经济型农作物转型,为它们提供优质的服务。同时也要营造一个优质环境给蔬菜农户,及时帮助他们解决困难。下面是小编带来的关于优化营商环境心得体会,有兴趣的可以看一看。
1.
合理流转土地带领村民转型
这次街道办事处开展营商环境大家谈活动,主要为深化2018年营商环境再提高,充分发挥全街道办事处各界力量再创造一个好的环境招商引资,提高服务职能,形成尊商爱商亲商的好氛围,促进企业发展,为同和再发展、再扩大创造一个有利的基础。
我们村地处与蓼兰镇交界处,主要以农业为主,我们把我们村千百年的传统种植逐渐向经济型转变。深入贯彻党的十九大精神,切实增强四个意识,实施乡村振兴战略。作为新时代三农工作重点,统筹共建农村经济建设。以优先发展实现与四化同步,以融会发展实现城乡均衡,以全民发展实现利益共享。进一步推动乡村振兴,使我村经济建设有新的突破,使村民经济收入有一个飞跃提高。
今年以来,我们村重点引导村民向经济型农作物转型,把外村有种植经济作物经验的农民引到我村来,把土地流转给他们,为他们提供优质的服务,帮助他们排忧解难,使他们感觉到在我们村像在自己村一样。种植的农作物生长的要好,争取卖个好的价钱。只要他们感觉环境好,就会有长期住下的信心,就能带领我村村民向经济型转移,使村民彻底转变千百年的种植传统。
我们以新技术为支撑,强化新技术应用,大力发展终端型、循环型新产业。我们今年成功地引进新型猕猴桃栽培技术,共计栽培新型猕猴桃三万余株,将60亩土地流转给栽培葡萄和花卉,每亩地年收入5万余元。将20余亩土地流转给草莓种植,计划建栽培大棚10余个。让村民向人家学习,向经济型作物转型,让村民富起来,为我村经济转型助一臂之力。
我们要为引进种植蔬菜农户营造一个优质环境,争取上级政策,成立蔬菜专业合作社。现在我们村有40%的土地流转给种植蔬菜大户,今年春天种植土豆300余亩。今年土豆收成不错,每亩地光土豆收入利润1500余元,我们村也有5户村民开始种植土豆和大葱。
我们对引进的蔬菜种植户、草莓种植户多次走访,及时帮助他们解决困难。联系保险公司帮助他们把经济作物投上保险,使他们经济损失降到最低,使他们的蔬菜专业合作社巩固和发展起来,进一步带动我村经济转型,造福广大村民,为乡村振兴打下坚实基础。
2.
踏踏实实做事明明白白做人
最近街道党工委指出登高才能望远,思想要解放,不仅要头脑清醒,更要看实际行动。要大力优化营商环境,用心情做事情,努力提高店小二保姆式的服务,多为振兴乡村经济做些雪中送炭的实事,要让投资者放心、生活舒心、发展安心。这就要求我们村庄基层干部要进一步转变作风,提升效能,践行好快字当头、先人一步、马上就办的要求。务求敢于担当,打造最佳营商环境。
解放思想,决策事情要快,绝不拖泥带水。凡是涉及项目推进和投资人的决策工作。①要及时开会,不积压会议议题;②要果断决策,不议而不决;③要迅速形成并下发通知,不影响执行。中间协调要快,基层的落实要快。具体负责落实的项目推进和投资服务部门的干部,应做到以下三点:一是会前有谋划,凡事心中有数;二是会后不等待,会上定了就去干,不要等;三是办事不拖拉,在工作上要养成事不过夜,案无积卷的好习惯。
踏踏实实做事,明明白白做人。作风务实,控除病灶,大力整改干事激情不足,作风慵懒,缺乏担当的问题。推动项目的工作落实,按时按质按量完成,落地生根,开花结果。
作为村庄干部,我们要把群众的表情包当做工作的晴雨表。多干有利于农村发展的大事,多干有利于民生的实事。工作干得好干得漂亮,至少要符合三条标准:一是按程序办事,这就要求我们村干部在项目推进和干事创业工作中,履行好程序,符合法律法规,遵从组织原则,不破坏纪律底线,经得起推敲和检查。二是要凭专业说话,也就是在技术标准上要做得好。三是要优化政务环境,建立健全创业项目管理服务体系,着力营造开放、公平、透明的营商环境,强化和规范一站式服务。
通过学习,我深刻地认识到要想把营商环境的精神内化于心,外化于行。深挖慵、懒、散、漫、拖、瞒等问题,就要从日常工作做起,从一点一滴的小事做起,不断地用一些小事情打动投资者和创业者,消除他们的顾虑,更好地发展本村经济。【篇7】营商环境心得体会
优化发展环境,是推动招商引资、促进县域经济发展的重要保证,塑造良好形象则是优化发展环境的核心内容。我们要从讲政治的高度,认清形势,统一思想,充分认识开展优化发展环境,塑造良好形象的重要意义,切实增强投身优化发展环境,塑造良好形象的责任感和自觉性。
开展优化发展环境塑造良好形象活动,是财政干部实践三个代表、密切党群关系的根本要求。财政部门是综合经济管理部门,也是社会关注的重要部门。财政政策的执行、财政资金的分配、财政管理和监督,特别是当前各项财政改革举措,都涉及到各个部门、单位和个人利益。其职能履行得如何,直接影响党和政府的形象,事关党和政府与人民群众的关系。因此,我们财政干部一定要提高思想认识,转变思想观念,切实增强中心意识和服务意识,自觉摆正个人与单位、单位与社会、财政与党和政府以及人民群众的关系,把这次优化发展环境塑造良好形象活动贯穿于财政部门自身建设、各项财政管理和改革之中,落实到为实现三新目标而努力奋斗的实际行动上来。
开展优化发展环境塑造良好形象活动,是提高财政干部队伍整体素质的内在要求。近几年来,在全县财政十分困难的情况下,我们能够千方百计克服困难,积极主动地开展工作,较好地完成了各项财政工作任务。但是,必须清醒地看到,我们作风建设工作中还存在一些不容忽视的问题。如少数同志仍然存在着为基层单位和广大群众服务观念淡薄的问题,办事拖拉现象仍然存在;个别财政干部甚至有利用职务之便搞吃、拿、卡、要的行为;有少数同志在执行禁酒令等廉洁自律等制度方面,自我要求不严,标准不高;有的同志缺乏工作动力,比待遇,图享受,只要组织照顾,不想多作贡献;有些年轻同志安于现状,不思进取,不能深入基层,官僚主义严重。这些问题的存在,影响了财政干部在党和人民群众中的威信和形象,必须坚决彻底地加以解决。因此,我们财政干部必须把优化发展环境塑造良好形象活动当作提高财政干部队伍整体素质的良好契机,借助社会各界和人民群众的力量,帮助我们查找并解决队伍建设中存在的突出问题,全面加强财政干部队伍建设,努力造就一支政治强、业务精、作风实、廉洁高效的财政干部队伍。
开展优化发展环境塑造良好形象活动,是强化党风廉政建设的重要措施。从总体上看,近年来,我局对党风廉政建设工作十分重视,取得了不少成绩,但是与党和人民的要求还有一定的差距。财政干部整天与钱打交道,手中都有一定的权力,一旦放松了对自己的学习教育,就有可能误入歧途。因此,财政干部的廉政建设要常抓不懈,勤政、廉政的学习教育工作要警钟常鸣。随着市场经济体制的逐步建立和财政改革的不断深入,财政部门党风廉政建设和反腐败斗争的任务越来越艰巨,我们要把优化经济发展环境和机关作风整顿与党风廉政建设紧密结合起来,切实加强内部监督,自觉接受社会监督,促进党风廉政建设不断取得新的成绩。
开展优化发展环境塑造良好形象活动,是确保各项财政改革健康进行的重要保证。随着预算外资金收支两条线管理、政府采购、国库集中收付等财政改革措施的不断推进,财政部门承担的工作任务越来越重,管理的范围越来越广,自身的工作责任也在不断增加。在今后一段时期内,编制部门预算、国有资产管理体制等财政改革措施还将陆续出台,这些财政改革措施的出台,使财政部门更加成为社会各界所关注的热点部门,成为对徽县投资环境和对外形象的影响最直接的部门,也是最能体现机关作风和发展环境好坏的部门。财政干部的服务态度和工作方式,将直接影响社会各部门、各单位对这些财政改革效果的评价,如果我们不抓经济发展环境和机关作风建设,这些财政改革措施的推行将会遇到更大的阻力,甚至导致有些改革措施的失败。因此,加强财政部门的作风建设,对于推进各项财政改革措施显得十分重要。我们一定要把财政部门作风建设摆上重要议事日程,作为一项大事抓紧抓好,努力为人民当好家、理好财,用好党和人民赋予的财权、事权和财政监督权,确保各项财政改革措施顺利向前推进,为构建富庶魅力和谐新徽县提供强有力的财政支持。
财政系统开展优化发展环境,塑造良好形象活动,这是建立和完善公共财政体系、推进依法理财、构筑法制财政的重大举措,是财政部门贯彻落实科学发展观的具体行动,我们广大财政干部都应该积极响应,以此想活动为契机,进一步规范财政管理,着力提升外部形象,使我们的政治业务水平不断适应新形势新任务的发展要求。
首先,财政行为的法制化特征,决定了财政工作务必在法制的规范下运作,没有规范的财政行为,就难以优化财政经济发展环境,树立良好的财政部门形象,从这个层面上讲建章立制做到令行禁止是规范财政行为的基本前提。第一从财政工作的总体来说,财政业务应当建立规范化的立制、执行和监督三位一体的互相监督互相制约的工作机制,清理现有规章、实施制度创新,逐步建立起规范的、科学的、具体的和可操作的规章体系,把每一项财政工作都纳入财政法制化的轨道,以制度来控制和约束财政行为。第二要建立规范化的财政管理制度,在遵守国家和省市出台的各项财政法规等上位法的基础上,结合我县财政工作的现状,制定切合实际的、可操作性强的规章制度,如预算追加制度、项目调研制度、财务监察制度等各种规范化的管理制度,以确立目标,明确职责。第三要制定具体规范的财政工作程序,如预算编制程序、预算执行程序、预算监督程序、项目资金追加程序、文件流转程序等财政工作程序,严格规范的工作流程,使财政干部有章可循、有法可依,使财政工作在规范、有序、平稳和高效的层面上运行。减少或杜绝财政工作的盲目性和随着性,克服财政工作杂乱无序的缺点。
其次,财政行为是财政部门代表政府依法履行财政职责的行政行为,财政理财是财政部门代表政府依法为民理财,公共财政的为民特征决定了财政行政行为务必在法律法规的约束下,公开透明操作,建立阳光财政,自觉接受广大人民群众的监督,以公开为原则,以不公开为例外,着力推进权力运行的规范化建设,让权力运行更加规范透明,让人民群众更加满意放心,公开办事程序,公开业务流程,实施首问负责制、领导值班制和限时办结制等规范化的管理制度,落实人本精神,简化办事环节,提高行政效率。
第三,要严格执行,依法办事。执行力是当今行政的一个重要的关键点,提高财政法律法规的执行力,做到令必行禁必止是规范财政行为,提高财政形象的根本保障,如果不能做到令行禁止,那么所有的财政规章都将变成白纸一张,财政工作就会面临混乱无序的滩换局面,各种违法乱纪的现象就会随之而生。
第四,提升干部素质,规范财政干部的个人行为。财政的行政行为说到底是财政干部的个人行为,财政的形象是通过每一位财政干部个人的形象来表现出来的,因此要树立财政的良好形象,就必须把各项工作的重点落实到具体的每一个财政干部身上,切实提高财政干部的政治、业务素质,进一步规范财政干部的个人行为。必须倡导和鼓励财政干部积极参加各类政治理论学习和岗位技能培训,扩展财政干部的工作视野,进一步提升财政干部的自身素养,培养财政干部的党性观念和大局意识、民本意识,切实提高财政干部依法行政、依法理财的能力和水平。形成浓厚的学习环境,打造学习型财政行政机关,与时俱进,终身学习,使财政干部的政治业务水平不断适应新形势新任务的发展要求。
第五,建设干净整洁的办公活动场所。干净整洁的办公场所给人以清洁庄严、蓬勃向上的外部形象,财政干部在这种优美的环境中工作,不但可以身心愉悦精神焕发,可以营造美好和谐的人际关系,还将有助于激发干部职工的工作热情和创造能力,对提升财政部门的整体形象,对提高财政行政工作的效率都将起到积极的作用。
第六,强化宣传力度
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