关于我国社会体制讲解课件

关于我国社会体制改革的理论与实践问题清华大学韩冬雪主要内容：有中国特色社会主义的总体布局社会体制的定义社会体制改革内容社会体制改革时代背景社会体制改革基本模式与主要问题西方国家社会管理体制发展的基本原理与过程对拉美现象的反思社会发展理论的反思近代CivilSociety理论的演变过程我国社会体制建设的内容与目标中国社会的特色与课题社会体制改革中的文化发展与价值观问题珠海市社会体制改革的意义有中国特色社会主义的总体布局经济建设政治建设文化建设社会建设文化建设政治建设经济建设社会体制的定义国家权力(强制力)直接干涉范围之外的领域社会成员自治的空间（自我运作)法律所规定由社会自我进行管理和运作（依靠契约）、由社会组织为基本单位进行运作的社会活动领域。社会组织的概念：“民间组织”“非政府组织”：由不同社会阶层公民自发成立、非营利性（不同于企业）、非政府性（不同于党政组织）的组织形态。（2007年底登记注册：38。69万实际：300万）社会体制改革内容内容：就业、社会保障、医疗、教育、社会管理（十七大报告）三大方面:1、社会建构体制改革=通过制度建设与政策，改变社会结构与分层、营造中产阶级（使大多数人富裕起来）=小康社会2、社会服务体制改革=提供公共资源、建构社会服务体系、3、社会管理体制改革=社区自治与行业自治

=政府权力下放与公民自治目标：和谐社会时代背景

一、市场经济和新的社会分层二、市场经济相适应的社会保障体系三、民主政治建设与公民社会建设基本模式与主要问题资本主义与社会主义的基本分歧Capitalism(Liberalism)SocialismSocialdemocratismWefarestate早期自由主义国家-福利国家-第三条道路-新自由主义社会建构内容:营造橄榄型社会中产阶级概念的定义：世界银行2006年定义：年收入4000——1.7万美元之间的白领阶层。各国标准不同。利用恩格尔系数(食品方面支出在家庭收入中的比例）进行计算。联合国粮农组织标准：

59%以上为贫困

50-59%温饱

40-50%为小康

30-40%为富裕

30%以下为最富裕恩格尔系数指标与社会分层标准恩格尔系数数据:1978年城市57。5%农村67。7%2007年城市36。3%农村43。1%2009年4月IMF数据中国人均GDP3316美元,排名106位美国46859美元排名15位日本38，559美元排名23

英国43785美元排名20

德国44660美元排名19

法国46019美元排名16

韩国19504万美元排名37)改善社会结构=建构和谐社会我国大多数人远未达到中产阶级标准（GDP总量）基尼系数：0.47累进税制与社会保障方式:政策与制度建构新自由主义的问题与近代社会民主主义的困惑西方国家社会管理体制发展的基本原理与过程1、西方民主的运作方式与机制选举制度与议会制度的发展沿革民意的表达机制：个体-利益集团从统治到治理2、社会管理的实质意义：行业、社区=自我约束与利益表达统治治理自治与利益整合由法律到契约（规章）公共领域与民主的演变过程社会服务体系：福利国家福利社会英国：1800年——1870年（福利国家的雏形）20世纪30年代逐渐过渡到行政国家与福利国家制度北欧型福利国家模式（社会民主主义主导型）：抑制社保和医疗保险的商业经营倾向，主要利用国家财政资源提供。盎格鲁撒克逊型福利国家模式（自由主义主导型)：以个人主义为基本原则，主要以商业化运作为主。以效率优先为原则。欧洲大陆型福利国家模式（保守主义主导型）：以不同阶级、阶层享受不同内容的保险为基本特征，并重点保护家庭中户主的利益(天主教传统）

墨西哥、中美六国、加勒比南美十国以及其它操西班牙二语、葡萄牙语的国家50年代初开始现代化建设进程。现状特征与评价：有增长，没有现代化。

1、政府控制社会财富，特权横行，政府腐败。

2、中产阶级薄弱，10%—15%（发达国家：80%以上）

3、两极分化、平均基尼系数0.522（巴西0.6），绝对贫困人口2.14亿，占总人口的43%。

4、社会动荡，治安问题严重。国家的合法性受到质疑，政府对社会失去控制。对拉美现象的反思社会发展理论的反思市场经济的本质：欲望、竞争、资本的逻辑政治的本质与国家职能：强制性价值分配、正义与民主、程序设计人类社会发展的一般性与特殊性：经济、政治、文化与社会发展的基本动力与线索西方发达国家的经验与教训

近代CivilSociety理论的演变过程第一代理论：文明社会=人权（个体权利、文明生活方式、民主政治）第二代理论：市民社会=社团、社区的自治、特定团体、地域的利益表达第三代理论:公民社会=公共领域的形成、多元文化价值的并存与整合、共同加之与利益的形成=民主政治的真谛我国社会体制建设的内容与目标1、社会建构体制的建设问题：强制力=税制与二次价值分配=正义2、社会服务体制的建设问题：福利社会3、社会管理体制的建设问题：民主与自治核心:人类的个性的发展：自由、平等、中国社会的特色与课题

传统社会的基本结构：家国一体式的金字塔模式(无独立的社会空间）国家与社会的关系理论问题中国政治文化中的个体权利意识与存在空间概念的缺失（无个体的权利空间）近代以来个体与整体关系的争论中国式的利己主义与西方的个人主义关于自由与平等的关系问题公共观念和公共领域的建设问题