北京市建设工程预算定额的记价办法规定

2001年北京市市建设工工程预算算定额的的记价办办法及有有关规定定一、北京京市建设设工程定定额体系系㈠估算指标标—是在项目目建议书书进行可可行性研研究和编编制设计计任务阶阶段，编编制投资资估算、、计算投投资需用用量时使使用的定定额。非非常的概概略，往往往是以以独立的的单件工工程或者者完整的的工程项项目为计计算对象象的，一一般的来来说，都都是建设设工程项项目的决决策部门门以及项项目的评评估部门门使用的的。⒈满足建设设项目可可行性研研究和项项目评估估的需要要。⒉满足建设设项目设设计任务务的需要要。⒊满足工程程设计招招标方案案设计的的需要。。⒋满足限额额设计对对各设计计专业实实行按投投资切块块控制，，在一定定范围内内确定各各种方案案和标准准的比较较。估算指标标的作用用：目前北京京市建设设工程估估算指标标是2006版《北京市建建设工程程费用选选编》㈡概算定额额—是编制扩扩大的初初步设计计概算时时，计算算和确定定工程概概算造价价、计算算劳动、、材料、、机械台台班需用用量使用用的定额额。它项项目划分分的粗与与细，与与扩大初初步设计计的深度度相适应应，一般般是在预算定额额的基础上上编制的的，比预预算定额额要综合合扩大。。概算定额额一般都是是设计单单位使用用的。。。概算定额额的作用用：1.概算定额额作为初初步设计计编制工工程概算算、施工工图设计计阶段编编制和修修正概算算的依据据。2.概算定额额作为编编制建设设工程估估算指标标的依据据。目前北京市现现行的概概算定额额是2004年的《北京市建建设工程程概算定定额》。㈢预算定额额—是规定消消耗在单单位工程程基本构构造要素素上的人人工、材材料、施施工机械械台班所所需实物物工程量量的标准准和货币币额度。。是工程程建设中中的一项项重要的的技术分分析文件件，它的的各项指指标反映映了在完完成规定定计量单单位，符符合这一一标准和和验收规规范分项项工程消消耗的数数量的限限度，这这种限度度最终决决定着单单项工程程或单位位工程的的成本和和造价。。预算定额额的作用用：⒈是编制施施工图预预算、进进行工程程招投标标、签订订建设工工程承包包合同、、拨付工工程款、、办理竣竣工结算算的依据据。⒉是统一本本市建设设工程预预算、结结算、工工程量计计算规则则、项目目划分、、计量单单位的依依据。⒊是完成规规定计量量单位分分项工程程计价所所需的人人工、材材料、施施工机械械台班消消耗量的的标准。。⒋是编制概概算定额额和估算算指标的的基础。。目前北京市现现行的预预算定额额是2001年北京市市建设工工程预算算定额。㈣施工预算算定额—是将过去去的施工工定额和和劳动定定额合二二为一：：劳动定额额是劳动消消耗定额额的简称称，是指指完成一一定的合合格产品品规定劳劳动消耗耗的数量量和标准准。又称称人工定定额。为为了便于于综合的的计算，，劳动定定额大多多数是采采用工作作时间消消耗量来来计算劳劳动消耗耗的数量量，所以以劳动定定额的主主要表现现形式是是时间定定额，但但同时也也表现为为产量定定额。施工定额额是指建筑筑安装为为完成某某一单项项工程所所需要的的人工、、材料、、施工机机械台班班的数量量标准。。是施工工企业组组织生产产和加强强管理在在企业内内部使用用的定额额。它适适应企业业生产定定额的形形式，它它是由劳劳动定额额、机械械台班使使用定额额和材料料消耗定定额三个个相对独独立的部部分组成成。为了了适应组组织生产产和管理理的需要要，施工工定额的的项目划划分是工工程建设设定额中中分项最最细、定定额子目目最多的的定额。。

施工预算算定额的的作用：：⒈施工预算算定额是是编制施施工预算算、统计计完成实实物量和和工程量量的依据据。⒉施工预算算定额是是组织生生产、签签发施工工任务书书、考核核工效的的依据。。⒊施工预算算定额是是企业内内部经济济核算和和项目经经理承包包的依据据。施工预算算定额仅仅企业内内部使用用。目前我市市所使用用的施工工预算定定额是九九一年和和九三年年编制的的。㈤工期定额额—是为了各各类工程程规定的的施工期期限的定定额的日历天数数。包括了了建设工工期定额额和施工工工期定定额两个个层次。。建设工期期是指建设设项目或或独立的的单项工工程在建建设过程程中所需需时间的的总量。。一般是是以月数数或天数数来表现现的。它它从建设设时起到到全部建建成投产产，或交交付使用用时止所所经历的的时间。。施工工期期一般是指指单项工工程或是是单位工工程从开开工到完完成所经经历的时时间。施工工期期是建设设工期的的一部分分，建设设工期是是评价投投资效果果的重要要指标，，直接标标志着建建设速度度的快与与慢。缩缩短工期期，提前前投产不不仅能够够节约投投资，也也能更快快发挥设设计，效效益创造造更多的的物质财财富和利利润财富富。工期期对于施施工单位位来说，，也是在在履行承承包合同同，安排排施工计计划，减减少成本本开支，，提高经经济成果果等必须须考虑的的指标。。但是，各各类的工工程所需需要的工工期有一一个的界界限，在在一定的的条件下下工期的的长短是是有规律律性的，，如果违违背这个个规律就就会造成成质量问问题和经经济效益益的降低低，关键键是需要要一个合合理的工工期，需需要有评评价工期期的标准准，工期期定额恰恰恰提供供了这样样个标准准。工期定额额中已经经考虑了了季节性性施工因因素对工工期的影影响，地地区性的的特点对对工期的的影响，，工程的的结构和和规模对对工期的的影响，，工程的的用途对对工期的的影响，，施工技技术管理理水平对对工期的的影响。。

北京市造造价处<关于执行行1998年《北京市建建筑安装装工程工工期定额额》的补充规规定>（京造定定[2005]6号）明确确了以下下几点：：1.缩短工期期一般不不应超过过定额工工期的15%；如招标标人要求求缩短工工期超过过定额工工期的15%时，必须须在招标标文件中中明示增增加费用用。招标人设设有标底底的，每每缩短一一天可按按标底编编制造价价的万分分之二计计算。2.投标人响响应招标标文件中中要求的的工期小小于定额额工期85%时，在招招标文件件的施工工组织设设计中要要有明确确按期完完成采取取的相应应措施，，所发生生的相应应费用在在报价中中单独列列项，并并记入总总报价，，该费用用不得作作为让利利因素。。

3.建设工程程实际竣竣工日期期按照以以下情形形分别确确定：建设工程程经竣工工验收合合格的，，以竣工工验收合合格之日日为竣工工日期；；承包人已已经提交交竣工验验收报告告，发包包人拖延延验收的的，以承承包人提提交验收收报告之之日为竣竣工日期期。建设工程程未经竣竣工验收收，发包包人擅自自使用的的，以转转移占有有建设工工程之日日为竣工工日期。。工期定额额的作用用：1.是编制招招标文件件、标底底、投标标和签订订建筑安安装工程程施工合合同确定定合理工工期的依依据。2.是施工企企业编制制施工组组织设计计、安排排施工进进度的参参考依据据。目前我市市所使用用的工期期定额是是九八年年《北京市建建筑安装装工程工工期定额额》。

工程造价价控制1）工程造造价控制制涉及从从产品定定位、工工程设计计、工程程建筑安安装直至至工程出出售/使用的全全过程；；2）工程设设计阶段段是造价价控制效效率最高高的阶段段，占全全部投资资节约总总额的70％～80％；3）工程建建筑和安安装阶段段是目前前造价员员进行造造价计算算，造价价工程师师进行造造价控制制，造价价部门领领导进行行造价管管理的主主要阶段段；4）将产品品设计阶阶段也纳纳入造价价管理是是一个新新的挑战战，这需需要更好好的市场场环境、、更强的的组织能能力和更更多的造造价控制制和管理理经验。。

应做到方方案阶段段的估算算能控制制初设阶阶段的设设计概算算；设计计概算能能控制和和调整施施工图阶阶段的标标底；标标底能衡衡量报价价，必要要时通过过设计变变更调整整报价；；根据报报价确定定合同总总价；根根据合同同总价及及合同条条款控制制结算总总价。只只有做到到这些，，才能算算全过程程造价控控制。二、2001年北京市市建设工工程预算算定额的的记价办办法及有有关规定定2001年北京市市建设工工程预算算定额编编制的指指导思想想是：㈠适应市场场经济发发展的需需要，建建立一套套在国家家宏观调调控的前前提下，，由市场场制约工工程造价价的机制制。具体的做做法为：定额量：实体性的的消耗量量以定额为为主，非实体性性的消耗耗量采用企业业自行确确定与政政府指导导相结合合。价格格实行市市场信息息价，指指令性的的间接费费改变为为可浮动动的指导导性的取取费，施施工企业业自主报报价。实实体性的的消耗量量以定额额为主，，非实体体性的消消耗量以以企业自自行确定定与政府府指导相相结合，，也就是是说，在在工程中中，构成成工程实实体的即即为实体体性消耗耗，就是是定额中中所列出出的工、、料、机机的消耗耗量。这一部分分是经过过几十年年专业人人员测算算、测定定而来的的，在一定程程度上是是相对稳稳定的，，应该讲讲是比较较科学的的。通过过发布全全市统一一的消耗耗量的标标准，为为企业提提供一个个社会平平均的尺尺度，防防止企业业盲目地地减少或或是随意意的扩大大消耗量量，从而而达到有有效的控控制消耗耗量和保保证工程程质量的的最终性性。实体体性的消消耗量除除了定额额另有规规定外，，均不得得调整。。不构成工工程实体体的，但但是为了了工程必必须发生生的并逐逐步分摊摊到工程程之中，，视为非非实体性性的消耗耗，施工工过程的的消耗。。例如：：这次定定额中所所列的降降水、护护坡桩、、基坑支支护、模模板、脚脚手架和和大型垂垂直运输输机械使使用费等等。对于于这一部部分非实实体性的的消耗，，则是属属于指导性的，在编编制预算算、标底底和投标标报价的的时候，，企业可可以根据据自身的的优势、、特点，，参照定定额的消消耗标准准，由企企业自主主确定。。市场价：定额中所所列的人人工、材材料、机机械等价价格和以以元的形式出出现的费费用，均均为编制制期的市市场价格格，在编编制预算算、标底底和投标标报价、、工程结结算的时时候，全全部都实实行市场场信息价价格。造造价处负负责收集集、整理理、分析析、发布布价格信信息，对对市场进进行调控控。逐步步推进建建立由市市场来竞竞争的造造价机制制。承发发包双方方可以参参照北京京市建设设工程造造价信息息网站或或北京工工程造价价信息中中的市场场信息价价，自主主协商确确定价格格，并且且要在合合同中约约定。指导费：可浮动的的指导性性取费，，实施动动态调控控，由施施工企业业自主报报价来促促进市场场的竞争争。费用用定额中中的现场管理理费、企企业管理理费、利利润均为指导性的的费率，在保证证上缴国国家规定定的各项项社会