前期工程管理指引

文件名称前期工程管理指引工程管理编号JMGZ-GC-ZY-05版本号01JMGZ-GC-ZY-05前期工程管理指引目的为规范中国金茂广州公司(以下简称“金茂广州”)前期工程管理工作，指导前期工程临时施工用电、临时供水、临时排水、树木伐移工程的组织和管理，使相关工程的报装、设计、施工和验收并正式使用全过程的质量和工期在可控的范围内，特制定本管理指引。适用范围本指引适用于金茂广州及其隶属管控的下属城市/项目公司（以下简称“下属公司”）。职责金茂广州工程管理中心：指导项目工程管理部门前期工程管理工作。金茂广州招标采购部：负责金茂广州项目相关施工单位的确定。项目工程管理部门:负责临电、临水工程的报装、设计、验收、装表、开通工作，临时排水许可、树木伐移许可的办理工作。负责临电、临水、临排、树木伐移施工单位的进场、施工及协调工作。管理规程临电管理规程临电的报装、设计、验收、装表及正式送电管理报装业务：按照供电公司要求提供齐全的报装资料，到供电公司营业厅申请报装业务，施工用电需与永久用电同时报新装。申请后经供电公司发策处勘查现场后出具用电规划意见书，启动高压新装体外流程。约25-30个工作日。供电方案制定及领取：经方案专工现场勘查后，制定供电方案。领取方案确认协议，经由客户盖章后领取供电方盖章的供电方案。约25-30个工作日。图纸设计及审核：以供电方案为依据进行图纸设计，设计完成后向营业厅报图纸审核。经审图会批复后图纸方可下发，领取图纸后方可进行施工。约20-25个工作日。完工报验：施工期间供电公司工程专工对工程进行中间检查。施工完成后报验收工作，包括供电公司运行单位检查验收、计量部门现场勘查验收及对现场设备进行试验等验收试验工作。约15-20个工作日。启动体内流程：工程报竣工后供电公司将体外流程转换为体内流程，重新进行流程推进，签订体内方案确认协议。流程推进约10个工作日。报竣工：按照供电公司要求提供齐全的报竣资料。流程推进约2-3个工作日。完善相关合同协议信息：签署电费结算协议，经客户盖章后签订临时供用电合同。流程推进约7-10个工作日。购表及装表：依据流程向供电公司购买计量表，计量专工进行现场装表工作。流程推进约5-7个工作日。带电接火：根据供电公司要求协调办理带电接火手续，完成带电接火工作。约5-7个工作日。组织送电：组织各相关单位进行现场送电工作。约1-2个工作日。封表：送电完成后进行计量表铅封工作。约1-2个工作日。购电：供电公司进行资料整理，完成客户用电报装闭环服务环节，归档后经信息稽核和电费信息现场核实后，即可购电。约1-2个工作日。临电的施工现场管理管理范围：适用于临时施工用电工程10KV及以下电力电缆的敷设工程。施工准备土建作业条件：预留孔洞、预埋件符合设计要求、预埋件安装牢固，强度合格；电缆沟、隧道、竖井及人孔等处的地坪及抹面工作结束，电缆沟排水畅通，无积水；电缆沿线模板等设施拆除完毕。场地清理干净、道路畅通，沟盖板齐备；放电缆用的脚手架搭设完毕，且符合安全要求，电缆沿线照明照度满足施工要求；直埋电缆沟按图挖好，电缆井砌砖抹灰完毕，底砂铺完，并清除沟内杂物。盖板及砂子运至沟旁。设备安装应具备下列条件：箱式变配电室或杆变内全部电气设备及用电设备配电箱柜安装完毕；电缆支架及电缆过管、保护管安装完毕，并检验合格。操作工艺流程：直埋电缆敷设→铺砂盖砖→回填土→埋标桩。临电工程管理流程临时供电的工程管理流程见《临时供电工程管理流程图》（附件：JMGZ-GC-ZY-05-A01）。临水管理规程临水的报装、设计、验收、装表管理前期资料准备：1：2000地形图2份、1：500平面图2份、用水申请2份（含设计单位核准日最高峰用水量数值）、规划许可证、附件、批图。报装业务：带着准备好的资料到自来水集团公司客户服务中心报装。报装完成18个工作日后，到自来水集团公司客户服务中心取给水规划审批方案。方案流转：自来水集团公司将自来水规划审批方案流转至自来水设计公司。约需10个工作日。完善相关合同协议：到自来水集团公司项目所在地营销分公司办理临时供水协议书，并签订计费协议。约需5至10个工作日。图纸设计工作：自来水设计院设计员看现场，确定临时水表水位，出设计施工图纸。约需10个工作日。设计费用缴纳：接到通知后交纳自来水设计费。施工图纸流转：临时施工图流转至广州市自来水集团，再由自来水公司流转自施工单位。约需5至10个工作日。开工手续办理：施工单位办理开工手续，上报至自来水集团公司。工程施工：约需5至10个工作日。表箱安装：临时供水表箱安装，表箱、水表接线及调试。约需5个工作日。竣工验收：临时用水总验完毕，可正常用水。约需5至10个工作日。临水的施工现场管理管理范围：适用于民用建筑群、小区临时施工用水的室外给水和消防管网的给水铸铁管及镀锌碳素钢管铺设安装。作业条件：管沟平直，管沟深度、宽度符合要求，阀门井、表井垫层，消火栓底座施工完毕。管沟沟底夯实，沟内无障碍物。且应有防塌方措施。管沟两侧不得堆放施工材料和其安物品。操作工艺流程：安装准备→清扫管膛→管材、管件、阀门、消火栓等就位→管道连接→灰口养护→水压试验→管道冲洗。临水的施工现场管理流程临时供水的工程管理流程见《临时供水工程管理流程图》（附件：JMGZ-GC-ZY-05-A02）。临时排水管理规程临时排水许可的办理岗位职责及权限：广州市水务局（项目公司为所在地主管部门）派专业技术人员到现场勘察、查阅各项资料并取排放污水水样；检测人员对所取水样进行水质分析，并由检测人员对检测结果分析签字。按照办理标准进行核查：根据申办材料、现场勘察情况及查阅各项资料情况，按照办理标准，提出办理意见，填写审批流程表。对符合标准的，应提出办理意见，填写《行政许可事项流程表》，将申办材料和办理意见转审核人员；对不符合办理标准的，中止办理，必须在《行政许可事项流程表》上签署不予批准的意见及理由后转送审核人员，同时将不予批准的理由及申办人的相关权利、投诉渠道以书面形式告知申办人。工作时限为15个工作日（如遇到特殊情况，经局长批准可延长10个工作日）。临时排水许可的审核岗位职责及权限：按照审核标准对办理意见进行复审。同意办理人员意见的，在《行政许可事项流程表》上填写复审意见后转审定人员；不同意办理人员意见的，应与办理人员沟通情况、交换意见后，提出复审意见及理由，与办理人员的意见一并转审定人员。工作时限为3个工作日。临时排水许可的决定岗位职责及权限：按照审定标准对审核意见进行审定。同意审核意见的，在《行政许可事项流程表》上填写审定意见，转受理人员；不同意复审意见的，应与审核人员沟通情况、交换意见后，提出审定意见及理由，填写《行政许可事项流程表》，按原渠道退办理人员。工作时限为2个工作日。颁发行政许可文书（证件）与告知岗位职责及权限：按照工作标准进行告知，制定许可文书归档。对审定通过的意见，制作《广州市水务局行政许可事项决定书》（项目公司依照所在地主管部门具体要求）等有关法律文书（证件），通知申办人领取有关法律文书，并通过计算机网络等形式公示办理结果；对不予批准的，必须将理由及申办人的相关权利，投诉渠道以书面形式一次性告知申办人，并将申办材料退申办人。工作时限为10个工作日。临水排水许可证办理流程临时排水许可证办理流程见《临时排水许可证办理流程图》（附件：JMGZ-GC-ZY-05-A03）。树木伐移管理规程树木伐移许可证办理的受理需提供如下申办材料：项目所在市园林绿化局《树木移伐申请表》。项目所在市规划委《建设工程规划许可证》及附图（并在附图上标注树木准确位置）。园林绿化行政主管部门在规划前期提出的现状树木保护意见。项目竣工后绿化规划方案或树木补栽计划。树木移植方案和后期养护措施（应明确移植据详细地点、责任人）。道路开口工程应提交市或区公安交通管理部门的批准文件。岗位负责人：局政务大厅受理人员。岗位职责及权限：按照受理标准查验申办材料。对申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理并出具《广州市园林绿化局受理通知书》（项目公司依照所在地主管部门具体要求）。受理后及时移交审核人员。办理时限为1个工作日。树木伐移许可证办理的审核工作标准：申办材料同初审标准。凡申请树木移植和砍伐的单位或个人必须按申请书所列栏目认真填写齐全，字迹清楚，符合规定要求。岗位负责人：林政资源管理处审核人员。岗位职责及权限：按照审核标准进行审核。其中：对于符合审核标准的项目，主动安排时间，联系申报单位或个人，二名以上工作人员实施现场勘察，熟悉拟建项目的位置与树木的关系，正确把握对所报树木的移、伐、留、保情况。对符合标准的，提出同意的审核意见，将申办材料和审核意见转复审人员。办理时限为8个工作日(含现场调查)。树木伐移许可证办理的复审标准：同审核标准。岗位责任人：林政资源管理处处长。岗位职责及权限：按照复审标准对审核意见进行复审。其中：同意审核人员意见的，提出复审意见后转审定人员。办理时限为1个工作日。树木伐移许可证办理的审定标准：同审核标准。本岗位负责人：主管局长。岗位职责及权限：按照审定标准对复审意见进行审定。其中：同意复审意见的，签署审定意见，退审核人员。办理时限为1个工作日。树木伐移许可证办理的上报工作标准：项目所在地园林绿化局树木移植和砍伐审核意见书有明确的审核人员、复审人员、审定人员意见。申报材料及项目办理情况材料齐全、完整、规范、标准。岗位责任人：林政资源管理处审核人员。岗位职责及权限：按照标准上报市政府。其中：对审定通过的，按审定意见上报。办理时限为1个工作日。树木伐移许可证办理的制发行政许可决定工作标准：广州市园林绿化局（项目公司所在地主管部门）树木移植和砍伐许可意见书有明确的审核人员、复审人员、审定人员意见。留存归档的许可材料齐全、完整、规范、标准。树木移植和砍伐许可证或不予许可通知书签写齐全。岗位责任人：林政资源管理处审核人员。岗位职责及权限：按照标准进行核发，制发许可文书。其中：对市政府批准的，根据市园林绿化局树木移植和砍伐许可证，转受理人员。对市政府不予批准的，将不予许可通知书及申办材料退受理人员，由受理人员将不予许可通知书及申办材料一并退申办人，并书面告知不予许可的理由及申办人的相关权利，投诉渠道。许可工作结束后，将许可过程中形成的文书材料按要求归档。树木伐移许可证办理的送达行政决定岗位责任部门：林政资源处受理人员。工作标准：及时、准确告知申请人行政许可结果。工作程序：对许可结果，在许可决定之日起10个工作日内完成送达工作。树木伐移许可证办理流程树木伐移许可证办理流程见《树木伐移许可证办理流程图》（附件：JMGZ-GC-ZY-05-A04）。附件JMGZ-GC-ZY-05-A01：《临