电子政务的主要应用概述

3.7知识管理3.5决策支持系统3.3公众服务系统3.2政府门户网站3.6专家系统3.4信息资源管理系统3.1办公自动化系统3.1办办公自动动化系统统办公室自自动化概概念提法法出现在在20世世纪30年代，，所谓OA，主主要是指指利用先先进的科科学技术术将办公公人员和和计算机机技术、、网络技技术、现现代化办办公用品品等先进进设备结结合起来来构成人机信息息处理系系统。3.1办办公公自动化化系统电子政务务与办公公自动化化系统●区别•应用定位位不同•应用主体体不同•系统用户户不同●联系•电电子政务务是办公公自动化化系统在在范围和和功能的的对外延延伸，是是面向全全社会的的政府办办公自动动化3.1办办公自动动化系统统办公自动动化的模模式事务型办办公系统统管理型办办公系统统决策型办办公系统统3.1办办公公自动化化系统办公自动动化系统统建设的的目标通过建立立内部通通讯和信信息发布布平台，，使组织织内部的的通讯和和信息交交流快捷捷通畅，，实现信信息共享享实现收、、发文处处理以及及文件管管理等办办公活动动的无纸纸化和工工作流程程自动化化实现文档档管理自自动化实现综合合事务处处理与管管理的自自动化3.1办办公公自动化化系统办公自动动化系统统的特点点与功能能●功能能•提供电子子邮件服服务•具有有强大的的数据信信息处理理能力•具备备多种共共享方式式和强大大的共享能力力•优化政府府工作流流程•具有完备备的安全全特性3.1办办公公自动化化系统办公自动动化系统统应用中中存在的的主要问问题存在问题题解决方法法3.2政政府门户户网站国内外政政府门户户网站发发展情况况3.2政政府门户户网站政府门户户网站的的作用政府门户户网站是是电子政政务建设设的基础础，是实实现“三三网一库库”中外外网应用用的重要要组成部部分政府门户户网站是是一个地地方电子子政务建建设好坏坏的标志志，是电电子政务务取得成成效的基基础，对对电子政政务的推推广应用用有非常常重要的的影响作为电子子化政府府的门户户，政府府门户网网站是使使全社会会理解、、支持政政府的窗窗口3.3公公众服务务系统公众服务务系统是是指政府府部门根根据社会会公众（（包括其其他公共共管理机机构、企企事业单单位、公公民个人人）的服服务需求求，通过过互联网网技术等等不同渠渠道为社社会公众众提供各各种信息息和服务务的系统统。3.3公公众服务务系统公众服务务系统的的内容面向公民民的服务务面向企事事业单位位的服务务面向社会会各个方方面提供供的一般般应用服服务及信信息发布布3.4信信息资源源管理系系统政府信息息资源管管理的内内涵政府信息息资源是是一切产产生于政政府内部部或虽然然产生于于政府外外部但对对政府活活动有直直接影响响的信息息资源的的总称。。信息资源源管理就就是分配配和监控控系统资资源的使使用状态态。3.4信信息资源源管理系系统信息资源源规划●信息资资源规划划是指对对政府部部门信息息的采集集、处理理、传传输和使使用的全全面规划划。●做好信信息资源源规划工工作的意意义•理清并规规范表达达用户需需求，落落实“应应用主导导”的原原则•整合合信息资资源，消消除“信信息孤岛岛”，实实现应用用系统集集成3.4信信息资源源管理系系统信息资源源管理系系统的建建设电子信息息资源库库管理子子系统办公业务务资源管管理子系系统公众信息息服务子子系统3.4信信息资源源管理系系统信息资源源管理系系统的解解决方案案分布式处处理信息采集集与交换换信息资源源管理信息内容容发布与与利用安全维护护3.5决决策支支持系统统决策支持持系统是是从数据据库中找找出必要要的数据据，并利利用数学学模型的的功能，，为用户户生成所所需信息息的系统统。决策支持持系统的的特点辅助决策策这解决决半结构构化或非非结构化化的问题题允许用户户试探几几种不同同的决策策方案具备决策策支持模模型的管管理功能能把数学模模型或分分析技术术与数据据存储和和检索功功能结合合起来系统具备备友好的的人机交交互界面面系统具备备良好的的适应能能力，可可以满足足不同环环境和用用户的需需求。3.5决决策支持持系统决策支持持系统的的组件数据管理理子系统统模型管理理系统用户界面面子系统统用户3.5决决策支持持系统电子政务务决策支支持系统统解决方方案原始数据据层数据仓库库层数据集市市前端展示示数据挖掘掘在电子子政务中中的应用用数据挖掘掘,又称称数据库库中的知知识发现现,是指指从大量量的、不不完全的的、有噪噪声的、、模糊的的、随机机的数据据中,提提取隐含含在其中中的、人人们事先先不知道道的但又又是潜在在的有用用信息和和知识的的过程。。数据挖掘掘的方法法通常可可以分为为两大类类:一类类是统计计型,常常用的技技术有概概率分析析、相关关性、聚聚类分析析和判别别分析等等;另一一类是人人工智能能中的机机器学习习型,通通过训练练和学习习大量的的样品集集得出需需要的模模式或参参数。在在本文中中我们以以SPSS中中的多维维交叉表表分析和和关联分分析为例例,说明明数据挖挖掘在电电子化公公共服务务中的应应用方法法。该分析方方法仅停停留在问问题表面面，将每每一道题题目孤立立地对待待，没有有揭示出出问题之之间的内内在联系系。比如如从结论论中我们们无法了了解某个个年龄层层次同该该层次所所关注的的问题之之间是否否存在一一定的联联系，或或是不同同的学历历层次是是否会影响其选选择等。a.分分析数据据、定义义变量对于选择择题，要要先考虑虑将每道道题目定定义成一一个变量量，如年年龄定义义为age变变量、学学历定义义为degree变变量、所所希望增增加的版版块定义义为care变变量。。又由于于SPSS不能能处理字字符型变变量,因因此要将将定性答答案转换换为数字字型答案案，转换换前后变变量值的的对应关关系见表表2。。年龄填写写为“17”岁岁的，将将其归为为“18岁以以下”，，替换值值为1；；学历历在高中中的，选选择替换换值为3；““认为政政府网站站所要增增加的版版块和内内容”选选择“论论坛”的的，将其其选择替替换为4，以以此类推推。按照照转换后后的值建建立数据据文件，，由于篇篇幅关系系只列出出部分数数据,如如表3所所示。。b.多多维交叉叉表分析析(crosstabs)采用SPSS中中的多多维交叉叉表分析析功能，，随机选选择30个样样本，得得出结论论如图2所示示。c.结结论分析析从交叉表表(左侧侧)中中我们可可以看出出不同年年龄层次次的用户户、不同同学历以以及关心心增加版版块的频频数分布布的交叉叉情况。。例如在在年龄18岁岁以下组组中，共共计9个个人，，学历分分别为初初中和高高中:其其中初中中组对增增添留言言版感兴兴趣的1人，，对增添添论坛感感兴趣的的1人人，而高高中组对对增添留留言版感感兴趣的的3人人，对增增添论坛坛感兴趣趣的4人人。从从总体来来看，18岁岁以下组组中对增增添留言言版和论论坛版块块兴趣较较大，这这同青年年人喜好好相一致致。与此此相比，，30～～50岁岁和50岁岁以上组组感兴趣趣的内容容主要集集中在增增添总理理信箱和和网上办办事版块块上，这这体现了了成年人人比较务务实的思思想。根根据这一一分析，，在设计计留言版版和论坛坛的时候候应尽量量多考虑虑年轻人人的因素素，从界界面风格格到论坛坛主题的的划分可可以多参参考年轻轻人的喜喜好，而而在规划划总理信信箱和网网上办事事版块上上则要多多结合成成年人的的实际情情况。从相关系系数表((右侧))中可可以看出出,在4个不不同的年年龄层次次中,18～30岁岁年龄组组中学历历同所关关心版块块之间的的相关度度较高,,皮尔逊逊相关系系数为--0..645,,其余三三个年龄龄层次学学历同所所关心的的版块之之间的相相关性不不明显,,皮尔逊逊相关系系数分别别为:18岁以以下组为为0.06;;30～50岁组组为-0.316;50岁岁以上组组为0..447。皮皮尔逊系系数的绝绝对值越越接近于于1表表明相关关性越大大,越接接近于0表示示越不相相关。这这组数据据说明从从总体上上看,学学历同其其选择之之间没有有明显的的相关性性,换言言之,学学历对群群众感兴兴趣的项项目没有有很大的的影响,,在同一一个年龄龄层次中中,无论论是高学学历还是是低学历历他们所所关注的的问题都都相差无无几。3.6专专家家系统统传统的专专家系统统有固定定的组成成结构知识库，，储存专专家用以以解决问问题的知知识推理机，，用以控控制推理理过程使用者接接口，提提供使用用者与专专家系统统的接口口解释机，，提供使使用者友友善的解解释说明明及咨询询功能知识获取取接口，，提供编编辑、增增删知识识库功能能工作记忆忆区，储储存推理理过程中中的事实实数据、信信息、知知识与智智能关系系数据：数字、字字母与符符号的集集合；未未经组织织的数字字、词语语、声音音、图象象等。信息：以有意义义的形式式加以排排列和处处理的数数据(有有意义的的数据))；信息息是物质质存在的的一种方方式、形形态或运运动状态态，也是是事物的的一种普普遍属性性，一般般指数据据、消息息中所包包含的意意义，可可以使消消息中所所描述事事件的不不确定性性减少（（GB//T4894-1985））。知识：是经过人人的思维维整理过过的信息息、数据据、形象象、意象象、价值值标准以以及社会会的其他他符号化化产物。。简单的的说，就就是提供供解决问问题的方方法。3.7知知识管理理3.7知知识管理理知识管理理的内容容知识管理理，简单单的说就就是对一一个组织织所拥有有的知识识资源，，进行识识别、获获取、评评价，从从而充分分有效地地发挥作作用的管管理过程程。知识分为为结构化化知识（（显性知知识）和和非结构构化知识识（隐性性知识））。3.7知知识管理理知识管理理系统是是一种集集管理方方法、知知识处理理、智能能处理乃乃至决策策和组织织战略发发展规划划于一体体的综合合系统。。知识管理理系统的的职能外化内化

中介

认知过程程3.7知知识管理理知识管理理系统的的组织学习型组组织知识型E-gov系统统相对于事事务交互互型的电电子政务务系统而而言，知知识型电电子政务务系统不不仅仅包包括集成成如网页页、大容容量的文文档存储储、广泛泛的消息息传递、、协作服服务、完完善的应应用程序序主机和和工作流流服务等等内容，，还包括括利用信信息技术术和制度度创新以以实现更更好的沟沟通和更更好的决决策。知识型E-gov系统统的特点点强烈的社社会科学学和自然然科学交交叉性具有知识识管理和和组织学学习的特特征知识型E—gov具有有跨政府府组织边边界的特特征应付高度度的复杂杂性和易易变性问问题的能能力E-gov系统统的特征征变化趋趋势知识管理理在E--gov中的应应用从系统开开发的角角度上来来看，在在用知识识管理技技术构建建E—gov时时需要考考虑四个个层次的的问题：：一是基基础层，，要对机机构业务务流程有有一个整整体性认认识并作作为组织织的发展展目标二二是过过程层，，即要改改造现有有业务流流程以适适应知识识管理带带束的新新要求；；三是互互动层，，即要把把知识从从不同的的人和机机器智能能整理并并显性化化。一般般来说，，显性知知识易被被组织吸吸收并保保留在组组织内部部而对不不明确的的知识进进行收集集时，技技术不一一定能支支持这种种知识的的完全整整理过程程，而必必须要借借助社会会学一些些研究方方法和手手段才能能实现。。四是数数据和信信息层。。学习型组组织从E—gov系系统的角角度来看看，希望望通过使使用E——gov系统促促使组织织形成学学习型文文化，而而学习型型文化是是E—gov系系统构建建的必要要环境和和保障。。学习型型文化与与E—gov系系统