针对本工程的合理化建议

针本程合化议因为项目的施工技术复杂工程专业多及诸多自然环境的影响容易产生很多难以预测的情况为建设单位成本控制带来极多不确定性结合本公司以往的类似工程经验，关于有效控制投资等针对本工程有关合理化提出如下建议：第一节落监理对察、设计文等审查度的合理化议勘察设计费用占工程项目全寿命费用的比例极少但对建设投资的影响极大另外工程项目实施过程中出现变更索赔的主要原因是勘察工作还不够详细和全面。我国目前的建设管理体制中勘察设计是一个比较独立的行业计划经济条件下的管理方式依然浓厚勘察设计主要对上级负责只对其设计本身的安全性负责而不对投资负责也不对工期以及因为工期影响而造成巨大的索赔负责，项目法人对设计几乎没有审定权，对投资控制造成一定的影响。另外一般大型的勘察设计单位大多由国家所有一般具有一定的区域垄断性。在缺乏竞争的环境中，使某些勘察、设计单位因循守旧，很难做出更优秀的成绩设计人员也很少流动缺乏施工经验再加上大型市政工程非常长的设计周期计人员往往没有机会累积足够的经验来进行高质量高水平的设计。也因为怕出错不敢出错往往让设计人员即使有更好的设计想法也不敢体现在文件资料中。我们应提高业主理察计等各方对监理工作的认识业主来讲，不能认为此阶段监理可有可无，勘察、设计只是勘察、设计单位的责任。应该改变观念重视监理工作从监理合同上体现此阶段监理并在经济上给予合理报酬合乎科学的适当实行节约奖励对监理而言全过程监理不仅可以获得较多的酬金而且更重要的是可以尽早发现问题揭露矛盾以保证工程的质量和效益；对勘察设计单位而言，自觉主动接受监理，密切与其配合，即可强化自身素质，又可提高业务能力。第二节针本工程工企业管理制的合化建议审查施工程总体施工组织与部署们研究材料的运输放卸管、二次运输等最经济合理。1、根据本项目的实际情况，组成项目经理部。配置优秀、专业、合理的项

目管理组织机构管理人员管理层下设置在当地或担任过同类环境施工专业队伍即作业班主。2、道路施工标段里程较长、较多，为方便管理，将整个项目划分为若干个施工段落分别管理，同时进行施工，以加速进度，减少管理难度。施工段落的划分应符合以下原则：（1）为方便于各段落的组织管理及相互协调，段落的划分不能过小，应适合采用现代化的施工方法和施工工艺即采用目前市场上拥有的效率高能保证施工质量的施工机械保证正常的流水作业和必要的工序间隔从而保证施工质量段落的划分应根据施工单位本身的技术能力管理水平机械设备状况结合现场情况综合考虑。（2）各段落之间工程量基本平衡，投入的劳动力、材料、施工设备及技术力量基本一致。都能够在一个合理的或最短的工期内完成工程。（3）避免各段落之间的完全隔离，对施工工艺和流程上的相互衔接，尽可能的避免浪费，以免影响成本的投入。第三节工量清单施工图预算核方面合理化建议1、清单审核说明对施工的交界处，一定要说明清楚。提高预算控制价编制的准确性，避免出现今后施工争议以及造价纠纷。2、安装工程与附属配套工程的专业衔接统一协调明确，清单编制说明清楚界限划分。避免专业编制人员各管各，口径不统一，造成数量遗漏或重复计算。3、安装工程品牌对造价影响很大，根据项目定位合理确定品牌水平，控制专业工程造价安装工程设备行业发展很快二三年前招投标阶段选定的品牌型号施工安装阶段已经在市场上找不到了通过设备的滞后招标可以做到投资更少、设备更先进。4、泥浆、土方外运消纳在工程量清单编制工程中及时与招标人沟通，明确消纳场地、运输方式及运距，合理确定外运消纳费用。5、商品混凝土的运输费用计算一定要考虑好周边道路的拥堵对运输费用产生影响。6、支护方案多方案比较，选取造价、进度最优方案。7、合理安排室外附属场地土方平衡方案，根据场地标高，充分利用地下室

开挖土方。8、附属工程管沟、沟槽开挖尽量在原地坪上施工，避免在回填平整土方后增加开挖工作量。9、明确二次招标内容，对二次招标专业工程预估暂定价计入总造价。10、实地查勘，考虑拆除地上建筑物遗留的地下构筑物对造价的影响。第四节节投资方的合理化建1、引入专家论证机制，科学决策控制投资科学决策是控制投资的首要因素科学决策一定要结合医院教学两方面的特点，一是要在决策前进行有效地市场调差，收集详细、准确的数据，充分考虑影响工程造价的各种因素定出完善严密的可行性报告科学决策打好基础。二是要引入专家论证机制组织各方面的专家仔细评估项目的可行性报告以区域性现状、特点和前提进行分析，广泛论证，尽量杜绝决策失误。2、多方案比选，加强设计阶段工程投资控制技术先进，经济合理的设计能使项目建设缩短工期，节省投资，提高效益。设计成果是一个逐步完善的过程并不是一开始就能确定下来所以多方案比较是衡量其实用性先进性和经济性的重要手段同一个工程可以有不同的设计方案从而有不同的造价因此有必要利用价值分析法进行设计方案优化即在满足功能的前提下尽可能降低成本设计人员与造价管理人员必须密切配合做好多方案的比较在控制和降低项目投资上下功夫工程造价人员在设计过程中及时对项目投资进行分析对比，反馈造价信息，对工程造价进行主动控制。3、推行设计监理和限额设计，提高设计图纸质量通过对设计过程的监理使设计趋于合理造价控制在限额范围内真正做到用最小的投入取得最大的产出。另外一方面是积极推行“限额设计”方法，这是被实践证明的有效途径它不单纯是一个经济问题更准确地说是一个技术经济问题这限额设计能有地控制整个项目的工程造价“限额设计”达到预期目的应该做到参与设计人员必须是有经验懂技术经济的设计师他们设计的成果必须是实用进而且造价合理应尽量提高施工图纸设计深度，为施工阶段减少变更创造条件。4、深化设计图纸，合理编制时间，提高清单质量

项目为了赶工期进度压缩图纸设计时间压缩审图时间压缩工程量清单编制时间计深度不够图时间不够然造成施工中变更多场签证多。工程量清单编制时间不够也必然造成清单误差加大从而使工程中标价与实际造价相去甚远有些项目甚至出现招投标时一套施工图纸实际施工时一套施工图全变更了原招投标阶段的工程量清单得结算工作难度加大失控。为了工程施工的顺利进行有必要延长工程筹备时间完善施工图纸提高施工图纸质量今后工程施工中的矛盾纷等问题在施工筹备阶段就处理好。深化设计图纸把今后实际施工过程中的功能布局材料选用等在设计阶段就预见性的完善好，合理确定工程量清单、标底编制的时间，提高清单质量，减少施工过程中的纠纷。5、重视超概现象，对比概算造价避免概算超估算、预算超概算、结算超预算“三超”问题的出现，一定要重视预算控制价与概算造价的对比部分设计单位由于编制概算流于形式对概算工程量估算粗糙造成实际偏差很大算的编制质量普遍达不到国家规定深度要求而出现超概现象。工程量清单初稿工程量清单核对预算造价初稿超概

未超概概算造价反馈意见不一致`调概或修正设计

概算/控制一致工程量清单终稿预算价与概算造价不仅仅是总造价的对比控制其中分项的明细对比也会

对今后工程实施过程有着警戒控制作用。6、结合综合项目特点，做好建安清单编制审核在建安工程量清单编制开始就要有针对性的提早提交资料清单给委托方分清楚工程界限，避免重复计价和遗漏计价的情况出现。针对市场材料供应品种繁多，产地、规格型号、产品质量不一的特点，预算控制价编制过程中需要通过前期的市场摸底合理确定根据市场调研结果合理确定材料价格计入预算控制价。1）做好建筑材料摸底，合理确定材料价格针对市场材料供应品种繁多，产地、规格型号、产品质量不一的特点，招标预算价编制过程中需要通过前期的市场摸底合理确定根据招标文件中对材料指标等要求，根据市场调研结果，合理确定材料价格计入招标预算价。2）做好市场调查，合理确定工程材料价格预算控制价编制过程中需要通过前期的市场摸底合理确定根据招标文件中对材料指标等要求，根据市场调研结果，合理确定材料价格计入招标预算价。3）明确材料规格、确定材料关键参数和硬性指标。对于工程中的量大品种多价格差异大的材料及设备该部分的材料质量对工程质量影响很大而材料关键参数和硬性指标对材料质量起决定性作用现在市场材料品种繁多价格也参差不齐有些地方招投标不允许提供材料品牌参考有些好的品牌产品质量往往不好但是材料的关键参数硬性指标是质量好坏的内在因素抓住材料关键参数和硬性指标就是抓住材料的质量建议业主明确材料参数和硬性指标建设单位若不能明确则委托标底和监标单位通过市场调查，提供关键参数和硬性指标，引导施工单位使用优质材料，提高工程质量。7、制定总体工程施工计划1）根据委托方的竣工时间计划，要求施工单位做出详细的、切实可行的施工计划横道图，并根据施工合同做出奖惩约定；2）要求各专业施工单位根据委托方要求的竣工计划及专业施工计划做出各自专业详细可行的施工计划；3）要求设备厂家做出设备安装预埋、到场、安装、调试的计划；4）由委托方召集所有参建施工单位，统一根据其各自制作的施工计划，综

合进行调整，最终制定出一份统一的工程施工时间计划表，同时附带奖惩内容，并由各相关负责人签字确认，复印分发。8、合理确定室外市政配套工程等专业工程招标进度室外市政配套工程一般应在市政工程主体完工后进行招标注意的是室外市政配套工程施工单位与总承包工程的衔接。9、提高设计施工一体化工程招标文件质量，严格规范施工合同条款在结算工作办理过程中，往往发现招标文件不严谨，仅考虑到招投标过程，没有工程预见性的判定在造价知识方面的欠缺导致施工过程中的被动从而影响工期、造价，对建筑工程造价的合理确定和控制产生很大的影响。合同条款不严肃不规范给工程结算留下许多漏洞也是引起工程计价多估冒算的重要原因特别是在合同总分包之间的条款上面不明确或者不严谨导致实际施工过程中对总包管理费总包配合费的纠纷包干工程项目中对包干范围内容及调整条件和调整方式等没有明确规定或规定不明确结果包干项目包不死，包干内容开口等问题。对实行公开招标的工程项目招标文件最终转化为合同文件有必要加强招标文件的编制和审查在签订合同时应重点对计量与支付工程变更费用价格调整和索赔费用条款等方面双方的权利义务序限进行详尽的描述，特别是在可操作性方面做出合理的规定高合同签约质量的基础在于提高合同主体的综合素质。10、健全变更签证审批制度，严格控制造价变动在工程建设项目中变更是不可避免的必须进行有效的控制和严格的审查，建立严格的设计变更和签证审批制度，杜绝不负责任的设计变更和“先干后变、先干后算”的现象，对变更联系单必须弄清楚三个问题：为什么变?可以不变更吗？变更后需要建设单位承担哪些责任？一般设计变更和签证除由设计单位严格把关外审查可实行重量控制重大设计变更和签证必须建立分级审批和先报批后实施制度。11、试行施工阶段全过程造价控制由造价咨询企业在施工阶段以造价为主对工程项目的现场跟踪就施工过程中较易产生争议的合同管理工程变更现场签证材料价格及形象进度等

涉及工程费用方面的问题配合业主提供咨询和进行控制工程造价符合实际情况，科学地利用建设资金，最大程度地发挥业主的投资效益。造价咨询单位有别于政府审计监察等职能部门就是以其专业化的技术优势验优势为委托方把好关务好在充分认识投资审计目的的前提下，以客观、科学、公正的审计原则，依照相关法规和程序，独立地开展咨询工作，进行动态的、事先的、主动的过程控制。将过程监控由粗狂型转变为细腻型，将滞后型转变为超前型将被动变为主动以更好地适应市场变化和业主需求树立牢固的服务意识，并将监督职责具体地体现在每个服务工作中。第五节其合理化议1合理安排专业工程的招标计划少不必要的工程变更有效控制投资。实施过程中应结合总承包单位的施工总进度计划要求提交科学、合理、详细的招标计划，并根据实际进度作出及时的变更和优化。2、合理确定大型设备的项目、招标确定时间、技术要求、评标办法，选取性价比高的设备。合理确定本工程需单独的采购招标的大型设备品种，便于降低项目的投资；对每种需单独采购招标的设备并提出符合实际的技术要求定合理的评标办法，使得同等级的设备投标商充分竞争降低采购价格合理确定设备招标采购的时间因为过早开展设备招标会使得采购成功的产品先进性落后产品停产淘汰等不利因素产品价格随时间变化过大进而影响合同的履约过早的支付设备预付款使得资金占用时间长影响资金成本过迟开展设备招标会影响工程进度合理开展设备招标采购会使得采购的产品具有先进性格真实合理金成本低，从而有利于选取性价比高的设备为项目的总体投资控制项目的进度控制项目的质量控制提供有利的条件。3、针对投标人在第一阶段的不平衡报价，应在招标文件中约定合理有效的措施，防范脱离实际的不平衡报价。1）如原招标工程量清单中已由的项目，其报价大于按计价依据规定计算单价的15%的，则该项子目按计价依据规定计算单价下浮一定比例进行调整。2）原招标工程量在评标过程发现某些项目数量偏离较大或总价偏离较高的项目，进行详细评审，经认定是不平衡报价或差异较大的，作废标处理。

4、建议对标底与监标的初稿建立报送制度，要求两个单位对各自的初稿向建设单位财政局进行报送对经核对完毕的终稿也进行报送并且对施工单位标后核对的成果也进行报送，以此对标底与监标的成果进行评价。5、设计阶段的成本控制是节约投资的关键步骤。如何做好施工图的投资控制是关键，①做好限额施工图设计，对设计单位提出按总造价钢量平均厚度等指标进行限额设计保设计的经济合理，②做好基坑支护的设计，基坑支护由于其作用只是在确保地下施工时的安全性，地下施工完毕就失去意义了以在选择支护方案时在满足安全的前提下选择合理且能为结构所利用亦能节约不少投资