第二节中外合资经营企业法律制度

1、第二节中外合资经营企业法律制度 测试内容能力等级2.中外合资经营企业法律制度（1）中外合资经营企业的特点（2）中外合资经营企业的设立（3）中外合资经营企业的协议、合同和章程（4）中外合资经营企业的注册资本和投资总额（5）中外合资经营企业的组织形式和组织机构（6）中外合资经营企业的经营管理（7）中外合资经营企业的出资额转让（8）中外合资经营企业的期限、解散和清算11333333一、中外外合资经经营企业业的特点点1.合营企业业的一方方为外国国合营者者，另一一方为中中国合营营者。2.中外合营营各方共共同投资资、共同同经营，按各自自的出资资比例共共担风险险、共负负盈亏。3.合营企业业的组织织形式为为有

2、限责责任公司司，董事事会为合合营企业业最高权权力机构构。4.合营企业业是经中中国政府府批准设设立的中中国法人人。二、中外外合资经经营企业业的设立立（一）设设立合营营企业的的条件申请设立立合营企企业有下下列情况况之一的的，不予予批准：（1）有损中中国主权权的；（2）违反中中国法律律的；（3）不符合合中国国国民经济济发展要要求的；（4）造成环环境污染染的；（5）签订的的协议、合同、章程显显属不公公平，损损害合营营一方权权益的。（二）设设立合营营企业的的审批机机关设立合营营企业的的审批机机关是商商务部或或省级商商务主管管部门。（三）设设立合营营企业的的法律程程序1.由中外合合营者共共同向审审批机关关

3、报送有有关文件件。2.审批机关关审批。（三个个月内决决定是否否批准）3.合营企业业应当自自收到批批准证书书后1个月内按按照国家家有关规规定，向向工商行行政管理理机关办办理登记记手续，领取营营业执照照，开始始营业。合营企企业的营营业执照照签发日日期，即即为该合合营企业业的成立立日期。三、中外外合资经经营企业业的协议议、合同同和章程程合营企业的协议合营各方对设立合营企业的某些要点和原则达成一致意见而订立的文件。有抵触时，以合同为准。批准后生效，有修改时需要批准。合营企业的合同（13项内容）合营各方为设立合营企业就相互权利、义务关系达成一致意见而订立的文件。合营企业的章程（9项内容）按照合营企业合同

4、规定的原则，经合营各方一致同意，规定合营企业的宗旨、组织原则和经营管理方法等事项的文件。【例题多选题】下列选项项中，属属于合营营企业合合同和章章程共同同应有内内容的有有（）。A.合营企业业的投资资总额B.合营各方方的名称称C.董事会的的组成D.合营企业业期限答案ABC解析本题考核核点是合合营企业业的合同同和章程程。合营营企业期期限是合合营企业业合同应应当包括括的内容容。四、中外外合资经经营企业业的注册册资本与与投资总总额（一）合合营企业业的注册册资本合营企业业的注册册资本，是指为为设立合合营企业业在工商商行政管管理机关关登记注注册的资资本，应应为合营营各方认认缴的出出资额之之和。【相关考点点】

5、有限责任任公司的的注册资资本为在在公司登登记机关关登记的的全体股股东认缴缴的出资资额。1.在合营企企业的注注册资本本中，外外国合营营者的出出资比例例一般不不得低于于25%。2.合营企业业在合营营期限内内，不得得减少其其注册资资本。但但因投资资总额和和生产经经营规模模等发生生变化，确需减减少注册册资本的的，须经经审批机机关批准准。合营营企业增增加注册册资本应应当经合合营各方方协商一一致，并并由董事事会会议议通过，报经原原审批机机关核准准。3.合营企业业的注册册资本应应符合公司法规定的有有限责任任公司的的注册资资本的最最低限额额。【相关考点点】有限责任任公司注注册资本本的最低低限额为为人民币币3万

6、元，法法律、行行政法规规对有限限责任公公司注册册资本的的最低限限额有较较高规定定的，从从其规定定。【例题单选题】根据有关关规定，中外合合资经营营企业的的外国投投资者出出资比例例低于注注册资本本25%的，下列列表述中中，正确确的是（）。A.外国投资资者应当当自营业业执照签签发之日日起3个月内一一次缴清清出资B.该企业的的设立不不需要经经过外商商投资企企业审批批机关审审批C.该企业不不得享受受合营企企业的优优惠待遇遇D.该企业不不能取得得法人资资格答案C解析本题考核核点是中中外合资资经营企企业的特特点。外外方合营营者的出出资比例例一般不不低于合合营企业业注册资资本的25%，否则，便不享享受合营营企

7、业的的待遇。（二）合合营企业业的投资资总额1.合营企业业的投资资总额，是指按按照合营营企业的的合同、章程规规定的生生产规模模需要投投入的基基本建设设资金和和生产流流动资金金的总和和。2.注册资本本与投资资总额的的比例（1）投资总总额在300万美元以以下的（含300万美元），注册册资本至至少应占占投资总总额的7/10；（2）投资总总额在300万美元以以上至1 000万（含1 000万）美元元的，注注册资本本至少应应占投资资总额的的1/2，其中投投资总额额在420万美元以以下的，注册资资本不得得低于210万美元；（3）投资总总额在1 000万美元以以上至3 000万（含3 000万）美元元的，注注

8、册资本本至少应应占投资资总额的的2/5，其中投投资总额额在1 250万美元以以下的，注册资资本不得得低于500万美元；（4）投资总总额在3 000万美元以以上的，注册资资本至少少应占投投资总额额的1/3，其中投投资总额额在3 600万美元以以下的，注册资资本不得得低于1200万美元。注意以上上的三个个“其中中”【例题单选题】国内企业业甲与外外国投资资者乙共共同投资资举办中中外合资资经营企企业丙，其中甲甲出资60%，乙出资资40%；投资总总额为400万美元。根据中中外合资资经营企企业法律律制度的的规定，下列有有关甲乙乙出资额额的表述述中，正正确的是是（）。A.甲至少应应出资240万美元，乙至少少

9、应出资资160万美元B.甲至少应应出资126万美元，乙至少少应出资资84万美元C.甲至少应应出资120万美元，乙至少少应出资资112万美元D.甲至少应应出资168万美元，乙至少少应出资资112万美元答案B解析本题考核核点是中中外合资资经营企企业的注注册资本本与投资资总额。根据规规定，投投资总额额在300万美元以以上至1 000万（含1 000万）美元元的，注注册资本本至少应应占投资资总额的的1/2，其中投投资总额额在420万美元以以下的，注册资资本不得得低于210万美元，即丙企企业注册册资本至至少为210万美元。所以甲甲至少应应出资21060%126万美元，乙至少少应出资资21040%84万美

10、元。五、中外外合资经经营企业业的组织织形式和和组织机机构合营企业业的组织织机构是是董事会会和经营营管理机机构，或或者说是是董事会会领导下下的总经经理负责责制。（一）董董事会1.董事会是是合营企企业的最最高权力力机构。董事会会成员不不得少于于3人。董事事长和副副董事长长由合营营各方协协商确定定或者由由董事会会选举产产生。中中外合营营者的一一方担任任董事长长的，由由他方担担任副董董事长。董事任任期4年，可以以连任。有限责任任公司股股东会是是公司的的权力机机构，董董事会是是公司股股东会的的执行机机构，对对股东会会负责。2.董事会会会议由董董事长召召集，董董事长不不能召集集时，可可以由董董事长委委托副

11、董董事长或或者其他他董事召召集。董董事会每每年至少少召开一一次董事事会会议议，经1/3以上董事事提议，可以召召开临时时会议。3.董事会会会议应有有2/3以上董事事出席，其决议议方式可可以根据据合营企企业章程程载明的的议事规规则作出出；但涉涉及到合合营企业业的下列列事项，必须经经出席董董事会会会议的董董事一致致通过方方可作出出决议：（1）合营企企业章程程的修改改；（2）合营企企业的终终止、解解散；（3）合营企企业注册册资本的的增加、减少；（4）合营企企业的合合并、分分立。有限责任任公司董董事会的的议事方方式和表表决程序序，除公司法有规定的的外，由由公司章章程规定定。有限限责任公公司股东东会会议议

12、作出修修改公司司章程、增加或或者减少少注册资资本的决决议，以以及公司司合并、分立、解散或或者变更更公司形形式的决决议，必必须经代代表2/3以上表决决权的股股东通过过。【考题单选题】下列关于于中外合合资经营营企业的的表述中中，正确确的是（）。（2009年试题旧）A.合营企业业在主管管部门下下发批准准证书之之日起成成立B.合营一方方向第三三人转让让出资时时，无须须报原审审批机关关批准C.合营企业业章程可可以规定定董事长长或总经经理担任任法定代代表人D.合营企业业投资总总额与注注册资本本的差额额部分，可由合合营企业业借款解解决答案D解析本题考核核点是合合营企业业的有关关规定。根据规规定，合合营企业业

13、的营业业执照签签发日期期，即为为该合营营企业的的成立日日期；因因此选项项A错误。合合营一方方向第三三者转让让其全部部或者部部分股权权的，须须经合营营他方同同意，并并报审批批机构批批准，向向登记管管理机构构办理变变更登记记手续；因此选选项B错误。董董事长是是合营企企业的法法定代表表人；因因此选项项C错误。合合营企业业的投资资总额（含企业业借款），是指指按照合合营企业业合同、章程规规定的生生产规模模需要投投入的基基本建设设资金和和生产流流动资金金的总和和，即投投资总额额注册册资本借款；因此选选项D正确。（二）经经营管理理机构经营管理理机构负负责合营营企业的的日常经经营管理理工作。经营管管理机构构设

14、总经经理一人人，副总总经理若若干人，其他高高级管理理人员若若干人。六、中外外合资经经营企业业的经营营管理（一）引引进技术术管理1.合营企业业引进技技术，应应当与技技术输出出方订立立技术转转让协议议。技术术转让协协议必须须符合下下列规定定：（1）技术使使用费应应当公平平合理；（2）除双方方另有协协议外，技术输输出方不不得限制制技术输输入方出出口其产产品的地地区、数数量和价价格；（3）技术转转让协议议的期限限一般不不超过10年；（4）技术转转让协议议期满后后，技术术输入方方有权继继续使用用该项技技术；（5）订立技技术转让让协议双双方，相相互交换换改进技技术的条条件应当当对等；（6）技术输输入方有有

15、权按自自己认为为合适的的来源购购买需要要的机器器设备、零部件件和原材材料；（7）不得含含有为中中国的法法律、法法规所禁禁止的不不合理的的限制性性条款。2.合营企业业订立的的技术转转让协议议，应当当报审批批机构批批准。（二）场场地使用用权及其其费用管管理1.合营企业业所需场场地，应应当由合合营企业业向所在在地的市市（县）级土地地主管部部门提出出申请，经审查查批准后后，通过过签订合合同取得得场地使使用权。2.场地使用用费在开开始用地地的5年内不调调整。以以后调整整的间隔隔期应当当不少于于3年。场地地使用费费作为中中国合营营者投资资的，在在该合同同期限内内不得调调整。3.合营企业业按规定定取得的的场

16、地使使用权，其场地地使用费费应当按按合同规规定的用用地时间间从开始始时起按按年缴纳纳，第一一日历年年用地时时间超过过半年的的按半年年计算；不足半半年的免免缴。在在合同期期内，场场地使用用费如有有调整，应当自自调整的的年度起起按新的的费用标标准缴纳纳。（三）生生产经营营管理合营企业业在其合合同规定定和批准准登记的的经营范范围内，享有生生产经营营自主权权。（四）财财务会计计管理1.合营企业业应当建建立健全全财务会会计管理理机构，制定适适合本企企业的财财务会计计制度，并报当当地财政政、税务务机关备备案。2.合营企业业设总会会计师，协助总总经理负负责企业业的财务务会计工工作。3.合营企业业原则上上采用

17、人人民币为为记账本本位币，但经合合营各方方商定，也可采采用某一一种外国国货币为为记账本本位币。以外国国货币记记账的合合营企业业，除编编制外币币的会计计报表外外，还应应另编折折算人民民币的会会计报表表。4.合营企业业的税后后利润中中可向出出资人分分配的利利润，按按照合营营企业各各方出资资比例进进行分配配。合营营企业以以前年度度尚未分分配的利利润，可可并入本本年度的的可分配配利润中中进行分分配。合合营企业业以前年年度的亏亏损未弥弥补前不不得分配配利润。5.合营企业业的下列列文件、报表、证件，应经中中国注册册会计师师验证和和出具证证明，方方为有效效：（1）合营各各方的出出资证明明书；（2）合营企企业

18、的年年度会计计报表；（3）合营企企业清算算的会计计报表。【考题多选题】下列有关关中外合合资经营营企业利利润分配配的表述述中，符符合中外外合资经经营企业业法律制制度规定定的有（）。（2010年试题）A.合营企业业的税后后利润中中可向出出资人分分配的利利润，按按照合营营企业合合同的规规定进行行分配B.合营企业业的税后后利润中中可向出出资人分分配的利利润，按按照合营营企业各各方出资资比例进进行分配配C.合营企业业以前年年度尚未未分配的的利润，可并入入本年度度的可分分配利润润中进行行分配D.合营企业业以前年年度的亏亏损未弥弥补前不不得进行行利润分分配答案BCD解析本题考核核点是合合营企业业的利润润分配

19、。合营企企业的税税后利润润中可向向出资人人分配的的利润，按照合合营企业业各方出出资比例例进行分分配，因因此选项项A错误。【考题多选题】根据外商商投资企企业法律律制度的的有关规规定，中中外合资资经营企企业的下下列文件件中，应应当经中中国注册册会计师师验证和和出具证证明方为为有效的的有（）。（2004年试题）A.合营各方方的出资资证明书书B.合营企业业的半年年度会计计报表C.合营企业业融资的的项目评评估报告告D.合营企业业清算的的会计报报表答案AD解析本题考核核点是合合营企业业的经营营管理。合营企企业的下下列文件件、报表表、证件件，应经经中国注注册会计计师验证证和出具具证明，方为有有效：（1）合营

20、各各方的出出资证明明书；（2）合营企企业的年年度会计计报表；（3）合营企企业清算算的会计计报表。七、中外外合资经经营企业业的出资资额的转转让（一）合合营企业业出资额额的转让让条件1.合营企业业出资额额的转让让须经合合营各方方同意。2.合营企业业出资额额的转让让须经董董事会会会议通过过后，报报原审批批机关批批准。3.合营企业业一方转转让其全全部或部部分出资资额时，合营他他方有优优先购买买权。即即合营一一方向第第三者转转让出资资额的条条件，不不得比向向合营他他方转让让的条件件优惠。【相关考点点1】有限责任任公司的的股东之之间可以以相互转转让其全全部或者者部分股股权。股股东向股股东以外外的人转转让股

21、权权，应当当经其他他股东过过半数同同意。其其他股东东半数以以上不同同意转让让的，不不同意的的股东应应当购买买该转让让的股权权；不购购买的，视为同同意转让让。【相关考点点2】股份公司司股东持持有的股股份可以以依法转转让。股股份转让让在特定定情况下下受到一一定限制制。如公公司的发发起人、董事、监事、高级管管理人员员所持股股份的转转让要受受到一定定限制等等。【相关考点点3】除合伙协协议另有有约定外外，合伙伙人向合合伙人以以外的人人转让其其在合伙伙企业中中的全部部或者部部分财产产份额时时，须经经其他合合伙人一一致同意意。合伙伙人之间间转让在在合伙企企业中的的全部或或者部分分财产份份额时，应当通通知其他

22、他合伙人人。【例题多选题】根据中外外合资经经营企业业法律制制度的规规定，下下列选项项中属于于中外合合资经营营企业合合营一方方转让出出资额必必须符合合的条件件有（）。A.通知合营营各方B.经合营各各方同意意C.经董事会会会议通通过D.经原审批批机构批批准答案BCD解析本题考核核点是合合营企业业出资额额的转让让。根据据中外合合资经营营企业法法律制度度的规定定，合营营企业出出资额的的转让须须经合营营各方同同意。合合营企业业出资额额的转让让须经董董事会会会议通过过后，报报原审批批机构批批准。合合营企业业一方转转让其全全部或部部分出资资额时，合营他他方有优优先购买买权。（二）合合营企业业出资额额的转让让

23、程序合营企业业出资额额的转让让，一般般分四个个步骤：（1）申请出出资额转转让。（2）董事会会审查决决定。（3）报告审审批机关关批准。（4）办理变变更登记记手续。八、中外外合资经经营企业业的期限限、解散散和清算算（一）合合营企业业的期限限合营企业业的合营营期限，一般项项目原则则上为10年至30年，特殊殊情况合合营期限限可以延延长到50年。经国国务院特特别批准准的，可可以在50年以上。合营企企业约定定合营期期限，合合营各方方同意延延长合营营期限的的，应当当在距合合营期满满6个月前向向审查批批准机关关提出申申请。【例题多选题】根据中外外合资经经营企业业法律制制度的规规定，中中外合资资经营企企业发生生

24、的下列列事项中中，须经经审查批批准机关关批准的的有（）A.减少注册册资本B.合营一方方向他方方转让部部分出资资额C.延长合营营期限D.在国际市市场上购购买经营营所需的的重要机机器设备备答案ABC解析本题考核核点是中中外合资资经营企企业的有有关规定定。（1）合营企企业在合合营期限限内，不不得减少少其注册册资本。但因投投资总额额和生产产经营规规模等发发生变化化，确需需减少注注册资本本的，须须经审批批机关批批准。（2）合营企企业出资资额的转转让须经经董事会会会议通通过后，报原审审批机关关批准。（3）合营企企业约定定合营期期限，合合营各方方同意延延长合营营期限的的，应当当在距合合营期满满6个月前向向审查批批准机关关提出申申请。（二）中中外合资资经营企企业的解解散1.合营期限