环境保护质量管理体系

1、CQC-14000内审员培训教材11CQC-14000内审员 2001年4月 版权所有第一章绪绪论论第一节环环境境第二节环环境境问题第三节环环境境保护的的发展历历程第四节组组织织实施ISO14001标准的意意义2CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第一节环环境境环境的定定义环境科学学：环境境是“以以人类社社会为主主体的外外部世界界的总体体”。中华人民民共和国国环境保保护法中环境的的定义：影响人人类生存存和发展展的各种种天然和和经人工工改造的的自然因因素的总总体，包包括大气气、水、海洋、土人文文遗迹、自然保保护区、风景名名胜区、城市和和乡村等等。3CQC-14000内内审员20

2、01年4月月 版权权所有第一节环环境：环境的的分类按范围可分分为：特特定空间间、车间间环境、生活区区环境、城市环环境、区区域环境境、全球球环境和和宇宙环环境等。按环境要要素划分分可将环环境分为为：自然环境境社会环境境4CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第二节环环境境：环境境问题原生环境问题题（第一一环境问问题），是指由由于自然然原因产产生的环环境问题题。次生环境境问题（第二环环境问题题），是是指由于于人类活活动作用用于周围围环境而而产生的的环境问问题，主主要是由由于人类类社会发发展与环环境的不不协调而而引起的的。不合理理开发的的结果人类活活动的结结果5CQC-14000内内

3、审员2001年4月月 版权权所有第二节环环境境问题：全球环环境问题题温室效应应臭氧层破破坏酸雨能源危机机6CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有八大公害事件件马斯河谷事件件多诺拉事事件洛杉矶光光化学烟烟雾事件件伦敦烟雾雾事件四日哮喘喘事件水俣病事事件骨痛病事事件米糠油事事件7CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有重大环境境污染事事件液化气中中心站爆爆炸事件件博帕乐事事件切尔诺贝贝利核电电站事故故圣婴现象象1997年中国长长江、松松花江、嫩江流流域百年年不遇大大洪水野生动植植物灭绝绝，如：东北虎虎、华南南虎热带雨林林被破坏坏，气候候失调8CQC-14000内内审员

4、2001年4月月 版权权所有第二节环环境境问题：我国的的环境问问题森林减少少草原退化化水土流失失土地沙漠漠化耕地减少少生物多样样性减少少水资源短短缺9CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有主 要环环境境 污染染水环境污污染大气污染染固体废弃弃物污染染噪声污染染10CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第三节环环境境保护的的发展历历程产业革命命以前三废治理理时期综合治理理阶段可持续发发展阶段段11CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第四节组组织织实施ISO14001标准准的意义义保护人类类生存和和发展，实现经经济可持持续发展展的需要要消除国际际贸

5、易中中的绿色色壁垒的的需要符合法律律法规和和其它强强制性规规定的要要求的需需要提高组织织的形象象和声誉誉，增强强市场竞竞争能力力，不断断扩大生生产经营营活动降低成本本，提高高经济效效益减少环境境风险事事故，降降低处理理污染风风险的费费用提高员工工的环保保意识12CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第二章法法律律法规我国的环环境管理理环境保护护法概述述环境保护护法体系系环境法律律制度环境标准准13CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有环境管理理的概念念环境管理理（1974-墨西哥哥）全人类的的一切基基本需要要应得到到满足要发展以以满足需需要，但但又不能能超出生生

6、物圈的的容许极极限协调这两两个目标标的方法法即环境境管理可持续发发展（1987-世界界环发会会议）尊重“公公平与共共同利益益”14CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有环境管理理的概念念国家运用用法律的的、行政政的、经经济的技技术的、教育的的等多种种手段，协调环环境与发发展的关关系，以以维护生生态平衡衡、促进进社会经经济的可可持续发发展环境管理理的内容容15CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有我国的环环境管理理政策体系系预防为主主，防治治结合污染者付付费环境管理理制度体体系环境管理理机构体体系16CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有八项环境境

7、管理制制度环境影响响评价制制度“三同时时”制度度排污收费费制度限期治理理制度排污申报报登记与与排污许许可制度度环境保护护目标责责任制城市环境境综合整整治定量量考核制制度污染集中中控制制制度17CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有环境管理理的控制制手段和和形式全过程控控制环境污染染和破坏坏行为发发生前一一防止环境污染染和破坏坏行为发发生中一一消除或或减轻环境污染染和破坏坏行为发发生后一一补救控制形式式自我控制制行政控制制经济控制制法律控制制18CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有工业企业业环境管管理从单纯专专业型向向全面型型管理过过渡“ISO14000”现象E

8、MS要要素与现现行企业业环境管管理体制制的对比比19CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有二、环境境保护法法概述概念：调调整人们们在开发发、利用用、保护护和改善善环境的的活动中中所产生生的各种种环境社社会关系系的法律律规范的的总称环境法的的基本原原则协调发展展原则预防原则则公众参与与原则损害环境境者付费费原则20CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有二、环境境保护法法概述环境法律律后果环境行政政责任环境民事事责任环境刑事事责任21CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有三、环境境保护法法体系（P36）纵向构成成（P36）从法律、法规效效力大小小和制

9、定定机构来来看横向构成成（P37）从组成环环境保护护体系的的内容来来看22CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有重要的环环境保护护法律中华人人民共和和国环境境保护法法自然资源源保护方方面的法法规，13部公害防治治法，5部大气污染染防治法法水污染防防治法环境噪声声污染防防治法固体废物物污染环环境防治治法海洋环境境保护法法23CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有国际环保保公约国际环境境法我国签署署的国际际环保公公约24CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有四、环境境法律制制度环境影响响评价制制度“三同时时”制度度排污收费费制度限期治理理制度排污许可

10、可证制度度环境保护护目标责责任制度度城市环境境综合整整治定是是考核污染集中中控制制制度25CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有四、环境境法律制制度其它制度度：现场检查查制度污染事故故报告及及处理制制度环境监理理制度环境监测测制度26CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有环境影响响评价制制度环境影响响评价适用范围围三种表现现形式环境影响响登记表表环境影响响报告表表环境影响响报告书书27CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有“三同时时”制度度建设项目目中防治治污染的的设施，必须与主主体工程程同时设计计同时施工工同时投入入使用28CQC-14000内

11、内审员2001年4月月 版权权所有排污收费费制度超标收费费制度对对象：排排放污染染物超过过国家或或者地方方规定排排放标准准的企业业，、事事业单位位污水、废废气、固固体废物物、噪声声、放射射性29CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有限期治理理制度决定权：有关的的人民政政府30CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有五、环境境标准法律是最最高行为为准则，各行业业必须执执行标准是合合法与违违法的界界限，超超标就是是违法我国法律律规定，环境质质量标准准和污染染物排放放标准属属强制性性标准，违反强强制性标标准，必必须承担担相应的的法律责责任31CQC-14000内内审员2

12、001年4月月 版权权所有环境标准准体系国家环境境标准环境质量量标准污染物排排放标准准方法标准准标准样品品标准基础标准准地方环境境标准国家环保保行业标标准32CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有标准间的的关系环境质量量标准污染物物排放标标准（目标）（手段段）国家环境境标准地方环环境标准准（基础、起点）（深化、补充）33CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有标准间的的关系如果地方方的排放放标准严严于国家家标准，则执行行地方标标准国家没有有规定的的项目，可以制制定地方方排放标标准如果国家家没有规规定，地地方可以以制定地地方环境境质量标标准，并并报国务务院环境境保护

13、行行政主管管部门备备案34CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第三章环环境境保护概概述第一节环环境境污染及及治理技技术第二节清清洁洁生产35CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有一、环境境污染及及其形成成（一）环环境污染染环境污染染是指有有害物质质或因子子进入环环境，并并在环境境中扩散散、迁移移、转化化，使环环境系统统的结构构与功能能发生变变化，对对人类以以及其他他生物的的生存和和发展产产生不利利影响的的现象。36CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有环境污染染示例1.煤炭炭的大量量燃烧，使大气气中颗粒粒物和SO2、CO2浓度急剧剧增高； 2.

14、生活活污水、工业废废水的排排放，使使水体水水质变坏坏；有害害固体垃垃圾的随随意堆放放造成土土质、水水质的恶恶化等现现象。37CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有环境污染染的类型型按产生原原因：生生产污染染（工业业污染、农业污污染）和和生活污污染；按照环境境要素：大气污污染、水水体污染染、土壤壤污染；按污染物物的形态态：废气气污染、废水污污染、固固体废气气物污染染、噪声声污染和和辐射污污染等；按照污染染涉及的的范围：局部性性污染、区域性性污染和和全球性性污染38CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有（二）污污染源污染源是是造成环环境污染染的污染染物发生生源，通通

15、常是指指向环境境排放有有害物质质或对环环境产生生有害影影响的场场所、设设备和装装置的总总称。39CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有污染源的的类型按污染物物排放种种类：分分为有机机污染源源、无机机污染源源、热污污染源和和同时排排放多种种污染物物的混合合污染源源按受体：大气污污染源、水体污污染源、土壤污污染源按从类社社会活动动功能：工业污污染源、农业污污染源、交通运运输污染染源和生生活污染染源40CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有（三）污污染物污染物是是指进入入环境后后能使环环境的组组成、结结构、性性质、状状态及至至功能发发生直接接或间接接有害于于人类生生存

16、和发发展的物物质。41CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有污染物的的类型自然来源源的污染染物：例如：火火山喷发发释放的的SO2、粉末等等污染物物人为污染染物：生产性污污染物（废水、废气、废渣及及噪声）生活性污污染物（粪便、垃圾、脏水）42CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有污染物的的种类按受污染染影响的的环境要要素分：大气污染染物、水水体污染染物、土土壤污染染物按污染物物形态分分：气体污染染物、液液体污染染物、固固体污染染物按性质分分：化学污染染物、物物理污染染物、生生物污染染物 43CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有污染物的的种类2按照

17、污染染物在环环境中物物理、化化学性状状的变化化分：一一次污染染物和二二次污染染物。按照对人人体的某某些有害害作用分分：致畸畸物、致致突变物物和致癌癌物、可可吸入颗颗粒物以以及恶臭臭物质等等。44CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有二、大气气污染及及治理技技术大气污染染物的种种类大气污染染物的来来源主要大气气污染物物的毒性性与危害害45CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有大气污染染物的种种类按污染物物存在的的形态：颗粒污污染物和和气态污污染物；按照形成成过程：一次污染染物：SO2、NOX、CO、HC、颗粒性性物质。二次污染染物：硫硫酸盐、硝酸盐盐、臭氧氧、醛类

18、类、PAN46CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有大气污染染物的来来源生活污染染源：燃燃烧矿物物燃料；工业污染染源：火火力发电电厂、钢钢铁厂、化工厂厂、水泥泥厂的锅锅炉或炉炉窑；交通污染染源：交交通工具具排放出出的CO、NOX、HC、Pb等等污染物物质。47CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有主要大气气污染物物烟、粉尘尘二氧化硫硫一氧化碳碳氮氧化物物H2S碳氢化合合物光化学氧氧化剂臭氧PNA和和甲醛48CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有大气污染染物的治治理技术术除尘技术术气态污染染物治理理技术49CQC-14000内内审员2001年4月月

19、 版权权所有除尘技术术机械除尘尘器：重力沉降降室、惯惯性除尘尘器、旋旋风除尘尘器湿式除尘尘器：贮水式除除尘器、加压式式除尘器器过滤式除除尘器袋式除尘尘器、颗颗粒除尘尘器电除尘器器50CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有气态污染染物治理理技术1冷凝法：如回收收有机溶溶剂蒸汽汽和Hg、S、P等。吸收法：SO2、H2S、HF、NOX51CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有气态污染染物治理理技术2吸附法：活性碳：乙烯、其它烯烯烃、氨氨胺类、碱雾、酸雾、酸酸性气体体、氯、甲醛、Hg、H2S、HF、SO2，硅胶胶：氮氮氧化物物SO2、C2H2，分子筛：NOX、SO2、C

20、O、CS2、H2S、NH3、CNHM活性氧化化铝：H2S、SO2、CNHM、HF泥煤/褐褐煤：恶恶臭物质质、NH3、SO2焦碳粉尘尘：沥青青烟52CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有气态污染染物治理理技术3催化法：SO2、H2S、HC、CO、苯、甲苯和和NOX燃烧法：碳氢化化合物、甲烷、苯、二二甲苯、一氧化化碳、硫硫化氢、恶臭物物质、黑黑烟（含含炭粒和和油烟）。生物法：有机废废气的净净化如屠屠宰厂、肉类加加工厂、固体废废物堆肥肥厂的臭臭气处理理。53CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有气态污染染物治理理技术4膜分离法法：石油化工工、合成成氨气中中回收氢氢、天

21、然然气净化化、空气气中氧的的富集，以及CO2的去除与与回收54CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有水污染及及治理技技术水体污染染物废水处理理技术55CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有水体污染染物1水体污染染物分类类无机无毒毒物质：酸、碱碱无机有毒毒物质：重金属属有机无毒毒物质：糖类、木质素素、纤维维素、维生素、脂肪、类脂、蛋白质等等天然有有机化合合物有机有毒毒物质：有机农农药、多多氯联苯苯（PCB） 56CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有水体污染染物2水体污染染物的来来源（三三个途径径）工业废水水的排放放生活污水水的排放放大气有害害物的

22、水水域迁入入57CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有工业废水水分类按照行业业的产品品和加工工对象分分类：有有冶金废废水、电电镀废水水、造纸纸废水、无机化化工废水水、炼焦焦煤气废废水、农农药废水水、制药药废水、印染废废水、制制革废水水等等。按照主要要污染物物性质分分：无机机废水、有机废废水、有有毒废水水、含热热废水、含色、臭味废废水等；按照污染染物的主主要成分分分：含含氰废水水、含铬铬废水、含汞废废水、含含酚废水水、含酸酸废水等等。58CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有工业废水水的主要要污染物物砷、铬、汞、镉镉、铅、酚、氰氰化物、有机氯氯化合物物、有机机磷化

23、合合物等有有毒物质质；酸、碱、盐、蛋蛋白质、纤维素素、脂肪肪、油类类等有害害物质59CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有水体污染染物的毒毒性与危危害1酸、碱：影响PH值油：隔绝绝空气，降低溶溶解氧有机物：消耗水水中的溶溶解氧钙镁盐：水质变变硬，影影响工业业水质量量；汞：对人人体有毒毒害作用用；镉：贮存存于肝、肾组织织，产生生毒害作作用；铬：对皮皮肤、黏黏膜有强强烈的腐腐蚀性；砷：有毒毒物质；60CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有水体污染染物的毒毒性与危危害2氰化物：对人和和温血动动物有剧剧毒；酚类化合合物：可可使蛋白白质凝固固；有机农药药：水溶溶性低、脂溶

24、性性高，易易在体内内积累；聚氯联苯苯：蓄各各在人体体的内脏脏器官；多环芳烃烃：有致致癌作用用；生物污染染物质：细菌、病毒和和寄生虫虫。61CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有废水处理理技术物理法化学法物理化学学法生物法62CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有物理法废废水处理理技术沉淀：沉沉砂池、沉淀池池、隔油油池筛滤：格格栅、微微滤机、真空滤滤机、压压滤机气浮：离心分离离、磁分分离和蒸蒸发分离离。63CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有化学法废废水处理理技术中和法：酸性废废水和碱碱性废水水；混凝法：毛纺厂厂洗毛、煤气洗洗涤、印印染和石石油化

25、工工厂的有有机废水水；氧化还原原法：氧化法：含酚、氰废水水；还原法：含铬、汞废水水电解法：处理含含铬、氰氰废水。64CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有物理化学学法废水水处理技技术吸附法：吸附废废水中的的酚、汞汞、铬、氰等有有毒物质质、脱色色、脱臭臭作用；反渗透：将污水水浓缩；电渗析法法：酸性性废水回回收、含含氰废水水处理。气体法、吹脱法法、萃取取法。65CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有生物法废废水处理理技术活性污泥泥法：曝曝气池和和二次沉沉淀池生物膜法法：生物物滤池、生物转转盘、接接触氧化化法生物塘法法：自然然处理土地处理理法：渗渗滤、漫漫流、灌灌溉厌

26、氧消化化法：低低、中、高浓度度有机废废水的处处理。66CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有废水的三三级处理理一级处理理：去除除水中的的悬浮固固体物、浮油以以及进行行PH调调整等。属于初初级处理理，常作作为进一一步处理理的准备备阶段。二级处理理：主要要去除可可生物降降解的有有机物和和部分胶胶体污染染物通常常采用生生物化学学法或采采用混凝凝法和化化沉淀法法处理。三级处理理：主要要去除生生物难以以降解的的有机污污染物和和无机污污染物。常用活活性炭吸吸附、化化学氧化化，以及及离子交交换与膜膜分离技技术（反反渗透）等，这这是一种种深度处处理过程程，一般般是在二二级处理理基础上上进行的的

27、。67CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有固体废物物及其处处理、处处置技术术（一）固固体废物物污染及及其危害害（二）固固体废物物处理处处置技术术68CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有固体废物物的定义义固体废物物是指生生产和生生活活动动中丢弃弃的固体体和泥状状物质。69CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有（一）固固体废物物污染及及其危害害70CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有固体废物物的分类类按性质分分：有机机物和无无机物；按形态分分；固体体的和泥泥状的；按来源分分：矿业业的、城城市生活活的、农农业的和和放射性性的。71

28、CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有什么是有有害废物物？凡是具有有毒性、易燃性性、腐蚀蚀性、反反应性、传染性性、放射射性的废废物，均均列为有有害废物物。72CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有主要固体体废物的的危害1尾矿：带带有选矿矿时所用用的毒药药，污染染地表水水与地下下水；煤矸石：其中的的硫化物物逸出或或浸出，污染大大气、农农田和水水体；煤渣和粉粉煤灰：大量煤煤渣弃置置堆积，不仅占占用土地地，还可可放出含含硫气体体污染大大气；大大量的粉粉煤灰，造成大大气尘污污染。73CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有主要固体体废物的的危害2有色金属属

29、渣：露露天堆置置，不仅仅占用大大量土地地，受风风吹雨淋淋后对土土壤、水水体、大大气都造造成污染染，有的的固体废废物中常常含有些些低含量量的有毒毒金属元元素，如如铜、铅铅、砷、汞、镉镉等。铬渣：是是生产铬铬和铬盐盐过程中中产生的的工业废废渣。铬铬渣露天天堆放，受雨雪雪淋浸，六价铬铬被溶出出渗入地地下或进进入地表表水，则则严重污污染环境境。盐泥：含含Hg盐盐泥污染染地下水水。74CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有（二）固固体废物物处理处处置技术术固体废物物处理方方法固体废物物处置方方法75CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有固体废物物处理方方法物理处理理：压实

30、实、破碎碎、分选选；化学处理理：氧化化、还原原、中和和、沉淀淀热化学处处理：焚焚烧、热热解、湿湿式氧化化；国有化处处理：水水泥固化化、沥青青固化、玻璃固固化、自自胶结固固化；生物处理理：堆肥肥法、沼沼气法、废纤维维素糖化化、废纤纤维素饲饲料化、生物浸浸出法。76CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有固体废物物处置技技术海洋处置置：海洋洋倾倒、远洋焚焚烧；陆地处置置：土地耕作作处置：处置含含盐量低低、不含含毒物、可生物物降解的的有机固固体废物物。深井灌注注处置：把液状状废物注注入到地地下与饮饮用水和和矿脉层层隔开的的可渗性性岩层内内土地填埋埋处置：按填埋埋位置分分：山间间填埋、平

31、地填填埋、废废矿填埋埋；按填填埋场的的状态可可分为厌厌氧填埋埋、好氧氧填埋、准好氧氧填；按按法律可可分为卫卫生填埋埋和安全全填埋等等。77CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有噪声污染染及其控控制（一）噪噪声污染染（二）噪噪声控制制技术78CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有（一）噪噪声污染染噪声来源源：1.工业业噪声:如鼓风风机、气气轮机、织布机机和冲床床等所产产生的噪噪声2.交通通噪声：包括汽汽车、火火车和飞飞机等所所产生的的噪声；3.建筑筑施工噪噪声，如如打桩机机、挖土土机混凝凝土搅拌拌机等发发出的噪噪声；4.社会会噪声，是指社社会人群群活动出出现的噪噪

32、声。例例如，如如人们的的喧闹声声、家用用洗衣机机、音响响等发出出的声音音、沿街街的高音音喇叭及及秧歌锣锣鼓声等等。79CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有噪声分类类1.机械械噪声:如锻锤锤、打桩桩机、机机床、机机车、汽汽车等都都能产生生这类噪噪声。2.气体体动力噪噪声：如如通风机机、鼓风风机、压压缩机、发动机机等迫使使气流通通过进气气口与排排气口所所传出的的声音。3.电磁磁性噪声声：如电电流和磁磁场的相相互作用用产生的的噪声，发电机机、变压压器的噪噪声等。80CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有噪声的危危害1.损伤伤听力。2.干扰扰睡眠。3.干扰扰日常工工作

33、。4.心理理影响。5.噪声声可引起起多种病病痛。6.对建建筑物的的破坏。7.对儿儿童和胎胎儿的影影响。81CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有（二）噪噪声控制制技术声源控制制：如用用液压代代替冲压压；用斜斜齿轮代代替直齿齿轮；用用焊接代代替铆接接等；噪声传输输途径控控制：吸吸声、隔隔声、消消声、减减振降噪噪；接受收者者控制个人防护护用具有有耳塞、耳罩、耳棉等等。耳塞塞一般的的平均隔隔声可达达20分分贝以上上，性能能良好的的耳罩可可达30分贝。绿化对减减少噪声声也有一一定的效效果。82CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第二节清清洁洁生产一、清洁洁生产概概述二

34、、清洁洁生产工工作程序序83CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第四章ISO14000系列列标准第一节ISO14000标准准的产生生与发展展第二节ISO14000系列列标准的的特点第三节ISO14000系列列标准84CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第一节ISO14000标准准的产生生与发展展ISO/TC207ISO14000系列列标准的的构成ISO14000系列列标准产产生ISO14000系列列标准与与其它环环境管理理体系标标准的区区别ISO14000系列列标准实实施情况况85CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有ISO/TC207ISO

35、/TC207是是国际标标准化组组织（ISO）专门负负责制定定环境管管理工具具和环境境管理体体系方面面的国际际标准ISO14000系系列标准准的技术术委员会会，下设设六个分分委员会会（SC）和一一个特别别工作组组（WG1）。86CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有ISO/TC207SC1环环境管理理系统标标准（EMS）SC2环环境审核核（EA）SC3环环境标志志（EL）SC4环环境行为为评价（EPE）SC5生生命周期期评估（LCA）SC6术术语和定定义（T&D）WG1产产品标准准中的环环境因素素（EAPS）87CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有什么是ISO1

36、4000系列列标准ISO14000系列列标准是是国际标标准化组组织ISO/TC207负责责起草的的环境管管理标准准。ISO14000系列列标准包包括环境境管理体体系、环环境审核核、环境境标志、生命周周期分析析等标准准。88CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有什么是ISO14000？-ISO14000标准准ISO14001环环境管管理体系系规范范及使用用指南ISO14004环环境管管理体系系原理理、系统统和支撑撑技术通通用指南南ISO14010环环境审审核指南南通用用原则ISO14011环环境审审核指南南审核核程序环境管管理体系系审核ISO14012环环境审审核指南南审核核员资

37、格格准则ISO14020-29环环境标标志ISO14030-39环环境行行为评价价ISO14040-49生生命周周期评估估ISO14050-59环环境管管理术术语和定定义ISO14060-69其其它：14061林林业组织织应用标标准指南南Guide64产产品标标准中环环境因素素导则89CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有ISO14000系列列标准的的分类ISO14000按标标准性质质分为三三类第一类：基础标标准术术语标准准。第二类：基本标标准环环境管理理体系、规范、原理、应用指南南。第三类：支持技技术类标标准（工工具）90CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有

38、ISO14000系列列标准的的分类按标准的的功能分分为两类类：第一类：评价组组织：环环境管理理体系、环境行行为评价、环境境审核。第二类：评价产产品：生生命周期期评估、环境标标志、产品标准准中的环环境因素素。91CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有ISO14000系列列标准产产生背景景环境问题题：温室室效应加加剧、酸酸雨不断断蔓延、臭氧空空洞的出出现、水水体不断断遭到严严重污染染、土地地大量荒荒漠化、草原退退化、森森林锐减减、许多多平分秋秋色野生生动植物物濒临灭灭绝危及人类类社会的的健康生生存和可可持续发发展考虑采取取一种行行之有效效的办法法来约束束自己的的行为92CQC-14

39、000内内审员2001年4月月 版权权所有ISO14000系列列标准产产生背景景1972年，联联合国在在瑞典斯斯德戈尔尔摩召开开了人类类环境大大会。大大会成立立了一个个独立的的委员会会，即“世界环环境与发发展委员员会”。1987年出版版了“我我们共同同未来”报告。这篇报报告首次次引进了了“持续续发展”的观念念93CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有ISO14000系列列标准产产生背景景1992年在巴巴西里约约热内卢卢召开“环境与与发展”大会，183个国家家和70多个国国际组织织出席会会议。通通过了“21世世纪议程程”等文文件。这次大会会的召开开，标志志着全球球谋求可可持续发发

40、展的时时代到来来了。建立污染染预防的的新观念念。94CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有ISO14000系列列标准制制定基础础95CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有ISO14000标准准与其它它环境管管理体体系标准准的区别别与联系系ISO14001、BS7750、EMAS标准准的相同同点：1、目的的一致，都是为为了改善善环境状状况2、都要要求建立立文件化化的环境境管理体体系3、都可可由第三三方审核核、认证证96CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有ISO14001标准准与其它它环境境管理体体系标准准的区别别与联系系ISO14001，BS77

41、50，EMAS三个个标准的的不同点点：1、适用用的范围围不同：BS7750、EMAS、ISO14001分分别适用用于英国国、欧洲洲共同体体和全世世界的范范围。ISO14001强调调自愿性性，而EMAS已成为为法规性性文件。2、BS7750和EMAS都有达达到环境境指标、目标的的要求和和达标指指南，而而ISO14001强强调建立立管理体体系的规规范性。3、ISO14001适用于于一切组组织，而而BS7750和EMAS主主要针对对企业。4、在具具体条款款上，ISO14001强调调原则性性规定，而BS7750和EMAS强调环环境声明明。97CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有ISO

42、14001标准准实施情情况国内ISO14001认证情情况：1）认证证机构必必须经环环认委认认可2）认证证人员必必须经环环注委注注册3）目前前已经有有16家家机构取取得环认认委注册册4）截止止2001年1月国内内取得ISO14001证书书的企业业共480家左左右5）全球球已颁证证22000多多张证书书，其中中日本4600多张证证书（还还不包括括日本海海外企业业）98CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有国际ISO14001认证情情况99CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第二节ISO14001标准准的特点点强调市场场驱动的的力量自愿采用用性质强调污染染预防强调持

43、续续改进具有可操操作性具有广泛泛适用性性可与其他他管理体体系相结结合100CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第三节ISO14000系列列标准简简介ISO14000系列列标准的的发展动动态ISO14000系列列标准的的基本标标准组织建立立和实施施环境管管理体系系的指南南标准101CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有ISO14000系列列标准的的发展动动态已经制定定、发布布的标准准十七个个正在制定定若干个个标准102CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有ISO14000系列列标准的的基本标标准ISO14001：1996环境管管理体系系-规范范及

44、使用用指南。本标标准是ISO14000系列列标准中中的核心心标准。ISO14004：1996环境管管理体系系-原则则、体系系和支持持技术通通用指南南103CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有组织建立立和实施施环境境管理体体系的指指南标准准环境审核核标准ISO14040生命命周期分分析原则和和指南ISO14031环境境行为评评价ISO导导则64产品标标准中的的环境因因素导则则环境标志志-让公众众了解你你的环境境管理体体系104CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第五章ISO14001标准准理解第一节ISO14001标准概概述第二节术术语语第三节ISO14001

45、核心要要素第四节小小结结105CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第一节ISO14001标准准概述ISO14001标准准是环境管管理体系系的认证证模式。106CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有ISO14001的主主思路规划（策策划）实实施PD采取相检检查查应措施CA方针持持续改进进107CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有ISO14001EMS模模式108CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有一、ISO14001标准的的特点A、体系系实施的的核心是是持续改改进B、体系系实施的的重点是是污染预预防C、体系系实施的的关键是是过

46、程控控制D、体系系实施的的准绳是是法律法法规与其其它要求求E、体系系实施的的起点是是领导者者的承诺诺与重视视F、体系系实施的的依据是是程序化化管理109CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第二节术术语和定定义1、持续续改进（ContinualImprovenent）强化环境境管理体体系的过过程，目目的是根根据组织织的环境境方针，实现结结整体环环境表现现（行为为）的改改进。注：该过过程不必必同时发发生于活活动的所所有方面面。110CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第二节术术语和定定义2、环境境（Environment）组织运行行活动的的外部存存在，包包括空气

47、气、水、土地、自然资资源、植植物、动动物、人人，以及及它们之之间的相相互关系系。注：从这这一意义义上，外外部存在在从组织织内延伸伸到全球球系统。111CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第二节术术语和定定义3、环境境因素（EnvironmentlAspect）一个组织织的活动动、产品品或服务务中能与与环境发发生相互互作用的的要素。注：重大大环境因因素是指指具有或或能够产产生重大大环境影影响的环环境因素素。112CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第二节术术语和定定义4、环境境影响（EnvironmentalImpact）全部或部部分地由由组织的的活动、产品或

48、或服务给给环境造造成的任任何有害害或有益益的变化化。113CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有环境因素素与环境境影响的的关系114CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第二节术术语和定定义5、环境境管理体体系（EnvironmentalManagementSysteme）整个管理理体系的的一个组组成部分分，包括括为制定定、实施施、实现现、评审审和保持持环境方方针所需需的组织织机构、计划、活动、职责、惯例、程序、过程和和资源。115CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第二节术术语和定定义6、环境境管理体体系审核核（EnvironmentalMa

49、nagementSystem audit）客观地获获取审核核证据并并予以评评价，以以判断组组织的环环境管理理体系是是否符合合所规定定的环境境管理体体系审核核准则的的一个以以文件支支持的系系统化验验证过程程，包括括将这一一过程的的结果呈呈报管理理者。116CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第二节术术语和定定义7、环境境目标（EnvironmentalObjective）组织依据据其环境境方针规规定自己己所要实实现的总总体环境境目的，如可行行应予以以量化。117CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第二节术术语和定定义8、环境境表现(行为)(Environmen

50、talPerformance)组织基于于其环境境方针、目标和和指标、对它的的环境因因素进行行控制所所取得的的可测量量的环境境管理体体系结果果。118CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第二节术术语和定定义9、环境境方针（EnvironmentalPo1icy）组织对其其全部环环境表现现（行为为）的意意图与原原则的声声明，它它为组织织的行为为及环境境目标和和指标的的建立提提供了一一个框架架。119CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第二节术术语和定定义10、环环境指标标（EnvironmentalTarget）直接来自自环境目目标，或或为实现现环境目目标所需需

51、规定并并满足的的具体的的环境表表现（行行为）要要求，它它们可适适用于组组织或其其局部，如可行行应予以以量化。120CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第二节术术语和定定义11、相相关方（InterestedParty）关注组织织的环境境表现（行为）或受其其环境表表现（行行为）影影响的个个人或团团体。121CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第二节术术语和定定义12、组组织（Organization）具有自身身职能和和行政管管理的公公司、集集团公司司、商行行、企事事业单位位、政府府机构或或社团，或是上上述单位位的部分分或结合合体，无无论其是是否法人人团体、公营

52、或或私营。122CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第二节术术语和定定义13、污污染预防防（PreventionofPollution）旨在避免免、减少少或控制制污染而而对各种种过程、惯例、材料或或产品的的采用，可包括括再循环环、处过过程更改改、控制制机制、资源的的有效利利用和材材料替代代等。123CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有术语间的的关系持续改进进-污染染预防环境-环环境因素素-环境境影响环境管理理体系-环境管管理体系系审核环境方针针-环境境目标、指标-环境表表现组织-相相关方124CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第三节ISO

53、14001核心心要素6个一级级要素17个子子要素重点叙述述各个核核心要素素125CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第三节ISO14001核心心要素6个一级级要素17个子子要素重点叙述述各个核核心要素素126CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第三节ISO14001核心心要素“引言”所阐释释的内容容：结构化的的管理体体系不是用来来制造非非关税壁壁垒不增加和和改变法法律责任任适应任何何组织最高管理理者的作作用可持续发发展未对环境境表现提提出要求求管理体系系间的相相互兼容容127CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第三节ISO14001核心心要

54、素41总要求组织应建建立并保保持一个个环境管管理体系系，本章章描述了了对环境境管理体体系的要要求。128CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第三节ISO14001核心心要素42环境方针针最高管理理者应制制定组织织的环境境方针并并确保它它：a)适合合于组织织活动、产品或或服务的的性质、规模与与环境影影响；b)包括括结持续续改进和和污染预预防的承承诺；c)包括括对遵守守有关环环境法律律、法规规和组织织应遵守守的其化化要求的的承诺；d)提供供建立和和评审环环境目标标和指标标的框架架；e)形成成文件，付诸实实施，予予以保持持，并传传达到全全体员工工；f)可为为公众所所获取。129CQ

55、C-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第三节ISO14001核心心要素标准理理解环境方针针是组织织在环境境管理中中的总宗宗旨和总总方向。环境方针针应适合合于组织织活动、产品或或服务的的性质、规模及及环境影影响的。环境方针针通常由由最高管管理者制制定。要体现“一个框框架，二二个承诺诺”对内传达达，对外外公开130CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有环境方针针131CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第三节ISO14001核心心要素翔鹭涤纶纶纺纤（厦门）有限公公司环境境方针：“遵守法规规、节能能减废、全员参参与、持持续改进进”132CQC-14000

56、内内审员2001年4月月 版权权所有第三节ISO14001核心心要素合肥美菱菱股份有有限公司司环境方方针：“本公司在在生产、经营服服务、活活动过程程中作出出如下环环境保护护承诺：遵守国家家、地方方的环境境法律法法规及其其它环保保要求加强教育育，提高高全员环环境意识识和技能能逐步实现现CFCs替代代，到2000年实现现完全替替代在新产品品开发、设计过过程中最最大限度度地减少少对环境境造成的的不利影影响在生产过过程中，预防污污染，节节能降耗耗鼓励分供供方使用用环境管管理体系系133CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第三节ISO14001核心心要素431环境因素素组织应建建立并保

57、保持一个个或多个个程序，用来确确定其活活动、产产品或服服务中它它能够控控制，或或可望对对其施加加影响的的环境因因素，从从中判定定那些对对环境具具有重大大影响，或可能能具有重重大影响响的因素素。组织织应确保保在建立立环境目目标时，考虑到到与这些些重大影影响有关关的因素素加以考考虑。组织应及及时更新新这方面面的信息息。134CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第三节ISO14001核心心要素-环境因因素标准理理解重点要求求组织建建立保持持一个或或多个程程序，用用于：以有关的的法律法法规，来来确定组组织的环环境因素素评价出重重要环境境因素在建立目目标指标标时考虑虑重要环环境因素素及

58、时更新新有关信信息PLANNING135CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第三节ISO14001核心心要素-环境因因素三种状态态：正常状状态，所所谓政党党状态即即组织日日常运行行中持续续存在的的状态，如持续续或频繁繁地排放放生活废废水；异常状状态，异异常状态态指日常常运行中中较少发发生但一一定存在在的状态态，如设设备维护护保养；紧急状状态，紧紧急状态态指意外外发生的的状态，如锅炉炉爆炸。对于紧紧急状态态，存在在风险概概率的判判断问题题。由于于每个人人的风险险意识不不同，因因而每个个人对紧紧急状态态下的环环境因素素的识别别，也必必然或多多或少地地存在不不同。136CQC-14

59、000内内审员2001年4月月 版权权所有第三节ISO14001核心心要素-环境因因素三种时态态指：现在、过过去和将将来，即即分别考考虑现在在存在的的环境因因素、过过去活动动遗留下下来的环环境因素素、将来来可能会会产生的的环境因因素。137CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第三节ISO14001核心心要素-环境因因素七个方面面指：大气排排放；水体排排放；废物管管理；土地管管理；社区和和相关方方；原料和和自然资资源；其它地地方性问问题。138CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第三节ISO14001核心心要素432法律与其其他要求求组织应建建立并保保持程序序

60、，用来来确定适适用于其其活动、产品或或服务中中环境因因素的法法律，以以及其他他应遵守守的要求求，并建建立获取取这些法法律和要要求的渠渠道。139CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第三节ISO14001核心心要素标准理理解1建立程程序2适用本本组织产产品、活活动或服服务，收收集、识识别、传传达3建立获获取的渠渠道，注注意更新新4关于“其他要要求”的的含义140CQC-14000内内审员2001年4月月 版权权所有第三节ISO14001核心心要素433目标和指指标组织应针针对其内内部每一一有关职职能和层层次，建建立并保保持环境境目标和和指标，环境目目标和指指标应形形成文件件。组