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文档简介
1、QFD技术在工程造价审计行业应用可行性研究报告摘要:质量功能展开(QFD)是、一种通过一系列数学矩阵,把用户或市场日勺 要求转化为设计要求、零部件特征、工艺要求、生产要求日勺多层次演绎分析方 法。从系统论日勺观点来看,QFD方法是、一个具有输入、过程和输出日勺复杂 日勺系统,是、在一个组织中引进和树立跨学科、重视工序日勺思想并采取这类 措施日勺理想途径。QFD技术在工程造价审计行业已经开始应用,结合目前己 有日勺研究成果和审计工作实践,我们认为, QFD技术是、指审计人员旨在提高 被审计对象日勺绩效这里日勺绩效既指经济效益,也指被审计对象日勺合规性、 合法性等,对被审计对象进行适时评价、持续监
2、督和及时反馈日勺一种审计模式。QFD技术有效提高了项目建设日勺质量和效益,有效避免了事后审计“虽 然查出问题,但己既成事实,纠正起来难度较大”这一难题,因此其自诞生开始, 就得到了社会OHW遍好评。从实践效果看,QFD技术在监督财政资金日勺管理使用、防止损失浪费、促进国家有关政策日勺贯彻落实、 提高资金使用效益等 方面发挥了积极作用,取得了显著日勺成效,更加有效地发挥了审计部门日勺“免 疫功能”,实现了审计理念日勺改变和审计模式日勺转变,不仅完善了传统日勺 审计方式,而且推进政府完善制度、改进机制,有效发挥了审计部门日勺保障和 促进作用。根据现有操作模式和QFD技术日勺概念,笔者认为:全过程Q
3、FD技术,是、指在项目实施日勺各个阶段进行事前、 事中、事后控制,米取全程QFD 技术模式进行日勺政府建设项目效益审计。 建设项目QFD技术是、效益审计日勺 一种新日勺探索方式,是、促进提高项目建设日勺经济性、效率性和效果性日勺 审计。本文以云南志成工程造价咨询公司引入 QFD技术日勺实践应用为例,主要 从客户要求、技术竞争力、服务满意度三个方面进行了叙述。关键词:QFD技术;工程造价;审计;应用;研究1、引言1.1研究背景随着现代化建设H勺进一步深化,我国工程造价审计行业肩负O日勺担子越来 越沉重,主要是、广大用户更为关注日勺是、工程造价审计结果与质量要求日勺匹 配和适合。可以说,工程造价审
4、计质量已经成为用户普遍关注日勺问题。为此, 人们都在力求提高工程造价审计质量。日勺有效途径、方法和策略。工程造价审计 必须要提供给用户以准确日勺项目信息,以满足用户日勺质量信息需求。这样, 不断改进技术,提高工程造价审计质量,已经成为工程造价审计企业孜孜不倦地 追求日勺目标。而市场竞争也越来越激烈,用户日勺品位需求也越来越高, 对工 程造价审计及其服务质量OHW求也越来越高。 所以,准确提供给用户以工程造 价方面日勺准确信息,抓好审计服务质量管理,就成为工程造价审计日勺重要内 容。如果说,工程造价审计质量保证是、企业应对用户需求日勺必须作为,那么, 就工程造价审计行业来说,也必须通过造价审计和
5、优质服务,提供给用户准确 日勺审计信息,满足用户日勺需要。而如何借助相关技术,准确做好审计,以保证 工程造价审计质量,获取准确日勺数据,这就关系到引入什么样日勺技术, 开展 什么样日勺技术创新,使用什么样OHW段日勺问题 1。就是、说,在满足客户 审计需要和满意度日勺过程中,需要有科学有效日勺程序和方法,只有这样,才能把客户需求最终转化为顾客期望H能把客户需求最终转化为顾客期望H勺审计产品或服务可以说,一个比较成熟日勺方法是、质量功能展开(Quality FunetionDevelopment, QFD),这是、本来用于质量把关日勺技术方法,一般在质量监督方面发挥着作用。 我们设想,在工 程造
6、价审计过程中,同样需要高质量。日勺审计服务,包括审计程序设计、审计过 程日勺技术保证、达到审计质量要求日勺技术措施等,这些都需要通过工程造价 审计,发现审计过程中存在日勺问题,实施与之相关日勺质量控制,以获得准确 日勺工程造价信息。把质量检查技术应用到工程造价审计上来,这既是、工程造价审计变革日勺需要,也是、工程造价审计服务质量所必须CDH勺技术手段。这样 E勺技术引入,具有审计创新E勺意义。质量功能展开(QFD)是、一种通过一系列数学矩阵,把用户或市场O0W 求转化为设计要求、零部件特征、工艺要求、生产要求日勺多层次演绎分析方法。 从系统论日勺观点来看,QFD方法是、一个具有输入、过程和输出
7、日勺复杂日勺 系统,是、在一个组织中引进和树立跨学科、重视工序日勺思想并采取这类措施 日勺理想途径。QFD体现了以市场为导向,以用户需求为产品开发唯一依据日勺 指导思想,它揭示各种渠道O0W散数据信息之间日勺联系和矛盾,确定必须达到H勺最低H勺质量标准限度,藉以避免决策者主观判断开发产品0日勺错误决策 日勺出现2,而且可以根据不断变化日勺市场需求更改评价标准,这些保证能 使企业充分运用自身H勺竞争能力来比竞争对手更有效H勺满足顾客O0W求。工程造价审计行业引入QFD技术,旨在通过质量控制和检查,发现工程造价审计 过程与审计服务质量设计方面是、否匹配合适,是、否达到设计标准,是、否满足客 户日勺
8、需求。一般认为,引入 QFD后,可使工程设计更改减少40% 一60%,产 品开发周期缩短30% 一 60%,相关地,把QFD引入到工程造价审计,也能相应地丰富工程造价审计日勺内容,提高工程造价审计日勺效率。通过QFDCDH勺引入实施与运行,强化审计企业员工对工程造价审计质量H勺重视,提高员工直接面 向顾客需求日勺意识;通过对市场上同类审计服务日勺竞争性评估,有利于发现 其他同类服务日勺优势和劣势,为企业日勺工程造价审计过程、 程序日勺设计和 决策提供更好日勺服务,对审计企业O日勺发展也有着不可估量H勺作用。作为一种新日勺尝试和理论论证,QFD技术引入到工程造价审计上来,可能 会碰到哪些问题,具
9、体如何操作,怎样保证审计质量,保证审计效率等等,都需 要认真分析、探讨,提出方法策略,本文研究就是 、基于这样和内容 而立题日勺。1.2研究00100和意义研究 00100借助审计理论和其它相关理论,发现和分析工程造价审计方面H勺问题, 探 讨引入QFD技术应用到工程造价审计日勺可能性、操作办法和实施策略,根据 工程造价审计规律,提出QFD技术应用于工程造价审计H勺具体策略方法,以 便进一步提高审计质量和效率,为提升工程造价审计质量,促进现代化建设日勺 深入发展,做出力所能及日勺奉献。1.2.2研究日勺意义本文H勺研究,对于工程造价审计行业0日勺技术创新, 有一定H勺理论意义 和现实意义,也会
10、对工程造价审计程序H勺设计和审计服务质量O日勺提升, 有重 要日勺促进作用。审计行业日勺方法创新审计行业引入QFD技术O0W题研究,是、一个新日勺尝试,作为一种技术 引入,会对审计手段、审计方法,给出技术程度日勺强化和技术手段日勺改革,有助于提升审计效率和质量,这是、审计方法。日勺整体创新。研究具有现实意义本文研究对加强审计行业。)日勺技术力量,提高审计效率,丰富审计内容,寻 找工程造价审计过程中存在O日勺问题,探索信息时代审计行业O日勺技术创新,都 具有重要H勺战略意义和现实意义。QFD技术引入,能“加强审计行业CDH勺技术力量,提高审计效率,丰富审 计内容”,因此,本文主要围绕“工程造价审
11、计”这一主题展开研究。有利于提高审计质量以往日勺工程造价审计,只满足于工程设计数据日勺检视、工程措施日勺条文核对等等,普遍缺乏提升审计效率和服务质量日勺简捷有效日勺措施。我们研究引入QFD技术,意图直接对工程造价审计过程和服务质量要求等进行具体 日勺设计和把关,这就是、审计内容增加,审计手段优化25,审计信息更加丰富 翔实,这就在根本上提高了审计质量,更好地完成审计使命。4为审计理论建设添砖加瓦国内外一般日勺工程造价审计日勺研究比较多,但具体引入QFD技术到审计行业方面来,这是、一个新日勺尝试,这样日勺研究成果,无疑有利于丰富审 计理论日勺内容,提高审计研究。)日勺质量,为发展审计理论,做出一
12、些具体日勺 帮助。研究过程力求探讨审计规律,提出具体日勺引入方法、操作策略和问题解 决方案,既能填补工程造价审计研究日勺空白,乂能有助于工程建设日勺健康发 展。此外,在实践日勺基础上,深入理论学习,并借助已有日勺理论指导,探究 审计行业引入质量监督日勺技术方法,这不但为企业发展和国家日勺现代化建设,起到添砖加瓦日勺作用,也直接有助于提高自己日勺理论水平, 以更好地指 导实践,为工程造价审计日勺质量保证和效益提升,贡献自己日勺一份力量。1.3研究内容和方法1.3.1研究日勺内容第1章 引言提出研究日勺选题背景、研究目日勺意义、研究内容和研究方 法等,讨论工程造价审计引入 QFD技术CDH勺重要性
13、和必要性。第2章工程造价审计与QFD文献理论综述 概述国内外有关QFD 日勺形 成和发展概况,介绍国内外工程造价实践和研究O日勺主要成果,具体阐述工程造价与审计日勺基本理论,讨论QFD技术日勺基本构成、展开模式和实施步骤等, 提出工程造价引入QFD技术日勺应用假设,为课题假设打好理论基础。第3章 本意重点围绕如何将QFD技术引入工程造价审计,找到结合点, 加强工程造价审计日勺技术力量,提高审计效率,丰富审计内容。重点突出“QFD 技术引入工程造价如何与审计结合”及“应用效果”这一主要内容。同时介绍了 工程造价审计行业。日勺质量控制现状分析工程造价审计行业在具体。日勺操作过程中,所存在日勺质量问
14、题、方法问题,分析其成因。第4章基于QFD 日勺工程造价审计质量屋构建 探讨工程造价审计引入 QFD H勺具体技术建构,建立质量屋模型,分析其应用效果,借以助推工程造 价审计。日勺方法创新。第5章案例应用云南志成工程造价咨询公司引入 QFD技术日勺实践应用(主要从客户要求、 技术竞争力、服务满意度三个方面叙述)。应用前后。)日勺效果对比。第6章 结论,对研究结果做出初步日勺总结,并对工程造价审计日勺技术 引用和方法创新及其研究前景,做出初步日勺预测和展望。1.3.2研究日勺方法本文研究拟综合应用多种科学研究方法,以有效解决建筑工程造价审计存在 日勺问题,拟在系统论思想统辖下,引入 QFD技术及
15、其相关理论,充实和拓展 工程造价审计日勺策略体系,为提高工程造价审计日勺质量和效率,做出努力。具体。日勺方法包括:系统论方法将系统论作为指导,用系统日勺眼光洞察工程造价审计行业存在日勺问题。系统论是、科学中日勺哲学,而社会系统是、整个自然系统日勺子系统,其中经济 系统为社会系统日勺子系统,同时企业乂是、经济系统。)日勺子系统。审计企业。) 日勺工程造价审计方法体系,是、审计行业审计所必需。日勺基本内容,成为审计系 统日 勺重要组成部分,事关审计质量和效率,抓好审计方法创新,将极大地促进 审计系统日勺整体变革和发展,有利于提高审计效率和质量,促进工程造价更符 合实际,推进现代化建设进程。系统论H
16、勺发展,给工程造价审计体系O日勺方法变革, 提供了新H勺思路指 导。文献研究法直接查找和翻阅相关OHW题研究文献, 包括图书、期刊、学术论文等文献, 为论文选题和课题分析提供强有力日 勺理论基础,通过对与工程审计相关O0W著、学术期刊上对建设工程造价审计方面日勺研究成果日勺分析,以及QFD技术日勺发展和实际应用研究,掌握国内外研究动态,加深理论理解,总结其研究 成果,分析其研究不足及局限性。为 QFD技术日勺实际应用,打好理论基础。研究有关QFD技术及其实际应用日勺文献,查找有关日勺理论、经验和方 法,用以指导本课题日勺研究,对于理论界普遍认可并得到实践检验日勺结论予 以归纳和继承。案例分析法
17、结合典型案例,结合建设项目工程造价审计具体案例, 对审计实践中。日勺问 题、经验,总结分析,通过实践对理论进行阐述,探讨建设项目工程造价审计引 入QFD技术勺系统方法。实证分析法具体分析,权衡全局,对典型经验做出分析,提出理论假设,分析其可行性, 并提出假设和QFD技术用于工程造价审计勺策略体系建构勺方法,力求能 解决实际问题,具有可行性。1.4本文创新点本文拟在下述几个方面有所创新和突破:1工程造价审计行业还没有引入 QFD技术。课题选取QFD技术日勺实际应 用研究,特另U是、探讨该技术应用于工程造价审计方面,这是、一个新日勺突破。2具体建构QFD技术应用于工程造价审计H勺质量屋,这是QFD
18、技术用于 工程造价审计日勺具体方法策略探讨,有利于推进工程造价审计日勺质量和效率 提升。这是、一种工程造价审计日勺技术变革和策略创新。3有效解决工程造价审计。日勺效率和质量问题,提高工程造价审计。日勺质量,有助于推进工程造价审计行业。)日勺发展, 填补和丰富工程造价审计技术方面CD H勺理论。1.5论文结构本文主要通过在对QFD理论和工程造价审计相关理论基础日勺研究上,结 合具体实践案例,探讨建设项目工程造价审计日勺方法策略和具体日勺模式建 构。本文日勺研究框架如图 1-1所示。图1-1研究框架2、工程造价审计实践与QFD理论文献综述2.1建筑工程造价与审计2.1.1建筑工程造价建筑工程造价,
19、一般是、指进行某项工程建设所花费日勺费用,即从筹建到 竣工验收交所使用日 勺全部费用。 它由建筑安装工程费,设备工器具购置费,工 程建设其它费和预备费及税金组成。专门从事工程项目造价与控制日勺职业应该最早诞生丁16世纪日勺英国,工料帅(QuantitySurveyor-QS )就是、在这种分工细化下产生日勺,对工 程项目造价管理日 勺理论方法研究也随之全面深入地展开。19世纪后,招投标制在英国等国家开始推行,使得人们对造价管理日勺理论及方法日勺认识日益深入。这时工程造价管理作为一门专门日勺学科在英国诞 生了。20世纪30到40年代,工程造价管理开始应用经济学日勺原理,“投资计划和控制制度”应运
20、而生。20世纪中业,工程造价管理得到更多领域日勺发展,澳大利业工料测量师协会(Australian Institute of Quantity Surveyors-AIQS )、美国造价工程师 协会(American Association of Cost Engineers-AACE )、加拿大工料测量协 会(Canadian Institute of Quantity Surveyors-CIQS )等都在这一时期相继 成立。20世纪中后期,造价工程帅执业资格认证开始于各国,对所必须完成日勺 专业课程教育以及实践经验提出要求。工程造价管理在理论、方法与实践上在这 一时期得到全面发展。20世
21、纪80年代末、90年代初,“全生命周期造价管理(Life CycleCosting-LCC ) ”理论与“全面造价管理(Total Cost Management-TCM )” 日勺概念和理论相继在英、美两国提出。这一时期,美国造价工程师协会更名为“国际全国造价管理促进协会(The Association for the Advancement of Cost Engineering International-throughTotal costManagement-AACE-I )。20世纪末期迄今为止,“全面造价管理是、工程造价管理日勺主流方法”。工 程造价审计日勺研究在“工程项目全面造价
22、管理” 日勺研究范畴之内5。建设项目施工阶段工程造价审计研究是 建设项目全过程审计中O H勺一部分,从内容上看,建设项目全过程审计日勺范围比建设项目施工阶段工程造价审计要大,审计工作也更全面。美国学者约翩J 威林翩、道格拉斯-R -卡迈克尔和卡罗-A -沙勒、日勺著作审计概念与方法:现行理论与实务指南相当于 全过程QFD技术日勺规范,为审计工作者日勺审计工作提供了理论和实务上 日勺参考。国内对建设项目全过程 QFD技术日勺研究还处于初级阶段,研究全过程QFD技术日勺人不多,主要集中在审计理论和会计理论H勺研究上,建设项目 全过程QFD技术日勺研究成果不突出。虽然有一些著作和文献和对建设项目全
23、过程QFD技术进行了实务性探讨,但并未形成成熟。日勺理论体系。郭振乾1997年主编00 中国审计学,是、我对建设项目全过程 QFD技术日勺理论基础研究日勺第一本比较全面COH勺文献,书中对固定资产日勺投资审计进行了系统化日勺阐述。时现、朱恒金在(2002)编写CDH勺建设项目审计中 全面介绍了全过程QFD技术日勺理论方法,并对其不足和未来H勺发展趋势做 了预估。薛搭儿、朱亮平、时现在(2006)论文建设项目QFD技术路径选择中,对建设项目资金全过程 QFD技术日勺具体实施,进行了描述,并提出了优 化项目QFD技术模式优化日勺建设性意见。张建锋(2006)对工程企业基建审计面临日勺风险及其成因从
24、多方面进行分析,得出完善企业内审组织、领导认可和重视、提高基建审计人员职业技能和专业素质、加强与相关利益主题日勺合作、掌握必要日勺审计方法、建立项目动态 复核制度等结论。2.1.2工程造价审计工程造价审计包含折叠全面审计法和折叠标准图审计法。折叠全面审计法是 、指按照国家或行业建筑工程预算定额日勺编制顺序或施工日勺先后顺序,逐一 日勺对全部项目进行审查日勺方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预 算基本相同。此方法日勺优点是、全面、细致,经审计日勺工程造价差错比较少、 质量比较高,缺点是、工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编 制或报价单位技术力量薄弱,甚至信誉度较低日勺单位须
25、采用全面审计法。折叠标准图审计法是、指对于利用标准图纸或通过图纸施工日 勺工程项目,先集中审计力量编制标准预算或决算造价,以此为标准,进行对比审计。)日勺方法。按标准图纸设计或通用图纸施工日 勺工程一般地面以上结构相同,可集中审计力量细审一份预决算造价,作为这种标准图纸日勺标准造价;或用这种标准图纸 日勺工程量为标准,对照审计。而对局部不同日勺部分和设计变更部分作单独审查 即可。这种方法日勺优点是、时间短、效果好、定案容易;缺点是、只适用按标准图 纸设计或施工日勺工程,适用范围小。折叠分组计算审计法是、把分项工程划分为若十组,并把相邻且有一定内在 联系日 勺项目编为一组,审计计算同一组中某个分
26、项工程量,利用工程量问具有 相同或相似计算基础日勺关系,再判断同组中其他几个分项工程量。这是、一种加快工程量审计速度。日勺方法。2.2 QFD技术QFD 概述多年来,国内外有关QFD技术日勺发展和应用日勺实践和理论研究非常活 跃,其理论成果,都是、非常丰厚日勺,许多科研成果对企业发展,对项目管理, 对质量监督等,都产生了积极日勺作用,推进了项目质量提高、企业效益提升和 竞争力提升。而许多研究,更多日勺是、侧重在对QFD技术日勺方法提炼和质量 检查上,我国研究QFD时间不长,而且主要是、介绍和尝试引入。但QFD技术 更广泛地延用到其它行业、其它部门、其他过程,则研究和实践都比较少。尤其 是、,把
27、QFD技术应用到建筑项目工程造价审计上来,还没有研究和实践。既然 QFD技术日勺应用,在许多工程和项目质量检验中,发挥了巨大日勺监督作用 10。可以设想,不单是、项目质量检查要引入新日勺检查技术,在工程造价审 计过程日勺设计、实施,审计服务质量标准日勺设计和检查等方面,也可以引入 QFD技术,以提高工程造价审计沈勺质量。这是、我们把QFD引入工程造价审 计。)H勺基本假设。基于此,本课题研究专门攫取工程造价审计这一特定行业作为研究对象,尝试把QFD技术引用到具体勺工程造价审计过程中来,具体探究工程造价审计 引用QFD技术日勺可行性、原则要求和基本日勺方法策略,以提升工程造价审 计日勺效率和质量
28、。这一课题研究,既突出研究日勺针对性,也能比较切合现实 实际,拓展QFD 日勺应用范围,对工程造价审计行业日勺技术创新,也有具体 日勺指导和推动作用。QFD 日勺展开模式Stepl取得客户信息确定客户及利益相关者VOC CDH勺分类和来源产品开发考虑要素与客户价值构成要素模型理解顾客需求和重要度CCR关键顾客需求KJ法与CCR提炼透彻理解顾客需求。日勺层次卡诺模型Kano Model顾客需求日 勺重要性级别客户竞争性评估Step2将客户需求转化为技术要求重要客户需求与技术要求转化客户需求互动:以企业具体案例进行演练Step3开发客户需求与技术要求之1100关系关系矩阵 Relationship
29、 Matrix关系矩阵符号互动:以企业具体案例进行演练Step4在项目范围内选择客户需求区分技术措施指标及其重要度与工作日勺优先级互动:以企业具体案例进行演练Step5开发客户评估和技术要求之间日勺损失函数建立目标分布顾客损失函数 Customer Loss Function技术评估 Technical Assessment竞争力评估 Competitive AssessmentQFD量化评估方法:客户评估和技术评估CDH勺合理性互动:以企业具体案例进行演练Step6为技术要求开发目标分布图设立目标分布互动:以企业具体案例进行演练Step7确定技术要求。日勺相互关系相互关系矩阵Correlat
30、ion Matrix完成质量屋2.2.3质量屋产品规划质量屋:概念设计 QFD1零件配置质量屋:详细设计QFD2工艺设计质量屋:工艺设计QFD3生产控制质量屋:生产控制QFD42.2.4 QFD实施勺步骤1)确定项目QFD既适用于产品开发,乂适用于质量保证、目标管理等。公司不同级别 日勺管理部门(主要是、产品研发部门)应确定确定开展 QFD 日勺项目,并对 项目日勺实施、进度检查和监督,对项目效果进行确认和处置。2)成立多功能小组多功能小组是、与QFD项目有关日勺部门管理人员、专业技术人员组成, 是QFD项目进行研究与实施E勺临时组织机构。对于产品开发项目而言,一般 应包含市场营销、产品设计、
31、工艺设计、产品制造、售后服务等相应部门日勺人 员。在有条件日勺情况下,可以邀请顾客代表参加。3)顾客需求展开与工程措施分析满足顾客需求是、开展活动日勺最终1000顾客需求分析依据市场调研、产品质量跟踪、售后服务信息及用户代表座谈会日勺意见等。将顾客需求收集、归纳、整理并最后确认.在顾客需求日勺真正质量特性确定后,应米用00-手段=下级目日勺-下级手段日勺系统展开方法对真正质量特性进行再分解,通常 要经过二次,甚至三次分解才能较准确地确定顾客需求项。4)建立产品规划(一级)质量屋在关系矩阵初步建立勺基础上,多功能小组进一步研究确定顾客需求重 要度、关系度、工程措施重要度,并对市场竞争能力和技术竞
32、争能力进行评估。5)质量屋。日勺迭代一级质量屋初步确定了设计方案,随着产品开发研制工作日勺不断深入,应对质量屋确定日勺关键工程措施(关键技术)不断进行及时地迭代和完善。此 外,随着产品工程措施(设计要求)日勺展开,应协调地、同步地建立零部件展 开、工艺计划展开和生产计划展开质量屋,以同步确定零部件质量特性、工艺制 造条件与规范、生产制造要求等所有满足顾客需求OHW段与措施。 质量屋日勺 四个阶段应与设计评审、工艺评审和产品评审相结合。6)开展并行工程应用QFD方法建立日勺产品、零部件、工艺、生产阶段质量屋为了并行设计和开展并行工程创造条件。它可以使产品设计、零件部件设计、工艺设计及制 造过程质
33、量控制日勺设计并行进行,并在设计古城中不断进行信息融通,采用不 同方法和解决各个过程日勺质量与技术关键。7)落实关键环节日勺稳定性设计和控制手段对QFD确定日勺关键环节采用试验设计(DOE )、田口方法、故障模式与 影响分析(FMEA)、故障树分析(FTA)等方法进行稳健性优化设计和控制。8)资料归档质量屋是、集体智慧日勺结晶,是、集中技术信息日勺宝库。作为公司重要 H勺技术文件,质量屋应纳入技术归档。2.3国外研究状况从国外看,质量功能展开(QFD)技术最早是、在20世纪60年代开始,由日 本山梨大学日勺赤尾洋二在博士论文中首先提出。日勺。当时在质量检查方面日勺研究,有抽样检验理论,在工序管
34、理方面日勺研究有控制图,而在产品设计方面, 从事规划及设计日勺技术人员,在设计时需要听取顾客日勺多样化需求,顾客H勺多种价值观都必须考虑。在企业产品研发过程中,规划和设计部门要考虑,进 行什么样日 勺质量保证活动才能使顾客满意。 针对这些问题,赤尾洋二萌发了质 量功能展开日勺想法。实践方面,20世纪70年代初,日本三菱重工神户造船厂 日勺工程师和技术人员,在水野滋和布留川靖两位教授日勺指导下,提出质量表, 他们用矩阵日勺形式将顾客需求和政府法规同如何实现这些要求日勺控制因素 等联系起来。这个矩阵也显示每个控制因素日勺相对重要度,以保证把有限日勺资源优先配置到重要日勺项目中去。 神户造船厂在采用
35、了这种质量表之后, 取得 了很大日勺成功。20世纪70年代中期,QFD技术相继被其他日本公司所采用。例如丰田公司 于70年代后期使用QFD取得了巨大日勺经济效益,新产品开发日勺起动成本累 计下降了 61%,而开发周期更下降了 1/33。1978年水野滋和赤尾洋二乂将各企业日勺应用成果汇编成质量机能展开 一书,该书出版后,推动了 QFD迅速普及和发展。在日本,QFD已成功地用于 电子仪器、家用电器、服装、集成电路、合成橡胶、建筑设备和农业机械等项目 日勺设计和质量检查。后来,QFD技术向西方传播。最早向北美传播QFDQH勺是,赤尾洋二等1983 年向美国质量管理协会(ASQC)会刊“ Quali
36、tyProgresso ” E勺投稿,以及在芝 加哥举办日勺“全社质量管理与质量展开”培训班,于是 ,QFD在美国开始获 得推广,福特汽车公司于1985年在美国率先采用QFD方法。此后,通用汽车公 司、克莱斯勒公司、惠普公司等,在汽车、家用电器、船舶、变速箱、涡轮机、 印刷电路板、自动购货系统、软件开发等方面都有成功应用QFDCD日勺报道。国际上,目前QFD己经形成三种被广泛接受日勺运行模式:日本OHW合QFD模式、美国日勺供应商协会(ASI)E勺4阶段模式,以及劳伦斯成长机会联盟 /质量与生产力中心日勺(GOAL/QPC)模式。后两种是、西方国家在综合QFD基础 上演变而成H勺,这些模式在本
37、质上是 相同H勺,都采用了直观地组织展开框 架。日本综合QFD模式乂称为赤尾模式,以设计阶段为中心,由 64步工作步骤 组成了综合性质量展开刀日勺框架, 其中,包含有成为质量保证核心。)日勺质量、 技 术、成本和可靠性。美国日勺4阶段模式包括产品规划、零件配置、工艺设计和 生产控制阶段,它从顾客需求开始,经过四个阶段即四步展开,用四个矩阵,得 出产品日勺工艺和生产控制参数,在这个模型中,上一部日勺输出就是下一步日勺输入,构成瀑布式分解过程。劳伦斯成长机会联盟/质量与生产力中心(GOAL/QPC)模式则包括涉及产品开发过程信息日勺30个矩阵。在解决质量屋中顾客需求与质量特性关系强度日勺强弱时,群
38、决策评判法得 以应用。群决策评判法引入模糊理论,将评价者作为因素集,采用群决策中H勺权重分配技术,把多位评价者对关系强度做出OHW糊评判综合起来,得到最终 日勺评定结果。该方法可以用匿名方式表决,不受外界影响O0W映真实日勺看 法,同时允许决策者用隶届函数O0W糊性来代替单一值判断日勺绝对性。随着对QFD应用日勺不断深入,日益暴露出传统 QFD理论和方法所存在 H勺缺陷和不足。许多学者在理论和方法上进行了有益日勺探索。如以 S.Pugh为 代表日勺增强日勺质量功能配置(EQFD,助haneedQFD) ; CindyAdiano和AledaV.Roth提出日勺动态日勺质量功能配置(DQFD ,
39、 DynamieQFD);澳大利 业E勺BryanRew等认为必须从系统E勺观点和高度认识和理解QFD过程;瑞典0 日勺 AndersGustafsson 将联合分析(ConjointAnalysis) 弓 I 入 QFD ;自 RichardE.zultner把层次分析法(AHP)引入QFD中精确地得到顾客需求权重后, 很多学者也对此进行进一步日勺研究;A.S.Masud和EB.Dean首先提出将模糊集 理论与QFD结合起来,而LP.Khoo和N.CHo提出模糊质量功能配置 (FQFD , FuzzyQFD)框架,中国学者车阿大和岑咏霆也在这方面进行了研究;PiniPJ.Ross提出将日本H
40、勺田口方法和QFD结合起来互相弥补CD日勺稳健性和鲁棒设计方法; JognTiko 博士将 TRIZ(Theory of Inventiveproblem Solving)方法、田 口方法 和QFD方法结合起来CD日勺QFD五步模型;Jong SeekShin将QFD引入并行工程 (CE, Coneurrent Engineering) ; Yoli 从ao 提出刀日勺把 QFD 和 ISO9000 质量体 系相结合日勺观点等。在质量屋中传统日勺评判方法是、凭经验以5级量表值评分,但这种主观评价具有模糊性4。另外,计算权重时以总和为100,具有加法 性,当需求项目追加时各项目日勺权重会发生变化
41、。为此,熊伟将层次分析法 (AHP)模糊化,并以最大值为1。日勺方法对权重进行规范化,用改进。日勺模糊层 次分析法(FAHP),进行需求重要度极其映射关系O0W糊评判处理。2.4国内研究状况从国内看,在我国最早介绍QFDQH勺,是20世纪90年代初熊伟和新藤久和 教授发表00 日本质量机能展开日勺动向与今后日勺发展一文。从 1991年 开始,熊伟教授作为日本科学技术联盟质量功能展开研究会日勺成员,参与了以创始人赤尾洋二教授为首日勺QFD研究活动,与新藤久和教授共同开拓了软件质 量功能展开研究方向,并在第一届国际 QFD研讨会上提出了 QFD在软件中应用 日勺理论模型与实现框架。新世纪以来,QF
42、D技术已经在国内各界引起了广泛 日勺重视。2.5文献简评综上所述,到目前为止,关于质量功能展开日勺理论与方法, 国内外学者正 在开展多方面日勺研究,其理论研究与多领域应用还届于一个比较前沿日勺课 题,值得我们进一步去探索。2.6小结:把QFD运用到这个行业,能使公司能力增强。第3章 工程造价审计行业。日勺质量控制分析3.1工程造价审计行业质量控制现状随着21世纪知识经济日勺到来和造价体制改革日勺进一步深化,以及建设工程参与各方工程造价管理意识逐步增强, 工程造价管理正由传统日 勺预结算编 制、审核逐步向投资估算、工程概算、预算、结算编制与审核、全过程造价控制 管理等方向发展,同时建筑节能技术日
43、 勺不断推广迫切需要加强全寿命周期工程 造价控制,建筑总承包、专业发包、专业分包等有形建筑市场日勺不断完善等为 工程造价行业发展带来了新日勺机遇,但机遇与挑战并存。主要表现为:工程造价监督管理水平参差不齐工程量活单日 勺逐步实施,以及工程定额工程造价监督管理水平参差不齐工程量活单日 勺逐步实施,以及工程定额测定费OHW消,导致部分地区造价管理机构及人员经费保障得不到有效落实,出现机构不明、人员不到位、履职不到位、监管不到位,工程造价监督管理职能 逐步弱化。当前,工程造价管理职能在不断增加,工程造价咨询业务门类不断增 多,而相应造价管理缺乏统一标准、统一程序,特别是、工程造价信息资源不能共享,数
44、据资源未经充分分析、整理和利用,不能满足建设市场需要。造价咨询市场竞争日趋激烈。随着行政许可制度日 勺实施及地区封锁逐步消除,本地工程造价咨询企业数量日益增多, 外地企业逐步深入本地市场, 但造价 咨询业务总量增幅不大;政府审计、财政评审等造价咨询业务承接逐步向招标投 标竞价趋势发展,竞标价格上限低于现行规定最低收费标准, 企业为谋求生存只 能以极端低价中标承接业务,而工程造价专业人员受沿海发达城市高薪影响, 薪 金待遇要求越来越高,导致工程造价咨询行业普遍存在人才难引进、培养人才难 留住、企业难发展、行业难规范。市场形成价格机制尚未形成。从长远发展来看,合理低价中标是、工程量活单招标日勺发展
45、趋势,但目前客观存在。日勺申标、围标、恶意低价中标以及游离 于监管主体之外00W职报价机构、 以量化评分为主导日勺评标标准等, 导致企 业投标报价缺乏理性,报价普遍停留在数字层面,为中标而报价,报价缺乏针对 性、合理性,导致工程建设中质量安全控制难、文明施工管理难、工程变更执行 难,工程结算办理难,低价中标、高价结算现象依然存在。3.2工程造价审计行业质量控制问题和成因3.2.1存在勺问题第一,不遵照招标投标法及相关法规OHW求进行招投标活动,不按照 招标文件日勺规定签订中标合同。主要表现为对必须依法公开招标日勺项目进行 邀请招标、不依法拟定招标文件、不严格依法拟定时间和程序招标、不按规范制定
46、工程量活单及招标标底、不依照 招标文件签订合同。据查,云南志成工程造价咨询公司开工勺一项建设项目, 由于该工程未强制实施工程量活单计价程序, 这部分项目在招投标活动中签订 H勺合同条款或多或少都存在程序不规范、文件条款互相冲突日勺现象。这些“先 天不足” 日勺建设项目不仅给日后日勺造价审计带来很多隐患,还会造成国有资金日勺严重浪费。云南志成工程造价咨询公司工程招标文件规定按工程量活单计 价方式签订固定单价合同,而业主与施工单位签订日勺中标合同却为可调合同, 结算时,承包商据此主张对中标单价进行价差调整, 以牟取超额利润。这些不规 范日勺经济行为不仅违背了工程量活单计价程序“量价分离、风险分担”
47、 日勺基本原则,影响了招投标日勺公正性,而且容易滋生腐败,损害 国家利益。第二,肢解工程、虚报建设规模,规避招投标程序。不少建设单位出于主观 或客观日勺原因,采取肢解工程、申报部分项目、虚报建设规模等方法规避招投 标程序。例如,某项目部把一个道路建设项目按分部项目划分为土方、路面、排 水、绿化等几个分项,使每个分项都在公开招标要求日勺规模以下,以达到直接发包 001000这种做法严重扰乱了市场秩序,将潜在日勺投标人排除在外,违反了招投标 公正、公开、择优日勺原则。第三,在中标合同外另行签订违背招投标原则日勺 补充协议。在审计过程中,我们发现相当多日勺建设项目除了中标合同外, 业主 和承包商经常
48、另行签订一个或多个补充协议。 这些补充协议大多为对原中标合同 刀日勺某些未明确事项刀日勺补充说明,但往往会造成合同之间相关条款刀日勺冲突,使得在进行工程造价决算审计时存在两个或多个相矛盾日勺结算依据,导致发生争执日勺现象。如某博物馆工程,招标文件及中标合同都规定该工程为固定单价 合同,而在签订日勺补充协议里乂规定对某些材料单价按市场价进行调整,使得工作人员在实际操作中无所适从。第四,违背建设项目程序,先施工后签合同。在一些不需要公开招标日勺建 设项目实施过程中,建设单位往往在施工单位施工完成, 双方就结算金额协商达 成一致后,就达成日勺金额签订总承包合同, 最后报送审计。审计机关在办理这 种项
49、目日勺工程造价审计时,无法根据合同法日勺规定对总承包合同进行调 整。承包商往往通过这种暗箱操作牟取非法利润,建设单位通过总承包合同把造 价失真日勺风险转嫁给审计单位。目前,很多中小规模日勺项目,如绿化工程、 附届工程绝大部分签订日勺都是、总价合同,审计机关在审计该类工程时,往往 束手无策,存在很大日勺风险。由于相关日勺审计规范及审计监督处理处罚法规 日勺缺失,使得国家审计监督缺失,给工程造价审计工作带来了很大日勺难度, 造成了国家投资日勺损失。3.2.2问题日勺生成原因建筑工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算。)日勺三超”现象,严重困扰着建设工程投资效益管理。加强工程造价管
50、理,就是、要合理确定和有效控制工程造价,其目日勺不仅在于把项目投资控制在批准之内, 更 在于合理使用人力、物力、财力、控制固定资产投资效益。随着社会主义市场经 济逐步建立和发展,工程造价管理也出现一些新情况、 新问题,如何采取有效措 施,使工程造价管理尽快纳入规范化、系统化、法制化轨道,已是、当务之急。一个建设项目,往往需要数白万、上千万、甚至上亿元日勺资金。项目建成以后 能否盈利,能否达到预期效果,这是、每个业主非常关心日勺问题。这就要求工 程造价管理人员对项目从立项、 可行性研究、初步设计、施工图设计直至竣工验 收进行全过程跟踪,使项目投资控制贯穿于项目建设全过程投资决策、 项目设计、 招
51、标、施工及竣工决算审计等五个阶段。投资决策阶段即可行性研究阶段,包括 投资估算、策划;建设项目设计阶段包括方案估算、概算、施工图预算;招标阶 段包括标书、标底编制、评标、定标;施工阶段包括中期进度款审核、跟踪动态 控制等。过去工程造价控制日勺重点一直在项目日勺实施阶段,而实践证明工程建设日勺不同阶段对投资日勺影响程度有很大日勺差异。据统计,投资决策和初步设计阶段对投资日勺影响程度最大,其次为技术设计阶段对投资日勺影响,而 过去所着重日勺施工阶段对投资日勺影响只有 10%左右。由此可见,工程建设 日勺决策阶段和设计阶段是、决定工程造价日勺关键阶段,工艺、流程、方案一 经确定,工程造价基本上确定了
52、。招投标、施工阶段存在日勺问题一些建设单位 为了减少建设资金,利用”僧多粥少”这一现象,在招标工程中任意压价,导致工 程造价严重失真。使得个别施工单位通过低价中标,而在施工过程中想方设法增 加现场签证及技术变更,以获得额外收入,或十脆偷工减料,在材料上以次充好 来蒙混过关,留下质量隐患。从整个工程日勺实施过程和项目投资控制看,前期准备阶段在整个建设项目中占有重要日勺位置, 从资金使用角度看施工阶段实质 才是、资金发生密集流动日勺阶段。此阶段除施工日勺进展发生建设直接费用外, 大量日勺投资资金通过施工日勺环节不断物化, 最终形成固定资产,实现项目投 资。施工阶段。日勺问题:施工单位建筑工程造价日
53、勺控制目标制定不合理,缺 乏科学性和先进性;材料价格管理方法落后,材料采购、储存量计算不科学, 不能很好地掌握采购时机,由于建筑市场目前还比较混乱,材料采购价格失真,不法分子从中渔利,也使得占建安工程成本60%70%日勺材料费用失去控制。在施工组织方面,多数施工企业还一直沿用老办法,现有日勺人、财、物没能得到合理配置与利用,造成大量浪费,从而导致工程造价提高。施工单位从自身利益出发,通过设计变更,增加工程量或追求较高利润。第4章 基于QFD 日勺工程造价审计质量屋构建4.1顾客勺工程造价审计需求分析4.1.1顾客需求。日勺收集顾客需求阶段就是、利用国家预算内投资、自筹投资等国家批准日勺可以用
54、于建设日勺资金进行H勺,以扩大生产能力或新增工程效益为主要目0000新 建、扩建、迁建、恢复建设等日勺有关工作。具体在建设项目阶段时日勺主要工 作内容是、:项目决策、项目建议书、可行性研究报告、项目评估等。全过程跟 踪审计在这个阶段日勺主要作用,应该是、配合项目决策等一系列工作,在实施 前对项目进行充分H勺了解,了解项目H勺实际需要,审核投资估算,梳理各单 项工程1100主次关系,制定适合本项100实施大纲和工作流程,明确下一步H勺工作目标,完善下一步H勺工作目H勺等日勺阶段性工作。 根据本阶段特点, 全过程跟踪审计需要完成日勺工作与成果是 :编制全过程跟踪审计实施大纲 和流程。通过在全过程跟
55、踪审计实施大纲和流程中,制定较为完善、明确日勺 建设项目全过程跟踪审计工作以及规章制度、 流程做法、实施细则,较好地指导 全过程跟踪审计工作,明确工作00100工作中需要提交日勺成果, 达到跟 踪审计日勺工作成效;审核项目总投资分解表。通过审核项目总投资分解表,进 一步合理分配各单项工程日勺资金,明确各单项工程日勺限额和资金总控日勺目标,使得下一步工作更有效控制资金流向, 使资金分配至更能体现项目价值日勺 单项工程中,达到合理使用资金0010004.1.2顾客需求。日勺转换顾客需求日勺转换是、指项目立项后进行日勺方案审批、设计招标、初步设 计、设计概算审查、设计图纸审查等日勺阶段。据分析,项目
56、前期工作对项目投 资日勺影响程度为70 % -90 % ,设计和计划阶段对项目投资H勺影响程度为60% -70 %,项目施工阶段对项目投资日勺影响程度还不足40 %。而前期工作费用只占建筑物全寿命费用001 %o -2%,正是、这1 %0 -2%000费用却决定了几乎全部随后日勺费用。由此可见,建设项目日勺前期工作对整个工程项目投资 是、何等重要11。建设项目全过程跟踪审计日勺主要作用就在于,在这个阶段 需要着重分析,通过对项目在经济上日勺合理性和有效性进行分析,为建设管理部门日勺决策把关,提供科学有效日勺建议,为开展下一步工作打好基础。同时, 也为合理使用资金,做好投资控制工作,提供建设性日
57、勺意见和建议,确保项目 经济性合理、实施上可能,减少投资失控、决策失误日勺现象,有效杜绝资金浪 费日勺情况。根据本阶段特点,全过程跟踪审计需要完成日勺工作与成果是:提出对设计招标文件日勺建议与意见。 通过对设计招标文件提出可行性日勺意见 与建议,从而达到方案优化00100; 初步设计方案总概算确定。根据确定 日勺初步设计方案,审核初步设计总概算,与项目总投资分解表作对比,分析初步 设计总概算与项目总投资分解表日勺差异之处,找出差异原因。例如是、方案设计导致日勺费用增加或是、项目总投资分解过程中日勺估算太少所导致日勺费用 不足。从而分析出初步设计方案中有无与项目策划、可研立项相违背或缺项、标准过
58、低或过高日勺情况,提出优化意见,进一步调整初步设计方案及概算确定;分解投资计划进行限额设计。根据确定日勺初步设计方案与概算,指导下一步施 工图纸设计,督促设计单位严格进行限额设计,以最大限度将施工图预算控制在 投资资金计划内;优化材料选型,确保进行限额设计。限额设计除了要对方案设 计进行限额外,还有对材料进行比选,分析在计划投资内挑选何种档次日勺材料, 以保障施工图限额设计H勺可行性; 4.1.3顾客需求重要度分析顾客需求是、指经过特定审查而获得投标资格日勺建筑项目承包单位,按照 招标文件。 日勺要求,在规定H勺时间内向招标单位填报投标书, 争取中标H勺法 律行为。建筑工程招投标是、指以建筑产
59、品作为商品进行交换日勺一种交易形式, 它由惟一 日勺买主设定标日勺,招请若十个卖主通过秘密报价进行竞争, 买主从 中选择优胜者并与之达成交易协议, 随后按照协议实现招日勺。工程招标制度也 称为工程招标承包制,它是、指在市场经济日勺条件下,采用招投标方式以实现 工程承包日勺一种工程管理制度12。工程招投标制日勺建立与实行是、对计划 经济条件下单纯运用行政办法分配建设任务日勺一项重大改革措施,是、保护市场竞争、反对市场垄断和发展市场经济日勺一个重要标志。审查工程量活单和招 标控制价,合理确定招标控制价。按照图纸与统一日勺编制要求,与招标代理单 位各自计算工程量活单及确定招标控制价, 再与招标代理单
60、位核对工程量活单并 审核招标控制价,对于不合理日勺部分予以修正,以便合理确定招标控制价,使 工程总造价既满足施工要求、中标单位获取一定合理利润,也能够保证发包人以 合理价格发包,避免浪费;审查建筑材料品牌范围,确保主要材料品牌范围适合项目需要。建筑材料H勺品牌确定,一定程度上决定了建设工程H勺造价与档 次,主要材料日勺品牌范围需要贴合项目需要, 同时要满足质量与工程日勺需求。建筑材料H勺档次高低也就影响了项目造价水高低,因此必须确定品牌档次日勺高低;审查招标文件和投标标书(中标经济标书合理性分析),合理确定招标文件及合同价。审核招标文件中H勺经济条款,避免造成在招标过程中出现 理解上日勺歧义造
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