施工项目施工生产管理底线标准

1、（项目施工生产管理底线标准）第12页 共12页中建保华建筑有限责任公司工程施工项目施工生产管理底线标准总则为全面推行行中建股股份项项目管理理手册，加加强和规规范公司司施工生生产管理理，不断断提高管管理水平平，实现现公司施施工生产产管理的的制度化化、规范范化和标标准化，满满足公司司大发展展的需要要。根据国家和和行业现现行有关关法律、法法规、标标准、规规范、规规程、中中建股份份项目目管理手手册、中中建二局局施工工生产管管理底线线标准（建建二通2000917号）、公公司关关于转发发局关于于发布项项目施工工管理禁禁令的通通知（中中建保通通2011140号）等等相关文文件规定定，结合合公司施施工生产产实

2、际情情况，特特制定本本标准。本标准适用用于公司司属各分分公司、直直管项目目部所有有国内承承接的施施工总承承包项目目。各专专业分公公司可根根据本标标准的规规定和要要求，结结合本分分公司专专业特点点，制订订实施细细则报公公司工程程管理部部审批后后实施。管理底线标标准施工管理根据项目目策划书书、项项目目标标责任书书的要要求，项项目部在在开工后后一个月月内完成成项目目部实施施计划书书的编编制，并并经公司司（分公公司）审审批后，方方能组织织实施。项目部必须须按现场场施工及及技术管管理规律律划分工工区或作作业面，明明确负责责的工程程师及职职责，建建立现场场施工生生产管理理体系。项目部必须须执行年年、月、周

3、周的三级级施工计计划管理理体系。项目部须根根据现场场综合情情况对施施工进度度延误进进行调整整控制，且且不得发发生业主主投诉。分分类定性性：一般般延误，施施工生产产月进度度计划（非非业主原原因或不不可抗力力），延延误7天以上上且有投投诉；严严重延误误，施工工生产总总进度计计划（非非业主原原因或不不可抗力力）延误误大于30天以上上且有投投诉的项项目；多多次投诉诉，施工工过程中中30天内业业主连续续3次及以以上投诉诉。项目部必须须建立中中建股份份项目目管理手手册三三个报告告制度。技术管理项目部必须须配备专专职项目目总工程程师，且且技术部部门应单单独设置置。工程开工前前必须做做出方案案编制计计划，并并

4、按计划划进行编编制、报报审，如如因工程程施工变变动增减减施工方方案，应应及时调调整方案案计划。施工组织设设计应由由项目经经理组织织讨论并并主持编编制，项项目总工工程师组组织人员员编写。施施工组织织设计编编制应符符合要求求并按规规定审批批，未经经公司（分分公司）总总工程师师审批，项项目不得得开工。对危险性较较大工程程、关键键、特殊殊工序施施工等必必须在施施工前单单独编制制专项施施工方案案，并按按规定审审批。符符合专家家论证条条件的安安全专项项施工方方案必须须进行专专家论证证。严禁禁无方案案、未论论证、未未审批就就开始施施工。无设计变更更和洽商商记录，施施工现场场应严格格按施工工图纸施施工，不不得

5、任意意修改，且且不接受受任何口口头指令令。各类技术资资料必须须与工程程同步进进行并收收集、整整理；各各类技术术资料应应由规定定的权限限人员本本人签字字，不允允许代签签。现场所用测测量仪器器应满足足工程精精度要求求，且测测量仪器器必须按按要求进进行检定定，有对对应的合合格证及及检定证证书。安全管理项目部需按按照文件件建筑筑施工企企业安全全生产管管理机构构设置及及专职安安全生产产管理人人员配备备办法（建建质2000891号）设设置安全全生产管管理机构构和安全全生产管管理人员员。开工前须编编制安全全生产策策划书、安安全生产产策划书书须按程程序审批批、并按按安全生生产策划划书组织织实施。项目经理组组织

6、安全全责任制制的落实实并于关关键部门门、关键键岗位人人员签订订岗位安安全责任任书，并并定期考考核。项目部需定定期识别别编制本本工程重重要危险险源清单单、制定定安全监监管措施施及相关关责任人人，在主主要通道道口悬挂挂重要危危险源公公示牌。脚手架工程程、模板板工程、临临时用电电、机械械设备、卸卸料平台台、安全全防护等等经项目目组织安安全验收收（分段段验收）合合格后，方方可投入入使用。主主体结构构施工作作业面应应实施安安全许可可制度。责任工程师师（工长长）必须须按规定定对所管管辖班组组进行书书面安全全技术交交底，安安全技术术交底应应交底到到本人签签字，并并跟踪交交底执行行情况。责责任工程程师和专专职

7、安全全员应按按要求对对危险性性较大的的分部分分项工程程施工落落实安全全旁站制制度。项目总包单单位与各各劳务分分包、专专业分包包必须1000%签订安安全管理理协议，明明确双方方的安全全生产管管理责任任。各劳劳务（专专业）分分包专职职安全员员纳入总总承包安安全部门门管理，对对其本单单位安全全生产负负安全监监管责任任。脚手架施工工操作面面必须满满铺脚手手板，操操作面外外侧应设设一道1.2米高护护身栏杆杆，脚手手架施工工层操作作面下方方净空距距离超过过3米时，必必须设置置一道水水平安全全网。各类脚手架架架体拉拉接点垂垂直距离离不得超超过4米，水水平距离离不得超超过6米。24米双排排脚手架架拉接必必须使

8、用用钢性材材料20米以上上高大架架子应有有卸荷措措施。“四口”、“五临边”须按规规范要求求防护到到位，外外架临边边防护应应至少高高于施工工作业面面1.2米。电电梯井内内首层和和首层以以上每隔隔两层并并最多隔隔10米设一一道水平平安全网网。大模板存放放设置单单独存放放区，模模板必须须对面码码放且保保证70-80度的自自稳角。临时用电严严格执行行自稳角角。模板板必须对对面10米设一一道水平平安全网网。于施施工作业业面1.2高压线线与在建建工程（含含脚手架架具）的的外侧边边缘未达达到安全全操作距距离时，须须采取有有效可靠靠的防护护措施。质量管理项目部必须须与分包包（专业业、劳务务）签订订质量管管理协

9、议议。涉及主体结结构安全全、使用用功能及及观感质质量等材材料进场场必须经经过检验验，按其其相应的的专业质质量验收收规范的的规定进进行复验验，合格格后方能能使用，并并有相应应的文字字记录。每一个分项项工程在在开始施施工前必必须做样样板，经经验收合合格后方方可进行行施工，并并有相关关文字和和图片记记录。应预先鉴定定和连续续监控的的特殊施施工过程程：混凝凝土、焊焊接、防防水、砼砼灌注桩桩等分项项工程必必须进行行旁站监监督，并并有旁站站记录。隐蔽工程、模模板支撑撑体系未未经验收收并完善善签字手手续，禁禁止进入入下道工工序。合约管理在施工程必必须签订订目标责责任书。项项目部目目标责任任书应采采取书面面形

10、式，最最迟在项项目开工工后30天内完完成编制制和签订订。竣工结算的的自营项项目毛利利率（不不含税）不不低于4%，即项项目上交交公司利利润率不不低于4%。工程竣工后后必须及及时锁定定内外债债务和成成本，否否则不予予兑现。工程自竣工工验收后后12个月应应完成结结算工作作；未完完成结算算工作必必须书面面报告公公司合约约估量部部，说明明具体原原因，但但最迟必必须在竣竣工后24个月内内完成结结算。新开工项目目在开工工后30天内，项项目部需需向公司司合约估估量部报报送项目目资金总总预算；因特殊殊原因不不能编制制资金总总预算的的，必须须在开工工后30天内报报送3个月临临时资金金总预算算；对未未按时上上报的项

11、项目部，原原则上公公司资金金部不予予支付资资金。严格执行合合同管理理手册中中合同评评审制度度、合同同交底制制度，做做到无评评审不签签订，无无交底不不执行。财务资金管管理严格按照审审批的资资金预算算付款，无无预算不不付款。严格执行无无结算不不付款原原则。对支付的分分供商款款项，做做到必须须见发票票付款，对对所收取取的发票票逐张验验票，假假票、不不合格发发票不付付款。严禁以个人人名义开开户存放放单位资资金，禁禁止任何何项目和和个人向向外单位位出借、出出租、转转让银行行账户。严禁向外单单位和个个人出借借资金，严严禁以借借款名义义套取资资金支付付未经审审批的款款项。严格执行财财务管理理手册中中备用金金

12、管理规规定，不不得超过过备用金金使用限限额，做做到：“前账不不清后账账不借”禁止任何项项目借用用外单位位账户，存存放使用用项目资资金。物资管理项目部须根根据公司司的物资资管理要要求，建建立适合合本项目目部物资资管理和和废旧物物资处理理管理制制度。即即项目须须编制项项目物资资管理实实施方案案和与与分包商商签订物物资使用用管理协协议（作作为分包包合同的的附件）。项目部须建建立项项目合格格供应商商名册，物物资采购购必须实实施招投投标采购购或定点点采购。项目部须根根据项目目特点制制定物资资节约、损损耗、成成本降低低率指标标。进入施工现现场的物物资必须须验收，不不合格物物资严禁禁进场；项目部部班子成成员

13、必须须参与物物资采购购、验收收工作。第十一条 机械管管理垂直运输设设备（塔塔式起重重机，施施工电梯梯、物料料提升机机、施工工电动吊吊篮）等等大型起起重设备备安、拆拆除必须须由具备备相应等等级的专专业资质质的队伍伍完成，作作业时严严格按照照国家标标准、规规范及设设备说明明书相关关要求进进行作业业。项目目需配备备专职机机械管理理人员。机机械租赁赁管理严严格执行行管理流流程。施工现场的的起重吊吊装必须须由专业业队伍进进行，信信号指挥挥人员必必须持证证上岗。起起重吊装装作业前前划定施施工作业业区域，设设置醒目目的警戒戒标志和和专业的的监护人人员，起起重回转转半径与与高压电电线必须须保持安安全距离离。必

14、须严格遵遵守定施施工作业业区域被吊物重量量超过机机械性能能允许范范围不吊吊；信号不清不不吊；吊物上、下下方有人人不吊；埋在地下物物不吊；斜拉斜牵物物不吊；散物捆绑不不牢不吊吊；立式构件、大大模板等等不用卡卡环不吊吊；零散物无容容器不吊吊；吊装物重量量不明等等不吊；吊物超出施施工现场场的范围围不吊。垂直运输设设备（塔塔式起重重机施工工电梯、物物料提升升机、施施工电动动吊篮）等等安全装装置齐全全有效，作作业人员员持证上上岗。施工现场的的木工机机械、钢钢筋机械械、混凝凝土机械械、卷扬扬机，必必须搭设设防砸、防防雨的操操作棚。机机械设备备操作人人员在停停电或离离开操作作岗位，必必须断电电、上锁锁。第十

15、二条 劳务管管理劳务作业队队伍必须须选用局局、公司司合格劳劳务企业业施工作作业队名名册内的的劳务队队伍，项项目不得得随意选选用其他他队伍，新新引进的的作业队队应在一一个月内内申报信信用等级级评审资资料。按照“先招招标、再再签合同同、后进进场”的要求求，杜绝绝未订立立合同就就进场施施工现象象。合同同或变更更评审，按按公司规规定程序序执行两两级评审审制度。实行月度结结算制度度，做到到“月结月月清”，严禁禁超合同同承包范范围、计计价原则则结算及及超结算算额支付付劳务费费情况发发生。项目部对进进场施工工的所有有劳务队队伍必须须实行实实名制管管理。所有人员的的身份证证复印件件、劳动动合同、花花名册、考考

16、勤表、工工资发放放清单等等项目部部必须保保留备查查。建立劳务工工资、结结算纠纷纷及突发发事件预预案制度度。第十三条 消防保保卫管理理1.施工现现场、生生活区须须按GB5507220-220111要求配配备消防防设施、器器材、设设消防车车道或回回车场。24m以上建建筑设消消防竖管管，管径径不小于于1000mm；每层设栓口口，压力力达标，与与操作面面基本同同步，消消防泵不不少于2台，互互为备用用，设自自动装置置。2. 易燃燃、易爆爆危险品品距在建建工程15m外设库库，存放放、搬运运、使用用规范。3. 临时时用房建建筑构件件的燃烧烧等级必必须达到到A级，采采用金属属夹芯板板材（俗俗称彩钢钢板）时时，

17、其芯芯材的燃燃烧等级级必须达达到A级，以以合格检检测报告告为准。第十四条 后勤管管理生活区电源源配备安安全电压压强、弱弱两条线线；电器器配备安安全、节节能、合合理。“上水、下下水、雨雨排水”管线分分设，下下水雨水水与市政政管线相相通并具具有排放放准许手手续。在建未竣工工建筑物物禁止做做为生活活区使用用。项目部食堂堂（含劳劳务队伍伍自行开开办的）必必须取得得卫生许许可证，食食堂炊事事员必须须取得健健康证。第十五条 CII 管理对没有CII 创优要要求的项项目，必必须要做做到CI达标，具具体标准准为：大大门、围围墙、会会议室、办办公室按按照CI要求做做到基本本形象覆覆盖，或或按照CI考评评评分标准

18、准达到770分以上上。第十六条 人力资资源管理理未经公司（分分公司）同同意，不不得私自自招聘人人员。未经公司（分分公司）同同意，不不得擅自自调整项项目员工工的岗位位；项目部人员员配置，必必须服从从公司（分分公司）统统一调配配。项目部发放放任何工工资、奖奖金、补补贴必须须经过公公司（分分公司）审审批。处罚第十七条 公司（分分公司）对对项目部部进行的的半年或或月度管管理绩效效考核或或专项考考核中，发发现施工工现场管管理问题题较严重重、触及及本标准准的，考考核组应应对其下下达工工程施工工项目管管理考核核整改通通知单。限限期整改改。第十八条 公司（分分公司）对对项目部部进行的的半年或或月度管管理绩效效考核或或专项考考核中，考考核组应应对其下下达工工程施工工项目管管理考核核整改通通知单限限期整改改，并按按照本标标准，下下达工工程施工工项目管管理考核核罚款通通知单处处以罚款款。第十九条 公司（分分公司）对对项目部部进行的的半年或或月度管管理绩效效考核或或专项考考核中，发发现施工工现场管管理问题题特别严严重、严严重突破破本标准准的，考考核组应应对其下下达工工程施工工项目管管理考核核停工通通知单限限期整改改，并按按照本标标准下达达工程程施工项项目管理理考核罚罚款通知知单处处以罚款款，整改改合格，经经批准后