工程建设项目安全文明管理制度

1、PAGE 安全管理 第 74 -页共 63 页XX公司工工程建设设项目工程安全文文明管理理制度第一章总则则为了加强文文明施工工管理，树树立良好好的公司司形象，创创造一个个安全、文文明舒适适的工作作环境,保障工工程建设设过程中中人身设设备的安安全与健健康，确确保工程程建设的的顺利进进行，特特制定本本制度。本制度适用用于参加加智能电电表建设设项目的的所有施施工单位位。建设设工程安安全文明明施工，不不仅是施施工企业业提高经经济效益益和自身身发展的的基础，也也是保护护人民生生命财产产，维护护和促进进社会和和谐稳定定的根本本所在。参参加智能能电表建建设项目目的各施施工单位位必须摆摆正安全全与市场场、安全

2、全与进度度、安全全与效益益的关系系，始终终把安全全工作放放在首位位，消除除事故隐隐患，确确保施工工安全文文明和有有序进行行。参加本工程程建设的的各单位位的各级级领导，必必须坚决决贯彻党党和国家家有关安安全文明明生产的的各项方方针、政政策、法法规，必必须坚持持“管生产产必须管管安全”的原则则，在计计划、布布置、检检查、总总结、评评比工作作的同时时，必须须计划、布布置、检检查、总总结、评评比安全全文明施施工工作作。安全文明施施工，人人人有责责。各级级行政一一把手是是各级安安全文明明施工管管理工作作的第一一责任人人。各职职能部门门应在各各自主管管的业务务范围内内，履行行自己安安全文明明施工管管理工作

3、作的职责责，接受受安全监监察部门门的监督督与指导导，切实实对安全全文明施施工负起起自己的的责任。安安全管理理职责真真正落到到实处，从从而提高高工程建建设安全全文明施施工管理理工作的的整体水水平。第二章安全全文明施施工管理理机构、职职责与职职权第一节安全全文明施施工管理理机构1、为强化化施工现现场的安安全文明明施工管管理，确确保工程程建设任任务的顺顺利完成成，成立立由山东东鲁能电电子有限限公司综综合部基基建管理理牵头，各各施工项项目、监监理等单单位的安安监部门门负责人人参加的的智能电电表建设设项目安安全文明明施工领领导小组组和协调调小组。2、各施工工单位建建立相应应的安全全施工管管理网络络，并设

4、设专职安安全管理理员。3、安全文文明施工工领导小小组，开开展经常常性的安安全文明明施工检检查活动动和安全全监察工工作，定定期组织织安全工工作会议议等活动动。第二节安全全文明施施工领导导小组职职责1、负责整整个工程程建设过过程中的的安全文文明施工工组织与与各个阶阶段的安安全文明明施工协协调工作作。其组组成成员员必须把把安全工工作放在在日常工工作的首首位，各各单位(部门)应重点点抓好各各自分管管范围内内的安全全文明施施工，建建立健全全各单位位（部门门）的安安全监察察机构，明明确责任任，明确确负责人人，制定定切实可可行的安安全文明明施工措措施和管管理制度度，负责责监督执执行。2、对工程程建设过过程中

5、的的安全文文明施工工负全面面的监督督和管理理责任。3、认真贯贯彻执行行国家和和行业有有关安全全生产的的方针、政政策、法法令、法法规，负负责制定定工程建建设的安安全文明明施工规规划和经经济制约约措施，并并认真执执行。4、指导施施工单位位按基建建程序和和施工程程序办事事，协调调并解决决各施工工单位在在交叉作作业中存存在的安安全文明明施工问问题。5、监督、检检查各施施工单位位的安全全文明施施工管理理工作，并并进行考考核，对对其作出出经济处处罚、停停工整顿顿、清退退出场、表表彰奖励励、评定定安全文文明施工工先进单单位等决决定。6、安全文文明施工工管理委委员会成成员在施施工现场场，可以以依照本本制度行行

6、使安全全文明施施工管理理的监督督权、经经济处罚罚奖励权权。日常常情况下下，由项项目基建建小组进进行管理理和处罚罚。7、组织各各施工单单位的各各类事故故的调查查处理，及及时分析析项目施施工单位位发生事事故的情情况，按按照“四不放放过”的原则则作出事事故处理理决定。第三节基建建小组安全全职责1、负责监监督上级级有关安安全生产产规定、指指示的贯贯彻执行行。负责责监督各各项安全全规章制制度，安安全技术术措施，反反事故措措施的制制定与执执行。2、负责施施工安全全设施的的安全技技术状况况的监督督，人身身安全的的防护设设施状况况的检查查，并重重点监督督工器具具、起重重机具、登登高机具具及运输输设备的的安全管

7、管理和定定期检验验工作。3、在工程程建设中中，定期期或不定定期的总总结、分分析安全全文明施施工薄弱弱环节和和带倾向向性的安安全文明明施工问问题，提提出整改改意见，对对事故隐隐患、危危险点做做到超前前预防和和控制。4、对监督督检查中中发现的的重大问问题和隐隐患及时时提出整整改要求求，必要要时书面面向有关关项目施施工单位位或部门门发出安安全整改改通知单单，限限期整改改。5、定期出出版安全全简报。第四节 各岗岗位安全全职责1、公司主主要领导导的安全全职责1.1、公公司主要要领导是是项目建建设安全全生产第第一责任任者，对对项目的安安全生产产负领导导责任。1.2、负负责贯彻彻国家有有关安全全生产的的方针

8、、政政策和劳劳动保护护政策。1.3、对对上级有有关安全全生产方方面的文文件及安安全通报报要亲自自阅示；对上级级有关安安全生产产方面的的指示、规规定，要要组织贯贯彻实施施。1.4、负负责安委委会工作作，经常常深入现现场检查查了解安安全生产产情况，每每季度组组织和听听取一次次安全生生产情况况的汇报报与分析析，对影影响安全全生产的的重大问问题及时时做出决决策。1.5、亲亲自调查查处理重重大事故故，对一一般性事事故责成成项目分管管副总指指挥调查查处理，必必要时也也应亲自自参加处处理。1.6、根根据项目目不同时时期安全全情况，提提出年度度安全总总目标。组组织制定定各级领领导和职职能部门门的安全全责任制制

9、，并督督促检查查、贯彻彻落实。2、项目分分管领导导的安全全职责2.1、在在公司主主要领导导领导下下，根据据项目安全全生产目目标和不不同时期期的安全全特殊要要求，负负责项目目安全生生产工作作的组织织贯彻实实施。2.2、贯贯彻执行行国家及及上级的的安全生生产政策策、法令令、指示示，贯彻彻执行公公司主要要领导对对安全生生产的决决策，及及时对安安全生产产中出现现的问题题做出规规定和决决定。2.3、对对上级有有关安全全生产方方面的文文件及安安全通报报要进行行学习和和指示，对对上级有有关安全全方面的的指示、规规定要组组织落实实、督促促实施。2.4、组组织领导导对职工工进行安安全生产产教育，定定期开展展反事

10、故故演习，提提高对不不安全因因素的预预见性，并并责成有有关部门门制定切切实可行行的反事事故措施施。2.5、参参加或主主持每周周的施工工、安全全协调会会，及时时解决施施工安全全中出现现的各种种问题，传传达上级级安全方方面的指指示和安安全通报报。2.6参加加公司主主要领导导主持召召开的重重大事故故调查分分析会，主主持召开开一般事事故调查查分析和和处理，及及时组织织制定事事故重防防范措施施，按规规定签发发上报的的事故报报告。2.7、掌掌握项目目施工现现场施工工及安全全情况，掌掌握扩建建、改建建工程的的进展情情况，掌掌握安全全劳保措措施、反反事故措措施经费费的使用用情况。2.8、领领导、督督促对汽汽车

11、驾驶驶员进行行日常安安全教育育，并主主持交通通事故的的调查分分析，做做出事故故处理决决定。3、基建小小组组长长（副组长长）安全全职责3.1、组组长是所所在部门门安全生生产第一一责任者者，在公公司主要要领导和和分管领领导的领领导下，负负责基建建的安全全工作，对对上级颁颁发的有有关安全全生产的的方针政政策、规规程制度度、法令令指示和和本公司司有关安安全生产产的规程程、制度度、标准准负有贯贯彻、执执行、落落实的责责任。副副组长协助助组长做好好安全工工作。3.2、经经常对职职工进行行安全思思想教育育和安全全技术教教育，牢牢固树立立安全第第一的思思想。3.3、根根据项目目安排、结结合现场场实际情情况，组

12、组织开展展安全大大检查，及及时消除除事故隐隐患，提提高安全全管理水水平和预预防火灾灾及自然然灾害的的能力。3.4、不不断总结结施工安安全工作作经验，掌掌握安全全施工规规律，表表彰对安安全施工工做出重重要贡献献的单位位或个人人，对违违反安全全生产规规定、造造成人身身伤害事事故的单单位和个个人，给给予批评评教育或或经济处处罚，对对情节严严重者勒勒令停工工。3.5、施施工中发发生事故故，应及及时汇报报项目领导导及安全全监督部部门，并并全力组组织进行行处理、现现场施救救。3.6、组组织调查查事故及及不安全全情况，按“四不放过”的原则，查清原因、明确责任，制定防范措施，按规定上报。3.7、对对本部门门管

13、辖施施工现场场的防护护设施、安安全用具具、消防防器材、现现场环境境要加强强管理，要要达到安安规等规规定要求求，为职职工创造造一个符符合安全全要求的的工作场场所，发发现问题题及时解解决。3.8、每每天深入入现场检检查、了了解安全全情况，及及时解决决有关问问题。4、专工安安全职责责4.1、贯贯彻执行行国家关关于劳动动保护及及安全生生产的方针、政政策、法法令规程程、条例例、标准准和上级级的批示示和规定定。4.2、在在组长的领领导下，负负责各专业施施工、安安全技术术工作，组组织审查查设计、和和采用新新技术、新新工艺、新新设备时时必须贯贯彻“三同时”的要求求。制定定和健全全安全生生产相关关规章制制度，监

14、监督施工工单位的的落实情情况。4.3、参参与编制制或修改改和审批批施工组组织设计计、施工工方案、安安全技术术措施，对对编制和和审核后后的安全全技术措措施的落落实进行行检查。制制订或审审查各个个环节中中的安全全技术措措施，并并监督检检查贯彻彻执行情情况，及及时解决决安全技技术问题题。4.4、参参加和组组织定期期或不定定期的安安全大检检查，对对漏洞和和隐患要要督促有有关单位位和部门门限期整整改，制制止和纠纠正违章章，遇到到紧急情情况，有有权令其其先行停停止作业业，并报报告给领领导研究究处理。4.5、参参加对外外包队伍伍有关安安全资格格审查和和负责对对外包队队伍安全全生产管管理检查查，督促促工作。4

15、.6、经经常开展展安全生生产和宣宣传教育育，协助助各单位位和有关关部门做做好安全全知识学学习，安安全操作作技术培培训和新新工人进进行三级级安全教教育工作作。4.7、负负责填写写上报本本专业范范围内的的事故报报告，参参加组织织事故的的调查分分析，提提出处理理意见，及及时组织织上报对对所发生生的事故故提出技技术原因因分析和和改进措措施。第三章安全全管理目目标山东鲁能电电子有限限公司智智能电表表建设安安全管理理目标是是：（一）杜绝绝人身重重伤以上上事故。（二）杜绝绝重大机机械设备备损坏事事故。（三）杜绝绝发生重重大火灾灾事故。（四）不发发生与各各施工单单位负主主要责任任的交通通事故及及其它重重大事故

16、故。（五）轻伤伤事故统统计率控控制在2以内。（六）不发发生三人人以上的的食物中中毒或其其他传染染病事件件。（七）严格格控制各各种习惯惯性违章章。（八）创无无违章项项目工地地。（九）创安安全文明明施工样样板工地地。（十）杜绝绝环境污污染事故故。各项目施工工单位应应当根据据实际，分分别制定定实现上上述安全全管理目目标的具具体措施施制度，做做到层层层分解，具具体落实实到每个个部门和和岗位，并并进行严严格考核核。第四章施工工现场安安全管理理1、施工现现场须设设置工程程概况牌牌、现场场安全施施工纪律律牌、安安全标语语、安全全施工警警告（包包括提示示、指令令）牌等等。现场场所有的的安全宣宣传标语语牌要规规

17、范、和和谐。2、施工现现场管理理应满足足现场安安全文明明施工的的要求，力力求做到到场地紧紧凑合理理，符合合工序流流程、方方便安全全文明施施工，减减少二次次搬运，合合理使用用土地，防防火、防防爆、排排水、消消防设施施及工业业卫生等等符合国国家和行行业有关关规定、标标准和要要求。3、项目施施工总平平面由基基建部组组织编制制与管理理（由项项目基建建小组牵牵头绘制制）。由由各施工工单位专专人进行行分片负负责实施施管理。做做到有组组织、有有措施、有有制度，层层层落实实，分片片包干，有有考核、有有奖有罚罚。4、从总平平面到各各区域的的平面管管理，应应严格按按照经批批准的总总平面布布置图进进行，在在明显地地

18、段应设设立总平平面图、各各区域平平面布置置图，并并明确各各自的责责任人。各各区域的的平面管管理应服服从总平平面管理理的规划划和要求求，履行行报批手手续，经经项目基建建小组批批准后方方可实施施。5、施工区区域的各各联络（施施工）道道路应保保持畅通通，路面面平整，不不发生堵堵塞；照照明配置置齐全；并设置置专人进进行清扫扫6、施工现现场的环环境卫生生管理应应严格执执行有关关环境卫卫生的标标准和要要求。各各施工区区域应按按有关规规定并结结合项目目施工的的具体情情况划分分责任区区，实行行分区包包干管理理。保证证施工现现场不积积水，排排水畅通通，施工工及生活活垃圾及及时清理理，不积积存，符符合安全全文明施

19、施工要求求，保证证施工人人员的身身体安全全健康。7、材料、土土方、设设备等堆堆（码）放放合理、整整齐，重重要设备备必须按按要求存存放，并并符合安安全防火火要求。施施工用电电及各种种管线布布置整齐齐、美观观、安全全、可靠靠，场地地排水与与消防设设施完善善。施工临建设设施完善善，环境境清洁，办办公室、工工具间等等场所内内部及周周围整洁洁，布置置合理有有序。8、厂区道道路、组组合场、施施工作业业区配置置足够的的照明设设施，并并根据工工程需要要及时调调整。配配备维护护人员，保保证正常常使用。厂区及施工工区域的的沟道、地地面无垃垃圾，每每个作业业区域必必须做到到“工完料料尽，场场地清”，剩余余材料要要堆

20、放整整齐、牢牢靠，废废料及时时清理干干净，高高空作业业面要有有垃圾通通道或专专用清除除垃圾的的措施。严严禁高空空抛物及及乱丢、乱乱扔现象象的发生生。9、焊接场场地地面面无焊条条及焊条条头，焊焊接设备备应集中中布置，统统一安全全文明布布线，完完工后焊焊接线、氧氧气、乙乙炔瓶全全部回收收，严禁禁使用漏漏气皮带带和损坏坏的氧、乙乙炔表，乙乙炔瓶必必须设置置回火装装置。各施工作业业面严禁禁流动吸吸烟，地地面无烟烟头，严严禁施工工人员边边作业边边吸烟。10、沟道道、孔洞洞、平台台、扶梯梯要有可可靠永久久性或临临时性防防护栏杆杆或盖板板，并设设置明显显的标志志和安全全警示牌牌。11、生活活区、生生产区与与

21、施工现现场应明明显隔离离，施工工人员未未经批准准，不得得擅自进进入生产产现场，严严禁动用用生产区区域设备备。12、与生生产系统统有关的的施工项项目，必必须严格格执行厂厂内工作作票管理理制度。第五章安全全施工措措施管理理工程建设的的一切施施工活动动必须有有详细的的、有效效性和操操作性强强的安全全施工措措施。2、一般施施工项目目的安全全施工措措施，须须经工地地专职工工程师批批准；特特殊项目目的安全全措施由由工地总总工程师师组织有有关人员员进行会会审，批批准后报报项目基基建小组组核准或或备案并并接受监监督、检检查和指指导。3、重要临临时设施施、重要要施工工工序，特特殊作业业，季节节性施工工，多工工种

22、交叉叉等施工工项目的的安全施施工措施施，须经经施工技技术、安安监等部部门会审审，总工工程师核核准后报报项目基基建小组组批准或或备案，并并接受项项目基建建小组的的监督、检检查和指指导。4、重大的的起重、运运输作业业、特殊殊作业、高高处作业业及带电电作业等等危险性性作业的的安全施施工措施施及施工工方案，须须经项目目基建小小组核查查，主管管工程的的领导批批准。在在实施中中接受项项目基建建小组的的监督、检检查和指指导。5、安全施施工措施施的交底底5.1、所所有施工工活动如如无措施施、无交交底，不不得开工工；无措措施、无无安全措措施交底底的开工工项目，视视为违章章施工。5.1.11、一般施施工项目目的安

23、全全措施交交底，由由班组技技术员进进行全员员交底，其其余项目目的安全全措施全全部由工工地专职职工程师师进行交交底。5.1.22、所有的的安全措措施交底底要有会会议纪要要或记录录，要有有交底人人和被交交底人签签字、交交底内容容、交底底日期等等详细记记录，要要求做到到1000%交底底，1000%掌掌握。5.2、工工程技术术人员在在编制安安全文明明施工措措施时，必必须明确确指出该该施工项项目的主主要危险险点、危危险源，并并符合以以下要求求：5.2.11针对工工程的结结构特点点，可能能给施工工人员带带来的危危险，从从技术上上采取措措施，消消除危险险。5.2.22针对施施工所用用的有害害人体健健康或有有

24、爆炸、易易燃危险险的特殊殊材料的的使用特特点，从从工业卫卫生和技技术措施施上加以以安全防防护。5.2.33针对施施工场地地及周围围环境有有可能给给施工人人员或他他人以及及材料、设设备运输输带来的的危险，从从技术措措施上加加以控制制，消除除危险。5.3、项项目基建建小组应应针对可可能发生生的事故故制定相相应的应应急预案案，组织织演练，并在事故发生时组织实施，防止事故扩大，以减少与之有关的人员伤害和环境影响。应急预案内容： 应急急组织和和人员安安排，应应急器材材、设备备的配备备与维护护。 在作作业场所所发生事事故时，保保护现场场、组织织抢救的的安排。 建立立内部和和外部联联系的方方法、渠渠道，根根

25、据事故故性质，按按规定在在相应期期限内报报告上级级、政府府主管部部门和其其他有关关部门，通通知有关关的近邻邻及消防防、救险险、医疗疗等单位位。6、经技术术负责人人或总工工程师审审查批准准签字后后的安全全施工措措施，必必须严格格贯彻执执行，未未经审批批人同意意的，任任何人无无权更改改。7、对相同同施工项项目的重重复施工工，技术术人员应应重新报报批安全全施工措措施，重重新进行行安全措措施交底底。8、坚持班班前安全全会，布布置本班班作业须须注意的的安全事事项、危危险点、危危险源、安安全技术术措施，并并在施工工中指定定专人对对安全措措施执行行情况进进行检查查；班后后总结安安全情况况，并提提出注意意事项

26、和和必须整整改的内内容。第六章安全全例会与与安全检检查1、安全例例会（一）安全全例会的的主要内内容及时传达上上级及项项目基建建小组有有关安全全施工的的文件、法法规、法法令及有有关制度度。了解各施工工单位工工程进度度，督促促安全措措施的落落实，检检查安全全措施交交底情况况，解决决安全文文明施工工中遇到到的问题题。查找各施工工单位相相互交叉叉作业中中危及安安全施工工的危险险点、危危险源，协协调解决决并落实实交叉作作业中的的安全措措施。布置检查安安全文明明施工管管理委员员会下达达的指令令性和指指导性的的安全工工作。总结各施工工单位的的阶段性性安全工工作，好好的进行行表彰，差差的予以以通报批批评。2、

27、组织管管理安全文明施施工协调调小组安安全例会会根据工工程进度度安排定定期召开开（周例例会），由由项目基基建小组组安监专专工负责责主持，各各施工单单位安监监部门负负责人参参加，实实行例会会签到，缺缺席登记记制度。例会设立专专用安全全例会记记录本。凡无故不参参加安全全例会的的单位，每每次罚款款10005000元，交交项目基基建小组组列入安安全奖励励基金。安全文明施施工管理理委员会会执行月月例会制制度。3、安全检检查安全检查的的主要内内容检查各级领领导是否否坚持“安全第第一，预预防为主主”的安全全生产方方针；是是否把安安全工作作列入重重要议事事日程并并付诸实实施；各各级安全全施工责责任制是是否落实实

28、。检查各施工工单位的的各项安安全管理理制度建建立及执执行情况况；检查查施工单单位安监监部门和和其他有有关部门门的安全全管理效效能；检检查各个个安全网网络的组组织和活活动情况况；检查查工地各各班组的的安全管管理工作作。检查各施工工现场存存在的事事故隐患患；检查查违章违违纪现象象，检查查安全设设施及安安全标志志的设置置情况；检查工工地安全全文明施施工情况况。检查发生事事故单位位是否真真正做到到了“四不放放过”；是否否按照国国家、行行业和项项目基建建小组有有关规定定进行调调查、处处理、统统计和上上报。4、组织管管理安全检查分分为一般般性检查查，阶段段性检查查，专业业性检查查和季节节性检查查等，这这些

29、检查查可以结结合进行行，也可可分别进进行。各施工单位位的安监监部门实实行工序序作业安安全检查查标准化化，加强强日常性性安全检检查，施施工班组组必须严严格做好好作业环环境，工工器具和和安全设设施的自自检、互互检和交交接班的的检查。对安全检查查中发现现的问题题，属一一般性质质的应当当责令整整改；对对于重大大问题，应应填写“安全整整改通知知单”分送有有关单位位限期整整改处理理；对涉涉及现场场全局的的问题，应应同时抄抄报安全全文明施施工管理理委员会会备案。“安全整改改通知单单”应由存存在问题题单位安安监部门门领导负负责接受受和组织织整改，对对因故不不能立即即整改的的问题，应应采取临临时措施施并制定定整

30、改计计划报项项目基建建小组安安监室备备案。项目基建小小组安监监专工及及各施工工单位均均应建立立事故隐隐患的登登记、整整改、检检查、关关闭制度度及管理理台帐。对无故不参参加项目目基建小小组组织织的安全全检查活活动的施施工单位位每次罚罚款10000元元，交项项目基建建小组列列入安全全奖励基基金。第七章施工工现场车车辆交通通安全管管理1、进出施施工生产产现场的的任何车车辆，必必须接受受执勤人人员的严严格检查查，任何何单位或或个人不不得以任任何理由由拒绝检检查。2、所有进进入施工工现场的的车辆，必必须持有有项目车辆辆通行证证，临时时进入施施工现场场的车辆辆，须办办理临时时通行证证并进行行登记，离离开施

31、工工区域须须交回临临时通行行证。3、工程车车辆通行行证及临临时通行行证，由由项目基基建小组组门核发发。4、车辆驾驾驶人员员进入施施工生产产现场，应应遵守施施工现场场的管理理规定，出出驾驶室室要戴好好安全帽帽，现场场不允许许流动吸吸烟，着着装符合合安全要要求等。5、任何车车辆不得得随意停停泊，不不得占道道，都应应严格遵遵守施工工生产现现场道路路的交通通规定。否否则将实实行经济济处罚，吊吊销通行行证，扣扣车以及及违章驾驾驶人员员站岗执执勤等处处理。6、由施工工现场向向外运送送物品时时，应办办理出门门证，出出门时由由大门执执勤人员员核实物物品后方方可放行行，出门门证交执执勤人员员。7、各施工工单位要

32、要加强各各种车辆辆的安全全管理，实实行“谁用车车谁管理理”的原则则。施工工现场车车辆的行行驶速度度不得超超过限速速，并能能满足安安全文明明施工的的要求，严严禁将现现场泥土土随意排排放于场场外道路路上，污污染周围围环境。8、项目基基建小组组安监专专工，随随时对施施工工地地的交通通情况进进行监督督、检查查，及时时解决施施工生产产现场的的道路堵堵塞，车车辆违章章等现象象，以确确保施工工现场的的道路畅畅通与车车辆交通通安全。第八章高空空作业和和交叉作作业安全全管理1、高空作作业1.1、高高空作业业前，施施工单位位必须有有针对性性的安全全措施，按按程序严严格执行行。1.2、凡凡参加高高空作业业人员必必须

33、进行行体格检检查。经经诊断患患有不宜宜从事高高处作业业病症的的人员不不得参加加高空作作业。1.3、高高空作业业的平台台、走道道、斜道道等必须须装设由由上下两两道栏杆杆上道栏栏杆高（1.05m1.2m）、下道栏杆高（0.5m0.6m）和栏杆柱组成的防护栏杆和18cm高的挡脚板或设置防护立网。高4、空作业区周围的孔洞、沟道等应设盖板、安全网和围栏，并设置警示标志。1.4、特特殊高空空作业与与地面的的联系信信号和通通讯装置置必须有有专人负负责。1.5、高高空作业业必须正正确戴好好安全帽帽，系好好安全带带，安全全带应挂挂在上方方的牢固固可靠处处，高挂挂低用。1.6、作作业人员员必须穿穿工作服服，佩带带

34、必要的的劳动保保护用品品；衣着着灵便，衣衣袖、裤裤脚应扎扎紧，穿穿软底鞋鞋；禁止止穿凉鞋鞋、高跟跟鞋。1.7、高高空作业业点，各各层平台台，走道道及脚手手架上不不得堆放放超过设设计允许许荷载的的物件，施施工用料料应随用用随吊。1.8、高高空作业业不得坐坐在平台台，孔洞洞边缘，不不得骑坐坐在栏杆杆上，不不得躺在在走道板板上或安安全网内内休息，不不得站在在栏杆处处或凭栏栏杆起吊吊物件。1.9、作作业人员员传递物物品时，严严禁抛掷掷，工器器具须系系保险绳绳。1.10、特殊高高空作业业（如脚脚手架拆拆除等）的的危险区区必须拉拉设警戒戒线及“严禁靠靠近”的警告告牌，危危险区内内严禁人人员逗留留或通行行。

35、在霜霜冻或雨雨雪天气气进行露露天高空空作业时时，施工工人员应应采取防防冻、防防滑措施施。1.11、各用电电单位必必须建立立、健全全安全用用电管理理机构，明明文规定定该机构构的负责责人。无无安全用用电管理理机构或或未办理理正式用用电手续续的单位位，供电电单位不不予供电电。1.12、各用电电单位必必须严格格执行电电力安全全工作规规程与与电力系系统有关关安全工工作的法法规、制制度。1.13在在夜间或或光线不不足的地地方高空空作业时时，必须须有足够够的照明明。2、交叉作作业2.1、交交叉作业业时，施施工各方方必须服服从项目目项目基建建小组的的调度，就就各方的的施工范范围及安安全注意意事项进进行商定定；

36、各工工序必须须密切配配合，场场地尽量量错开，以以减少干干扰；无无法错开开的垂直直交叉作作业，层层间必须须搭设严严密牢固固的防护护隔离设设施，必必要时必必须设专专人进行行监护管管理。2.2、栏栏杆、安安全网等等安全防防护设施施严禁随随意拆除除；必须须拆除时时，应征征得原搭搭设单位位的安全全管理人人员同意意，并采采取可靠靠的安全全防范措措施后进进行施工工，在施施工完毕毕后立即即恢复原原状，并并经原搭搭设单位位安全管管理人员员验收；严禁乱乱动非工工作范围围内的设设备、机机具及安安全设施施。交叉作业场场所的通通道应保保持畅通通；有危危险的出出入口处处设围栏栏或悬挂挂警告牌牌，必要要时派专专人进行行监护

37、。2.3、交交叉施工工时，工工具、材材料、边边角料等等严禁上上下投掷掷，应用用工具袋袋、箩筐筐或吊箱箱吊运。严严禁在吊吊物下方方接料或或逗留。2.4、在在特殊区区域进行行交叉作作业时，必必须执行行工作票票制度，采采取安全全措施并并派专人人监护。2.5、大大的交叉叉施工作作业，必必须有针针对性，操操作性强强的安全全措施，经经批准交交底后才才允许施施工。经经编审核核准后的的施工组组织设计计须报项项目基建建小组备备案。第九章施工工用电管管理1、各用电电单位自自选安装装的电气气设备、设设施必须须符合有有关标准准、规范范的要求求，并经经项目基基建小组组电气专专工核准准后方可可投入使使用。2、各用电电单位

38、的的电气工工作负责责人及持持证电工工必须接接受项目目基建小小组的指指导。严严格执行行各项规规章制度度，各用用电单位位组织有有关安全全考试、考考核，合合格后发发给合合格证，持持证上岗岗工作。无无证者不不准从事事电工工工作。3、各用电电单位的的第一安安全责任任人及电电气负责责人，必必须把安安全工作作放在首首位，重重视安全全供电，杜杜绝人为为事故的的发生。4、在电气气设备上上工作，必必须严格格执行电电业安全全工作规规程.5、各用电电单位必必须按项项目基建建小组的的要求设设置安全全标语、警警告及各各种标示示牌.6、各用电电单位应应保持电电气设备备的完好好，及时时消除设设备缺陷陷。项目目基建小小组电气气

39、专工随随时组织织检查、抽抽查，不不合格者者立即停停用、整整改。第十章施工工合同安安全管理理1、施工单单位必须须符合安安全生产产许可证证，经审审查不符符合安全全施工资资质要求求的施工工单位严严禁录用用。2、施工单单位必须须认真贯贯彻执行行国家有有关安全全生产的的方针、政政策、法法令、法法规的安安全工作作规程、安安全施工工管理规规定，遵遵守项目目有关安安全文明明施工的的管理规规定、办办法，服服从项目目在安全全文明施施工方面面的管理理、监督督和指导导，并定定期向项项目基建建小组汇汇报工作作。3、施工单单位的行行政负责责人是安安全施工工第一责责任人，第第一把关关人，对对承担施施工区域域的安全全文明施施

40、工负全全面责任任，并负负责领导导本单位位安监部部门的工工作，在在工作中中对安监监人员的的工作要要予以大大力支持持与监督督管理。4、施工单单位必须须建立强强有力的的安监机机构。专专职安监监人员应应按规定定配置，数数量、素素质要有有保证，业业务上接接受项目目基建小小组安监监人员的的指导、监监督与检检查。5、项目基基建小组组安监人人员应组组织各施施工单位位参加定定期或不不定期的的安全检检查和安安全例会会活动，及及时向施施工单位位传达上上级有关关安全工工作的文文件与通通报等，并并监督学学习与贯贯彻执行行。6、施工单单位必须须充分明明确本身身的安全全责任，凡凡由施工工单位责责任造成成的伤亡亡事故，必必须

41、由施施工单位位自己承承担全部部经济损损失，对对发生的的事故按按“四不放放过”的原则则调查处处理，轻轻伤以上上的事故故立即用用电话等等方式，报报项目基基建小组组质安员员，严禁禁弄虚作作假，隐隐瞒不报报。7、对施工工单位实实行与经经济挂钩钩的管理理办法，由由项目基基建小组组按单项项工程进进行考核核和安全全评价，并并预扣施施工单位位合同总总额的11-3%作为安安全施工工保证金金，发生生死亡事事故扣除除保证金金百分之之百；发发生重伤伤事故扣扣除保证证金的百百分之五五十；发发生重大大伤亡事事故除扣扣除保证证金外，同同时酌情情解除合合同并予予以清退退。8、施工单单位未经经项目基建建小组同同意，严严禁分包包

42、或转包包工程。9、所有施施工企业业的机具具和工器器具，应应按规定定定期检检查和保保修，并并有专人人建帐建建卡，挂挂牌（管管理人，安安全操作作规程）管管理。10、施工工单位应应有严格格控制“三违”的措施施并加强强“三违”登记和和上报工工作。11、按照照项目基基建小组组的划分分，搞好好本单位位责任区区范围内内的安全全文明施施工，加加强环境境卫生和和保卫等等综合管管理。12、对特特殊作业业，危险险施工项项目，施施工单位位应认真真编制安安全施工工措施，编编写、审审核、批批准、交交底人及及参加交交底人应应签字，并并接受项项目工程程部、质质安部等等的监督督与管理理。加强强对安全全施工措措施的管管理，并并按

43、照工工业建设设安全施施工管理理规定的的要求严严格执行行。13、严格格贯彻执执行各级级各类人人员安全全生产责责任制，并并按各级级人员安安全责任任制的标标准对照照检查。严格按照工工业建设设安全施施工管理理规定的的要求，使使全员培培训教育育率达到到1000%的合合格，并并持证上上岗。第十一章消消防安全全管理1、基建管管理小组组职责1.1、监监督工地地的消防防管理和和宣传工工作，组组织制定定具体的的防火、防防爆措施施，及对消防防器材进进行定期期检查、维维护和管理台台帐。1.2、每每月组织织一次专专职消防防员、义义务消防防员对施施工现场场、生活活区重点点要害部部位防火火、防爆爆安全检检查。每每月组织织一

44、次（逢逢重大节节日增加加次数）各各单位安安全员、消消防员对对施工现现场、生生活区进进行一次次全面、系系统的防防火、防防爆大检检查。1.3、监监督施工工单位对对发现隐隐患提出出整改措措施，督督促整改改，并监监察验收收关闭。1.4、监监督管理理检查记记录，出出现重大大火灾事事故必须须立即上上报集团团公司有有关部门门。1.5、组组织建立立工地重重点防火火部位图图和消防防管理档档案，检检查施工工单位对对重点防防火部位位按施工工进度每每月更新新并公示示情况。1.6、组组织火灾灾的扑救救，协助助工地火火灾、爆爆炸事故故的调查查、分析析、处理理、统计计、分析析。1.7、监监督工地地消防器器材的配配备、维维护

45、，提提出消防防器材购购置、维维修实施施计划的的要求。1.8、监监督义务务消防队队的建立立健全；检查每季季组织一一次的消防演演习和活动记记录。1.9、定定期对义义务消防防队员和和职工进进行消防防基础知知识、正正确使用用消防器器材、易易燃易爆爆化学危危险品防防火防爆爆常识、火火灾报警警、及时时扑救火火警等知知识的学学习检查查。1.10、将本规规定的火火警电话话进行公公示。2、项目工工地所属属各单位位职责2.1、认认真执行行各项防防火、防防爆制度度，落实实防火、防防爆措施施，负责责对本部部门职工工进行防防火、灭灭火、防防爆常识识的教育育。2.2、组组织本部部门的防防火、防防爆检查查和事故故隐患整整改

46、措施施的落实实。2.3、协协助基建建部对义义务消防防队员的的训练情情况检查查；积极极组织职职工和义义务消防防队员对对现场火火灾进行行扑救，并并及时向向外报警警。2.4、参参加本部部门的火火灾事故故分析会会，吸取取教训，制制定改进进措施。2.5、工工程科负负责施工工现场和和生活区区消防水水系统的的设计，并并组织实实施。3、管理内内容3.1消防防安全管管理网络络3.1.11项目消防防安全委委员会：办公室室设在电电工电气气基建部部 组组长：郭郭炳庆 电话： 副副组长：乔春来来 电话：组员：李格格一 田炀江江军31.22各二级级单位消消防管理理小组：组长：主任任副组长：副副主任组员：安全全员、班班组长

47、、义义务消防防队员4、动火作作业票的的管理4.1、防防火重点点部位、场场所以及及禁止明明火区域域动火作作业时，必必须办理理动火作作业票。4.2.11、基建动动火作业业票办理理程序4.2.22、由动火火部门的的专工或或班长、技技术员填填写，经经动火部部门负责责人或技技术负责责人审查查，项目目工地工工程科审审批，基基建部批批准后，方方可执行行。4.2.33、基建动动火作业业票中必必须写明明动火具具体部位位，一份份动火作作业票只只限一处处动火作作业有效效；有效效期视施施工项目目、区域域而定，最最长不得得超过15天。4.2.44、基建动动火作业业票一式式四份，消消防、安安全、动动火部门门各存一一份，动

48、动火执行行人随身身携带一一份。工工作完毕毕后动火火执行人人将持有有的作业业票交还还给公安安保卫部部门备案案。4.3动火火作业票管管理4.3.11基建部部监督动动火作业业票的印印制、发发放和管管理，并并对动火火作业进进行监察察。4.3.22一级动动火作业业票由申申请动火火部门负负责人或或技术负负责人签签发，基基建部负负责人审审核，项项目总工工程师批批准，必必要时还还应报当当地公安安消防部部门批准准。4.3.33二级动动火作业业票由申申请动火火班组班班长或班班组技术术员签发发，安全全管理人人员、消消防人员员审核，动动火单位位负责人人或技术术负责人人批准。4.3.44动火作业业票要用用钢笔或或圆珠笔

49、笔填写，应应正确清清楚，不不得任意意涂改。4.3.55动火作业业票不得得代替安安全施工工作业票票。5、消防器器材、设设施的使使用5.1、泡泡沫灭火火器使用时将筒筒身颠倒倒过来，二二氧化碳碳气体泡泡沫由喷喷嘴喷出出。泡沫沫灭火器器只能立立着放置置。适用用于扑救救油脂类类、石油油类产品品及一般般固体物物质的初初起火灾灾。筒内内溶液每每年更换换一次，每每季度疏疏通喷嘴嘴一次。5.2、二二氧化碳碳灭火器器二氧化碳灭灭火器主主要适用用于扑救救贵重设设备的火火灾。但但不适用用于扑灭灭某些化化工产品品（如金金属钾、钠钠等）的的火灾。使使用时，一一手拿喷喷筒对准准火源，一一手握紧紧鸭舌，气气体即可可喷出。使使

50、用手轮轮式二氧氧化碳灭灭火器时时，一手手拿喷筒筒对准燃燃烧物，一一手拧开开梅花轮轮，气体体即可喷喷出。钢钢瓶内的的二氧化化碳重量量要每每每季检查查一次，做做好记录录存档；当二氧氧化碳重重量比额额定重量量减少十十分之一一时，应应进行灌灌装。5.3、干干粉灭火火器干粉灭火器器主要适适用于扑扑救石油油及其产产品、可可燃气体体和电器器设备的的初起火火灾。使使用干粉粉灭火器器时，应应先打开开保险销销，把喷喷管喷口口对准火火源，另另一手紧紧握导管管提环，将将顶针压压下，干干粉既喷喷出。每每季度检检查一次次干粉是是否结块块，二氧氧化碳气气量是否否充足。5.4、“12111”灭火器器“12111”灭火器器主要

51、适适用于扑扑救油类类、贵重重物品的的初起火火灾。使使用时，先先拔掉保保险销，然然后握紧紧压把开开关，压压杆就使使密封阀阀开启。要要季度检检查重量量，当重重量减少少的十分分之一时时，应补补足药剂剂，做好好记录。5.5、其其他消防防用具消防水带、水水枪每半半年进行行一次水水压，室室外地上上消防栓栓每半年年进行放放水一次次。6、施工现现场重点点部位及及工序的的防火措措施6.1、包包装材料料、挡风风设施、内内燃机械械和办公公区域防防火措施施6.1.11、包装保保温材料料用的塑塑料布和和纸箱等等易燃物物品，不不放置在在有火花花或高温温管道附附近，下下班后及及时清理理至垃圾圾箱内。61.22、焊接施施工中

52、挡挡风使用用防火蓬蓬布等防防火材料料。6.1.33、 保温材材料（可可燃锡箔箔纸等）、施施工用木木料（木木块、木木质模板板及木器器）不放置置在有火火花或配配电柜周周围，且且配备消消防器材材和设置置防火标标志。6.1.44、 内燃机机械停放放区域，必必须配备备足够的的消防器器材和防防火标志志，并由由专人负负责值班班检查。6.1.55、 现场办办公室出出现的废废纸等易易燃物品品不放置置在有火火花产生生的区域域，下班班后及时时进行清清理并切切断用电电器电源源。6.2、电电气防火火措施6.2.11、当电缆缆在高温温介质的的管道或或设备旁旁通过时时，必须须采用可可靠的隔隔离。6.2.22、 电缆按按规定

53、必必须进行行封堵。6.2.33、电缆禁禁止沾染染油污，其其周围不不得放置置易燃物物品。6.2.44、在电缆缆附近动动用电火火焊时，必必须采取取防止伤伤损及电缆缆的保护护措施，离离开时检检查是否否有火险险隐患。6.2.55、 电气设设备压线线必须牢牢固。6.2.66、 电缆或或电气设设备着火火时，首首先切断断电源，然然后用干干粉灭火火器进行行扑救。6.3、油油系统防防火措施施6.3.11、在进行行滤油、注注油、油油循环或或罐（箱箱）清理理前，必必须编制制消防安安全措施施，报基基建部审审查，应应根据油油的性质质，选用用合适的的电气设设备。6.3.22、在油处处理的施施工现场场，悬挂挂“严禁烟烟火”

54、的警示示牌和警警戒围栏栏。6.3.33、严禁在在运行的的油管道道和设备备上动火火或使用用产生火火花的工工器具。6.3.44、在停用用的管道道或设备备上动火火时，必必须将动动火管道道与系统统隔离，关关闭所有有阀门，并并进行清清洗。6.4、生生活锅炉炉或取暖暖炉防火火6.4.11、锅炉操操作人员员必须经经过专门门培训，经经考试合合格，持持证上岗岗。6.4.22、锅炉房房应根据据人员岗岗位情况况制订岗岗位安全全责任制制，每每个操作作人员应应达到三懂三三会（即懂懂本岗位位的火灾灾危险性性，懂预预防火灾灾的措施施，懂扑扑救火灾灾方法；会使用用灭火器器材，会会处理险险情，会会报警）。6.4.33、禁止在在

55、锅炉房房堆放各各种可燃燃物，也也不准在在锅炉本本体和蒸蒸汽管道道上烘烤烤任何物物品。擦擦拭设备备的油棉棉纱、油油抹布要要妥善保保管。6.4.44、禁止在在锅炉内内焚烧废废纸、废废木材等等，以防防造成烟烟囱飞火火，引燃燃周围可可燃物。6.4.55、排出的的热炉渣渣必须放放置在炉炉渣场地地上，并并再洒水水熄灭，不不许将可可燃杂物物及垃堆堆放在炉炉渣周围围。6.5、焊焊接、切切割作业业6.5.11、做好焊焊、割作作业现场场的安全全检查，清清除各种种可燃物物，预防防焊、割割火星飞飞溅而引引起火灾灾事故。尤尤其是临临时确定定的焊、割割地，更更应彻底底检查，并并要划定定焊、割割作业区区域必要要时在作作业现

56、场场要拉好好警戒绳。可可燃物与与焊、割割作业的的安全间间距一般般不小于于10米，但具具体情况况要具体体对待，如如风力的的大小，风风向的不不同，作作业的部部位，焊焊接还是是切割等等。总之之，应以以焊、割割火星飞飞溅不到到堆放可可燃物的的地方为为界限。6.5.22、查清焊焊、割件件内部的的结构情情况，清清除焊、割割内部的的易燃易易爆等可可燃物，预预防发生生爆炸事事故。6.5.33、从事焊焊、割作作业的工工人，必必须穿好好工作服服。在冬冬季，御御寒的棉棉衣，必必须缝好好，棉絮絮不能外外露，以以防遇火火星引燃燃起火。6.5.44、在易燃燃、易爆爆场所和和禁火区区域内，应应把焊、割割件拆下下来，迁迁移到

57、安安全地带带进行焊焊、割。6.5.55、对盛有有可燃气气体的容容器、管管道进行行焊、割割时，可可将惰性性气体（如如氮气、二二氧化碳碳）、蒸蒸气或水水注入焊焊、割的的容器、管管道内，把把残存在在里面的的可燃气气体置换换出来。对对储存过过易燃液液体的设设备和管管道进行行焊、割割前，应应先用热热水、蒸蒸气或酸酸液、碱碱液把残残存在里里面的易易燃液体体清洗掉掉。对无无法溶解解的污染染物，应应先铲除除干净，然然后再进进行清洗洗后进行行作业。6.5.66、在易燃燃、易爆爆、有毒毒气体的的室内作作业时，应应加强通通风，等等易燃、易易爆和有有毒气体体排出后后，再进进行焊、割割。6.5.77、对焊、割割件内部部

58、的可燃燃气体含含量，由由消防基基建小组组门进行行检测，在在安全、可可靠情况况下才能能进行焊焊、割作作业。6.5.88、焊、割割作业结结束后，焊焊、割人人员必须须及时彻彻底清理理现场，清清除遗留留下来的的火种；下班时时要主动动向警卫卫人员或或下一班班人员交交代，以以便加强强巡逻检检查。6.5.99、警卫人人员要加加强检查查，发现现有异常常现象，须须及时采采取措施施。6.6、爆爆炸物品品仓库防防火6.6.11、建立、贯贯彻出入入库登记记制度。平平时应严严格控制制出入库库人员，不不论何人人进出库库区都要要进行详详细登记记，而且且要求进进库人员员必须遵遵守库内内各项安安全管理理制度。6.6.22、保管

59、人人员要勤勤检查，及及时发现现问题，堵堵塞漏洞洞，及时时消除隐隐患。6.6.33、爆炸物物品仓库库上空，严严禁架设设任何电电线或电电缆。6.6.44、搬运装装卸及堆堆放爆炸炸物品时时应轻装装、轻卸卸、轻拿拿轻放、严严禁拖拉拉、摔掼掼撞击。6.6.55、爆炸物物品库房房禁止一一切烟火火，进库库人员一一律要进进行火种种检查，严严禁将火火种带入入库内。6.6.66、仓库保保管员每每周清点点仓库各各种爆炸炸物品的的数量是是否与帐帐目相符符。6.6.77、仓库库库内温度度一般控控制在1530为宜，高高温季节节也不应应超过335。6.6.88、库内不不准使用用铁制或或容易产产生火花花的金属属工具。6.6.

60、99、严禁与与氧化剂剂、自燃燃物品、酸酸、碱、盐盐类、易易燃可燃燃物、金金属粉末末和铜材材器具等等同库储储存。6.7、易易燃物品品加工、作作业场所所防火6.7.11、木工、油油漆场所所应有明明显的“严禁烟烟火”标志牌牌。6.7.22、油漆仓仓库装设设防爆型型通风排排气装置置，照明明及其电电气设备备都必须须为防爆爆型。6.7.33、油漆场场所油漆漆及溶剂剂的贮存存量，以以不超过过一日用用量为宜宜，容器器应加盖盖。6.7.44、凡上面面有电、气气焊等明明火作业业时，不不得在其其下面同同时进行行油漆作作业。6.7.55、严禁使使用明火火烘烤清清除有油油漆的结结构物件件。6.7.66、木工间间内所用用