广西高速公路养护施工安全生产标准化管理规定

1、PAGE PAGE 26Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.广西高速公路养护施工安全生产标准化管理规定为加强我区高速公路养护施工的安全管理，规范养护施工安全生产的行为，推进养护施工安全标准化建设，促进我区高速公路安全生产形势持续稳定好转，根据中华人民共和国安全生产法和中华人民共和国行业标准公路养护安全作业规程（JTC H30-2004）等有关规定，结合我区高速公路养护施工实际，制定本规定。一、业主单单位（一）日常常管理1.贯彻落落实国家家、自治治区政府府和上级级有关安安全生产产管理的的法律、法

2、法规、政政策及安全生生产管理理工作部部署。2.按要求求参加各各类安全全生产活活动、培培训，及及时报送送安全生生产的有有关资料料。3.项目业业主单位位主要领领导和分分管领导导、内部部各部门门安全责责任明确确，明确确归口部部门和责责任人。4.建立安安全会议议、检查查、隐患患整改及及事故报报告等制制度。5.派出工工程技术术人员到到现场进进行工程程质量监监督和安安全生产产监管。（二）合同同管理1.招标文文件应当当要求施施工单位位具有安安全生产产许可证证，按按要求配配备专职职安全员员。从事大中中修工程程的施工工单位主主要负责责人和项项目负责责人必须须取得考考核合格格证书（A类和B类证书书）。2.在招标标

3、文件中中，应当当对施工工单位工工程安全全管理提提出具体体的要求求。3.与中标标单位签签订安全全生产合合同。4.单列安安全专项项经费并并明确经费费使用规规定。（三）检查查和培训1.根据检检查制度度定期组组织项目目的安全检检查，每每次检查查后形成成检查通通报。2.督促施施工单位位对安全全问题和和隐患进进行整改改，施工工单位应应当及时时书面反反馈整改改情况，对不能能立即整整改的隐隐患应要要求制定定整改计计划及防防范措施施。3.对施工工队伍项项目负责责人、现现场安全全管理人人员等进进行高速速公路施施工安全全作业培培训和考考试，出出具培训训考核合合格证明明。4.对作业业安全设设施（含含施工车车辆、机机械

4、）检检验合格格后，出出具检验验合格证证明。5.对施工工单位安安全工作作进行定定期考核核，进行行奖优罚罚劣。（四）专项项工作1.编制项项目应急急预案，并并根据实实际情况况组织演演练。2.按要求求及时支支付安全全专项经经费。3.按要求求报送事事故信息息，协助助处置事事故的善善后工作作和调查查事故发发生的原原因。二、养护施施工单位位（一）施工工单位资资质要求求1.从事大大型、特特大型桥桥梁和长长、特长长隧道以以及特殊殊复杂结结构的桥桥隧构造造物的中中修和大大修工程程的施工工单位应应具备公公路养护护工程一一类资质质。2.从事高高速公路路的路基基、路面面、中小桥、涵涵洞、中中段隧道道、绿化化及沿线线设施

5、（不不含监控控、通讯讯、收费费管理系系统）等等的中修修、大修修养护工工程的施施工单位位应具备备公路养养护工程程二类甲甲级资质质。3.从事高高速公路路小修保保养的施施工单位位应具备备公路养养护工程程三类甲甲级资质质。（二）办理理进场施施工手续续1.施工单单位进场场施工前前，应编编制项目目施工方方案及施施工组织织设计、施施工安全全保障方方案、施施工安全全标志设设置平面面图，填写高高速公路路涉路施施工作业业申报表表，签订高高速公路路施工作作业安全全监督协协议书。2.对全体体施工作作业人员员（含施施工人员员、施工工车辆驾驾驶员、特特种作业业人员等等）进行行安全培培训和教教育，并并将培训训记录和和签到表

6、表交路政政大队存存档。3.到路政政部门办办理涉涉路施工工证。公路养养护作业业单位进进行施工工作业前前，向当当地高速速公路路路政管理理部门报报送下列列材料，经经审核通通过后方方可进场场施工：（1）公路路养护作作业施工工合同和和公路经经营企业业相关证证明。（2）公路路养护作作业单位位应具备备有关资资质条件件。（3）公路路养护作作业单位位安全生生产许可可证。（4）安全全保障方方案、生生产安全全事故应应急预案案。（5）从业业人员经经安全生生产教育育和培训训合格材材料，特特种作业业人员按按照国家家有关规规定，经经专门的的安全作作业培训训，取得得特种作作业操作作资格证证书，专职安安全生产产管理人人员应经经

7、培训并并取得相相应的资资格证书书。（6）申报报的公路路养护作作业计划划。（7）公路路养护作作业需要要封闭或或者占用用半幅公公路进行行作业。（8）因施施工需临临时拆除除、移动动公路附附属设施施的申请请。（9）其它它。4.如需延延期施工工、夜间间施工、法法定节日日或重大大活动期期间施工工、施工工作业半半幅封闭闭或中断断交通、因因施工需需临时拆拆除、移移动公路路附属设设施等，按按有关规定定办理相相应的手手续。（三）安全全制度建建设及安安全责任任落实1.建立养养护施工工安全生生产组织织体系，明明确项目目负责人人、各部部门、作作业层安安全生产产责任，安安全目标标责任书书齐全。2.按照法法律法规规及有关关

8、规定，建建立健全全安全生生产管理理制度，包括责任制、检查、培训、隐患排查、安全会议、专项方案审查，事故报告、特种设备安全管理、特种人员管理、安全技术交底（含风险告知）、安全专项经费管理、隐患整改等工作制度，并具有针对性、可操作性和时效性。（四）安全全工作计计划制定养护施施工项目目安全工工作计划划，按要要求进行行安全目目标分解解。（五）人员员管理 1.专职安安全员必必须经考考核合格格取得CC证，从事大大中修项项目施工工的单位位主要负负责人应应取得A证，养护护工程项项目负责责人应取取得B证，证书书内单位位名称应应当与中中标单位位相符合合且在有有效期内内。2.合同价价在100万以下下或施工工单位人人

9、数在20人以下下的，至至少配备备1名专职职安全员员；合同同价在1000300万或施施工单位位人数在在2050人的，至至少配备备2名专职职安全员员。3.特殊工工种应持持有效证证书，证书应应当按照照要求进进行年审审，类别别应当与与标段内内使用的的机械设设备、作作业对应应，有进进出场时时间纪录录。4.制定劳劳动用工工人员登登记台帐帐，不能能聘用残残疾或智智障人员员在高速速公路上上施工作作业。5.制定安安全教育育培训计计划，对对所有进进场人员员实行实实名登记记，对新新进场、转转岗、复复工工人人开展安安全培训训教育。6.对于相相关作业业人员开开展安全全技术交交底，项目培培训资料料应包括括全体作作业人员员

10、。7.为现场场作业人人员办理理人身意意外保险险。（六）专项项方案1.对养护护工程项项目进行行危险源源分析，编编制安全全专项方方案。2.按照要要求制定定和论证证危险源源较大的的分部分分项工程程专项方方案，报报业主单单位审批批后执行行。3.专项方方案经审审查通过过后在现现场予以以实施，相相应的分分部分项项工程方方可开工工。4.严格按按照审批批的专项项方案组组织施工工。5.编制临临时用电电方案，在在现场有有效实施施。（七）专项项经费使使用1.根据安安全工作作计划、专专项方案案和规范范要求，以及现现场安全全防护、落落实安全全保障措措施的要要求，编编制安全全经费使使用计划划。2.建立安安全经费费使用台台

11、帐，为现现场作业业人员配配备安全全防护、劳劳保用品品，不得得挪用安安全生产产经费。三、施工现现场安全全管理高速公路养养护作业业必须严严格执行行中华华人民共共和国公公路法、中中华人民民共和国国道路交交通安全全法、广广西壮族族自治区区实施办法、公路养护安全作业规程（JTG H302004）、公路养护技术规范JTG H102009）、公路工程施工安全技术规程（JTJ076-95）、道路交通标志和标线（GB5768-2009）和广西壮族自治区高速公路管理办法等法律法规及有关安全作业的规范要求。（一）养护护安全设设施1.锥形交交通路标标宜由橡橡胶等柔柔性材料料制成，底底部应有有一定的的摩阻性性能。形形状

12、为圆圆锥形，其其颜色、尺尺寸和形形状应符符合道道路交通通标志和和标线（GB5768）的规定，布设间距宜为10m20m。用于夜间作业时应有反光功能，并配施工警告灯号。2.路栏应应由刚性性材料制制成，用用于夜间间作业时时应有反反光功能能，其颜颜色、尺尺寸和形形状应符符合道道路交通通标志和和标线（GB5768）规定。3.防撞桶桶（墙）应应为半刚刚性装置置，由线线性低密密度聚乙乙烯等高高强合成成材料制制成的空空心装置置，其上上有黄黑黑相间色色，顶部部可安装装黄色施施工警告告灯号，使使用时内内部应放放置水袋袋或灌水水，防撞撞墙应两个个为一组组组合在在一起使使用。4.移动式式标志车车带有动动力装置置或可移

13、移动装置置（拖车车）的安安全防护护设施，颜颜色应为为醒目黄黄色，装装有黄色色施工警警告灯号号，其后后部有醒醒目的标标志牌，图图案和显显示形式式可按实实际需要要改变。使使用时其其尾部应应面向交交通流方方向，设设置于上上游过渡渡区或缓缓冲区内内。5.施工警警告灯号号应符合合道路路交通标标志和标标线（GB557688）规定定。施工工警告灯灯号宜与与其它安安全设施施一起组组合使用用。（二）机械械设备1.施工机机具建立立分类管管理台帐帐，大型型设备及及模板、架架设系统统，建立立“一机一一档”，有进进出场时时间。2.起重机机械、大大型提升升及架设设设施等等特种设设备、压压力容器器、避雷雷设施经经法定检检测

14、或专专项检测测合格。3.具有完完善的设设备操作作规程，按按照要求求进行设设备维护护。4.配电箱箱开关符符合“一机一一闸一漏漏一箱”要求，布布线、配配置规范范，电箱箱有门有有锁，并并有防风风防雨措措施。（三）设置置养护维维修作业业控制区区1.作业控控制区应应由警告告区、上上游过渡渡区、缓缓冲区、作业区、下游过渡区及终止区组成。（1）警告告区最小小长度：设计时时速1220kmm/h或或100kkm/hh时为16000m，设计时时速800km/h或60kkm/hh时为10000m。（2）过渡渡区最小小长度：上游过度区区：封闭闭车道宽宽度3 m时为70 m，封封闭车道道宽度3.553.775 mm时为

15、90 mm，封闭路路肩宽度度2.55 m时时为300 m，封封闭路肩肩宽度33 m时时为400 m，封封闭路肩肩宽度33.5 m时为为50 m。下游过渡区区最小长长度：330 mm（3）缓冲冲区最小小长度：50 m（4）终止止区最小小长度：30 m（5）作业业区：除除抢险工工程外，小小修作业业控制在在2 kkm范围围内，改改道不宜宜超过22 kmm；大中中修作业业控制在在4 kkm范围围内，改改道不宜宜超过44 kmm。（6）养护护维修作作业控制制区的设设置详见见附图2.占用车车道的同同向相邻邻两个作作业区，第第一个作作业区的的下游过过渡区终终点与第第二个作作业区的的上游过过渡区起起点间的的距

16、离不不宜小于于2 kmm，单个施施工点的的长度应应不超过过2 kmm（不含含标志牌牌摆放距距离，大大修工程程除外）。3.在同一一弯道内内不得同同时设置置两个或或两个以以上作业业控制区区。（四）锥形形交通路路标、安安全带、路路栏、施施工隔离离墩、防防撞桶、移移动标志志车、施施工警告告灯号、夜夜间照明明设施等等设置和和摆放符符合规定定。1.养护维维修作业业的安全全设施应应处于良良好工作作状态，在在未完成成施工作作业之前前，任何何人不得得随意撤撤除或改改变安全全设施的的位置、扩扩大或缩缩小控制制区范围围，以保保证养护护维护作作业控制制区安全全控制的的有效性性。2.在高速速公路上上设置施施工标志志时，

17、应应顺着交交通流方方向设置置安全设设施，从从上游向向下游依依次摆设设；作业业完毕时时，应逆逆着交通通流方向向撤除为为养护维维修作业业而设置置的安全全设施，从下游向上游依次拆除施工标志，并清理现场，作业车辆和人员按规定路线安全离开高速公路，恢复正常交通。3.在上游游过渡区区起点至至下游过过渡区终终点之间间应放置置锥形交交通标志志，锥形形交通标标志和反反光材料料应完好好有效，两两相邻锥锥形交通通标志之之间的布布设距离离为1020m。缓冲冲区和工工作区交交界处应应布设路路栏或施工隔隔离墩、防防撞桶。4.改道施施工时，必必须设置置引导车车辆改道道的闪光光导向标标示。5.坑槽修修补和砼砼路面的的换板工工

18、程应当当天完成成，如确确实不能能完成的的，应设置安安全防护护设施和和闪光导向向标志。6.施工隔隔离墩、防防撞桶（墙墙）使用用时内部部应灌水水，水量量应不少少于内部部空间的的2/3。（五）养护护维修安安全作业业（含路路面养护护安全作作业、桥桥隧养护护安全作作业、冬冬季除雪雪除冰安安全作业业、汛期期雨季安安全作业业、雾天天养护安安全作业业、山区区养护安安全作业业、清扫扫、绿化化养护及及道路检检测安全全作业）、养护护维修机机具安全全操作必必须符合合安全生生产的要要求。1.上路从从事养护护、维修修的作业业人员必必须按规规定穿着着带有反反光标志志的桔红红色工作作装（套套装），管理人员必须穿着带有反光标志

19、的桔红色背心，且反光标志完好有效。2.必须按按规范要要求设置置相关的的渠化装装置和标标志，并并有专人人负责维维持交通通。3.作业人人员进入入出养护护施工场场地应用用车辆接接送，作作业人员员必须在在作业控控制区内内进行作作业，不不得在控控制区外外活动，严禁在作业控制区外放置工具、设备、材料或随意穿越走动，不得在作业现场嬉闹，严禁向高速公路上正常通行的车辆抛掷物品或有影响其安全行驶的行为。4.不得在在高速公公路上利利用人力力拌和混混凝土材材料。在在山体滑滑坡、塌塌方、泥泥石流等等路段作作业时，应设置安全防护设施，避免落石危及行车安全，并设专人观察，一旦发生险情立即采取措施。5.桥隧养养护作业业、登

20、高高养护作作业、雨雨天养护护作业、山山区养护护作业等等必须严严格遵守守规范要要求，采采取必要要的安全全防护措措施。6.作业车车辆、机机械设备备应按规规范要求设设置明显显标志，作业时操作人员应熟悉作业环境与施工条件，由专人操作，并有专人指挥，在安全前提条件下严格按操作规程进行作业，作业车辆、机械设备作业时不得伸出或超出控制区范围危及正常行驶的车辆。7.确需夜夜间作业业的，应执行有有关规定定。作业控控制区必必须设置置照明设设施，照照明设施施必须满满足作业业要求，并并覆盖整整个工作作区域，照照射方向向不得朝朝来车方方向；作作业控制制区必须须设置施施工警告告灯号；作业控控制区必必须安排排专人（安安全员

21、或或其它安安全管理理人员）负负责维护护照明设设施和各各类安全全警示标标志（设设施），各各类安全全设施、标标志应保保持良好好的工作作状态。8.除抢险险工程外外，在能能见度较较低的大大雨和大大雾天气气不能进进行养护护施工，并并组织施施工人员员撤离高高速公路路的范围围。9.重大安安全事故故隐患在在排除前前或者在在排除过过程中无无法保证证安全的的，应从从危险区区域内撤撤出作业业人员或或者暂时时停止施施工。10.高速速公路养养护施工工应当注注意保护护环境，避避免和减减少高速速公路环环境污染染；施工工产生的的垃圾、杂杂物等建建筑废料料应当按按规定统统一堆置置在指定定位置，并并在施工工完毕三三日内清清运和处

22、处理。11.不得得在高速速公路路路面范围围内搭建建工棚等等临时性性建筑，因施工工需临时时拆除、移移动公路路附属设设施的应应经当地地高速公公路路政政管理部部门批准准。12.元旦旦、春节节、清明明、五一一、国庆庆和东盟盟博览会会期间不不进行施工工作业，确确需施工工的，需需经广西西高速公公路管理理机构审审批同意意后才能能进行。（六）安全全防护1.施工便便道、临临时便桥桥、施工工场地硬硬化，临临时设施施满足要要求。2.施工现现场与外外界隔离离，围挡挡设施齐齐全。3.“四口口”“五边”等防护护防滑措措施到位位，防止止物体、人人员坠落落的安全全网、防防护棚齐齐全，上上下通道道搭设满满足要求求。4.模板支支架、脚脚手架、垂垂直升降降设备、起起重设备备、电气气焊等安安全防护护措施到到位。5.基坑开开挖、水水上水下下作业、爆爆破、高高边坡开开挖、隧隧道、索索塔、沉沉箱施工工等安全全措施到到位。6.施工现现场落实实各项安安全用电电措施。