经济法归纳知识

1、文档编码 : CY7T4L7B9R3 HL2G7V10F8W5 ZU2Y5O6B2L1第一章 经济法的产生于进展（二）信息不对称指市场交易的各方所拥有的信息不对等,买卖双方所把握的商品或服务的价格、质量等信息 不相同,即一方比另一方占有较多的相关信息、处于信息优势位置,而另一方就处于信息劣势 位置；交易双赢的前提是双方信息对称,信息不对称要求政府干预；消费信息不对称：政府监管,要求供应者披露产品服务信息,如消费者权益爱惜法的消费者 学问权；产品质量法要求生产者的产品标示义务；特殊市场的信息不对称：比如金融市场（三）外部性 银行业监管法、证券法等指某些市场主体的活动给社会或其他市场主体带来正的或

2、负的影响,却没有为之承担应有的 费用或没有获得应得酬劳 . 外部性有些是正的（外部经济）有些是负的（外部不经济）. （四）公共产品与私人产品相对应的一个概念,是这样一类产品：国防、训练、博物馆、污水处理、公园等,定义仍存在争议,从特点上看主要由以下特点：多数人需要,具有公共利益的性质,如国防、训练；具有非排他性,这个产品一旦供应了,一个人使用不影响其他人使用,如路灯和苹果比较；多数市场很难供应,或市场供应效率不高,或者投资太大、周期太长了,或者是根本就赚不 着钱；如污水处理；靠政府税收公共预算来供应 预算法 政府举办国有企业来供应 国有企业法或国有资产治理法；（六）宏观经济不稳固宏观经济是指国

3、民经济总体及其经济活动和运行状态 长、低失业率和稳固的价格水平；宏观经济稳固一般指较快的经济增调剂方式：政府直接投资或交易；通过税率、利率等间接调控；国有企业法、政府选购法、国债法；税法、金融法等；与西方国家一样的市场失灵的显现与经济法立法90 岁月是经济法立法爆炸的一个时期1993 年立法：反不正值竞争法 ；消费者权益爱惜法 ；产品质量法 ；企业所得税条例 ；营业税条例 ；个人所得税条法 增值税条例1994 年:广告法；预算法； 1995 年:商业银行法 ；人民银行法1997 年：价格法1998 年:证券法2022 年：税收征管法2022 年：政府选购法2022 年:银行业监督治理法2022

4、 年反垄断法小结：中国经济法和西方经济法产生从西方国家和我国社会主义国家经济法的产生历史看,经济法作为是一个新兴的法律部门,在西方经济法是为明白决市场失灵的问题而产生的；在我国经济法是在解决政府失灵的过程中获得了进展；从东西方经济法产生的轨迹看,是两个完全不同的路径,但殊途同归,都是解决或合理界定政府与市场的关系；1 其次章 经济法的概念、本质和基本原就 三、国家和谐说 明白 . 北京高校杨紫煊教授 调整对象是国家和谐本国经济运行过程中发生的经济关系；. 具体包括四个方面的经济关系,企业组织治理关系；市场治理关系；宏观经济调控关系；社 会保证关系；三、调剂说 明白 . 武汉高校的漆多俊教授 .

5、 经济法是国家调剂社会经济过程中发生的社会关系；. 国家通过强制方式来反垄断和不正值竞争关系；. 通过促导方式对经济实行宏观调控的关系；. 国家通过直接投资经营的关系例如举办国有企业；四、 干预说 明白 . 西南政法高校的李昌麒教授 . 经济法的调整对象是需要由国家干预的经济关系；. 经济主体调控关系；市场秩序调控关系；宏观经济调控关系；社会支配关系；五、治理协作说 明白 . 人民高校的刘文华教授 . 经济法的调整对象是经济治理关系、爱惜公正竞争关系和组织治理性的流转和协作关系 . 经济治理关系 :微观治理和宏观治理 :防止垄断不正值竞争行为 . 爱惜公正竞争关系. 流转和协作关系 :公正的国

6、家机关或财政主体之间的经济关系机构直接参与经济活动或经济关系第三节 经济法的本质和特点. 、经济法的本质【重点把握】;国家通过设立企业或由政府. 本质是一个事物区分于其他事物的根本属性,事物的本质是该事物所具备的特殊性的属性的 总和；经济法的本质是作为国家干预经济之法,具有的不同于其他部门法的属性；（一）经济法是平稳和谐法. 所谓平稳和谐,是指经济法的立法和执法从整个国民经济的和谐进展和社会整体利益动身,来调整具体经济关系,和谐各种经济利益关系,以促进、引导或强制实现社会整体目标与个体利益目标的统一；. 犹如一个天平,经济法就像砝码；（二）经济法是综合调整法. 2022 年 8 月 30 日,

7、北京市高级人民法院,驳回黄光裕上诉,爱惜二中院判决. 黄光裕犯非法经营罪判处其有期徒刑八年,并处没收个人部分财产人民币2 亿元；以犯内幕交易罪判处其有期徒刑九年,并惩处金人民币 6 亿元；以犯单位行贿罪判处其有期徒刑二年；数罪并罚,准备执行有期徒刑十四年,并惩处金人民币 6 亿元,没收个人财产人民币 2 亿元；中华人民共和国证券法规定. 其次百零二条证券交易内幕信息的知情人或者非法猎取内幕信息的人,在涉及证券的发行、交易或者其他对证券的价格有重大影响的信息公开前,买卖该证券,或者泄露该信息,或者建议他人买卖该证券的,责令依法处理非法持有的证券,没收违法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款

8、；. 其次百三十一条 违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任；. 第七十六条第三款规定：内幕交易行为给投资者造成缺失的,行为人应当依法承担赔偿责任；（三）经济法是社会本位法法的本位是法的权益和义务体系中,以国家与个人和社会何者为起点或重心的问题；法的本位是以何种利益为重的问题 . 2 . 民法是以个人权益为本位的,民法是一部权益法；. 行政法是政府权力为本位,着重解决政府权益的设置于监督问题；. 经济法的社会本位,是指它在对经济关系的调整中立足于社会整体,在任何情形下都以大多 数人的意志和利益为重；不以个人或政府利益为中心；（四）经济法是公法为主,公私兼顾的法. 1、公法和私法划分的一般理

9、论 . 古罗马法学家乌而比安第一提出公法和私法的划分理论,而后大陆发系国家广泛接受；. 划分标准的争议：主体论（政府选购）；利益论（公共利益和私人利益）；权力论（国际法） ；2、对经济法的争议公法说,如北京高校杨紫煊；公法和私法兼顾说,如刘文华；第三法域说,日本学者金泽良雄；（五）经济法是公私兼顾的法. A 公法与私法的融合 . B 从法律规范看,既存在私法规范,也存在公法规范；. C 从利益论看,既爱惜私人利益,也爱惜社会整体利益；. D 第三法域理论尚未形成通说,本质也是公私兼顾；. F 一个纯理论问题,学术争议仍将连续；. 小结：经济法的本质是一系列属性的集合,平稳和谐、综合调整法、社会

10、本位和公私兼顾等 上述四个属性只有综合起来才构成经济法的本质,单独任何一个都难以全面说明经济法的本 质；第四节 经济法的基本原就在法学中 ,每个部门法各有其特殊的基本调整原就,作为基本原就其一 ,它表达着该部门法 最基本的价值；其二 ,它可以生成一般法律规章 ,并可作为克服法律局限性的工具；经济法的基本原就 ,既在成文法条中没有明示 ,亦在学理争论中没有统一熟识；. 民法通就：. 第三条 当事人在民事活动中的位置公正；. 第四条 民事活动应当遵循自愿、公正、等价有偿、恳切信用的原就；一.有关经济法原就的不同观点1、国家干预经济法论（一）资源优化配置原就（二）国家适度干预原就（三）社会本位原就（

11、四）经济民主原就（五）经济公正原就（六）经济效益原就（七）可连续进展原就2、国家调剂经济法论 社会总体经济效益优先,兼会各顾社方利益公正3、经济治理和市场运行经济法论 平稳和谐原就 爱惜公正竞争原就责权益效相统一原就 . 4、国家和谐说回避争论这个问题3 第三章 经济法的位置和体系二.经济法与相关法律部门的联系与区分（主要是与民法、行政法的边界争论）一经济法和民商法的联系与区分1.联系A.二者都是以确定的经济关系作为规范对象民法调整公正主体之间财产关系 . 经济法调整对因国家干预经济所形成的经济关系 . B.二者有着许多共同适用的法律制度如民法的法人制度和经济法中的主体制度具备相通性民法责任制

12、度可以直接为经济法所适用；准备了经济法在某些方面无须确立自己的制度概念范畴；二.经济法与相关法律部门的联系与区分（主要是与民法、行政法的边界争论）一经济法和民商法的联系与区分1.联系A.二者都是以确定的经济关系作为规范对象民法调整公正主体之间财产关系 . 经济法调整对因国家干预经济所形成的经济关系 . B.二者有着许多共同适用的法律制度如民法的法人制度和经济法中的主体制度具备相通性民法责任制度可以直接为经济法所适用；准备了经济法在某些方面无须确立自己的制度概念范畴；. 2.区分（1）起源不同 民法起源于简洁商品经济；经济法是商品经济进展到高级阶段产生的；2调整对象上的区分 一类是民间经济关系

13、,其基本特点是：一在主体身份上,当事人以平等身份参与经济交换活动；二 在内容性质上,当事人之间是互利、有偿和等价关系；三在发生形式上,当事人之间是自愿、协商关系；另一类是国家经济干预关系 ,其基本特点是：一 它是以国家 或其代表者 为一方主体,同另一方主体之间发生的治理与被治理关系；二不必等价有偿；三不必完全自愿协商；3立法主旨 商法立法主旨以个体权益为本位 经济法立法主旨以社会总体利益为本位4基本原就民法的原就是公正、自愿、公正、恳切信用. 经济法的基本原就是兼顾各方经济利益,留意社会经济总体效益5调整方法民法是以实行任意性规范为主,对于法律后果就主要实行等价补偿方式经济法的基本调整方法是实

14、行强行性规范与提倡性规范并重,对于法律后果就主要实行经济制裁与嘉奖相结合的方式；二 经济法和行政法的区分经济法和行政法虽然都表达出确定程度上的国家治理,但治理的目的、方式、原就和侧重角度等方面都有区分的 . 1.治理的目的和任务不同行政治理在于保证国家各级行政机关的行政活动正常进行,以爱惜社会政治和治安以及其他社会秩序；经济法的治理就是通过对社会生活的干预,以参与、促导和影响经济的运行,保证经济依据国家意志进展 . 2.治理的方式和手段不同4 行政治理主要是实行行政命令或直接治理,强调命令与听从,经济法的治理不排除以直 接强制的命令方式,但更多的是接受方案、经济政策或经济杠杆等间接的宏观调空方

15、式；3.治理的内容和深度不同 行政治理涉及治安、政治、文教、卫生等非经济领域,当然也有经济领域；但经济法就 主要是涉及经济领域4.治理的角度不同 行政治理是微观治理,经济法治理就主要是从国民经济的宏观角度加以治理；5.治理的主体不同 行政治理主体主要是行政机关,经济法治理就不限于行政机关,仍有国家权力机关,甚 至有人讲是包括政府与市场主体之间的“ 社会组织 ” 比如行业协会等；第四章：经济法的制定与实施 经济法的立法 第一节 立法是国家最重要和基本的活动,立法有广义和狭义之说,广义立法指国家机关依照法 定的程序制定修改和废止法律规范的活动,狭义的立法仅指享有立法权的国家机关制定修改和 废止法律

16、规范的活动；一般来讲,立法制度包括立法体制、立法程序和立法技术；一、经济法的立法体制 享有经济法立法权限的各种国家机构的设置、权限划分,以及它们所产生的经济法规范 之间的效力关系；我国的立法体制 . 一元 两级 多层次,经济法也是如此；1、全国人大及其常务委员会进行经济法立法 2、国务院（行政法规）3、国务院各个部委（行政规章）4、地方人大（地方法规）5、地方政府（地方规章）经济法立法体制特点及现状：. 授权立法 . 的普遍性,即全国人大授权国务院和地方权力机关进行立法；授权立法主体、被授权立法主体、授权立法的内容、形式、范畴、效力等级、限制和监督；比如： 1985 年第六届全国人大会议做出

17、以制定暂行的规定或者条例的准备二、经济法的立法程序关于授权国务院在经济体制改革和对外开放方面可立法程序指国家立法机关制定修改和废止法律规范所遵循的方式和步骤 立法预备：活动的主体,多为立法权享有者,也可以是立法权享有者托付的机构、组织和人 员,进行立法推测,编制立法规划,形成立法创议,作出立法决策；提出法案；审议法案；表决法案；公布法律；其次节：经济法的实施 所谓经济法的实施是经济法被遵守、适用及其在社会生活中得到实现的过程和手段,包括经济法的遵守、执法和适用；一、经济法的遵守（自觉有意识）良好的经济法存在；良好的法律意识；良好的法制环境；二、经济法的执法（行政执法）经济执法问题多多：滥用执法

18、权；野蛮执法；多头管辖等 三、经济法的适用（司法）1 共性的问题是其他部门法适用都存在的问题；2 个性问题：经济法无独立司法机制5 1）违反经济法,同时侵害他人民事权益的适用民事诉讼法；2）违反经济法,行政机关予以行政惩处或提起行政诉讼；3）构成犯罪的经济行为,适用刑事诉讼法；第五章 竞争法【重点章节】（一）反不正值竞争法1、反不正值竞争法立法目的立法目的是一部法律所要达到的任务；不要小看立法目的：学习法律总要回到立法目的；把握法官说明法律；第一条为保证社会主义市场经济健康进展,鼓励和爱惜公正竞争,禁止不正值竞争行为,爱惜经营者和消费者的合法权益,制定本法；多元化的立法目的：爱惜公正竞争机制

19、爱惜经营者合法权益爱惜消费者合法权益 二、反不正值竞争法的适用范畴（一）适用主体：经营者（二）适用行为：不正值竞争行为【正确懂得】其次条 经营者在市场交易中,应当遵循自愿、公正、公正、恳切信用的原就,遵守公认的商业道德；本法所称的不正值竞争,是指经营者违反本法规定,损害其他经营者的合法权益,扰乱社 会经济秩序的行为；本法所称的经营者,是指从事商品经营或者营利性服务（以下所称商品包括服务）的法人、其他经济组织和个人；我国立法第2 条: 2 条规定的商业伦从上述法院实践看,即使第2 章没有列举的不正值竞争行为,只要违反第理和道德,法官实践中可已经在依据这一条款判案；从实践看,行政执法机关没有查处过

20、其次章范畴以外的不正值竞争行为；行政惩处法第 3 条规定：没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政惩处无效；有限适用主义：法官可判案；行政机关不能适用；1、假冒他人注册商标 注册商标：权益主体为使自己的商品或服务区分于其他主体,在商品或服务上使用的显著标 记；可以是文字、数字、图形或字母；我国实行自愿注册和强制注册结合的原就；指未经注册商标全部人许可,在同一种或类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标 的行为 商业混淆行为的具体形式：第五条 经营者不得接受以下不正值手段从事市场交易,损害竞争对手：（一）假冒他人的注册商标；（二）擅自使用知名商品特有的名称、包装、装璜,或者使用与知名商品近似的

21、名称、包装、装璜,造成和他人的知名商品相混淆,使购买者误认为是该知名商品；（三）擅自使用他人的企业名称或者姓名,引人误认为是他人的商品；（四）在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志,伪造产地,对商品质量作引人 误会的虚假表示；2、擅自使用知名商品特有的名称、包装和装潢 爱惜商品特出名称、包装和装潢的必要性：特有的名称或装潢的是重要的商业区分标记可首选学问产权爱惜,反不正值竞争法可兜底爱惜；6 第五条 经营者不得接受以下不正值手段从事市场交易,损害竞争对手：（二）擅自使用知名 商品特有的名称、包装、装璜,或者使用与知名商品近似的名称、包装、装璜,造成和他人的 知名商品相混淆,使购买者误认为是该知名商品；“ 相关公众 ” 指该商品有交易关系的特定人群 举证责任是关键 假冒即反推知名