技术标-第一篇 组织机构

1、第一篇 组织机构第一章 现场组织管机构第一节 现场组织管机构的设置如我公司有幸中标，我单位将按总承包管理模式，本着科学管理、高效精干、结构合理 的原则，选配具有同类工程施工经验、服务态度良好、勤奋实干的工程技术和管理人员组成 安庆市新河水系整治安置区一（北区）施工总承包工程项目经理部，通过构建各项保证体系， 完善科学的项目管理制度，明确安全、质量、技术、计划、成本和合约方面的管理程序，确 保整个工程的实施处于施工总承包的有效管理之下，实现对业主的承诺。一、项目总承包管理与管理机构设置的思路1、项目总承包管理的思路（1）对施工总承包管理的理解施工总承包管理是施工阶段对业主负总责的项目管理，包括土

2、建工程、安装工程和装饰 装修工程管理，以及对专业分包和独立承包工程的施工进行总承包管理、协调、配合和服务。 总承包项目管理的组织结构由施工总承包单位、专业分包单位和劳务作业队构成，总承包单 位实行统一指挥、协调、管理和监督。分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。（2）项目工程管理的思路本工程项目管理的思路依据工程的主要特征建立运行机制，通过有效组织机构，遵守执 行主体制度，运用基本方法对工程进行有效的管理，项目工程管理思路如下：1）主要特征：动态管理，优化配置，目标控制，节点考核。2）运行机制：总部宏观调控，项目委托管理，专业施工保障，社会力量协调。3）组织机构：“两层分离，三层关系”，

3、即“管理层与作业层分离”，“项目层次与企 业层次、项目经理与企业法人代表、项目经理部与劳务作业层”的关系。4）主体制度：项目经理责任制和项目成本核算制。5）基本方法：“四控制，三管理，一协调”。即“安全、质量、进度、成本” 的控、 “现场（要素)、信息、合同”的管理和“组织”的协调。2、项目管理机构设置的理解与思路（1） 项目部的设立步骤1）根据招标文件要求和企业总部批准的“项目管理规划大纲”确定项目经理部的管理任 务和组织形式。组织形式和管理任务的确定已充分考虑：项目特点、规模以及企业管理水平 和人员素质等综合因素。组织形式和管理任务的确定是项目经理部设置的前提和依据，对项 目经理部的结构和

4、层次起着决定性的作用。2）确定项目经理部的层次，设立职能部门与工作岗位。- -根据项目经理部的组织形式和管理任务确定了项目经理部的结构层次。在职能部门和工 作岗位的设置时，除适应企业已有的管理模式外，同时考虑了命令传递的高效化和项目经理 部成员工作途径的适应性。3）根据部门和岗位设置确定了管理人员、岗位职责，明确了沟通途径和指令渠道。4在组织分工确定后项目经理根“项目管理目标责任书项目管理目标进行分解、 细化，使得目标落实到岗、到人。5在项目经理的领导下进一步制定项目经理部的管理制度做到责任具体权力到位、 利益明确。在此基础上，详细制定目标责任考核和奖惩制度，使得勤有所奖、懒有所罚，从 而保证

5、项目经理部的运行有章可循。（2）项目部组织机构设置的原则如下：1）目的性原则：机构设置的根本目的，是为了实施施工项目管理的总目标。从这一目标 出发，因目标设事，因事设机构定编制，按编制设岗位定人员，以职责定制度授权力。2）精干高效原则：组织机构人员设置以能实现施工项目所要求的工作任务为原则，简化 机构，做到精干高效。从严控制二三线人员，力求一专多能，一人多职。同时增加项目管理 班子成员的知识含量，着眼于使用和学习锻炼相结合，以提高人员素质。3）管理跨度和分层统一的原则：管理跨度亦称管理幅度，是指一个主管人员直接管理的 下属人员数量。跨度大，管理人员的接触关系增多，处理人与人间关系的数量随之也增

6、大。4）弹性和流动性原则：工程建设项目的单件性、阶段性、露天性和流动性是施工项目生 产活动的主要特点，会带来生产对象数量、质量和地点的变化，带来资源配置的品种和数量 的变化。准备调整人员及部门设置，以适应工程任务变动对管理机构流动性的要求。5）业务系统化管理原则：施工项目是一个开放的系统，由众多子系统组成一个大系统， 各子系统之间，子系统内部各单位工程之间，不同组织、工种、工序之间，存在大量结合部 分。在设立组织机构时以业务工作系统化原则作指导，考虑层间关系，分层与跨度的关系， 部门划分、授权范围、人员配备等，使组织机构成为一个严密、封闭的组织系统，能够为完 成项目管理总目标而实行合理分工及协

7、作。6）项目组织与企业组织一体化原则：项目组织是企业组织的有机组成部分，企业是它的 母体，归根结底，项目组织是由企业组建的。（3）施工总承包项目组织管理包括企业保障层、总承包管理层、劳务作业层三个层面， 项目经理部组织层次如下：1）公司总部服务控制层：针对本工程以及业主的高要求，企业总部将成立工程协调管理 部，由本企业高层管理人员组成，在项目实施过程中为项目正常实施协调企业内部资源和力 量，为项目的正常实施提供保障。- -2）项目总承包管理层：总承包管理层即以项目经理为首、由项目副经理、技术负责人等 项目主要领导人员组成的领导决策班子和各部门组成的总承包管理层，施工项目在实施过程 中的一切决策

8、和总承包管理行为都集中于总承包管理层，其中项目经理是领导核心。3劳务与专业公司执行层作业层即为由各专业工程师及专业项目经理部直接指挥的专 业劳务分包施工队伍。（4）项目经理部的党工团组织建设在总承包项目经理部和设党支部、工会、团小组。全面负责项目经理部人员的日常思想 政治工作、工会工作和团的工作，并实行党、团员、工会管理手册跟踪考核制度。（5）项目经理部的劳务管理1）劳动力组织：劳务队伍均要以成建制进入施工项目，由项目经理部和劳务公司配合；双方协商共同组 建作业承包队，作业承包队的组建要打破工种界限，实行混合编组，提倡一专多能、一岗多 职。形成既有固定专业工种，又有协作配套人员，并能独立施工的

9、作业队。2）劳务输入：坚持“计划管理，定向输入，市场调节，双向选择，统一调配，合理流动”的方针。具 体做法是：项目经理部根据所承担的任务，编制年度劳动力需要量计划，交企业劳动管理部 门。企业按照先内后外的原则进行平衡，进行招募或将劳务指标下达各项目经理部，各项目 经理部根据单位平衡的结果和下达的劳务指标进行供需见面，双向选择，授权与有关施工劳 务队签订劳务合同，明确需要的工种、人员数量、进出场时间和有关奖罚条款等，正式将劳 动力组织引入施工项目，形成劳务作业层。3）项目经理部对劳务队伍的管理对于现场施工作业队，除配备专职的作业队负责人外，还实行“三员”管理岗位责任制： 即由项目经理派出专职质量

10、、安全、材料员，实行一线职工操作全过程的监控、检查、考核 和管理。二、总承包项目管理组织机构的配置我公司将组建安庆市新河水系整治安置区一（北区）施工总承包工程项目经理部，项目 经理部全面负责协调各项资源，实现统一计划协调、统一现场管理、统一组织指挥、统一资 金收付、统一对外联络。确保该项目在实施中的良好运行。我公司在安庆市新河水系整治安置区（北区施工总承包工程组织架构突出几个重点： 1、公司总部与项目的关系我公司通过借鉴国外先进的建筑企业总承包管理模式并结合中国国情，建立了具有崭新 内涵的工程总承包管理模式。总承包管理型企业成功运行的三大要素：总承包功能齐全控制- -能力强的总部、规范化标准化

11、高效率的项目管理、控制核心技术组织社会专业分包为工程总 承包配套服务的能力。2、总部服务控制的管理运行体系我公司总部汇集了众多高素质的方案工程师、专业估价师、质量工程师、管理会计师等 技术和管理专家，构成智力技术密集型的管理决策机构，对公司所有工程项目管理的全过程 进行策划和指导，为项目经理部的正常运转配置人员、设备、物资、资金等生产要素资源， 对项目计划的执行以及合同履约等进行监控和调节，形成对工程项目运行过程的完善的服务 和有效的控制。3、项目授权管理方式公司组建具有综合管理和协调功能的工程总承包管理型项目经理部，公司对于项目经理 部采取授权管理的方式，项目经理作为公司法人代表在项目上的委

12、托人，在授权范围内充分 行使职权，实施对工程项目的计划、组织、指挥、控制、协调管理、完成管理、工期、成本、 安全、现场管理等综合目标，实现总部的决策意图和公司对于业主的承诺。4、专业施工保障体系公司按照工程建设需要，加强内部专业施工力量的保障能力，确保总承包管理的有效运 行。重点强化了一批技术含量大、有技术优势和市场发展前景的专业公司。同时对于一些专 业难度大，技术要求复杂而又有市场前景的专业化施工领域，密切与国内外有实力的大公司 合作，形成较高的技术和管理水平。5、公司高管层直接负责协调该项目公司派出一名副总经理担任本工程的指挥长组建安庆市新河水系整治安置区（北区） 项目施工总承包工程管理指

13、挥小组，指挥小组成员由公司主要部门经理组成，负责与建设方 高层对接，协调集团资源，为本工程的建设提供有效的内部协调与沟通机制。6、组织顾问专家组负责重大问题的指导公司在项目组建顾问专家组（包括混凝土结构、机电、环保、智能化、市政等方面的专 家）为本工程服务。顾问专家组负责如下几方面的工作：（1）关键技术问题的论证；（2）参与关键施工工艺的编制；（3）参与施工组织设计和施工方案的论证；（4）提供专业工程深化设计的咨询；（5）有关工程技术问题的咨询；3、授权公司高级项目经理负责项目的全面运作专门安排有类似混凝土结构工程经验项目经理负责工程管理，保证出勤率达 。- -7、功能齐全的项目管理团队项目领

14、导班子：我公司针对本工程特点和具体要求，拟派出有类似工程经验的项目管理 班子负责本工程项目管理。项目领导班子由 名项目经理， 名项目副经理（土建经理、机 电经理、商务经理、质安经理 名目总工程师1 名项目书记共 7 人组成。以深化设计、 机电综合管线图、合约管理、现场综合协调重点强化总承包管理。现场管理人员：公司将为本项目抽调有类似工程经验的现场管理人员负责本工程，管理 人员约 80 人左右，根据施工进展而调整。其中高层建筑每幢单体配备 1 名施工员1 名测量 员；多层建筑每两幢单体配备 名施工员，1 名测量员。每两幢单体配备 1 名专职安全，1 名专职质检员、2 名资料员。8、项目组织机构见

15、附图安庆市新河水系整治安置区一（北区）施工总承包工程项目管 理组织机构图- -安庆市新河水系整治安置区一（北区）施工总承包工程项目管理组织机业主代表监理公司设计单位项目总承包管理层项目经理公机电经理项目总工程师质安经理土建经理机电部深化设计部技术协调部安全保障部质量监督部工程管理部物资管理部计划控制劳务与专业公司执行层结构施工队装修施工队机电安装队- -第二节 项目领导组及主要职责针对本工程特点和具体要求，拟派出有类似工程经验（高层结构）的项目管理班子负责 本工程项目管理。项目领导的主要岗位职责如下：项目管理职能分配序号123岗位名称项目经理项目总工程师土建经理主要职责策划项目总承包管理组织机

16、构的构成并配备人员，领导总承包项目部开 展工作。主持编制项目总承包管理方案，组织实施项目管理的目标与方针。 领导控制施工阶段工程造价和工程进度款的支付情况，确保工程投资控 制目标的实现。监督各分包商的履约情况，根据工程造价的控制目标，审核分包工程进 度付款书。及时、适当地做出项目总承包管理决策，其主要内容包括人事任免决策 、重大技术方案决策、财务工作决策、资源调配决策、工期进度决策及 变更决策等。全面负责整个工程总承包的日常事务。直接领导技术部化设计部,核各分包商的施工组织设计与施工方案 ，并协调各分包商之间的技术问题。督促各分包商严格执行各项已经过项目经理批准的质量计划和专项施工 方案。与设

17、计、监理保持经常沟通，保证设计、监理的要求与指令在各 分包商中贯彻实施。组织有关人员对材料、设备的供货质量进行监督、验收，对不合格的材 料、设备经评审后作退货处理。及时组织技术人员解决工程施工中出现的技术问题。协调各分包商及作业队伍之间的进度矛盾及现场作业面冲突，使各分包 商之间的现场施工合理有序地进行。及时协调总包与分包之间的关系，组织召开总包与分包的各类协调会议 ，参加业主组织召开的协调会议。审核各分包商制定的施工进度计划，保证各分项工程施工进度计划能满 足总体施工进度计划，并与其它单位工程和分项工程的施工进度计划相 协调。确保实现工程按合同工期要求顺利完工的进度目标。- -序号4567岗

18、位名称机电经理质安经理商务经理项目书记项目管理职能分配主要职责为机电专业施工指挥者，协调机电各专业、各分包单位在施工中交叉配 合工作，并指导机电深化设计。负责对机电安装工程施工管理，负责“三新”的总结。直接领导质量管理、安全生产部的各项工作。在项目经理领导下，具体主持项目质量保证体系的建立，并进行质量职 能分配，落实质量责任制。负责项目的安全生产活动，建立项目安全管理组织体系，确保实现安全 文明施工管理和服务目标。直接领导合约、财务、物资设备管理的各项工作。监督各分包商的履约情况，控制工程造价和工程进度款的支付情况，确 保投资控制目标的实现。根据合同要求和工程需用计划制定采购计划，保证工程设备

19、、材料的及 时供应。领导采购及进场设备、材料的报审工作。领导总承包服务工作，履行总承包服务承诺，按合同要求为各施工单位 提供全面、细致、周到的总承包服务。负责项目员工组织关系手续办理，负责项目组织活动安排。负责与周围政府部门、城建、派出所等的联系工作。牵头负责协调解决扰民与民扰工作，负责解决项目工人后勤。对后勤保障和项目信息交流负有领导与监督责任。第三节 项目职能部及其职责职能部门共9个：技术协调部、深化设计部、工程管理部、机电部、质量监督部、安全保 障部、物质管理部、商务部及综合办公室。项目各职能部门的主要职责如下：- -序号1岗位名称技术协调部项目职能部门相关职责主要职责负责项目施工技术管

20、理、施工技术方案编制、图纸会审和技术核定， 结构变形监测、试验检测及施工测量管理工作。进行分包商施工方案审定，材料设备选型和审核，参与相关分包商和 供应商的选择。参与编制项目质量计划、项目职业健康安全管理计划 、环境管理计划；负责技术资料及声像资料的收集及整理工,新材料 、新工艺在本项目的推广和科技成果的总结。负责项目与设计方沟通、协调及总承包商内部的深化设计工作。 负责各专业深化设计的总体协调，对指定分包商的深化设计进行审核2深化设计部 ，确保各专业深化设计相互交圈，相互吻合，并呈报业主或设计审批 。绘制综合机电协调施工图及机电工程的土建配合图纸。设计图纸复 印、分发及受控管理；组织相关部门进行竣工图编制工作。落实主体结构的生产组织、进度计划，实施施工方案、工序协调、质 量控制等工作。负责具体组织和完成项目开工前期现场准备工作，包 括各类临建设施。负责施工电梯的日常维护、协调管理。编制职责范34工程管理部机电部围内工程的物资需求计划。负责总承包自身承包范围内装修工程施工的生产组织、进度计划落实 、施工方案的实施、工序协调、质量控制等工作。协调职责范围内的 工作与土建、机电等其他专业的配合。编制职责范围内工程的劳动力 及物资需求计划。填写职责范围内的技术资料。进行机电专业的预留预埋工作，以及防雷接地的安装工作。负责职责 范围内的工作与土建等其他专业的协调配合。作