中国加入世贸组织对我国汽车市场的影响

1、中国加入世贸组织对我国汽车市场的影响 今年11月月15日，中中美两国国政府正正式签署署了关于于中国加加入世界界贸易组组织的双双边协议议，这标志着中国国在最终终加入世世贸组织织的道路路上扫清清了最大大障碍。随随着今年年年内中中国加入入世贸组组织可能性的急急剧增加加，有关关中国入入世是利利多、还还是弊大大的问题题又再次次成为了了人们争争论的焦焦点。尽管权威人人士分析析认为，中中国加入入世贸组组织将有有利于中中国在平平等的条条件下参参与世界界竞争，有有利于中国社社会主义义市场经经济的发发展；对对引进外外资和提提高企业业的管理理水平、技技术水平平及自身身的活力都有相相当的好好处，总总的来说说是利大大于

2、弊。然然而，人人们对于于中国加加入世贸贸组织后后可能给给国内部分行业业所带来来的更大大竞争压压力，尤尤其是对对民族汽汽车工业业所可能能产生的的极大冲冲击仍有有相当的忧虑与担担心。中中美双边边协议签签署后，深深沪股市市汽车板板块的放放量下跌跌，便反反映出了了人们的的这一心态。 中国加加入世贸贸组织以以后，究究竟会对对汽车工工业产生生多大的的影响？民族汽汽车工业业是否会会在洋车的冲击下下溃不成成军？民民族汽车车工业到到底还有有没有希希望？这这些问题题显然是是当前所所有关注注中国汽车工业前前途和命命运的人人士所要要迫切了了解的。 冲击在在所难免免 无庸讳讳言，中中国入世世以后，在在工业部部门中，汽汽

3、车工业业作为目目前受到到保护最最多的部部门，其其所受到的冲冲击也将将是最大大的。 资料显显示，我我国汽车车工业是是受到严严重关税税保护的的行业。目目前汽车车产品的的加权平平均关税税税率约为555，与与消费品品中的烟烟草、饮饮料产品品相当，在在各行业业中居于于最高水水平。由由于汽车车工业的主要中中间投入入部门如如机械、钢钢铁、橡橡胶、电电子等部部门的关关税水平平约在110-200之间间，据此推算汽汽车工业业的有效效保护率率高达2219。 轿车工工业作为为我国汽汽车工业业内部的的幼稚工工业，其其产品的的关税税税率则更更是一直直维持在在最高水平。尽管管近几年年经过几几次关税税下调，轿轿车整车车的进口

4、口关税目目前已降降至800（排排量3升及以下）和1000（排排量3升以上），然然而这一一税率仍仍是我国国工业品品关税中中的最高高税率。 在受到到高关税税保护的的同时，我我国汽车车产品的的进口还还受到配配额和许许可证等等非关税税措施的的约束。虽然近近年来随随着国产产汽车价价格与国国外同类类型汽车车价格差差距的缩缩小，进进口配额额对进口口的约束作用在逐逐步减小小。但是是通过对对进口品品的国内内市场价价格和其其正常含含税价（关关税、增增值税、消消费税）进行行比较，估估算出配配额等非非关税壁壁垒的关关税仍在在10-300左右右。特别别是对220升以上的中高档档车型，配配额的约约束作用用则更为为明显。

5、中国入入世后，为为了早日日接近WWTO的的基本要要求，我我国的关关税总水水平肯定定将会有有进一步步的下降。有传媒媒报道说说，在五五年过渡渡期后，汽汽车的整整体关税税税率将将要降到到25左左右。并并且由于于轿车关税是是进口关关税中的的最高值值，国家家在降低低进口关关税平均均税率时时，就必必然要大大幅度地地削减峰值。因此此，五年年过渡期期以后，轿轿车关税税有可能能降到330左左右。尽尽管入世世后汽车车工业将将有5 年左右右的缓冲冲期，但但从5年后需需达到的的水平来来看，汽汽车整体体进口关关税税率率仅为目目前水平平的45 ，轿轿车税率率为目前前的300-3775，下下降幅度度还是比比较大的的。 关税

6、若若降低至至30 车价将将会降多多少 汽车进进口关税税税率的的大幅降降低，以以及放松松进口许许可证的的发放限限制，允允许外商商直接进进行汽车销售，这这对幼稚稚的中国国汽车工工业肯定定会产生生一定的的冲击。不不过在中中国，价价格本来来就大大大低于国际市场场价格的的汽车有有微型客客车、中中低档轻轻型客车车、中低低档的中中型和大大型客车车、微型型货车、中低档档轻型货货车、中中型和重重型货车车。这些些汽车的的价格仅仅是国际际市场同同类型产产品价格格的40 -85。而同同类型的的进口汽汽车在交交了增值值税和关关税后，在在价格上上很难与与这些国国产车竞竞争。看来，汽汽车进口口关税税税率的下下降主要要将对高

7、高于国际际市场价价格的各各类轿车车和高档档载客、载载货汽车造成成冲击。而而其中轿轿车无疑疑将首当当其冲。 不过，在在入世初初期，国国家除了了对汽车车工业仍仍将实行行一定比比例的关关税保护护外，还还会采取取诸如设置保护护期、实实行非关关税壁垒垒等保护护措施。因因此，汽汽车关税税的降低低只能是是渐进式式的，汽汽车市场的开放放远不是是一天的的事。 以轿车车为例，即即使5年以后后轿车的的进口关关税水平平降到了了30，具具体到每每一年关关税的降降低幅度也就在在5左右右，对进进口轿车车价格的的影响将将是每年年平均下下降3-4，可可以说影影响并不不大。短期内内，进口口轿车将将不会对对国产轿轿车产生生多大的的

8、冲击。即即使进一一步放松松许可证证的发放放，在入世初期期，对中中国汽车车工业的的冲击也也是有限限的。 由于目目前进口口轿车的的关税为为80至至1000，因因此，一一些人认认为一旦旦轿车关关税下降降到300 的水平，进进口轿车车价格将将会比现现在降低低一半以以上。那那么，关关税究竟竟对进口口轿车的的影响有有多大？ 目前，进进口轿车车的价格格主要由由以下内内容构成成： 到岸价价、消费费税3-8、关关税800-1000、增增值税117，增增值税应应纳税额额车价（包包括计税基本价价格消消费税关税）17，转港费、运杂费、管理费、选装件价格、销售毛利。 以一辆辆到岸价价为200万元人人民币的的进口轿轿车为

9、例例：200万元基基本价格格加消费费税（55）为为21 万元元，加关关税（以以80计计）为3378万元，加加增值税税为44423万元元，再加加上第55至第9项费用，将近近50万元元，相当当于到岸岸价的225倍。其其中，关关税为1168万元，占占销售价价格的334 。 这里我我们可以以得出一一个结论论，如果果一辆轿轿车以正正常的渠渠道进口口。办完完各种税税费以后后，其价格相当于于国外产产地售价价的25倍。 如果轿轿车进口口的关税税最终降降到300，那那么前述述那辆进进口轿车车在国内内的销售售价格最最终只会降低十万万多元，降降价幅度度在200左右右，而不不是500。 再加上上关税的的减让是是逐步进

10、进行的，表表现在进进口轿车车的销售售价格上上，其影影响就更更小了。前前两年进口关关税从1100-1220降降到800-1000时时，有的的进口车车降了一一两万元元，有的的则根本本没动。因此，即即使加入入WTOO，进口口轿车的的价格也也不会一泻千千里。 同时，据据有关专专家研究究表明，目目前进口口轿车国国内外的的实际销销售价格格差距并并不像有有些人想想像得那样大大。据有有人对目目前国内内外较流流行的226种车车型的市市场售价价进行比比较的结结果表明明国内参考价格相相当于国国外参考考价格225倍以上上的车型型只有44种超过过2倍的有有12种在在一两倍倍之间的的有12种11倍以下下的有22种。专专家

11、认为为，由于于车辆的的配置水水平、企企业价格格战略、汇汇率等方方面的变化都会对对不同市市场的售售价产生生相当大大的影响响。因此此，在轿轿车的价价格上，进进入WTTO后，进进口轿车降价的的空间是是有限的的。 影响汽汽车消费费的其他他因素 此外，判判断进口口车对我我国汽车车工业的的影响，也也不能仅仅凭关税税的高低低。进口口车还面面临着进进口经营限制制、团体体消费控控办等政政策因素素的制约约和限制制。从以以往的经经验来看看，进口口车的关关税虽然下降很多多，但上上牌照的的时间和和程序反反而加长长和复杂杂了。估估计非关关税壁垒垒放开后后，一些些隐形的壁垒仍将将存在一一定时间间。这些些都会对对汽车工工业起

12、到到一定的的保护作作用。同同时，国国内消费费者有限的购买能能力和进进口车配配件昂贵贵、服务务网点较较少等因因素也都都制约着着进口汽汽车需求求的增长长。 中国汽汽车市场场走私汽汽车屡禁禁不绝的的特点也也决定了了中国入入世后对对汽车工工业的影影响不会会很大。近几年年来国内内汽车走走私现象象比较严严重。据据统计，1997年进入国内市场的走私车数量近10 万辆辆，其中中90以以上是轿轿车，相相当于国国产轿车车总量的的1-4左左右。119988年7月以后后，我国虽然以前前所未有有的力度度严厉打打击汽车车走私活活动，但但估计全全年汽车车走私量量仍保持持在100万辆左右。而119988年同期期通过正正规渠道

13、道进口的的轿车还还不到22万辆。走走私汽车车由于逃逃避了关关税和增增值税，可以以以很低低的价格格出售。所所以，从从某种意意义上来来说，中中国的汽汽车市场场早已在在一定程程度上实现了开开放。 同时，目目前中国国经济正正处于高高速发展展的阶段段，对汽汽车产品品的市场场需求在在未来55年-100 年内将会迅速速扩张。事事实上从从发展阶阶段来看看中国也也正处于于汽车开开始进入入家庭、汽汽车需求求迅速扩扩张的时期。比比照其他他国家和和地区的的经验可可以发现现，在人人均GDDP达到到40000美元元之后，汽汽车保有有水平将会有有较快提提高，人人均汽车车保有量量相对于于经济增增长的弹弹性通常常会由117-1

14、18提高到到近26-227。最近近的一些些数据表表明，目目前中国国的人均均GDPP水平控控制购买买力平价价计算已已接近3000美美元，因因此，从从人均收收入水平平来看在在20004年以以后中国国的汽车车需求可可望有较较为快速速的增长。因此，在在未来几几年的过过渡期内内，中国国汽车工工业的竞竞争力有有望随着着市场规规模和生生产规模模的扩大而有显显著的提提高，从从而能够够承受一一定的竞竞争压力力。 另据有有关部门门预测，与与中国不不加入WWTO的的情景相相比，220055年我国国的汽车车进口将将增加近近一倍，而汽车车行业的的产出水水平将仅仅下降111。看看来，汽汽车工业业所受到到的不利利影响似似乎

15、并没没有人们通常所所预计的的那么大大。 国产车车会加速速向物美美价廉发发展 中国入入世后，汽汽车企业业会获得得一个比比较良好好的国际际经贸环环境。特特别是给给外商实实行国民民待遇后，将有有利于改改善中国国的投资资环境，促促进中国国与国外外汽车跨跨国公司司的全面面合作。由由于目前前国外大的汽汽车跨国国公司已已有多家家在中国国汽车行行业投资资或经营营，入世世后必将将促进这这些大的的跨国公司将其先先进技术术、先进进的经营营管理思思想转移移到与我我国合资资、合作作的企业业中来。这这对于我我国的汽车企业业全面地地掌握当当今世界界先进的的汽车科科技，学学习国外外汽车企企业先进进的经营营理念与与管理方法，都

16、具具有十分分重要的的作用。 同时，国国外汽车车企业全全面进入入中国市市场，必必然会加加速我国国汽车产产业结构构和产品品结构的的调整。一批低低素质的的汽车企企业将有有停产、转转业、破破产、倒倒闭的可可能。在在价格和和质量上上缺乏竞竞争力的产品，也也将随着着国内市市场的开开放而失失去保护护，在竞竞争中被被淘汰。 此外，中中国加入入世贸组组织，还还意味着着中国汽汽车企业业与外国国同行的的竞争将将日益直直接化和和激烈化，所以以要求企企业的组组织结构构、整体体素质、规规模经济济、技术术进步、管管理文化化和经营营战略都都要有新的动动作，从从而促进进国内汽汽车企业业整体竞竞争力的的提高。 适当地地降低进进口

17、关税税，还有有利于国国产汽车车降低成成本提高高竞争力力，从而而促进市市场需求求的增加。我国汽汽车工业业的差距距与不足足 为了加加强对入入世的承承受能力力，我国国政府和和汽车企企业一直直在进行行着不懈懈的努力力。近年年来，我国汽车工工业在生生产规模模、研究究开发能能力、产产品多样样化等方方面都取取得了明明显的进进步。不不过，凭借我国汽汽车工业业的现有有实力要要与国际际汽车巨巨擘进行行对等的的公平竞竞争，显显然还存存在着相相当的差距。主要要表现在在： 一、我我国汽车车工业的的劳动生生产率还还处于较较低水平平。 中国的的劳动力力价值很很低，汽汽车工业业的人均均工资仅仅是欧美美的二十十分之一一。但我我

18、们生产产的一些汽车的价价格并不不低。最最主要的的原因是是低下的的管理水水平造成成的低下下劳动生生产率，在在很大程程度上抵消了劳劳动力价价值低的的因素。据据统计，1997年日本汽车工业职工为74万人，生产1098 万辆汽车。而而19997年中中国汽车车工业职职工为1198万万人，仅仅生产1158万万辆汽车车。我国国汽车工工业的劳劳动生产率仅仅是日本本的十八八分之一一。 近年来来我国汽汽车工业业的生产产能力得得到了迅迅速的扩扩张，然然而汽车车有效需需求却没没能同步步放大。资料显显示，119988年我国国的汽车车生产能能力虽然然已达2250万万辆，但但仅生产产了1660多万万辆，其其中轿车约552万

19、辆辆，仅实实现了生生产能力力的599。严严重过剩剩的投资资使每辆辆车的设设备折旧旧费和财财务费用大大大增加，还还有些企企业热衷衷于全套套引进国国外进口口设备，其其价格比比同类国国产设备备高出 2-5倍，又又不能满满负荷生生产，其其制造成成本当然然要比国国外高出出很多。 二、我我国汽车车工业的的技术开开发能力力还相对对薄弱。 自主开开发能力力薄弱，一一直是制制约我国国汽车工工业发展展的重要要因素。以以轿车工工业为例例，目前，国内现现有的八八家轿车车生产基基地，有有五个项项目为中中外合资资，其余余均为中中外合作作，所生生产的车型基本上上是引进进产品，所所生产的的十几种种车型，仅仅有两种种是具有有自

20、主知知识产权权的纯国国产品牌。目前，在在中国的的汽车企企业中，只只有一汽汽集团有有独立的的自主开开发轿车车的能力力，上汽汽集团和和天汽集团等等仍处于于联合开开发阶段段。甚至至还有一一些汽车车企业根根本就没没有完整整的研究究开发队队伍。除了技术上上的原因因以外，资资金不足足也是我我国技术术开发能能力相对对滞后的的一个重重要原因因。目前前，很多企业将将资金的的绝大部部分都放放在了扩扩大生产产规模和和铺摊子子上，对对技术进进步和提提高质量量的投入严重不足足。从目目前的情情况来看看，开发发一款新新型汽车车，至少少要耗资资15亿美元元，研制制周期要长达几年年时间。而而据统计计，在九五期间，我我国对汽汽车

21、工业业的总投投资也不不过133亿美元元左右。显然，如如此高昂昂的开发发成本，是是目前国国内任何何一家汽汽车企业业也无法法单独承承受的。 三、在在销售和和售后服服务方面面差距明明显。 目前，国国际上的的销售和和售后服服务的基基本模式式已经确确立，而而我国在在这方面面的差距距是相当当大的。如订单单生产在在发达国国家已是是一种普普遍的经经营模式式，我国国只有极极个别的的几家轿轿车厂在在搞最初级的订单单生产。又又如汽车车维修，在在国外是是以品牌牌为核心心的专营营，而我我国的汽汽车修理理厂955 以上是什什么车都都修。国国外的配配件销售售是以维维修站为为主渠道道，而我我国有几几十万甚甚至上百百万的汽车配

22、件经经销商，造造成假冒冒伪劣配配件泛滥滥。这些些问题不不解决，当当国际大大汽车公公司在中中国建立立起众多的四四位一体体销售和和售后服服务网点点后，就就会占领领大块的的中国汽汽车市场场。 汽车工工业的对对策 一、尽尽快实现现强强联联合，形形成合力力来抵御御洋车的的冲击。 汽车工工业是典典型的资资金密集集、技术术密集，高高投入高高产出的的规模效效益递增增的产业业。高强强度的资本投入入和高效效益的资资本运营营，对发发展汽车车工业有有着举足足轻重的的作用。事事实证明明，世界界上没有任何一一家大型型跨国企企业是靠靠自身的的积累一一步步发发展起来来的，无无不是通通过有效效的资本本运营，使企业业迅速扩扩张起

23、来来的，打打破条块块分割，进进行企业业的战略略性重组组，走强强强联合合的道路路，才是民族汽汽车工业业避免被被各个击击破，求求得生存存和发展展的惟一一出路。 对于我我国汽车车工业来来说，目目前组建建三四家家特大型型企业集集团的条条件已基基本成熟熟。目前前在116 家家汽车生生产企业业中，去去年前113家的的产量之之和已占占全国汽汽车总产产量的990以以上。尤尤其是一批骨干企企业已初初步形成成了一种种优势互互补的发发展局面面，这些些都为特特大型企企业集团团的组建建创造了十分有利利的条件件。并且且，在资资产重组组方面，部部分汽车车企业已已取得了了一些成成功的经经验，为为我国汽车工业业今后大大规模的的资产重重组提供供了有益益的借鉴鉴和经验验。资料料显示，近近几年一一汽集团团在原来的生产产联合、经经营联合合的基础础上，通通过资产产重组、资资本运作作，目前前轻型车车集团已已形成了了11 个全全资子公公司，112个控控股公司司、2550多家家参股和和关联公公司，有有16家中中外合资资企业，初初步形成了集团团的战略略框架，市市场的竞竞争力明明显增强强。 二、加加大技术术和质量量进步的的步伐。 中国汽汽车工业业在技术术、产品品质量等等方面与与国际先先进水平平有着显显著的差差距，这这与目前前对汽车工业实行行的过度度保护从从而使汽汽车工业业竞争不不充分有有着直接接的关系