江苏省工业遗产管理暂行办法

1、江苏省工业遗产 管理暂行办法2019年 1 月 22 日）第一章总则第 1 条 为大力弘 扬和加快培育新 时代中国工 业精神，推动江苏工业遗产 保护利用，夯实工业文化 发展基 础，根据中共中央办 公厅 国务院办公厅关于 实施中华优 秀传统 文化传承发展工程的意 见工业 和信息化部 财政部关于推 进工业文化发展的指 导意见，以及工业 和信息化部国家工 业遗产管理暂行办法，制定本办法。第 2 条 本办法所称江 苏工业遗产 ，是指在江苏工业长期发展进程中形成的，具有 较高的 历史价 值、科技价值、社会价值和艺术 价值，经省级工业和信息化主管部 门认 定的工业遗存。工业遗产 核心物 项是指代表工 业遗

2、产 主要特征的物 质遗存和非物 质遗存。物质遗存包括作坊、车间、厂房、管理和科研场所、矿 区等生 产储运设施，以及相关的生 产教育、生活设施和生 产工具、机器设备、产品、陈列室、档案等，非物质遗存包括生 产工艺知识、管理制度、企业文化等。第 3 条 江苏工业遗产 管理主要涉及 遗产保护、利用以及相关管理工作， 应当发挥遗产 所有权人的主体作用， 坚持政府引 导、社会参与，保护优先、合理利用，动态传承、可持续发展的原 则。第 4 条 省工业和信息化 厅负责 江苏工业遗产认 定等管理工作，指 导县市和企 业开展工 业遗产 保护利用工作。推荐、组织 有关单位申报国家工 业遗产项 目，协助工业和信息化

3、部 对我省的国家工 业遗产项 目的保 护利用工作 进行监督和管理。第 5 条 鼓励和支持公民、法人和社会机构通过科研、科普、教育、捐赠、公益活动、工业旅游、设 立基金等多种方式参与省 级工业遗产 保护利用工作，探索 发展新模式。第二章认定程序第 6 条 申请江苏工业遗产 ，需工业特色 鲜明、遗产 物项丰富，并具备以下条件：（1（在中国、江苏历 史或行 业历 史上有 标志性意 义，见证了本行 业在世界、中国的发 端，对中国、江苏历 史具有重要影响，与中国、江苏 社会变革或重要 历史事件及人物密切相关，具有较高的历史价 值；（2（工业生产技术重大 变革具有代表性，反映某行 业、地域或某个 历史时期

4、的技 术创新、技术 突破，对后续科技发展产生重要影响，具有 较高的科技价 值；（3（具备丰厚的工 业文化内涵，对特定历史时期的社会经济和文化 发展有较强的影响力，反映了同 时期社会 风貌，在社会公众中 拥有广泛的 认同，具有较高的社会价 值；（4（其规划、设计、工程、建筑等方面代表特定历 史时期或地域的 风貌特色，对工业美学和 现代工 业设计 等产生重要影响，具有 较高的艺术 价值；（5（目前具 备良好的保 护和利用工作基 础。第 7 条 省工业和信息化 厅定期开展江 苏工业遗产认定工作。由遗产 所有权人提出申 请,经所在地 县级人民政府同意，通过市级工业和信息化主管部 门初审后报省工 业和信

5、息化厅。遗产项 目涉及多个所有 权人的，应协商一致后 联合提出申请。第 8 条 申请江苏工业遗产 ，应当提交江苏 工业遗产申请书，同时提交以下文件、材料（复印件） ：（1（遗产产权证 明；（2（图片、图纸、档案、影像资 料；（3（管理制度和措施；（4（保护与利用 规划；（5（其他可以 证明遗产 价值的文件、材料。第 9 条 省工业和信息化 厅组织专 家对申请项目进行评审和现场 核查，经审查 合格并公示后 ,按程序在有关网站和媒体公布江 苏工业遗产 名单。第 10 条 工业和信息化 厅从获得省级工业遗产的项目中择优向工 业和信息化部推荐申 请国家工 业遗产 ，及向有关部门推荐申 报其他事 项。第

6、三章保护管理第 11 条 工业遗产 所有权人应当在遗产区域内醒目位置设立标志，内容包括 遗产的名称、标识、认定机构名称、认定时间、区域范围 和相关 说明。第 12 条 工业遗产 所有权人应当在不影响原 遗产核心区风貌的前提下，在 遗产 区域内 设立相应的展陈设 施，宣传遗产重要价 值、保护理念、历史人文、科技工艺、景观风 貌和品牌内涵等。第 13 条 鼓励各地将工 业遗产 保护利用纳入本级人民政府相关 规划，并通过设 立专项资 金（基金）等方式支持工业遗产的日常保 护和利用。第 14 条 工业遗产所有权人应当设置专门部门或由专人监测遗产 的保存状况，划定保 护范围，采取有效保 护措施，保持遗产

7、格局、结构、样 式和 风貌特征，确保核心物 项不被破坏。遗产格局、结构、样 式和 风貌特征出 现较 大改变的应当及时恢复，核心物 项如有 损毁的应当及 时修复。有关情况应在 15 个工作日内通 过市级工业和信息化主管部 门向省 级工业和信息化 厅报告。第 15 条 工业遗产 所有权人应当建立完 备的遗产档案，记录工业遗产 的核心物 项保护、遗存收集、维护 修缮、开发利用、资 助支持等情况，收藏相关 资料并存档。工业遗产 所有权人应当配合建立和完善国家或省工 业遗产 档案数据 库。第 16 条 工业遗产 的核心物 项如果需要 调整，按原申请程序重新提出。第 17 条 在工业遗产 保护区域内 进行

8、建设工程，不得破坏保 护区域的 历史风貌，因特殊情况需要在工 业遗产 保护范围内进行其他建 设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业 的，必须保证工业遗产的安全。第 18 条 工业遗产 所有权人应当按照要求，向省工 业和信息化 厅、省文化和旅游厅 提交遗产保护利用工作年度 报告以及 权属变更和规划调整情况等。第四章利用发展第 19 条工业遗产 的利用，应当在保持整体 风貌的基础上，符合遗产 保护与利用 规划要求，充分听取社会公众的意见。省工业 和信息化 厅同省文化和旅游厅树立工 业发展新理念，打造经济 增长新动能，传承和培育中国特色工业文化。第 20 条 加强对 工业遗产 的宣传报 道和传播推广，充分

9、利用新一代信息技 术和新传媒手段，开展工 业文艺作品创作、展览、科普和爱 国主义教育等活 动，弘扬工匠精神、劳 模精神和企 业家精神，促进工业文化繁荣 发展。第 21 条 支持有条件的地区和企 业依托工 业遗产 建设工业博物馆，发掘整理各 类遗存，完善工业博物 馆的收藏、保护、研究、展示和教育功能。第 22 条 支持利用工 业遗产资 源，开发具有生 产流程体验、历史人文与科普教育、特色产 品推广等功能的工 业旅游项目，倡导绿 色发展理念，鼓励各地完善基 础设施和配套服务，打造具有鲜明地域特色的工 业旅游 产品，建设一批具有社会公益功能的工 业旅游区。第 23 条 鼓励利用工 业遗产 相关资源，

10、建设工业文化产业园区、特色小镇、创 新创业 基地，培育工 业设计、工艺 美术、工业创意、非物质 文化遗产传承、科技文化融合等新业态。第 24 条 鼓励开展国内外交流与合作，培育支持 专业服务机构发展，提升我省工 业遗产 保护利用水平和能力， 扩大社会影响。第五章监督奖惩第 25 条 鼓励社会公众 对工业遗产 保护利用工作 进行监督。公众发现 工业遗产项 目保 护利用不符合本 办法规定的，可向工 业和信息化主管部 门、文化和旅游主管部门反映。第 26 条 省工业和信息化 厅对江苏工业遗产保护利用工作进行指 导和监督。市级 工业和信息化主管部 门应根据省工业和信息化 厅要求，组织 开展本行政区域内或本企 业的江苏工业遗产 保护情况的 检查和评估工作，向省工 业和信息化厅及时报告检查、评 估发现的问题。第 27 条 支持地方政府 对于取得国家、省级 工业遗产认定的项目，给与一定的 奖励。第 28 条 对有下列事迹的 单位或者个人， 给予省 级表彰和表扬：（一）长期从事工 业遗产 保护工作，认真执行管理制度，作出显著成 绩的；（二）将个人收藏的有特殊价 值的重要工 业遗产 核心物项捐献给国家的；（三）在重要工业遗产 核心物 项面临破坏危 险时 ，抢救有功的；（四）在保护工业遗产 核心物 项科学技 术方面有重要 发明创造或者其他重要 贡献的；（五）发现 重要工 业遗产 核心物 项能及 时