安全对策措施课件

1、安全对策措施课件安全对策措施课件安全对策措施课件安全对策措施课件安全对策措施课件 减少事故发生频率设置安全联锁、紧急停车或安全仪表控制系统设备、管道材料的合理选用安装安全阀/ 爆破膜/ 可燃气体探测器等采用防爆电气仪表/ 防雷/ 防静电等电气安全防护严格执行安全生产管理规程降低事故风险的主要措施6中国石油和化工勘察设计协会 减少事故发生频率降低事故风险的主要措施6中国石油和化工勘察降低事故风险的主要措施降低事故后果设置防火墙、防爆墙，采用抗爆建筑物等设置火灾报警系统及消防灭火设施编制应急预案，制定应急措施，设置避难/ 逃生设施等7中国石油和化工勘察设计协会降低事故风险的主要措施降低事故后果7中

2、国石油和化工勘察设计协安全对策措施特性本质控制特性（消除或降低危险)按照本质安全设计原则，从根本上消除危险将事故频率或后果降为最低外在控制特性（附加控制)采取措施，降低事故发生频率（预防性）减轻事件后果的严重程度（减灾性）外在措施可以是被动的，也可以是主动的程序控制特性（管理控制)制定操作规程、安全管理制度紧急响应、应急预案与演练8中国石油和化工勘察设计协会安全对策措施特性8中国石油和化工勘察设计协会安监总危化2019225号 指在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施什么是安全设施9中国石油和化工勘察设计协会安监总危化201

3、9225号什么是安全设施9中国石油和化工预防事故 检测、报警设施 设备安全防护设施 防爆设施 作业场所防护设施 安全警示标志安全设施分类10中国石油和化工勘察设计协会预防事故安全设施分类10中国石油和化工勘察设计协会安全设施分类控制事故 泄压和止逆设施 紧急处理设施11中国石油和化工勘察设计协会安全设施分类控制事故11中国石油和化工勘察设计协会安全设施分类减少与消除事故影响 防止火灾蔓延设施 灭火设施 紧急个体处置设施 应急救援设施 逃生避难设施 劳动防护用品和装备12中国石油和化工勘察设计协会安全设施分类减少与消除事故影响12中国石油和化工勘察设计协会（二）安全对策措施选择依据和原则13中国

4、石油和化工勘察设计协会（二）13中国石油和化工勘察设计协会两 个 概 念安全（safety） 免除了不可接受的损害风险的状态ALARP （as low as reasonably practicable） 将风险控制在最低合理可行的范围内14中国石油和化工勘察设计协会两 个 概 念安全（safety）14中国石油和化工勘察设计安全对策措施的选择依据法律法规和国家及行业标准规范当地法规及政府要求安全评价报告和政府审批意见业主对风险的认知和承受度15中国石油和化工勘察设计协会安全对策措施的选择依据法律法规和国家及行业标准规范15中国石安全对策措施设计原则 （一）导则6.1 事故预防优先原则采取本质

5、安全设计消除或削减危险采取预防事故的设施，防止因装置失灵和操作失误导致事故，如探测报警设施、设备安全防护设施、安全警示标志等16中国石油和化工勘察设计协会安全对策措施设计原则 （一）导则6.1 16中国石油和化工勘安全对策措施设计原则 （一）可靠性优先原则采用被动性安全技术措施，不需启动任何主动动作的元件或功能来消除或降低风险，如防火堤、防爆墙、较高等级的设备管道采取主动性安全技术措施，能自动启动预防事故发生或减轻事故后果的功能，如安全仪表系统（SIS）、泄压装置采取程序性管理措施，预防事故的发生，如操作程序等17中国石油和化工勘察设计协会安全对策措施设计原则 （一）可靠性优先原则17中国石油

6、和化工安全对策措施设计原则（一）针对性、可操作性和经济合理性原则根据项目特点和对风险评价采取有针对性的安全对策措施安全对策措施应在经济、技术、时间上具有可行性和可操作性安全技术措施与经济效益要统筹兼顾、综合平衡18中国石油和化工勘察设计协会安全对策措施设计原则（一）针对性、可操作性和经济合理性原则1安全对策措施设计原则（二）导则6.2：安全对策措施应严格执行相关法规、标准、规范、规定的要求识别和获得适用法规、标准、规范、规定要求，并及时更新传达给所有有关人员19中国石油和化工勘察设计协会安全对策措施设计原则（二）导则6.2：19中国石油和化工勘察安全对策措施设计原则（二）国家法律法规及标准规范

7、国家法律国家行政法规地方法规及规章国家标准规范行业标准地方标准20中国石油和化工勘察设计协会安全对策措施设计原则（二）国家法律法规及标准规范20中国石油标准规范实施要点 强制性标准主要范围 产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生、环境标准 标准执行力度 强制性标准，必须执行 推荐性标准，国家鼓励企业自愿采用21中国石油和化工勘察设计协会标准规范实施要点 强制性标准主要范围 21中国石油和化工勘标准规范实施要点(续)国、行、企标的优先等级标准法1989年 在公布国家标准之后，该项行业标准即行废止在公布国标或行标之后，该项地方标准即行废止国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准，在企业

8、内部适用22中国石油和化工勘察设计协会标准规范实施要点(续)国、行、企标的优先等级标准法1（三）工程设计主要安全对策措施23中国石油和化工勘察设计协会（三）23中国石油和化工勘察设计协会工程设计安全对策措施体现在各专业的设计文件中，主要包括下列几方面：1.工艺装置、储运及辅助设施系统设计（工艺流程/设备选型/安全泄压） 2.仪表控制系统（SIS、ESD系统/安全联锁控制）3.设备管道材料选择及设计（压力容器与管道/超压保护）4.防火防爆（总图布置/消防系统/防雷防静电/建筑物设计）5.应急措施24中国石油和化工勘察设计协会工程设计安全对策措施体现在各专业的设计文件中，主要包括下列什么是本质安全

9、 （inherent safety） 采用无危险性物料和工艺条件来消除危险，而不是依靠控制系统、联锁、报警和工作程序来终止初始事件 摘自Guidelines for engineering design for process safety 1. 工艺技术 决定过程的本质安全性25中国石油和化工勘察设计协会1. 工艺技术 决定过程的本质安全实现本质安全的主要途径最小化（Minimize） 最大限度地减小系统中危险物质或能量的数量如：减少中间储存环节，限制换热器流体温度防止过热，而不是依赖温度联锁装置，强化反应，以降低反应器容量26中国石油和化工勘察设计协会实现本质安全的主要途径最小化（Mini

10、mize） 最大实现本质安全的主要途径替代 （Substitute） 用危险性较小的物料代替，或用危险性较小的化学过程代替危险的化学过程如：使用不燃或不易燃的物料、低毒性的溶剂；采用低危险的反应工艺替代；但注意替代也可能引入新的危险源和风险27中国石油和化工勘察设计协会实现本质安全的主要途径替代 （Substitute） 用实现本质安全的主要途径缓解（Moderate）在危险性较小的状态或条件下（例如低温和低压）处理物料，以削减过程危险源如：稀 释；缓解苛刻的过程条件；用冷冻液体的形式储存氨、氯气和LPG，在低于其沸点以下的压力而不是在大气压力下储存28中国石油和化工勘察设计协会实现本质安全的

11、主要途径缓解（Moderate）在危险性较实现本质安全的主要途径简化（Simplify） 简化操作的复杂性消除不必要的复杂操作，使装置操作更简单，更人性化，以减少人为失误和错误操作29中国石油和化工勘察设计协会实现本质安全的主要途径简化（Simplify） 简化操安全仪表系统（SIS） 完全独立于DCS的安全仪表系统，当工艺过程发生偏差时，用于维持工艺过程的安全状态2.安全仪表系统 降低风险的重要屏障30中国石油和化工勘察设计协会安全仪表系统（SIS）2.安全仪表系统 2.安全仪表系统 降低风险的重要屏障国家及行业标准GB/T 20438.17-2019 （等同采用 IEC 61508-201

12、9)电气/电子/可编程电子安全相关系统的功能安全 GB/T 21109.13-2019（等同采用 IEC 61511-2019)过程工业领域安全仪表系统的功能安全 SH/T 3018-2019石油化工安全仪表系统设计规范31中国石油和化工勘察设计协会2.安全仪表系统 降低风险的重要屏障国安全完整性等级(SILSafety Integrity Level) 满足执行仪表安全功能的平均失效概率,等级越高,安全功能越强SIL值要求的安全率（有效性）要求故障概率（PFD）无效期4 99.99%10-5 10-4399.9 99.99%10-4 10-30.1%无效（8.76时/年)299 99.9%1

13、0-3 10-21%无效（3.65天/年)190 99%10-2 10-110%无效（36.5天/年)2.安全仪表系统 降低风险的重要屏障32中国石油和化工勘察设计协会安全完整性等级(SILSafety Integrity LSIS 系统特点每个工艺装置的SIS 系统有多个SIF （ 安全仪表功能）,每个SIF 有确定的SIL 值 ,SIS系统的功能和方案根据安全度等级（SIL）确定SIL等级的确定取决于对仪表故障可能造成的人员、经济损失、环境等方面的风险评估，可采用定性或半量化方法进行评估SIS 系统设计为故障安全型，可采用双重或三重冗余、容错系统SIL等级审查可避免过度设计和不必要的投资，

14、使SIS设计的风险控制与投资费用达到最佳合理化2.安全仪表系统 降低风险的重要屏障33中国石油和化工勘察设计协会SIS 系统特点2.安全仪表系统 降低3. 超压保护 防控风险的基本设施主要超压原因工艺反应失控放热、爆聚公用工程故障停电/停水/停气出口堵塞阀门关闭火灾事故 造成过热、气化、膨胀、分解设备故障换热器管破裂、控制系统故障34中国石油和化工勘察设计协会3. 超压保护 防控风险的基本3. 超压保护 防控风险的基本设施防止超压的主要措施操作工干预足够强度的设备与管道贮罐的弱缝焊接紧急减压系统，避免物料大量排放泄压措施（安全阀/爆破膜/压力真空呼吸阀）火炬排放系统35中国石油和化工勘察设计协

15、会3. 超压保护 防控风险的基本TSG特种设备安全技术规范规范号名称1TSG R0001-2019非金属压力容器安全技术监察规程2TSG R0002-2019超高压容器安全技术监察规程3TSG R0003-2019简单压力容器安全技术监察规程4TSG R0004-2009固定式压力容器安全技术监察规程5TSG R1001-2019压力容器压力管道设计许可规则6TSG R7001-2019 压力容器定期检验规则7TSG ZF001-2019安全阀安全技术监察规程8TSG D0001-2009压力管道安全技术监察规程工业管道9TSG D3001-2009压力管道安装许可规则 国家质检总局于2019

16、-2009年发布16项TSG标准，主要相关规范如下：36中国石油和化工勘察设计协会TSG特种设备安全技术规范规范号名称1TSG R00压力容器/压力管道设计要点设计条件的确认设计压力应当不小于在操作中可能遇到的最苛刻的压力与温度组合工况的压力材料的选择特定使用条件和介质, 还应考虑在可能发生火灾和灭火条件下的材料适用性及由此带来的材料变化和次生灾害.（TSG D0001第21条）风险评估要求对第III类压力容器，设计应出具包括主要失效模式和风险控制的评估报告。（TSG R0004第3.6条)37中国石油和化工勘察设计协会压力容器/压力管道设计要点37中国石油和化工勘察设计协会压力容器/压力管道

17、设计要点安全保护装置安全泄放装置(安全阀、爆破片装置）用于防止管道系统发生超压事故,其控制仪器或仪表和事故联锁装置不能代替安全泄放装置作为系统的保护设施.（TSG D0001第127条）管道与安全阀（爆破片装置）之间一般不宜设置切断阀。（TSG D0001第144条）阻火器、紧急切断装置38中国石油和化工勘察设计协会压力容器/压力管道设计要点安全保护装置38中国石油和化工勘察紧急切断装置可燃液化气或可燃压缩气储运和装卸设施重要的气相或液相管道应当设置紧急切断装置。紧急切断装置包括紧急切断阀、远程控制系统和易熔塞自动切断装置 -（TSG D0001第131条）紧急切断阀是在应急情况下可手动或自动

18、快速关闭的阀门。自动切断装置所用易熔合金应确保755时熔融，完全关闭时间5-10s -（液化气体设备用紧急切断阀GB/T 22653-2019）压力容器/压力管道设计要点39中国石油和化工勘察设计协会紧急切断装置压力容器/压力管道设计要点39中国石油和化工勘察压力容器/压力管道设计要点紧急切断装置(续)因物料爆聚、分解造成超温、超压，可能引起火灾、爆炸的反应设备应设报警信号和泄压排放设施，以及自动或手动遥控的紧急切断进料设施 -(GB50160-2019第5.5.13条) 液化烃设备抽出管道应在靠近设备根部设置切断阀。容积超过50m3的液化烃设备与其抽出泵的间距小于15m时，该切断阀应为带手动

19、功能的遥控阀，遥控阀就地操作按钮距抽出泵的间距不应小于15m -(GB50160-2019第7.2.15条)40中国石油和化工勘察设计协会压力容器/压力管道设计要点紧急切断装置(续)40中国石油和化压力容器/压力管道设计要点压力管道分类 按照设计压力、设计温度、介质毒性、腐蚀性和火灾危险性分类。 碳素结构钢不得用于GC1级管道，Q215A、Q235A等A级镇静钢不得用于有毒、可燃介质，Q215B、Q235B级等B级镇静钢不得用于极毒、高毒介质。 41中国石油和化工勘察设计协会压力容器/压力管道设计要点压力管道分类41中国石油和化工勘察定期检验规则(TSG R7001-2019)年度检查运行过程

20、中的在线检查，每年至少一次定期检验（1）全面检验停机时的检验，由检验机构进行（2）耐压试验全面检验合格后进行的超过最高工作压力的液压或气压试验安全状况等级1、2级3级4级检验周期每6年一次3-6年一次由检验机构定压力容器/压力管道设计要点42中国石油和化工勘察设计协会定期检验规则(TSG R7001-2019)安全状况等级1、压力容器/压力管道设计要点安全阀校验（附件三，第17条）一般每年至少校验一次，对弹簧直接载荷式安全阀，当满足本条规定的条件时，经单位技术负责人批准可适当延长弹簧直接载荷式安全阀同时满足以下各条件，校验周期最长可延至5年43中国石油和化工勘察设计协会压力容器/压力管道设计要

21、点安全阀校验（附件三，第17条）434. 防火灭火 应对火灾风险的主要防线中华人民共和国公安部令第106号(2009-5-1施行)第六条建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准 44中国石油和化工勘察设计协会4. 防火灭火 应对火灾风险的主要防4. 防火灭火 应对火灾风险的主要防线中华人民共和国公安部令第106号(2009-5-1施行)(续)第九条 设计单位应当承担下列消防设计的质量责任： （一）根据消防法规和国家工程建设消防技术标准进行消防设计，编制符合要求的消防设计文件，不得违反国家工程建设消防技术标准强制性要求进行设计 （二）在设计中选用的消防产品和有防火性能要求的建筑构

22、件、建筑材料、室内装修装饰材料，应当注明规格、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家标准或者行业标准 （三）参加建设单位组织的建设工程竣工验收，对建设工程消防设计实施情况签字确认45中国石油和化工勘察设计协会4. 防火灭火 应对火灾风险的主要防4. 防火灭火 应对火灾风险的主要防线国家主要防火规范 石油化工企业设计防火规范 建筑设计防火规范 石油库设计规范 石油天然气工程设计防火规范实施要点规范提出的规定只能是最低安全要求，是守法、执法的最低底线。满足防火规范要求是保证工程消防安全的最低要求,实施过程中只能高于规范标准，不能低于规范要求46中国石油和化工勘察设计协会4. 防火灭火 应对火灾风险

23、的主要防4. 防火灭火 应对火灾风险的主要防线为了正确执行条款，要注意“应、宜、可”的执行力度要求，也要注意研究条文说明对正文条款的解释：表示很严格，非这样做不可：正面词“必须”；反面词“严禁”表示严格，在正常情况下均应这样做：正面词“应”；反面词“不应”或“不得”表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做：正面词“宜”；反面词“不宜” 表示有选择，在一定条件下可以这样做： 采用“可”47中国石油和化工勘察设计协会4. 防火灭火 应对火灾风险的主要防化工企业总图运输设计规范GB50489-2009厂址不应选择在下列地段或地区:地震烈度9度对飞机起降、电台通信、电视传播等有影响的地区供水水源卫生保护区有严重放射性物质污染影响区全年静风频率超过60% (风速为00.2 m/s)厂址选择与总图布置48中国石油和化工勘察