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文档简介
1、贵港市优化营商环境用气报装指标百日攻坚实施方案为贯彻落实自治区优化营商环境工作电视电话会议精神,根据广西优化营商环境重点指标百日攻坚行动方案的工作要求,为全面优化营商环境,进一步缩短用气报装时间、减少申请材料,方便企业用气报装,特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照市委“13446”工作思路,以问题为导向,聚焦国务院大督查关注的7项重要指标、中国营商便利度评价指标体系、世界银行营商环境指标体系以及国家出台的营商环境评价指标,着力攻坚解决群众和企业反映突出的办事难、效率低、负担重等痛点堵点以及干部作风、长效建
2、设等问题,力争用气报装指标达到全国一流水平,促进全市经济社会持续健康发展,为加快建成西江流域核心港口和新兴工业城市提供强大支撑。二、工作目标到2019年3月30日,使我市城区范围内用气报装指标实现明显提升的目标。其中,报装环节优化至1个,申请材料精简至0项,无户外管线工程和有户外管线工程的用户报装办理时间均不超过2个工作日;无户外管线工程的项目设计施工通气原则上不超过3个工作日,有户外管线工程(外线工程长度30米)的项目设计施工通气原则上不超过5个工作日。三、具体措施(一)实行零材料申报。企业用户进行无户外工程和有户外工程的用气报装时,用户不需要带任何申请材料,只需要到受理窗口口述用户名称、用
3、气地址、用气量、联系人等基本信息,受理窗口当场制作成申请表后,用户签字并加盖单位公章即可。另外,用户也可以通过政务服务网络平台下载申请表格,填报基本信息后上传至政务服务网络平台进行用气报装申请。2019年3月底前,市本级和桂平市、平南县人民政府要按以上要求修改材料清单,并在部门网站、办事大厅公告,对需要核验的客户身份证、用气地址物业权属产权、营业执照、用气地点1/500地形图和用气建筑“双违”证明等信息均通过市智慧政务云平台获得,政府部门掌握的数据和资源无需用户提供。(牵头单位:市城市管理监督局,桂平市、平南县人民政府;配合单位:市产业园区管委会,各供气企业)(二)优化报装环节和时限。报装环节
4、减少为1个,即报装受理环节。办理时限2个工作日。报装用户到受理窗口提出报装申请后,供气企业在0.5个工作日内审核申请表,并对符合接气条件的报装申请予以受理;1.5个工作日内供气企业工作人员主动到用气点进行现场勘查,形成接气方案并告知用户。2019年3月底前,市本级和桂平市、平南县人民政府要完成业务流程优化并实施。(牵头单位:市城市管理监督局,桂平市、平南县人民政府;配合单位:市产业园区管委会,各供气企业)(三)压缩设计和施工时间。无户外管线工程的企业用户报装项目设计施工通气要求(3个有效工作日内)。用户委托供气企业组织开展接气工程设计、施工的,供气企业原则上应在0.5个工作日内完成接气工程施工
5、图设计、工程预算编制、模板合同文本制定,并交用户审核确认。用户提供施工条件后,施工企业原则上应在2个工作日内完成施工安装。工程经验收合格后,供气企业原则上在0.5个工作日内完成置换通气。有户外管线工程(外线工程长度30m)的企业用户报装项目设计施工通气要求(5个有效工作日内)。用户委托供气企业组织开展接气工程设计、施工的,供气企业取得规划许可后,原则上应在0.5个工作日内完成接气工程施工图设计、工程预算编制、合同文本制定,并交用户审核。在用户按合同支付款项并提供施工条件,以及供气企业取得施工许可及其他交通、道路、绿化占用挖掘等许可文件后,施工企业原则上应在4个工作日内完成外线施工安装。工程经验
6、收合格后,供气企业原则上在0.5个工作日内完成置换通气。(牵头单位:市城市管理监督局,桂平市、平南县人民政府;配合单位:市产业园区管委会,各供气企业)(四)设立受理专窗,实行牵头负责,并联审批。市本级、桂平市、平南县人民政府要在政务服务中心设立“水电气”业务受理专窗,开展“水电气”业务“一事通办”工作。设立“水电气”管道工程建设项目联合审批服务窗口,对有室外安装工程且需道路开挖的“水电气”报装项目,集中行政审批、住建、城市管理、公安交通管理等相关职能部门进行联合审批,整合业务人员,设立专门内核岗位,按照“一份办事指南,一张申请表单,一套申报材料,牵头负责,并联审批”的运行模式,做到全程一对一跟
7、踪服务,统一接件、统一出件。每一个审批阶段申请人只需提交一套申报材料,不同审批阶段的审批部门应当共享申报材料,不得要求申请人重复提交。并联审批时限不超过0.5个工作日。(联合行政审批流程图、办理时限详见附件)建立回访制度,要定期对区域内重点用气企业进行回访,精准了解在服务态度、工作效率等方面存在的问题。(牵头单位:市大数据发展和政务局、城市管理监督局,桂平市、平南县人民政府;配合单位:市住房和城乡建设局、工业和信息化局、公安局、自然资源局,产业园区管委会)(五)主动靠前服务,提供一站式和网络受理服务。各级市政和供气企业要主动对接发改、招商等部门,了解企业信息,在企业用户申请报装前提供介入服务,
8、通过政务中心平台审查企业用户营业执照、项目批文或产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等信息资料,确定用户报装要求。根据企业用户用气要求,预审接气建筑相关工程图纸(建筑或项目规划总平面图、用气地址及附近地形图等)、初步勘查用气地点是否具备施工条件、判断是否需要建设长距离外线工程或建设延长供气管道等措施,提前告知用户完善相关图纸、改善现场施工条件,并与用户对道路外线供气工程建设有关事宜进行协商,待用气地点符合接气条件后,立即通知企业用户申请报装。供气企业应为用户提供用气报装“一站式服务”,接受用户委托,全程代办方案设计、行政审批手续办理、施工等工作。用户可自行选择是否委托供气
9、企业代办相关工作,代办行政审批手续办理过程中产生的费用(含手续费、恢复市政道路和园林树木工程费用等)由用户承担。供气企业应推广网络业务受理服务。鼓励申请报装用户在网上办理和咨询相关业务,充分利用现代化信息网络技术,积极探索综合前期征询申请、报装申请、受理、审查、反馈、告知等全过程、全环节网上办理,做到“数据多跑腿、用户少跑腿”。(牵头单位:市城市管理监督局,桂平市、平南县人民政府;配合单位:市产业园区管委会,各供气企业)四、组织保障(一)加强组织领导,强化责任落实。全市各部门要提高政治站位,成立用气报装百日攻坚工作领导小组,市委常委、常务副市长张壮任组长,市城市管理监督局李红模局长任副组长,相
10、关单位任成员单位,办公室设在市城市管理监督局,办公室的职责是负责用气报装指标百日攻坚工作的日常协调工作。各单位要实行一把手负总责,分管领导具体抓,层层压实责任,进一步明确工作分工,确保各项工作落到实处。()建立工作机制,加强配合协调。市本级和桂平市、平南县的政务服务中心要会同城市管理、住建、公安、林业、产业园、大数据中心、供气企业等部门和单位研究建立联合工作机制,结合工作实际,细化可操作性的工作措施,加强沟通联系,完善协调机制,密切联动协作,做到信息互通、成果共享,形成工作合力,提升工作效果。(三)加强宣传引导,不断完善推进。各级政府、各有关部门和企业要充分利用报刊、电视、电台、网络、新媒体等
11、载体,宣传优化营商环境用气报装攻坚实施方案的做法。同时,拓宽企业和社会对方案的反映渠遣,通过在微信、由陈箱、电话等方式收集企业和社会意见建议,不断完善改进方案。(四)加强队伍建设,强化督促检查。市本级和桂平市、平南县政府和供气企业要配足配齐用气报装工作人员,加强人员队伍的素质能力和业务水平的教育培训。市优化营商环境工作领导小组组织要定期和不定期对各级政府、各有关部门和企业进行督查、暗访、考核评价,比将督查、暗访、考核情况进行通报。附件:1.用气报装流程图工程项目设计施工通气流程图天然气商业类餐饮客户拟用气安装登记表天然气商业类锅炉、工业类客户拟用气安装登记表附件1附件附件 受理单位:年月曰天然气商业类锅炉、工业类客户拟用气安装登记表受理编号:客户基本情况位、一请人系联业务基本资料设量气数用及备炉季四台台机燃直台炉rK台台/|在请V填二耳/|在请LU”穿XP/“客填、二2耳、1/|份一、2/|需只您、3/|设气用、3V/|V号型炉锅燃号额量机气3/H烧用NNT1燃定作PP工为佳力最压燃接寸你1注备本单位承诺,本申请表中的信息和提供的相关文件资料真实准确,符合国家或地方法律法规要求,符合贵港市双违办要求。如有不符,本申请人承诺撤回本申请,由此造成的法律责任和相关损失与贵单
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