总承包项目部安全技术措施管理办法

1、安全技术措施管理方法1总贝IJ本方法涵盖工程安全技术措施编制、审批、交底、监督检查等管理要求。2职责本方法由技术管理部负责编制、解释并归口管理。2技术管理部负责组织编制本工程的安全保证措施；组织审查工程实施阶段的 施工组织设计中一并制定的安全技术措施；组织安全技术交底，同时催促检查分 包单位人员的交底工作；审查报送给监理工程师的全部安全施工技术文件资料。3施工管理部负责组织执行安全技术措施交底；检查安全技术措施的落实情况, 发现措施不当，要及时会同工程技术人员、安全管理人员进行整改，做好安全记 录；负责大、中型施工机械新装、拆装、改装的安全施工措施的审查和作业过程 中的监督；参与安全技术措施计

2、划中施工机械工程的审查，并负责工程完成后的 检查、验收工作。4安全环保部负责工程各种安全技术措施实施的监督检查；参与各种安全技术 措施实施的交底。3安全技术措施编制技术管理部应根据总承包工程风险较大分局部项工程管理方法的要求， 编制风险较大分局部项工程辨识清单，经工程总工程师、安全总监审核后， 由工程经理批准，批准后报履约责任部门审批。2技术管理部应组织审查施工单位编制的施工组织设计中的“HSE专篇”，应重 点审查以下方面：a) HSE目标是否与工程部编制的HSE管理计划相匹配；b)HSE安全管理组织机构是否健全，职责是否明确；c)HSE风险辨识、评估和控制措施是否符合要求；HSE主要管理措施

3、是否与工程部编制的HSE管理计划的要求相匹配；HSE方面的资源配置是否符合要求。3重大危险源部位应组织制定专项安全技术措施，并按规定程序报批。4施工招标文件中应列出危大工程清单，施工单位投标文件应补充完善危大工 程清单并明确相应的安全管理措施。5施工安全技术措施的编制5. 1 一般土建施工安全技术措施a）桩基施工、土方开挖、地下工程施工；b）高处临空、高处临水和高边坡施工；c）脚手架工程；d）高空作业以及上下安全通道；e）建筑围档和安全网的架设等；f）垂直运输设备的安拆、稳定性和安全装置；g）临边的防护方法和立体交叉作业区的隔离措施；h）场内运输及人行通道的布置；i）施工临时用电的组织设计和临

4、时用电措施；建筑物（包括脚手架）的外 侧边缘与外电架空线路的间距没有到达最小安全距离时采取的保护措 施；j）施工中有毒、有害、易爆、易燃、放射性元素等预防安全技术措施；k）在建工程与周围人行通道及民房的防护隔离设置。5. 2特殊工程的安全技术措施5. 2.1对于属于安全技术措施管理重要临时设施、特殊作业、危险作业的， 应按照有关的规程规范要求、施工边界条件，组织编制专项安全技术措施，要有 计算依据、有详图和文字要求。5. 2. 2季节性施工的安全技术措施针对本工程所处地理位置的季节特征及气候条件，可组织施工单位在施工组 织设计的安全施工或安全技术措施中编制季节性施工安全技术措施，但对低温期 长

5、的施工工程，应当组织单独编制季节性施工安全技术措施。季节性主要指夏季、 雨季和冬季。a）夏季施工安全技术措施夏季施工时应根据工程工程施工情况 1）防雨水、排水、防止地基沉陷、边坡坍塌、安全用电以及防暑降温的安 全施工技术措施。2）编制防雷击的安全技术措施。b）雨季施工安全技术措施雨季进行作业时要编制防触电，防雷击，防坍塌和高原地区防大风的安全技 术措施。c）冬季施工安全技术措施在昼夜室外平均气温低于5或最低气温低于-3时，均为冬季施工。在编 制冬季施工组织设计时，应同时编制防寒、防毒、防滑、防冻、防火、防风、防 煤气、防爆等安全技术措施。6安全技术措施的主要审核内容1）编制依据：相关标准、规范

6、及施工图设计文件、施工组织设计等；2）施工安全保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等；3）施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管理 人员、特种作业人员、其他作业人员等；4）验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等；5）应急处置措施；6）计算书及相关施工图纸。3. 7对于风险较大分局部项工程辨识清单中超过一定规模的危险性较大的分 局部项工程专项安全技术措施，施工管理部应现根据总承包工程风险较大分部 分项工程管理方法申请内部评审，评审修改完成后再另外组织专家论证。3. 8技术管理部必须根据审核或论证意见修改完善专项安全技术措施，不得擅自修改、调整变更审核意见

7、，施工管理部应按修改完善后的专项安全技术措施组织实施。9当施工条件发生变化时，技术管理部应按原程序进行修订、报审。4安全技术措施的实施4.1安全技术措施的审批要求执行安全技术措施管理。2安全技术措施遵循“三同步”的原那么，即安全技术措施应与施工技术措施同 步编制、同步交底、同步实施。3安全技术交底1工程开工前，技术管理部组织对施工单位工程部主要管理人员进行工程 实施计划安全技术总交底。3. 2单位工程开工前，技术管理部催促施工单位施工组织设计编制人、工程审 批人向参加施工的现场管理人员（包括分包单位现场负责人、技术人员、安全管 理员）、班组长进行单位工程施工组织设计交底。3. 3分局部项工程施

8、工前，技术管理部催促施工单位专项施工方案编制人或技 术负责人会同施工员将安全技术措施、施工方法、施工工艺、施工中可能出现的 危险因素、安全施工考前须知等向参加施工的全表达场管理人员（包括分包单位 现场负责人、技术人员、安全管理人员）进行方案交底。3. 4每道施工工序开始作业前，施工现场管理人员（技术人员）应当向班组全 体作业人员进行安全技术交底，并由双方和工程专职安全生产管理人员共同签字 确认。4. 3. 5交底的内容一般包括：工程工程和分局部项工程概况、作业过程的危险部 位和环节及可能导致生产安全事故的因素、针对危险因素采取的具体预防措施、 作业中应遵守的安全操作规程及应注意的安全事项、作业

9、人员发现事故隐患应采 取的措施、发生事故后应及时采取的避险和救援措施。3. 6进行安全技术交底应采用口头详细说明（必要时应作图示详细解释）和书 面交底确认（交底人、被交底人双方签字）相结合的形式，并填写安全技术交底 记录。安全技术措施交底过程中，全体作业人员必须参加，交底双方和专职安全 管理人员在交底书上共同签字确认。. 3. 7对施工作业周期超过一个月或重复施工的施工工程，技术管理部应根据人 员、机械（机具）、环境等条件的变化情况，组织施工单位完善措施，重新报批， 重新交底。.4施工管理部应监督、指导施工单位落实安全技术措施，催促施工单位在施工 现场显著位置公告危大工程名称、施工时间和具体责任人员，并在危险区域设置 安全警示标志。5技术管理部应指定专人对专项施工方案实施情况进行旁站监督。发现未按专 项施工方案施工的，应要求其立即整改；存在危及人身安全紧急情况的，旁站人 员应立即组织作业人员撤离危险区域。6对于按照规定需要验收的危大工程，施工管理部应联合监理工程部组织及以 下三类人员进行验收：a）履约责任部门分管技术领导和分包单位技术负责人、工程负责人、工程技 术负责人、专项施工方案编制人员、工程专职安全生产管理人员及相关人 员；b）监理单位工程总监理工程师及专业监理工程师；c）有关勘察、设计和监测单位工程技术负责人。7