测井HSE“两书一表”编写流程与编写过程应注意的问题

1、测井专业HSE“两书一表”编写流程与与编写过过程应注注意的问问题西部钻探测测井公司司2009年年8月226日测井专业HHSE“两书一一表”编写流程与与编写过过程应注注意的问题李玉彪 张昌美美 余国国志西部钻探测测井公司司 8334000摘 要：2008年年，集团团公司发发布了进进一步规规范HSSE作业业指导书书和HSSE作业业计划书书编写工工作的指指导意见见，编编写了钻钻井、修修井专业业的“两书一一表”模板，对对规范编编写工作作起到了了积极的的作用。但但是，测测井专业业由于受受到诸多多因素的的影响，没没有编写写“两书一一表”模板。本文根据据测井专专业施工工作业特特点，对对编写流流程和作作业指导

2、导书、计计划书、风风险控制制清单相相互之间间的关系系等编写写中应注注意的问问题进行行探索。关键词：测测井专业业 “两书一一表” 编写 引 言自20022年以来来，西部部钻探测测井公司司通过在基基层作业业队（班班组）全全面推广广实施 “两书一一表”， 对对规范和和指导作作业队（班班组）作作业行为为和预防防事故起起到重要要的作用用。但是是，在多多年的实实际应用用中也暴暴露出一一些问题题，特别别是随着着现场施施工作业业精细化化管理要要求的不不断提高高，“两书一一表”在规范范和指导导现场作作业行为为，满足足现场管管理“执行规规定动作作，禁止止自选动动作”方面存存在很大大缺陷，没没有发挥挥出其应应有的作

3、作用。笔者认为，要要使“两书一一表”真正发发挥对规规范和指指导现场场作业行行为应有有的作用用，首先先要在编编写“两书一一表”上下功夫夫，提高高“两书一一表”的操作作性、规规范性、系系统性、适适宜性和和唯一性性，使“两书一一表”成为现现场作业业“执行规规定动作作，禁止止自选动动作”的行为为文件，成成为监督督检查现现场作业业行为的的标准文文件。本本文谨就就如何制定定测井专专业“两书一一表”编写流流程和编编写中应应注意的的问题进行行探讨，略略书一己己之见。一、测井专专业HSSE作业业“两书一一表”现状分分析公司原有的的测井专专业 “两书一一表”，主要是是依据石石油天然然气集团团公司于于2001年发布

4、布了HSSE作业业指导书书、HSSE作业业计划书书编写规规范而编写，由于编编写人员员的水平平较低，对对规范掌掌握不到到位，同同时也有有规范自自身存在在的问题题，造成成“两书一一表”存在较较大缺陷陷。主要要表现在在一是作作业指导导书所涉涉及的内内容有很很大篇幅幅是管理理层所要要遵守的的管理规规定，与与现场实实际操作作无关，操操作规程程内容与与现场实实际脱离离，对作作业层现现场作业业行为规规定不够够具体，操操作性不不强。二二是作业业计划书书与作业业指导书书之间关关系界面面划分不不清晰，重重复内容容多，篇篇幅大，没没有起到到对作业业指导书书补充作作用。三三是风险险削减措措施过于于笼统，没没有真正正的

5、指导导意义，对对现场动动态风险险没有进进行有效效控制，特别是对变更引发的风险管理存在很大缺陷。四是检查表对检查内容要求不具体，没有明确的技术指标。2008年年初，集集团公司司发布了了进一一步规范范HSEE作业指指导书和和HSEE作业计计划书编编写工作作的指导导意见，同时，集团公司组织有关专家编写了钻井、修井专业的“两书一表”模板，对规范“两书一表”编写工作起到了积极的作用。但是，测井专业由于受到诸多因素的影响，集团公司没有组织编写“两书一表”模板，目前，集团公司各测井单位都是各自编写“两书一表”，没有形成统一的测井专业“两书一表”模板，使得集团公司测井专业“两书一表”与钻井、修井专业存在较大差

6、距，这就要求我们必须对测井专业“两书一表”编写进行更多的探讨和研究工作。二、测井专专业HSSE作业业“两书一一表”编写流程程探索1、组建编编写人员员是编写“两书一一表”的基础，编编写人员员的业务务水平、成成分构成成将直接接影响“两书一一表”的编写水平平。一是是编写人员员的成分分构成应应包括公公司机关关工程技技术、安安全环保保、设备备、HSSE体系系、HSSE监督督和相关关基层单单位的主主要现场场管理技技术人员员组成，同同时公司司安全总总监、总总工程师师担任编编写负责责人。二二是组织织好对编编写人员员培训工工作，培培训的重重点应是是HSEE体系标标准、危危害因素素识别与与风险评评价、“两书一一表

7、” 编写有关关标准规规范、成成熟的“两书一一表”模板和和杜邦等等先进的的现场管管理经验验。通过过培训使使编写人员员将已有有的业务务知识与与“两书一一表” 编写知识识进行有有机结合合。2、组织编编写人员员和部分分岗位操操作人员员对原有有的测井井专业“两书一一表”应用情情况进行行分析，查找原有的“两书一表”应用中存在的问题，分析造成问题的根源，制定解决的途径和方法。3、根据公公司管理理模式、测测井专业业施工特特点和“两书一一表” 编写有关关标准规规范，绘制“两书一一表”的编写写流程图图，确定定“两书一一表”的编写写程序。依据流流程图和和编写人人员专业业特点，对对“两书一一表” 编写写任务进进行分工

8、工，这样样就可以以根据分分工分头头进行编编写，大大大提高高编写速速度。在编写过程程编写人人员必须须严格遵遵守流程程要求，特特别是对对作业现现场的写写真、相相关资料料的收集集、编写写内容的的现场验验证，必须认认真按照照编写流流程执行行，这对对保证“两书一一表”编写质质量影响响非常大大。为了了保证“两书一一表” 编写写流程的的科学性性，在编编制流程程图应当当注意以以下几个个问题：一是确确定HSSE作业业指导书书、计划划书、检检查表、风风险控制制清单相相互之间间的关系系，它们们各自对对指导现场场施工作作业所起起的作用用，编写所涉涉及的内内容和要要求。二二是编写写流程图图应当涉涉及多个个有一定定独立性

9、性的单元元，方便便编写任务务的分工工。同时时，也要要充分考考虑各独独立性单单元的相相互连接接，保持持编写流程程图的完整整性，为为后期各各独立单单元编写写内容的的有机整整合提供供条件。三三是编写写流程图图要结合合HSEE作业指指导书、计计划书、检检查表、风风险控制制清单的的编写大大纲相结结合，为为后期 “两书一一表”编写打好好基础。我们在编写测井专业HSE“两书一表”过程，严格按照编写流程进行，取得了较好的效果。西部钻探测井公司测井专业HSE“两书一表” 编写流程图见图一：图一：测井井专业HHSE“两书一一表”编写流流程图收集编写指南、规范、标准等文件收集编写指南、规范、标准等文件分析钻井、修井

10、编写模板对测井适宜性收集国内外先进、成熟案例相关资料编写测井专业“两书一表”模板初稿分层次征求修改意见修改、审核、确定测井专业编写模板确定测井专业“两书一表”编写模板确定测井施工设备、设施收集测井施工设备、设施实际配备情况收集测井施工设备、设施配备标准文件审核、确定施工设备、设施标准配备分析测井施工作业过程现场验证流程草图测井施工作业流程现场写真绘制测井施工作业流程草图修改、确定测井施工作业流程图绘制测井施工作业流程图依据施工流程图编写危害因素识别表识别危害因素评审、确定危害因素风险评价，评审、确定主要风险危害因素识别风险评价前期工作接下页接上页收集单位测井作业基本情况收集单位测井作业基本情况

11、1 前言绘制单位生产组织网络图绘制单位HSE管理网络图2作业岗位要求收集测井作业队岗位设置标准、规定收集测井作业队岗位实际设置情况收集测井作业队岗位职责标准、文件前期确定的作业流程图对作业流程各阶段的风险进行说明3作业流程4操作规程审核、确定测井专业常规风险收集测井专用设备、工具、车辆和放射源执行标准、操作规程分层次征求修改意见，修改操作规程收集、分析以往测井作业事故、事件测井施工作业现场操作写真依据模板和流程图编写操作规程大纲编写操作规程选择2个作业队进行操作规程培训作业队对操作规程进行试运行收集、分析试运行情况，修改操作规程审核、确定操作规程编写测井专业HSE作业指导书编写 “两书一表”接

12、下页11项目概况编写 “两书一表”收集、分析以往作业活动应急处置资料依据测井专业常规风险确定编制项目分项目编制选择2个作业队进行应急处置培训作业队对应急处置措施演练审核、确定应急处置措施调查、分析项目施工要求调查、分析项目地理、气象、自然环境、社会、人文等情况、调查、分析业主情况、HSE管理要求编写、审核项目调查、分析报告6 应急处置收集、分析以往设备设施巡回检查资料5 巡回检查收集、分析以往作业活动巡回检查资料测井施工作业现场岗位巡回检查写真按照岗位职责编制岗位巡回检查路线按照岗位巡回检查路线编制检查内容选择2个作业队进行巡回检查培训操作规程进行试运行收集、分析试运行情况，修改巡回检查审核、

13、确定巡回检查路线、内容接上页接下页编写测井专业HSE检查表书根据巡回检查路线确定检查项目根据巡回检查内容和设备、设施技术标准确定巡回检查内容。分析测井作业特点和风险变更特点准确单井作业使用风险管理清单编写测井专业HSE检查表书根据巡回检查路线确定检查项目根据巡回检查内容和设备、设施技术标准确定巡回检查内容。分析测井作业特点和风险变更特点准确单井作业使用风险管理清单编制风险管理清单样表作业队根据单井作业环境、设备、设施、人员变更情况，识别风险制定控制措施分析人员配备及能力对项目满足度分析设备配备及性能对项目满足度分析HSE设施配备及性能对项目满足度根据项目确定人员、设备、设施要求编写测井专业HS

14、E作业计划书2人员能力及设备要求3、风险与控制识别、评价项目环境产生的风险识别、评价项目工艺变化产生的新风险识别、评价项目设备变化产生的新风险针对项目新增风险制定控制措施3、应急管理调查、评价项目区域应急社会保障能力针对项目新增风险制定应急预案分析、评审和补充应急预案所需物资分析、评审和培训应急人员应急演练，完善应急预案和保障能力编写 “两书一表”编写风险管理清单分析测井作业特点和风险变更特点准确单井作业使用风险管理清单编制风险管理清单样表作业队根据单井作业环境、设备、设施、人员变更情况，识别风险制定控制措施分析人员配备及能力对项目满足度分析设备配备及性能对项目满足度分析HSE设施配备及性能对

15、项目满足度根据项目确定人员、设备、设施要求编写测井专业HSE作业计划书2人员能力及设备要求3、风险与控制识别、评价项目环境产生的风险识别、评价项目工艺变化产生的新风险识别、评价项目设备变化产生的新风险针对项目新增风险制定控制措施3、应急管理调查、评价项目区域应急社会保障能力针对项目新增风险制定应急预案分析、评审和补充应急预案所需物资分析、评审和培训应急人员应急演练，完善应急预案和保障能力编写 “两书一表”三、测井专专业“两书一一表”编写过过程应注注意的问问题1、全面识识别测井井施工作作业全过过程危害害因素是是编写“两书一一表”的基础础，危害害因素要要按照危危害类别别，从物的的不安全全状态、人人

16、的安全全行为和和作业环环境缺陷陷逐一进进行识别别，危害害因素识识别必须须全面。危害因素识别应以基层测井作业队（班组）为单元，全体员工参加，各作业队（班组）独立完成。各测井基层单位独立汇总、补充各测井作业队（班组）所识别的危害因素，公司编写人员汇总、补充各测井基层单位所识别的危害因素，召集有关专业技术人员、岗位员工对危害因素进行评审后，形成公司测井施工作业HSE危害因素识别大表。依据所识别的危害因素进行风险评价，对风险进行分级。测井施工作业危害因素的识别与风险评价工作是在编写测井 “两书一表”前进行的一项基础工作，危害因素的识别与风险评价完成后，形成独立文件，在测井专业“两书一表” 编写内容中不

17、再进行描述，只是将风险在“两书一表”进行提示。2、明确作作业指导导书、计计划书、风风险控制制清单相相互之间间的关系系。测井井专业施施工作业业的特点点是，一一是作业业队人员员少，一一般在8812人人之间，在在作业队队长的带带领下进进行独立立作业，自自我管理理程度大大。二是是作业流流动性强强，单井井作业周周期短，一一般在4424小小时之间间。三是是测井设设备虽然然有多个个系列，完完成的测测井任务务不同，但但是，测井作作业队HHSE作作业的内内容和要要求基本本相同，存存在的常常规风险险也基本本相同。四四是测井井作业是是与钻井井井队相相互配合合完成的的一项工工作，测测井作业业的现场场、井筒筒、井场场设

18、备（设设施）都都是钻井井井队的的，测井井作业单单井作业业环境变变化不确确定因素素较大。根根据以上上特点，我我们将HHSE作作业指导导书定位位为是对对测井专业业常规、共共同HSSE 风风险进行行管理，由由公司组组织编写写，全公公司所有有测井作作业统一一执行一一个HSSE作业业指导书书。将HSEE作业计计划书定定位为是是对测井井作业大大区域环环境条件件（如准准噶尔盆盆地、塔塔里木盆盆地）产产生的风风险进行行管理，由由各基层层单位（项项目部）组组织编写写，本单单位所有有在同一一个区域域作业的的测井作作业统一一执行一一个HSSE作业业计划书书。风险险控制清清单是对对测井单单井作业业由于作作业环境境、设

19、备备（设施施）、人人员、工工艺变化化产生的的风险进进行管理理，主要要是针对对变更进进行管理理，风险险控制清清单由测测井作业业队在单单井作业业进行填填写，在在单井作作业过程程中执行行。3、突出作作业流程程和操作作规程的的编写，使使其成为为现场岗岗位员工工作业指南南的规范范性文件件，是风风险控制制措施的的系统性性文件，是是“执行规规定动作作，禁止止自选动动作”的唯一一性行为为文件。作业流流程图是是编写操操作规程程前提和和大纲，是是确定测测井作业业全过程程作业步步骤次序序的规范性性文件，对对规范岗位位员工按按照施工工步骤进进行作业业，起到到简洁、明明了、快快速的指指导作用用，防止止由于施施工步骤骤的

20、遗漏漏、次序序不对而而引发事事故。为为此，我我们在测测井专业业HSEE指导书书增加了了作业流流程图的的内容。在在编写操操作规程程时，一一是依据据作业流流程图的的顺序进进行编写写，但是是，在具具体内容容上要注注意落实实的作业业岗位，明确哪哪些部分分应由哪哪些人去去执行或或操作。二是依依据所识识别的测测井施工工作业的的全部危危害因素素，按照照作业标标准、设设备（设设施）操操作规程程和HSSE体系系文件编编写。要要将所要要编写的的内容充充分进行行分类，要要将指导导书内容容尽量考考虑全面面，做精精做细，要要特别强强调其在在现场应应用的实实效性，按按照通俗俗易懂，重重点突出出，便于于操作编编写，切切忌在编编写的过过程中拖拖沓繁冗冗，华而而不实，要要增强对对现场作作业的指指导性、操操作性和和实用性性