昆明轨道交通5号线PPP项目招标文件（共63）

1、 PAGE 26 昆明轨道交交通5号线PPPP项目招 标 文文 件招标编号：GXTTC-1162880344昆明轨道交交通集团团有限公公司 国信招标集集团股份份有限公公司二一六年年四月 昆明市轨道交通5号线PPP项目 PAGE 101目 录TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc444758460第一章 招标公公告 PAGEREF _Toc444758460 h 3 HYPERLINK l _Toc444758461第二章 投标须须知 PAGEREF _Toc444758461 h 7 HYPERLINK l _Toc444758462投标须知前前附表 PAGEREF

2、_Toc444758462 h 8 HYPERLINK l _Toc444758463一、总则 PAGEREF _Toc444758463 h 12 HYPERLINK l _Toc444758464二、招标文文件 PAGEREF _Toc444758464 h 12 HYPERLINK l _Toc444758465三、投标文文件的编编制 PAGEREF _Toc444758465 h 13 HYPERLINK l _Toc444758466四、投标文文件的提提交 PAGEREF _Toc444758466 h 16 HYPERLINK l _Toc444758467五、开标、评评标、中中标

3、通知知书及合合同签订订 PAGEREF _Toc444758467 h 18 HYPERLINK l _Toc444758468第三章 合同条条款 PAGEREF _Toc444758468 h 22 HYPERLINK l _Toc444758469第四章 投标文文件格式式 PAGEREF _Toc444758469 h 38 HYPERLINK l _Toc4447584701、投标文文件封面面 PAGEREF _Toc444758470 h 39 HYPERLINK l _Toc4447584712、投标函函及附录录 PAGEREF _Toc444758471 h 40 HYPERLIN

4、K l _Toc4447584723、法定代代表人身身份证明明书及授授权委托托书 PAGEREF _Toc444758472 h 42 HYPERLINK l _Toc4447584734、联合体体协议 PAGEREF _Toc444758473 h 44 HYPERLINK l _Toc4447584745、投标保保证金及及廉政保保证金缴缴纳凭证证 PAGEREF _Toc444758474 h 45 HYPERLINK l _Toc4447584756、投标人人资格审审查情况况表及附附件 PAGEREF _Toc444758475 h 46 HYPERLINK l _Toc44475847

5、67、类似业业绩证明明材料 PAGEREF _Toc444758476 h 47 HYPERLINK l _Toc4447584778、近三年年经审计计的财务务报告 PAGEREF _Toc444758477 h 48 HYPERLINK l _Toc4447584789、对招标标文件条条款的响响应 PAGEREF _Toc444758478 h 49 HYPERLINK l _Toc44475847910、承诺诺书 PAGEREF _Toc444758479 h 50 HYPERLINK l _Toc444758480第五章 评标及及定标办办法 PAGEREF _Toc444758480 h

6、 56第一章 招标公公告招标公告昆明轨道交交通5号线工程程已由云云南省发发改委以以云发改改铁路【20116】186号文批批准建设设，为吸吸收社会会资本建建设昆明明市轨道道交通项项目，提提高地铁铁建设和和运营水水平，昆昆明市政政府决定定以特许许经营方方式建设设、运营营和维护护昆明轨轨道交通通5号线工程程。依据关于报报批昆明明轨道交交通5号线PPPP项目实实施方案案的批批示，经经市政府府批准，昆明明轨道交交通5号线PPPP项目目（以下简简称“本项目”或“项目”）拟采采用PPPP（政府府与社会会资本合合作）模模式运作作。本项项目已具具备招标标条件，现现对本项项目的社社会资本本合作方方进行公公开招标标

7、，特邀邀请有意意的投标标人（社社会资本本）参加加投标,该项目目招标的的有关事事项公告告如下：项目名称：昆明轨轨道交通通5号线PPPP项目 招标编号：GXTTC-1162880344项目概况：昆明轨轨道交通通5号线起点点为世博博园站，终终点为宝宝丰村站站，线路路全长225.99km，全部部为地下下线。全全线设置置车站22座，车车辆基地地呈“一段一一场”布局，分分别为世世博车辆辆段和宝宝丰村停停车场。项项目总投投资约为为2133.511亿元，其其中土建建工程约约1088.455亿元，机机电设备备及车辆辆购置约约71.69亿亿元，征征地拆迁迁约33.37亿元元。项目目计划20116年开工工，2022

8、0年建成成。招标范围：选择昆昆明轨道道交通5号线工程程社会资资本合作作方，以以特许经经营方式式建设、运运营和维维护昆明明轨道交交通5号线工程程（不含含征地拆拆迁工作作）。合作方式：本项目分别别组建AA、B公司，均均采用“PPPP+工程程总承包包”模式投投资建设设。昆明市政府府授权昆昆明轨道道交通集集团（或或其子公公司）与社会会投资人人共同出出资设立立A项目公公司，社社会投资资人所占占股比为为87%。昆明明市政府府（或授授权昆明明轨道交交通集团团）与A项目公公司签订订轨道交交通5号线（土土建）PPP特许经经营协议议，授予予A项目公公司轨道道交通5号线（土土建）投投资建设设和15年资产产经营的的特

9、许经经营权，由A项目公公司委托托社会投投资人（或或其授权权子公司司）以工工程总承承包模式式承担建建设任务务。昆明市政府府授权昆昆明轨道道交通集集团（或或其子公公司）与社会会投资人人共同出出资设立立B项目公公司，社社会投资资人所占占股比为为80.5%。昆明明市政府府（或授授权昆明明轨道集集团）与B项目公公司签订订轨道交交通5号线（机机电设备备及车辆辆）PPP特许经经营协议议，授予予B项目公公司投资资、建设设、运营营和资源源开发30年特许许经营权权（本项项目特许许经营范范围包含含全线30年的运运营管理理、运营营维护、机机电设备备更新改改造、票票务经营营、广告告经营、物物业开发发等），由B项目公公司

10、委托托社会投投资人以以工程总总承包模模式承担担建设任任务。项目公司应应在特许许经营期期内按照照谨慎运运营惯例例负责项项目设施施的运营营与维护护，特许许经营期期满，项项目公司司将能够够正常运运行的项项目设施施无偿移移交给市市政府指指定机构构。投标人资格格要求：投标人须为为中华人人民共和和国境内内注册独独立法人人单位，营营业执照照有效。投投标人须须具有建建设行政政主管部部门颁发发的铁路路工程施施工总承承包特级级资质或或工程设设计综合合甲级资资质。业绩要求：20100年1月至今今，投标标人至少少应具有有投资，或或建设（设设计或施施工），或或运营轨道道交通业业绩（须须提供业业主证明明或中标标通知书书或

11、合同同协议书书等作为为业绩的的有效证证明材料料）。投标人没有有处于被被责令停停业、投投标资格格被暂停停或取消消、财产产被接管管、冻结结、破产产等状态态；20113年1月至今今没有骗骗取中标标和严重重违约、没没有处于于被项目目所在地地政府或或国家部部委禁止止市场准准入等情情形（以以住房和和城乡建建设部网网站公布布信息为为准）；20115年1月至今今没有发发生过重重大以上上（含重重大）安安全责任任事故（以以国家安安全生产产监督管管理总局局网站公公布信息息为准）。投标人须按按照按昆昆招监委委发【20113】2号文的的要求和和格式提提供承诺诺书。昆明市外的的投标人人须根据据昆政办办【20110】75号

12、文规规定在投投标文件件中出具具在昆明明市注册册成立具具有法人人资格企企业的承承诺函。法定代表人人为同一一人的两两个或两两个以上上法人不不得同时时参加本本项目的的投标；具有直直接管理理和被管管理关系系的母子子公司，不不得同时时参与本本项目的的投标,但可以以组成联联合体作作为一个个投标人人参加投投标。本项目允许许联合体体投标，如投标人组成联合体，应以具有铁路工程施工总承包特级资质或工程设计综合甲级资质的一方为牵头人，并签定联合体共同投标协议。联合体共同投标协议应明确约定各方拟承担的工作和责任。尽管委托了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。其它要求

13、：根据昆昆监管联联发200143号文“关于印印发昆昆明市公公共资源源交易活活动中开开展行贿贿犯罪档档案查询询促进廉廉洁诚信信建设管管理规定定（试行行）的的通知”的规定定，投标标人应在在领取中中标通知知书时向向招标人人提供由由检察机机关出具具的自本本招标公公告发布布日前三三年的行行贿犯罪罪档案查查询结果果，未提提供的，视视为放弃弃中标资资格。投投标人须须自中标标公示发发布之日日起7日内提提供查询询结果。各投标人如如对招标标公告或或招标文文件有异异议的，应应该在招招标公告告或招标标文件规规定的时时限内，向向招标人人或有关关监督部部门提出出。招标文件获获取方式式：凡有意参加加投标者者，请于于2011

14、6年 月 日至20016年 月 日 时（北北京时间间，下同同）详见附附件昆明明轨道交交通5号线工程程PPPP项目招标标文件有有关时间间安排，登录录昆明市市公共资资源交易易网（网网址：htttp:/kmmggzzy.ccom）,凭企业业数字证证书（USBBKEYY)在网上上获取招招标文件件及其它它资料（含含招标电电子文件件，格式式为*.BBZBJJ）及图图纸、用用户需求求书）；未办理理企业数数字证书书（USBBKEYY)的企业业需要按按照昆明明市公共共资源交交易电子子认证的的要求，办办理企业业数字证证书（USBBKEYY)，并在在昆明市市公共资资源交易易网完成成注册通通过后，便便可获取取招标文文

15、件（此此为获取取招标文文件的唯唯一途径径）。招标文件（含含招标电电子文件件，格式式为*.BBZBJJ、及图图纸、用用户需求求书）供供投标人人下载使使用。招标人不提提供邮购购招标文文件服务务。资格审查方方式：资资格后审审投标文件的的递交：(1)投标标文件递递交的截截止时间间（投标标截止时时间，下下同）为为20116年 月 日时 分详见附附件昆明明轨道交交通5号线工程程PPPP项目招标标文件有有关时间间安排；网上递交：网上递递交网址址为(htttp:/wwww.kmgggzyy.coom),投标人人须在投投标截止止时间前前完成所所有投标标文件的的上传，网网上确认认电子签签章，并并打印“上传投投标文

16、件件回执”，投标标截止时时间前未未完成投投标文件件上传的的，视为为撤回投投标文件件。网上递交投投标文件件后，还还须到开开标现场场递交投投标文件件的记录录光盘，地地点：昆昆明市公公共资源源交易中中心（地地址：昆昆明市呈呈贡市级级行政中中心锦绣绣大街1号综合合服务楼楼3层），逾逾期送达达的或者者未送达达指定地地点的投投标文件件（光盘盘），视视为撤回回投标文文件，招招标人不不予受理理。本公告在中中国采购购与招标标网（htttp:/n）、昆昆明市公公共资源源交易网网（htttp:/ wwww.kmgggzyy.coom）、云云南省公公共资源源交易信信息平台台上发发布。招标人和招招标代理理机构：招 标

17、人人： 昆明轨轨道交通通集团有有限公司司联系地址： 昆明市市永安路路41号联 系 人人： 谭女士士联系电话： 08771-66364449999招标代理机机构：国国信招标标集团股股份有限限公司执行机构：国信招招标集团团股份有有限公司司广州分分公司联络地址：昆明市市官渡区区永安路路70号云南南大酒店店6楼600室（或广广州市越越秀区东东风中路路268号广州州交易广广场9楼9033-9005号）联 系 人人：潘工、谭工工、张工工、朱工工电 话：13333055157728、18008844113313 昆明轨轨道交通通集团有有限公司司国信招标集集团股份份有限公公司二一六年年 月 日第二章 投标须须

18、知投标须知前前附表项号条款号内 容容说 明 与 要 求1.1工程名称昆明轨道交交通5号线PPPP项目目1.1建设地点昆明市1.1项目概况昆明轨道交交通5号线起点点为世博博园站，终终点为宝宝丰村站站，线路路全长25.9kmm，全部部为地下下线。全全线设置置车站22座，车车辆基地地呈“一段一一场”布局，分分别为世世博车辆辆段和宝宝丰村停停车场。项项目总投投资约为为2133.511亿元，其其中土建建工程约约1088.455亿元，机机电设备备及车辆辆购置约约71.69亿元，征征地拆迁迁约33.37亿元。项项目计划划20116年开工工，20220年建成成。2.1招标范围选择昆明轨轨道交通通5号线工程程社

19、会资资本合作作方，以以特许经经营方式式投资、建建设、运运营和维维护昆明明轨道交交通5号线工程程（不含含征地拆拆迁工作作）3.1资金来源及及出资比比例政府投资、社社会资本本等昆明市政府府授权昆昆明轨道道交通集集团（或或其子公公司）与社会会投资人人共同出出资设立立A项目公公司，社社会投资资人所占占股比为为87%；昆明明市政府府授权昆昆明轨道道交通集集团（或或其子公公司）与社会会投资人人共同出出资设立立B项目公公司，社社会投资资人所占占股比为为80.5%。4.1投标人资格要求详见招标公公告第66点“投标人人资格要要求”7.1答疑方式（1）20016年 月 日前详见附附件昆明明轨道交交通5号线PPPP

20、项目目招标文文件有关关时间安安排，即在在投标截截止时间间10天前，所所有获取取招标文文件的潜潜在投标标人凭企企业数字字证书（USBBKEYY)登录昆昆明市公公共资源源交易网网，通过过网络在在线方式式进行不不署名提提问。（2）20016年 月 日前详见附附件昆明明轨道交交通5号线PPPP项目目招标文文件有关关时间安安排，即在在投标截截止时间间15天前，由由招标人人以补遗遗书方式式按程序序报有关关主管部部门备案案后，提提交昆明明市公共共资源交交易中心心统一通通过网络络向潜在在投标人人发布，且且投标人人不须回回函确认认，所有有获取了了招标文文件的潜潜在投标标人登录录昆明市市公共资资源交易易网凭企企业

21、数字字证书（USBBKEYY)查看澄澄清内容容。（3）投标标人自行行登录昆昆明市公公共资源源交易网网收取答答疑补遗遗内容，无无须回复复确认已已收到该该答疑补补遗。投投标人应应在截标标时间前前随时查查看“昆明市市公共资资源交易易网”中有关关该工程程招标文文件的答答疑、补补遗内容容。否则则，由此此引起的的投标损损失自负负。14.1投标有效期期投标截止日日起120日历天天15.1投标保证金金及廉政政保证金金投标保证金金及廉政政保证金金：人民民币800万元开户名称：昆明市市公共资资源交易易监督管管理委员员会办公公室开户银行：招商银银行昆明明霖雨路路支行账 号：87119033277711005055投

22、标人应按按照昆昆招监办办发21号及及关于于缴纳投投标保证证金和廉廉政保证证金补充充规定的的通知的的要求缴缴纳投标标保证金金和廉政政保证金金，并请请注意以以下事项项：（1）投标标人缴纳纳投标保保证金和和廉政保保证金可可以以网网银、电电汇形式式从投标标人基本本账户直直接转到到昆明市市公共资资源交易易监督管管理委员员会办公公室投标标保证金金专用账账户，且且在投标标截止时时间前到到账（未未按时到到账的保保证金视视为无效效）。（2）拒绝绝私人账账户汇款款及银行行存现；（3）潜在在投标人人转账到到投标保证证金及廉廉政保证证金专项项银行账账户后，潜潜在投标标人需要要使用数数字证书书（CA)登录“昆明市市公共

23、资资源交易易中心网网”对所投投标项目目标段进进行投标标保证金金及廉政政保证金金金额对对应。如如不进行行对应，将将无法对对本项标标段投标标。（4）请潜潜在投标标人在跨跨行转账账时考虑虑以下因因素：1、按照照人民银银行相关关规定，跨跨行转账账在工作作日下午午4点半前前办理手手续，可可以保证证实时跨跨行到账账；2、昆明明市跨行行转账尽尽量采用用电汇方方式。（5）联合合体投标标单位的的投标保保证金应应由联合合体的牵牵头单位位从其基基本账户户缴纳。招监办电话话: 008711-6331033208816.1投标文件递递交及份份数网上递交：网上递递交网址址：htttp:/m,投标人人须在投投标截止止时间前

24、前完成所所有投标标文件的的上传，网网上确认认电子签签章，并并打印“上传投投标文件件回执”，投标标截止时时间前未未完成投投标文件件传输的的，视为为撤回投投标文件件。现场递交光光盘：1份。在网上提交交投标文文件外，还还须在投投标截止止时间前前到开标标现场递递交1份电子子投标文文件（光光盘），确确保电子子投标文文件（光光盘）与与网上上上传的电电子投标标文件一一致，若若出现不不一致，以以网上上上传的投投标文件件为准。如如果投标标人没有有按规定定在网上上递交电电子投标标文件，视视为撤回回投标文文件。中标人在领领取中标标通知书书前应再再补交4套内容容、与原原投标文文件完全全一致的的投标文文件副本本以及评评

25、标过程程中的投投标澄清清文件（加加盖公章章）。19.1投标文件递递交的截截止时间间及地点点地点：昆明明市公共共资源交交易中心心地址：昆明明市呈贡贡市级行行政中心心锦绣大大街1号综合合服务楼楼3楼时间：20016年 月 日 时 分截止止22开标开标时间：20116年 月 日 时 分（北京京时间）地点：昆明明市公共共资源交交易中心心地址：昆明明市呈贡贡市级行行政中心心锦绣大大街1号综合合服务楼楼3楼特别注意事事项投标人在递递交投标标文件时时，投标标人代表表须持法法定代表表人证明明书原件件、法定定代表人人授权书书原件、法法定代表表授权人人身份证证原件、联联合体协协议书原原件（如如有）经经公证机机构核

26、验验。法人营业执执照副本本、资质证证书、企企业相关关业绩证证明材料料、外来来企业在在昆成立立具有法法人资格格企业的的证明材材料（营营业执照照原件）或或按昆政政办2001075号文要要求出具具的承诺诺函（原原件）等等材料也也可携带带至开标标现场经经公证机机构登记记签收，上上述资料料原件扫扫描件如如在投标标文件中中显示不不清楚、不不完整（不不包含完完全缺失失），相相关原件件可作为为评标时时复核使使用，不不作他用用。根据昆监管管联发200143号文“关于印印发昆昆明市公公共资源源交易活活动中开开展行贿贿犯罪档档案查询询促进廉廉洁诚信信建设管管理规定定（试行行）的的通知”的规定定，投标标人应在在领取中

27、中标通知知书时向向招标人人提供由由检察机机关出具具的自本本招标公公告发布布日前三三年的行行贿犯罪罪档案查查询结果果，未提提供的，视视为放弃弃中标资资格。须须自中标标公示发发布之日日起7日内提提供查询询结果。投标单位在在制作投投标文件件(格式为*.BBTBJJ)及网上上提交系系统时，如如果出现现因投标标文件容容量超过过50M而导致致无法生生成或上上传的情情况，可可选择在在投标时时分别提提交两张张电子光光盘：1)按原招招标文件件投标须须知前附附表的要要求提交交的投标标文件（格格式为*.BBTBJJ）电子子光盘。2）有关投投标文件件内容的的扫描图图片资料料电子光光盘：将将投标文文件中所所需的扫扫描文

28、件件资料（包包括但不不限于资资质证明明材料、业业绩证明明材料、人人员证明明材料、设设备授权权书及相相关材料料等）转转成PDF文件并并制作相相对应的的目录，放放入独立立的电子子光盘密密封提交交（PDF文件不不需要电电子签章章，密封封及标记记要求与与投标文文件电子子光盘一一致，但但须注明明为XXX项目扫扫描图片片资料）。同时，网上上提交系系统的投投标文件件(格式为*.BBTBJJ)中应注注明相关关扫描资资料的序序号及存存放位置置，方便便评审专专家查阅阅。本光光盘中扫扫描资料料无需网网上递交交系统，但但作为投投标文件件的一部部分与网网上递交交的投标标文件同同样有效效。投标文件的的格式要要求及上上传要

29、求求：投标文件全全部采用用电子文文档，电电子标书书必须使使用昆昆明市工工程建设设其他投投标文件件编制系系统制制作。（技技术标部部分电子子标书格格式为*.BBTBJJ），按照投投标文件件格式，采采用单位位和个人人电子签签章及电电子签名名，包括括企业、法法定代表表人等。未按按要求上上传电子子投标文文件或上上传投标标文件不不全，将将导致投投标被拒拒绝。一、总则工程概况本招标工程程项目说说明详见见本须知知前附表表第1项第第3项；招标工程项项目按照照中华华人民共共和国招招标投标标法等等有关法法律、行行政法规规和部门门规章，通通过公开开招标方方式选定定社会资资本合作作方。招标范围招标范围：详见本本须知前前

30、附表第第4项。资金来源本招标工程程项目建建设资金金为政府府投资、社社会资本本等，详详见本须须知前附附表第5项。合格投标人人投标人资格格要求为为：详见见投标须须知前附附表第6项。本次招标资资格审查查方式为为资格后后审。踏勘现场招标人将不不组织投投标人对对工程现现场和周周围环境境进行现现场考察察，投标标人应自自行踏勘勘工程现现场，熟熟悉周围围建（构构）筑物物情况，获获得一切切可能影影响投标标报价的的资料。中中标后不不得以不不完全了了解现场场情况为为理由提提出索赔赔或延长长工期等等要求。考考察现场场的费用用由投标标人自己己承担。投投标人若若认为必必要时，也也可以增增加现场场考察活活动。投标人及其其代

31、表必必须承担担那些进进入现场场后，由由于他们们的行为为所造成成的人身身伤害（不不管是否否致命）、财财产损失失或损坏坏，以及及其他任任何原因因造成的的损失、损损坏或费费用。招招标人在在投标人人及其代代表考察察过程中中不承担担任何责责任。在现场考察察中由招招标人提提供的资资料和数数据，只只是为了了使投标标人能够够利用招招标人现现有的资资料。招招标人对对投标人人由此而而做出的的推论、解解释和结结论概不不负责。投标费用不论投标结结果如何何，投标标人应承承担其投投标文件件编制与与递交所所涉及的的一切费费用，招招标人对对上述费费用不负负任何责责任。答疑方式招标人将按按本须知知前附表表第7项所述述方式组组织

32、答疑疑。答疑疑的目的的是为了了澄清投投标人在在考察现现场和阅阅读招标标文件后后可能提提出的有有关投标标方面的的任何疑疑问。投标人应仔仔细阅读读和检查查招标文文件的全全部内容容。如发发现缺页页或附件件不全，应应及时向向招标人人提出，以以便补齐齐。如有有疑问，应应在投标标人须知知前附表表规定的的时间前前以在线线不署名名提交方方式登录录昆明市市公共资资源交易易网，要要求招标标人对招招标文件件予以澄澄清。答疑文件与与招标文文件具有有同等法法律效力力，若答答疑文件件与招标标文件有有矛盾，以以答疑文文件最后后发出的的书面文文件为准准。二、招标文文件本招标文件件的组成成招标文件包包括下列列内容：第一章 招标

33、公公告第二章 投标须须知第三章 合同条条款第四章 投标文文件格式式第五章 评标及及定标办办法除8.1内内容外，招招标人在在提交投投标截止止时间十十五天前前，以书书面形式式发出的的对招标标文件的的澄清或或修改内内容，均均为招标标文件的的组成部部分，对对招标人人和投标标人起约约束作用用。投标人获取取招标文文件后，应应仔细检检查招标标文件的的所有内内容，如如有残缺缺等问题题应在获获得招标标文件三三日内向向招标人人提出，否否则，由由此引起起的损失失由投标标人自己己承担。投投标人同同时应认认真审阅阅招标文文件中所所有的事事项、格格式、条条款和规规范要求求等，若若投标人人的投标标文件没没有按招招标文件件要

34、求提提交全部部资料，或或投标文文件没有有对招标标文件做做出实质质性响应应，其责责任由投投标人自自行承担担，并根根据有关关条款规规定，该该投标有有可能被被拒绝。凡获得招标标文件者者，无论论是否参参与投标标均应对对招标文文件内容容保密。购购买的招招标文件件无论是是否参与与投标或或中标与与否，均均不退款款。潜在投标人人或者其其他利害害关系人人对招标标文件有有异议的的，应当当在投标标截止时时间10日前提提出招标文件的的澄清、修修改及补补充无论是招标标人根据据需要主主动对招招标文件件进行必必要的澄澄清，或或是根据据投标人人的要求求对招标标文件做做出澄清清，招标标人以补补遗书方方式按程程序报有有关主管管部

35、门备备案后，提提交昆明明市公共共资源交交易中心心统一通通过网络络向潜在在投标人人发布，且且投标人人不须回回函确认认，所有有获取了了招标文文件的潜潜在投标标人登录录昆明市市公共资资源交易易网凭企企业身份份认证数数字证书书（CA）查看看澄清内内容。该该澄清文文件作为为招标文文件组成成部分，具具有约束束作用。 招标澄清和和补遗全全部通过过网络送送达，请请投标人人在开标标截止日日前，务务必查询询昆明市市公共资资源交易易网（网网址：htttp:/m），投投标人自自行登录录昆明市市公共资资源交易易网获取取澄清，无无须回复复确认已已收到该该澄清，招招标人不不再另行行通知。当招标文件件的澄清清、修改改、补充充

36、等在同同一内容容的表述述不一致致时，以以最后发发出的书书面文件件为准。为使投标人人在编制制投标文文件时有有充分的的时间对对招标文文件的澄澄清、修修改、补补充等内内容考虑虑进去，招招标人将将酌情延延长提交交投标文文件的截截止时间间，具体体时间将将在招标标文件的的修改、补补充文件件中予以以明确。若若修改、补补充文件件中没有有明确延延长时间间，即表表示投标标时间不不延长。三、投标文文件的编编制投标文件的的语言及及度量衡衡单位投标文件和和与投标标有关的的所有文文件均应应使用中中文。除工程规范范另有规规定外，投投标文件件使用的的度量衡衡单位，均均采用中中华人民民共和国国法定计计量单位位。投标文件的的单价

37、和和总价金金额均以以人民币币报价。为为完成本本合同工工程所进进行的合合理支付付均以人人民币形形式结算算。投标文件的的组成投标文件包包括以下下3个部分：第一部分：商务部部分第二部分：建设运营营方案第三部分：财务方方案第一部分 商务部部分 投标函及附附录 法人代表身身份证明明书及授授权委托托书联合体协议议（如有有）投标保证金金及廉政政保证金金缴纳凭凭证营业执照副副本、税税务登记记证、资资质证书书等类似业绩证证明材料料近三年经审审计的财财务报告告 对招标文件件条款的的响应 承诺书 涉及诉讼的的情况报报告及其其他需要要说明的的问题 招标文件及及评审办办法中要要求的其其他资料料第二部分 建设运营营方案

38、项目公司组组建方案案，包括括但不限限于以下下内容： 项目公司的的部门机机构设置置及职责责范围；投标人拟投投入项目目公司的的人员配配置（高高、中级级职称人人数）、各各专业人人员配置置等，并并附相应应的资格格证明材材料，同同时应承承诺未经经招标人人同意不不得擅自自变更本本项目拟拟派出人人员。工程建设方方案 编制依据； 设计方案（应应包括:设计组组织机构构、设计计进度、质质量管理理等）工程施工方方案（应应包括：施工组组织方案案与技术术措施；质量目目标与保保证措施施；安全全生产保保证措施施；施工工现场文文明、环环境保护护、施工工扬尘污污染防治治管理措措施；工工程成本本控制措措施；工工程工期期安排、保保

39、证措施施和冬季季、雨季季施工措措施等）试运行方案案（应包包括系统统联调方方案、试试运行领领导机构构、保障障及抢修修体系等等）。注：如需分分包，分分包人应应具有建设主主管部门门颁发的的、能够够满足该该分包内内容要求求的相应应资质。同时分包人应附拟分包人相关资料（营业执照、资质证书，项目负责人身份证、职称证书及从业经历等）。运营与维护护方案 管理制度； 组织保证； 质量目标与与保证； 运营、维护护方案； 安全管理和和突发事事件管理理方案； 环境保护方方案。 移交方案 按照国家有有关法律律法规并并结合PPP项目合合同（特特许经营营协议）相相关条款款规定编编制。监管配合方方案 根据项目的的特点，积积极

40、配合合住建、消消防、安安全、相相关监管管部门，编编制相应应的监管管配合。第三部分 财务方方案 项目资本金金筹措计计划及保保证措施施项目融资计计划及保保证措施施项目建设期期资金使使用计划划投标文件格格式投标文件应应包括本本须知第第11条中中规定的的内容，投投标人提提交的投投标文件件应当使使用招标标文件第第四章所提提供的投投标文件件全部格格式（表表格可以以按同样样格式扩扩展）。投标价格投标人在报报价时应应认真研研读本招招标文件件和合同同约定，报报价应包包括本项项目顺利利实施所所必须或或可能发发生的所所有费用用，并符符合招标标文件的的规定。投标货币必必须全部部以人民民币表示示。本项目总报报价由建建安

41、工程程费及设设备购置置费下浮浮率、风险包包干费比比例、建设期期资金成成本、投资回报报率组成成，具体体如下：建安工程费费及设备备购置费费下浮率率：按经经政府行行政主管管部门批批复的初初步设计计概算对对应范围围价格下下浮进行行报价，下下浮比例例不得低于5%；风险包干费费比例：按经政政府行政政主管部部门批复复初步设设计概算算建安工工程费及及纳入总总承包范范围的工工程建设设其他费费用对应应的概算算价值为为基数的的比例进进行报价价，比例例不得高高于3%；建设期资金金成本：按中国国人民银银行公布布的5年期以以上人民民币贷款款基准利利率基础础上增加加百分点点进行报报价，增增加点数数不得高高于2%； 投资回报

42、率率：按中中国人民民银行公公布的5年期以以上人民民币贷款款基准利利率基础础上增加加百分点点进行报报价，增增加点数数不得高高于2%；投标人应根根据自身身经验并并结合现现行融资资条件及及各种市市场因素素，包括括物价上上涨因素素、贷款款利率变变动因素素等进行行报价，在在合同实实施期间间招标人人不因本本项前述述因素的的变化而而调整建建安工程程费及设设备购置置费下浮浮率、风风险包干干费用比比例；投资回回报率作作为PPP合作协协议最终终交易价价格的测测算基准准，投标标报价的的增加点点数不因因本项前述述因素的的变化而而调整。投标有效期期本工程投标标有效期期见投标标须知前前附表第第8项，在在此期限限内投标标文

43、件的的全部内内容均应应保持有有效。在投标有效效期满前前，如出出现特殊殊情况，招招标人可可向投标标人提出出延长投投标有效效期的要要求。这这种要求求应以书书面形式式进行，投投标人可可以拒绝绝这种要要求而不不失去投投标保证证金。但但为此有有可能失失去中标标机会。同意延期的的投标人人不允许许修改投投标文件件，在投投标有效效期延长长期内本本须知关关于投标标保证金金和廉政政保证金金的没收收和退还还的规定定仍然有有效。投标保证金金及廉政政保证金金投标人应按按投标须须知前附附表第99项所述述规定提提交投标标保证金金及廉政政保证金金，并作作为投标标文件组组成部分分。（注注：投标标保证金金及廉政政保证金金递交帐帐

44、户的名名称须与与投标单单位的名名称一致致。）投标保证金金及廉政政保证金金有效期期应与投投标有效效期保持持一致。对于未能按按要求提提交投标标保证金金及廉政政保证金金的投标标，招标标人将视视为不响响应招标标文件而而予以拒拒绝，投投标人承承担投标标无效或或废标的的后果。评标结果公公示无异异议后7日内，昆昆明市公公共资源源交易监监督管理理委员会会办公室室将非第第一中标标候选人人的保证证金退回回原缴纳纳的账户户，投标标人无需需上门办办理。第一中标候候选人的的保证金金，将在在与招标标人签署署合同后后，持招招标人出出具的已已签合同同证明（加加盖招标标人公章章）原件件到昆明明市公共共资源交交易监督督管理委委员

45、会办办公室退退还保证证金，5日内退退回原缴缴纳账户户。如有下列情情况之一一的，招招标人可可以没收收其保证证金：（1）在提提交投标标文件截截止时间间后到招招标文件件规定的的投标有有效期终终止之前前，投标标人撤回回投标文文件或投投标人在在投标有有效期内内对投标标文件提提出实质质性修改改的；如如投标人人放弃中中标，除除没收保保证金外外，还将将处以一一年至三三年内限限制其在在昆明市市投标的的处罚，并并上报政政府建设设行政管管理相关关部门；（2）中标标人未能能在规定定期限内内按要求求提交履履约保证证金或未未能在规规定期限限内签署署合同协协议；（3）中标标人未按按本须知知规定缴缴纳其他他费用的的；（4）投

46、标标人已缴缴纳保证证金，无无故不参参加投标标或者出出现不廉廉洁行为为；（5）投标标人提供供虚假投投标文件件或虚假假补充文文件的，或或者投标标文件中中提供虚虚假或无无效的证证明材料料的；（6）出现现不廉洁洁行为的的投标人人，按政政府有关关规定由由纪检部部门对其其廉政保保证金予予以扣除除；（7）法律律法规或或招标文文件规定定的其他他情形。投标文件的的递交、份份数投标人应按按本须知知前附表表第10项规定定的要求求及份数数提交投投标文件件。四、投标文文件的提提交投标文件(光盘）的的包装、密密封和标标记投标人应将将投标文文件(光盘）密密封。在密封包装装上均应应标明以以下内容容： 项目名称；招标编号；投标

47、人名称称（加盖盖公章）；投标人地址址；在 年 月 日 时 分前不不得开启启。如果密封包包装未按按本须知知第17条要求求密封的的，招标标机构将将拒绝接接收并对对误投或或过早启启封概不不负责。密封包装的的封口处处应加盖盖公章。投标文件的的递交投标人应在在投标截截止时间间前递交交投标文文件。网上上传投投标文件件：投标标人登录录“昆明市市公共资资源交易易网”，根据据拟要投投标的项项目，按按照网上上投标系系统要求求上传投投标文件件，投标标文件必必须使用用昆明明市工程程建设其其他投标标文件编编制系统统制作作（电子子文件格格式为*. BTBBJ)，并完完成最后后的“确认并并签名”。网上上上传后后打印“上传投

48、投标文件件回执”，表明明投标人人网上上上传投标标文件成成功。编编制要求求见投标标人须知知正文附附件一电电子投标标文件编编制及报报送要求求。投标文件（光光盘）现现场递交交的地点点：昆明明市公共共资源交交易中心心（昆明明市呈贡贡市级行行政中心心锦绣大大街1号综合合服务楼楼3楼）投标人所递递交的投投标文件件不予退退还。投标人在递递交投标标文件截截止时间间前，首首先应将将电子投投标文件件上传到到昆明市市公共资资源交易易网，同同时到开开标现场场递交1份电子子投标文文件（光光盘），确确保电子子投标文文件（光光盘）与与网上上上传的电电子投标标文件一一致，若若出现不不一致，以以网上上上传的投投标文件件为准。如

49、如果投标标人没有有按规定定网上递递交电子子投标文文件，视视为投标标无效，现现场光盘盘不再接接收。上上传到系系统的电电子投标标文件及及现场递递交的光光盘扫描描资料（如如有）是是评审的的唯一依依据，现现场递交交的原件件材料仅仅供复核核使用，不不作为评评审依据据。投标文件不不予受理理情形（1）逾期期送达的的或者未未送达指指定地点点的投标标文件（光光盘），招招标人不不予受理理；（2）不符符合招标标文件规规定的投投标文件件密封要要求的；（3）投标标人提交交的电子子标书格格式不符符合招标标文件要要求或开开标后无无法读取取导入的的。投标文件递递交的截截止时间间及地点点投标人应在在投标须须知前附附表第11项所

50、述述的时间间前提交交投标文文件。招标人可按按本须知知第9条规定定以澄清清修改补补充书面面文件的的方式，酌酌情延长长提交投投标文件件的截止止时间。在在此情况况下，投投标人的的所有权权利和义义务以及及投标人人受制约约的截止止时间，均均以延长长后新的的投标截截止时间间为准。到投标截止止时间止止，招标标人收到到的投标标文件少少于3家的，招招标人将将依法重重新组织织招标。迟交的投标标文件招标人将拒拒绝并原原封退回回在投标标文件提提交截止止时间后后提交的的任何投投标文件件。投标文件的的补充、修修改与撤撤回投标截止时时间前，投投标人可可以修改改或撤回回已在网网上递交交的投标标文件，无无须书面面形式通通知招标

51、标人。修改后的投投标文件件应第17条、18条的规规定进行行标记、密密封和提提交。在投标截止止时间之之后，投投标人不不得补充充、修改改投标文文件。在投标截止止期与投投标人在在投标文文件格式式中规定定的有效效期终止止日之间间的这段段时期内内，投标标人不能能撤回投投标文件件，否则则其投标标保证金金将被没没收。五、开标、评评标、中中标通知知书及合合同签订订开标开标时间按按投标须须知前附附表第112项规定定执行。按规定提交交合格的的撤回通通知的投投标文件件不予唱唱标并退退回投标标人。按照电子招招标投标标交易平平台自动动提取的的顺序，对对所有投投标人当当众开标标，依次次导入有有效投标标人的电电子投标标文件

52、（格格式为：*. BTBBJ)。同时时，由投投标人对对网上递递交的已已加密的的投标文文件进行行现场解解密，解解密完成成后，公公布投标标人名称称、投标标保证金金和廉政政保证金金的递交交情况、投投标报价价、投标标有效期期等内容容。因投投标人原原因造成成投标文文件未解解密的，视视为撤销销其投标标文件。开标由招标标人委托托的招标标代理机机构主持持；由投标人代代表或监监督部门门检查投投标文件件的密封封情况，也也可以由由招标人人委托的的公证机机构检查查并公证证。经确认无误误后，由由招标人人或招标标代理机机构在交交易中心心见证下下当众宣宣读下列列内容，并并予以记记录，记记录提交交评标委委员会评评审：a、投标

53、人人名称；b、投标文文件密封封情况；c、投标报报价；d、投标保保证金及及廉政保保证金。e、有效期期。招标代理机机构对开开标过程程进行记记录，并并存档备备查，投投标人代代表、招招标人代代表、监监标人、记记录人等等对开标标记录进进行签字字确认。若出现以下下情况之之一的，招招标人拒拒绝接收收其投标标文件，并并在开标标现场原原封退回回：（1）投标标文件逾逾期上传传至交易易平台、逾逾期送达达的或者者未送到到指定地地点的。（2）投标标文件的的外封套套未按招招标文件件投标须须知的要要求进行行密封的的。招标人将上上述符合合要求的的投标文文件，送送至评标标委员会会进行评评审。评标过程的的保密开标后，直直至中标标

54、公示为为止，凡凡属于对对投标文文件的审审查、澄澄清、评评价和比比较有关关的资料料以及中中标候选选人的推推荐情况况，与评评标有关关的其他他任何情情况均严严格保密密。在投标文件件的评审审和比较较、中标标候选人人推荐以以及授予予合同的的过程中中，投标标人向招招标人和和评标委委员会施施加不公公正影响响的任何何行为，都都将会导导致其投投标被拒拒绝。中标人确定定后，招招标人不不对未中中标人就就评标过过程以及及未能中中标原因因做出任任何解释释。未中中标人不不得向评评标委员员会成员员或其它它有关人人员索问问评标过过程的情情况和材材料。评标及定标标详见招招标文件件第五章 评标及及定标办办法。中标通知书书定标后，

55、招招标人将将就规定定的内容容在昆明明市公共共资源交交易网公公示三日日。中标通知书书由招标标人颁发发，并经经昆明市市公共资资源交易易中心确确认。中标人必须须在收到到中标通通知书后后24小时之之内以书书面形式式回复招招标人，确确认收到到。合同协议书书的签订订招标人与中中标人将将于中标标通知书书发出之之日起三三十日内内，按照照招标文文件和中中标人的的投标文文件商定定合同和和签订合合同，招招标人和和中标人人不得再再行订立立背离合合同实质质性内容容的其他他协议。中标人如不不按本投投标须知知第255.1款款的规定定与招标标人订立立合同，则则招标人人将废除除授标，投投标保证证金不予予退还。中中标人给给招标人

56、人造成的的损失超超过投标标担保数数额的，还还应当对对超过部部分予以以赔偿，同同时依法法承担相相应法律律责任。非经招标人人同意，中中标人在在投标过过程中使使用的银银行名称称及账号号至完成成竣工结结算不得得变更，否否则招标标人有权权停止工工程款项项的拨付付及至解解除合同同，由此此造成的的一切责责任由中中标人承承担。合同签订后后，应当当自签订订之日起起十五日日内，连连同招投投标文件件一并送送招投标标管理机机构和造造价管理理部门各各一套以以登记备备案。履约担保中标人应按按本项目目特许经经营协议议的相应应要求提提供履约约保函。有有关履约约保函相相关规定定和要求求均以特特许经营营方案中中的表述述为准。其它

57、费用中标人应根根据政府府有关规规定，向向昆明市市公共资资源交易易中心交交纳全部部交易服服务费，投投标人应应综合考考虑在报报价中。投标人准备备和参加加投标活活动发生生的费用用及招标标服务费费自理。招标代理服务费以项目总投资（扣除征地拆迁费）为基数，按计价格20021980号和发改办价格2011534号文件的规定下浮20%计取，向招标代理支付，投标人应综合考虑在报价中。腐败与敲诈诈行为在招标和合合同实施施期间，招招标人要要求投标标人和承承包人遵遵守最高高的道德德标准。对本条款的的规定，特特定义如如下词汇汇：“腐败行为为”是指在在招标采采购或合合同执行行期间，通通过提供供、给予予、接受受或索要要任何

58、有有价值的的东西，从从而影响响招标人人有关人人员工作作的行为为；“欺诈行为为”是指是是任何掩掩饰、隐隐瞒真实实、客观观情况或或虚构事事实而影影响招标标或合同同执行，从从而损害害招标人人利益的的行为；也包括括投标人人之间串串通（在在提交投投标文件件之前或或之后），人人为地使使招标过过程失去去竞争性性，从而而使招标标人无法法从公开开的自由由竞争中中获得利利益的行行为。如果投标人人被认定定在本招招标投标标的竞争争中有腐腐败或欺欺诈行为为，则会会被取消消投标资资格。特别说明投标人或者者其他利利害关系系人认为为招标投投标活动动不符合合法律、行行政法规规规定的的，须在在法定时时间内以以“异议”的形式式提出

59、。投标人若在在招投标标活动中中向招标标人或评评委行贿贿，立即即取消本本次投标标资格，并并没收其其廉政保保证金，且且将由建建设行政政主管部部门做出出三年内内禁止参参加昆明明地区招招投标活活动的处处罚。招标人保留留因投标标人不平平衡报价价而对其其投标价价在评标标过程中中进行调调整修正正的权力力。招标人对招招标文件件具有最最终解释释权。投标人须知知附件一一：电子子投标文文件编制制及报送送要求电子投标文文件编制制及报送送要求1、投标文文件全部部采用电电子文档档。电子子标书必必须使用用昆明明市工程程建设其其他投标标文件编编制系统统制作作。（电电子标书书格式为为*.BBTBJJ），按照招招标文件件要求，采

60、采用单位位和个人人电子签签章及电电子签章章，包括括企业、法法定代表表人。2、昆明明市工程程建设其其他投标标文件编编制系统统提供供数字证证书（CA）对投投标文件件进行加加密功能能。投标标人对网网上递交交的投标标文件应应加密，现现场光盘盘递交的的投标文文件，由由投标人人自行选选择是否否对投标标文件进进行数字字证书（CA）加密密。如果果投标人人使用某某个数字字证书（CA）对投投标文件件进行了了数字证证书（CA）加密密，需要要在开标标会上使使用该数数字证书书（CA）进行行现场解解密，才才能读取取或导入入投标文文件，因因投标人人原因造造成投标标文件未未解密的的，视为为撤回其其投标文文件。3、网上递递交投