企业项目负责人B证

1、.“三大规程”即三大行政 法规工厂安全卫生规程建筑安装工程安全技术 规程工人职工伤亡事故报告 规程.国务院规定企业单位的 安全管理五大规定：关于安全生产责 任制关于安全技术措 施计划关于安全生产教 育关于安全生产定 期检查关于伤亡事故的 调查处理.安全生产管理方针：安全 第一、预防为主、综合治理 4.2012年4月1日住建部的建筑施工企业安全生产 管理规范中的管理要求是 什么？安全目标：管理组织及责任 体系安全生产管理制度。安全技 术管理、分包管理施工现场 管理，事故应急救援，事故 统计报告，安全检查改进， 安全考核奖惩。.安全中介机构的作用？ 介于政府与生产企业之间， 从事安全技术与咨询服务

2、 的社会组织。包括行业协 会，从事该咨询服务的社会 法人组织。.在美国与我国大致一样 坚持“安全第一”的理念 7.什么是安全生产？ 指生产经营活动中，为保证 人身健康与生命安全，保证第一章安全生产管理 财产不受损失，确保社会稳 定，经济发展而采取的一系 列活动。.建筑安全追求的目标是： 零事故.建筑安全的活动场所是： 施工现场.劳动保护的含义是什 么？依据科学技术管理，采取技 术管理措施消除生产过程 中危害人身安全及自身的 不良环境，不安全设备、不 安全行为场所，防止伤亡事 故和职业危害，确保劳动者 安全健康。.劳动保护的对象是：劳 动者.安全生产的意义是什 么？从理论、政治、宏观经济、 微观

3、经济、伦理道德、社会 稳定六个方面.我国现阶段安全管理体 制格局是什么？政府统一领导、部门依法监 管、企业全面负责、群众监 督参与、社会广泛支持 14.2010.7.19国务院关于 进一步加强企业安全生产 工作的通知要求企业生产 经营中做到什么？ 坚持不安全不生产及时排查治理安全隐患 切实做到整改措施、责任、 资金、时限和预案“五到位” 15.中华人民共和国安全 生产法第一项规则是：生 产经营单位只有具备安全 生产条件才能从事生产经 营活动.什么是管理？指管理组经济、有效地运用 组织的各种资源，通过计 划、组织、指挥、协调和控 制等一系列行为活动使组 织达到某种目的过程。.管理的四要素： 管理

4、的主体即管 理者；管理的客体即被 管理的对象；管理的手段及管 理的方式方法；管理的目的。.管理的五人特征：管理是一种社会 现象；管理的“载体”就 是“组织”管理具有一定的 任务和职能；管理的核心是处 理各种人际关系；管理的本质是创 新。.管理的基本原理是什 么？系统原理：指由若干相互作 用又相互依赖的部分组合 而成，具有特定功能，并处 于一定环境中的有机整体。 封闭原理：指任何一个系统 内的管理手段必须构成一 个连续封闭的回路，才能形 成有效的管理运动。.“安全第一”是安全生 产的基础。“预防为主”是安全生 产方针的核心，也是实施安 全生产的根本。.宪法规定安全生产的基 本原则：加强劳动保护，

5、改 善劳动条件.“管生产必须管安全” 的原则：企业主要负责人是 企业安全生产的第一责任 人，对安全生产负主要责 任。.“安全设施建设三同时” 原则：同时设计、同时施工、 同时投入生产和使用.全员安全生产教育培训 原则：我包括管理人员含高 级管理层、农民工、临时工 全员每年至少一次.“三同步”原则：同时 规划、同时组织实施、同时 动作投产.“三不伤害”原则：不 伤害自己、不伤害他人、不 被他人伤害.“四不放过”原则：事故原因分析不清不放过事故责任者和群 众未受到教育不放过没有防范措施不 放过责任者没有被追 究责任不放过.“五同时”原则：同时 计划、布置、检查、总结、 评比要求专职安全员必须自始

6、自终参与这五个工作环节， 且有发展权和否决权。.安全生产管理的“三大 基本措施”：安全技术措施、 安全教育措施、安全管理措 施.宪法的特征：由国家最高权利机关-人 大制定修改，发布 规定社会，国家最根本制 度：人民义务、政权 具有最高的法律效力.法律：由人大常委会制定 颁布，效力仅次于宪法 法律有国家主席公布.行政法规：由国务院规定 效力仅次于宪法和法律.地方性法规：由省、自治 区、直辖市经国务院批准的 交大是市人大及其常委会。.第167号公约，我国加人 国际公约的建筑业安全卫 生公约.法律规范的强制性规范 有几类?及其表述是什么？命令性规范，用 “必须“、”应当”禁止性规范，用 “严禁”、“

7、禁止”、“不得”、 “不许、”不准“授权性规范的表述：“可 以、“有权”、“享有”、”具 有”.法律规范的效力的三个 内容：时间效力、空间效力、 对人的效力时间效力的三方面内容：生 效时间、失效时间和溯及力 问题空间效力的三方面内容：区 域、范围、有效地人的效力中的“人”包括自 然人、法人及其他组织；包 括中国人、国内的外国人 8.什么是法律责任？ 指违宪责任、行政法律责 任、民事法律责任、刑事法 律责任的总称。.无过错责任原则：如高危第二章法律法规险作业，如果一概遵守过错 原则，就会导致受害人得不 到应有的保护和补偿 连带责任：一般来说，追究 法律责任必须坚持责任自 负原则。.法律责任的种类

8、及追究 的形式：违宪责任：撤销同 宪法相抵触的法律、行政法 规、地方性法规，罢免国家 机关的领导成员行政责任：行政处 罚、行政处分刑事责任：（最严 重、最严厉的一种）主刑：管制、拘役、 有期徒刑、无期徒刑、 死刑附加刑：罚金、剥 夺政治权利和没收财 产民事责任.免除法律责任的以下几 种情况： 时效免责：违法行 为一定期限后不承担法律 责任不诉免责：不告不 理自首立功免责补救免责协议免责.行政处罚基本原则（7大 类）：警告、罚款、没收非 法财物和违法所得、责令停 产停业、暂扣或者吊销许可 证和执照、行政拘留以及法 律、行政法规规定的其他行 政处罚。.行政处罚基本原则：一 事不再罚原则.行政处罚的

9、程序：简易程序、普通程序、听证程序、 执行程序、.劳动合同法立法目 的：为了完善劳动合同制 度，明确劳动合同双方当事 人的权利和义务，保护劳动 者的合法权益，构建和发展 和谐稳定的劳动关系。.两院公告不仅在办理危 害矿山生产安全刑事案件 中作为重要办理依据，在办 理其他生产安全刑事案件 中也成为重要的办案依据。.实施工程建设强制性 标准监督规定的依据：中华人民共和国 标准化法中华人民共和国 标准化法实施条例建设工程质量管 理条例.建筑施工企业安全生产 许可证动态监管部门：招标阶段一建设单位施工前行政主管部门施工中监理单位.对注册执行人员行为认 定标准的目的：进一步完善 建筑市场诚信体系.特种设

10、备安全法，使 用单位有下列行为之一的， 责令限期改正；逾期未改正 的，责令停止使用有关特种 设备，处1万元以上10万 元以下罚款：（一）使用特种设备 未按规定办理使用登记的；（二）未建立特种设 备安全技术档案或者安全 技术档案不符合规定要求， 或者未依法设置使用登记 标记、定期检验标志的 21.特种设备安全法，使 用单位有下列行为之一的， 责令停止使用有关特种设 备，处3万元以上30万元 以下罚款：特种设备存在严重事故隐 患，无改造、修理价值，或 者达到安全技术规范规定 的其他报废条件，未依法履 行报废义务，并办理使用登 记证书注销手续的。22.特种设备生产、经营、 使用单位有下列行为之一 的

11、，责令限期改正，逾期未 改的，责令停止使用，或停 产停业整顿，处1万元以上 5万元以下罚款：未配备具有相应 资格的特种设备安全管理 人员、检测人员和作业人员 的；使用未取得相应 资格的人员从事特种设备 安全管理、检测和作业的；未对特种设备安 全管理人员、检测人员和作 业人员进行安全教育和技 能培训的；23.特种设备生产、经营、 使用单位擅自动用、调换、 转移、损毁 被查封、扣押 的特种设备或者其主要部 件的，责令改正，处5万元 以上20万元以下罚款；情 节严重的，吊销生产许可 证，注销特种设备使用登记 证书。.建设单位要求施工单位 压缩合同约定的工期的，处 20万元以上50万元以下罚 款。.勘

12、察单位、设计单位未 执行编制性标准进行勘察 设计，对新结构、新材料、 新工艺无安全保障措施的， 处10万元以上30万元以下 罚款。监理单位有下列行为之一 的，处10万元以上30万元 以下罚款：未对施工组织设 计中的安全技术措施或者 专项施工方案进行审查的；发现安全事故隐 患未及时要求施工单位整 改或者暂停施工的；施工单位拒不整 改或者部停止施工，未及时 向有关主管部门报告的；未依法和工程建 设强制性标准实施监理的 26.以下处5万元以上10万 元以下罚款：未编制拆装方案、 制定安全施工措施的； 未有专业技术人 员现场监督的未出具自检合格 证明或者出具虚假证明的；未向施工单位进 行安全使用说明，

13、办理移交 手续的。.安全防护用具，机械设 备、施工机具进入施工现场 前未经查验或者查验不合 格即投入使用的，处10万 元以上30万元以下罚款。.施工单位取得资质证书 后，降低安全生产条件的， 责令限期改正；经整改仍未 达到与其资质等级相适应 的安全生产条件的，责令停 业整顿，降低其资质等级直 到至吊销资质证书。.江苏住建厅规定，外省 建筑业，监理企业来办安全生产事故如下：一年内发生2起或 2年内发生2起一般安全生 产事故的，3年内暂停办理 进省备案手续；发生交大安全生 产事故的，3年内暂停办理 进省备案手续； 发生重或特大安 全生产事故的，永久不得办 理进省备案手续。.建筑施工、监理企业发 生

14、安全事故的，对其资质采 取的措施：一般事故，自安全 生产许可证最后一次恢复 之日起算起，在1年内不得 增加资质类别及资质升级； 发生交大安全生 产事故的，自安全生产许可 证最后一次恢复之日起算 起，在2年内不得增加资质 类别及资质升级； 发生重或特大安 全事故的，自安全生产许可 证处罚之日起，降低建筑施 工、监理企业资质等级或吊 销资质证书。.凡在建设过程中发生1 起一般以上安全生产事故 的项目，一律取消在本考核 年度内各级各类优质工程 奖、“文明工地”、“平安工 地”、“绿色工地”、“标准化 示范工地”、“新技术应用示 范工程”称号等参评资格。.建设行政主管部门在检 查时，发现有下列情况，一

15、 律取消在本考核年度内各 级各类优质工程奖、”文明 工地”、“平安工地”、“绿色 工地”、“标准化示范工地”、“新技术应用示范工程”称 号等参评资格，同时取消该 项目管理人员在本考核年 度内各类先进评比资格。未按基本建设程 序办理相关手续的；未按有关规定配 备安全员的；“三类人员”无证 上岗、顶岗的；特种作业人员无 证上岗、顶岗的；项目经理无证上 岗、脱岗以及顶岗的；未执行关于印发 危险性较大分部分项工 程安全管理办法的通知 （建质200987号文）规定 的。.对建安监督管理部门单 位一年内发生下列情况之 一，取消本年度各类评奖、 评优资格，省内通报批评：一年内上报事故 快报2次及以上不及时的

16、；一年内1次不按要 求参加全省安全生产形势 分析会或事故统计核对会 议的；对省住房城乡建 设厅下发的关于安全生产 管理的各类文件，一年内发 生2次不按照文件要求传达 基层的；一年内发生2次不 按文件规定时间上报安全 生产工作总结的，主要包括 时段性、阶段性、时击性以 及年终工作总结等。.消防法规定，生产、 储存、经营易燃易爆危险品 的场所与居住场所设置在 同一建筑物内，或者未与居 住场所保持安全距离的，责 令停产停业，并处5千元以 上5万元以下罚款。.依据安全生产许可证动 态监管暂行办法：有下列情 形之一的，市、县级人民政 府建设主管部门应当于作 出最后一次停止施工决定 之日起15日内以书面形

17、式 向颁发管理机关提出暂扣 企业安全生产许可证的建 议（附加相关证据材料）：在12个月内，同 一企业同一项目被两次责 令停止施工的；在12个月内，同 一企业在同一市、县内三个 项目被责令停止施工的；施工企业承建工 程经责令停止施工后，整改 仍达不到要求或拒不停工 整改的。.暂扣安全生产许可证的 处罚条件：（一）发生一般事故 的，暂扣安全生产许可证30 至60日；（二）发生较大事故 的，暂扣安全生产许可证60 至90日；（三）发生重大事故 的，暂扣安全生产许可证90 至120日；.12个月内第二次发生安 全事故的：（一）发生一般事故 的，36题的基础上增加30 日；（二）发生较大事故 的，36题

18、的基础上增加60 日；（三）发生重大事故 的，按本条（一）（二）处 罚暂扣时限超过120日的， 吊销安全生产许可证。.建筑施工企业瞒报、谎 报、迟报或漏报事故的，在36题的基础上再延长暂扣 期30日至60日的处罚，超 过120日的，吊销安全生产 许可证。.建筑施工企业安全生产 许可证在暂扣期间，拒不整 改的，吊销安全生产许可 证。.建筑安全生产许可证吊 销后，自吊销决定作出之日 起一年内不得重新申请安 全生产许可证。.特种设备安全法发 生特种设备事故，有下列情 形之一的，对单位处5万元 以上20万元以下罚款；对 主要负责人处1万元以上5 万元以下罚款，国家工作人 员给予处分：（一）发生特种设备

19、 事故时，不立即组织抢救或 者在事故调查处理期间擅 离职守或者逃匿的；（二）对特种设备事 故迟报、谎报或者瞒报的。 42.事故发生单位（特种设 备）负有责任的，处以下罚 款：（一）一般事故，10 20万元（二）较大事故，20 50万元（三）重大事故，50 200万元43.生产经营单位主要负责 人法律责任，未履行安全生 产管理职责的责令限期改 正，逾期未改，令其行业停 产整顿，导致发生安全事 故，构成犯罪的，依照刑法 有关规定追究刑事责任；不 够成刑事处罚的，对生产经 营单位的主要负责人给予 撤职处分，对个人经营的投 资人处2万元一一20万元 的罚款；主要负责人受刑事 处罚或撤职处分的自刑罚 执

20、行完毕或者受处分之日 起5年内不得担任任何生产 经营单位的主要负责人。 事故发生单位主要负责人 未履行安全生产生产管理 职责，导致事故发生的，按 下列处罚：（一）一般事故，处上 一年收入30%的罚款；（二）较大事故，处上 一年收入40%的罚款；（三）重大事故，处上 一年收入60%的罚款；（四）特别重大事故， 处上一年收入80%的罚款； 44.特种设备管理人员、检 测人员和作业人员不履行 岗位职责，违反操作规程、 安全规章制度的，造成事故 的，吊销相关人员的资格。 45.注册作业人员，未执行 法律法规及编制性标准的 责令停止执业3个月至11 年，情节严重的，吊销执业 证书，5年内不予注册。.事故

21、发生单位主要负责 人有下列之一的，处上年收 入40%80%罚款：不立即组织事故 抢救的；迟报或漏报事故 的；在事故调查处理 期间擅离职守。.事故发生单位管理负责 人在生产、作业中违反有关 安全管理的规定，而发生重 大伤亡事故造成严重后果 的，处3年一一7年有期徒 刑。强令他人违章冒险作业，发 生重大伤亡事故，处5年以 下有期徒刑或者拘役；情节 严重的处5年以上有期徒 刑。.矿山安全生产事故为重 大伤亡事故或者其他严重 后果：造成死亡1人以 上，或者重伤3人以上的；造成直接经济损 失100万元以上的； 造成其他严重后 果的情形。情节特别恶劣的：造成死亡3人以上，重伤10以上；造成直接经济损失30

22、0万元以上；其他特别恶劣电 动情节。.对“三类人员”安全生 产合格证的处理：一般事故，死亡1-2人，暂扣1年；较大事故，死亡3-5人，暂扣2年；死亡6-9人，暂扣3年；.安全生产许可制度的目 的：严格规范安全生产条 件，进一步加强安监管理， 防止和减少生产安全事故。.安全生产许可制度的适 用范围：五大高危企业（矿 山、建筑施工、危险化学品、 烟花爆竹、民用爆破器材生 产企业）。.企业领证的要求：建筑施 工企业前必须申领安全生 产许可证，取得安全生产许 可证后方可从事建筑施工 活动。.企业领证的前提：企业生 产前应具备安全生产条件。.安全生产许可证的有效 期为三年，并在三年期满即 将到期之际提前

23、3个月向原 发证机关申请办理延期手 续。.安全生产许可证监督管 理措施：企业未取安全生产许可证， 承接项目，不颁发施工许可 证；企业未取安全生产许可证， 从事施工活动的，条例处 罚；取证后，降低安全生产条 件，暂扣安全生产许可证， 限期整改，整改不合格的， 吊销安全生产许可证； 对发生重大事故的施工企 业，立即暂扣安全生产许可 证，并限期整改。对向不具备法定条件施工 企业颁发安全生产许可证 的，及向承建施工企业未取 得安全生产许可证的项目 颁发施工许可证的，严肃追 究有关主管部门的违法发 第三章安全生产许可制度 证责任。.企业安全生产条件为13 项安全生产许可证条例:建立、健全安全生 产责任制

24、，制定完备的安全 生产规章制度和操作规程；安全投入符合安 全生产要求；.安全生产条件：“人”、 “物”两个基本的元素。“人”的元素是最活跃的一 个元素。生产安全事故与人有关的 因素为88%，与物有关的为 10%。.安全生产条件的特征（七 大特征）：人为性、前置性、 充分性、约束性、动态性、 可控性、均衡性。.安全生产条件的评价：I级：评价定性为安全生产 条件完善。II级：评价定性为安全生产 条件比较完善。m级：评价定性为安全生产 条件基本符合，但需要进一 步改进。w级：评价定性为安全生产 条件不符合。v级：评价定性为安全生产 条件严重不符合。评价为w级时，不予颁发安 全生产许可证，取得安全生

25、产许可证的，暂扣安全生产 许可证。评价为v级时，不予颁发安 全生产许可证，取得安全生 产许可证的，吊销安全生产 许可证。施工现场为v级时，终止该 施工队伍施工资格。.劳动者的八项权利，五大义务.工会的基本职责：依法 维护职工的合法权利。.劳动者的工作时间：每 天不超过8小时。平均每周 不超过40小时。.劳动保护用品的名称： 安全帽、安全带、安全绝缘 鞋、防护眼镜、防护手套、 防护口罩。.劳动保护用品的发放管 理：坚持“谁用工，谁负责” 的原则。规定：劳动保护用品必须以 实物形式发放，不得以货币 或其他物品替代。.施工现场对劳动保护用 品的要求：企业为作业人员 配备劳动保护用品；企业应有相应管

26、理部门负责劳动防护用品 登记；劳动保护用品符 合有关规定；劳动保护用品符 合国家标准；劳动保护用品有 相应的检查要求记录。 17.危险源：指可能导致死 亡、伤害、职业疾病、财产 损失、作业环境破坏或其他 损失的根源或状态。.有害因素的种类：人的 因素、物的因素、环境因素 和管理因素四大类。.危险源的种类：第一类危险源：生产过程中 存在的，可能发生意外释放 的能量，包括生产过程中各 种能量源、能量载体或危险 物质。第二类危险源：导致能量或 危险物质约束或限制措施 破坏或失效的各种因素。.企业对危险源的识别， 列出清单，一一评价，对重 大危险源进行控制、策划、 建档，并不断更新，做好识 别，评价记录文件，另外企 业对危险源制定应急预案 是危险源管理的一项重要 内容。.安全生产事故隐患：生 产经营活动中未被人们发 现或被人们忽视的可能导 致人身伤害或重大生产安 全