bt项目及项目及项目招标文件

1、珠海市政府采购公开招标招标文件（第二册）招标编号：XXXXXX项目名称：珠海市xx区市政基础设施（BT）公开招标项目珠海市政府采购中心 二九年九月 目录第二章：投标邀请第三章：投标资料表 第四章：项目简介及基本要求 第五章：BT 项目合同主要条款 第六章：附件 第二章投 标 邀 请日期：2009 年 9 月 23 日招标编号：XXXXXX 珠海市政府采购中心（以下简称“招标组织机构”）受珠海市xx新区管理委员会（以下简称“采购人”）的委托，就珠海市xx区市政基础设施 BT 项目（招标编号：XXXXXX）组织公开招标， 欢迎中国境内合格供应商前来参与。有关事项如下：一、招标项目的名称、主要内容、

2、完工期限、回购主要条款：1、招标项目名称：珠海市xx区市政基础设施（BT）公开招标项目2、珠海市xx区市政基础设施项目主要内容分两部分组成：市政道路及管网项目xx岛所有内部交通中的主干道、次干道及其管网工程，其中主干道约 km，次干道约 km。海堤及环境工程项目临海一侧设堤岸系统，总长约为 ，建设内容包括防潮堤工程和环境景观工程。3、珠海市xx区市政基础设施全部工程项目完成期限：xx区市政工程规划（竖向设计规划）批准 之日起 1095 日历日内（包括法定节假日在内）建设完成并竣工验收合格和移交采购人使用。珠海市xx区市政基础设施全部工程项目未分包组，投标人应对所有的项目内容进行投标，不允许只

3、对其中部分内容进行投标。4、本项目回购主要条款（1）建设期和回购期的利息按照人民银行同期贷款基准利率下调 10计算。建设期发生的利息作为 工程造价计入项目投资额。（2）本项目采用五年等额分期付款的方式向投资人支付回购款。（3）回购款支付方式为每年一次。详见招标文件第二册第五章BT 项目合同主要条款第 条。（4）经政府相关主管部门同意后，采购方为本项目提供 平方公里xx区内的划拨土地作为回购 款支付的担保，该土地评估价值以珠海市当地评估机构出具的评估报告为准。如该土地评估价值低于本项 目投资估算总额，土地评估价值与本项目投资估算总额之间的差额由珠海市xx新区管理委员会财政、横 琴镇人大出具有关对

4、项目回购款项资金来源的支持性文件（包括财政承诺函、人大决议）。二、投标人资格要求：1、投标人类型和营业规模应满足以下要求 在中华人民共和国设立的建筑业企业，且2007年度及2008年度年营业收入均超过1000亿元人民币。2、有对本项目相应的投融资能力，投标人承诺投入本项目的自有资金不低于人民币 31 亿元，并取得 银行出具的对本项目不低于人民币 94 亿元的贷款承诺函。本项目不接受联合体投标。 注：领取招标文件时需提供以下文件：1）、法定代表人证明书或法定代表人授权委托书（原件）；2）、投标人法人营业执照副本复印件加盖投标人公章；3）、投标人公司章程复印件加盖投标人公章；4）、经法定中介机构审

5、计有效的投标人 2007 年度及 2008 年度财务报表中体现“年营业收入”页复印 件加盖投标人公章（评标现场须核对 2007 年度及 2008 年度财务报表原件）；5）、投标人关于投入本项目的自有资金不低于人民币 31 亿元的承诺函原件； 三、领取招标文件的时间及地点：1、领取招标文件时间：自 2009 年 9 月 9 日起至 2009 年 9 月 17 日止，每天(节假日除外)8:30-12:00，14:30-17:30）；2、领取招标文件地点：xxxxxxxxxx五楼 516 室。 四、现场堪察及标前答疑会时间： 在珠海市政府采购中心领取了招标文件的投标人，在标前答疑会之日前可以随时进行

6、项目的现场堪察。标前答疑会时间：2009 年 9 月 18 日下午 4：30。 标前答疑会地点：xxxxxxxxxxxxx中心四楼 3 号开标厅。 五、投标截止时间、开标时间及地点：1、接收投标文件时间：2009 年 9 月 23 日 09：00 9：30 (北京时间)；2、接收投标文件截止时间：2009 年 9 月 23 日 9：30(北京时间)；3、开标时间：2009 年 9 月 23 日 9：30 (北京时间)；4、开标地点/接收投标文件地点：xxxxxxxxxxxxxxxx号开标厅。 届时请参加投标的代表出席开标仪式。六、采购人、招标组织机构的名称、地址和联系方式：1、采购人联系方式（

7、1）采购单位名称：珠海市xx新区管理委员会 （2）采购单位地址：珠海市xx岛德正街 41 号（3）采购单位联系人：xxx（4）采购单位联系方式：xxxxxxxxxxx2、招标组织机构联系方式：（1）招标组织机构：xxxxxxxxxxx中心（2）招标组织机构联系人：xxx、xxx（3）招标组织机构联系方式：xxxxxxxxxx、xxxxxxxxxx传真：xxxxxxxxxxx（4）联系地址：xxxxxxxxxxxxx中心 516 室邮编：519000（5）开户行：xxxxxxxx分行账号：xxxxxxxxxxxxx户名：xxxxxx中心七、采购项目联系人姓名和电话： 采购项目联系人姓名：xxx采

8、购项目联系人电话xxxxxxxx（项目咨询）、xxxxxxxx（保证金事项）传真：xxxxxxxxxxxxxxx 第三章投标资料表本表关于招标项目的具体资料是对第一册投标人须知的具体补充，如有矛盾，应以第一册为准。条款号内容说明采购人名称：珠海市xx新区管理委员会项目内容及数量： 详见第四章项目简介及基本要求。合同名称：珠海市xx区市政基础设施 BT 项目投资建设合同招标组织机构：xxxxxxx中心合格投标人：凡是有能力完成本项目建设，符合并承认和履行本招标文件中的各项规定者为合格的投标人。投标报价和货币1、本项目合同价款：为采购方接收本项目而需支付中标方的全部价款，本项目合同价款为 BT 投

9、资总额与回购期间利息之和。具体见招标文件第二册第五章BT 项目合同主要条款第 条。2、投标报价：投标人只需投报一个统一的 BT 投资总额中的建筑安装工程费下浮率。BT 投资总 额中的建筑安装工程费下浮率，是指以珠海市相关部门批准的该项目预算中的建筑安装工程费为 基数的下浮率。项目预算是指由采购人或其指定机构委托的造价咨询机构，按照项目施工图批准 之日适用的广东省最新工程造价定额标准、珠海市相关标准文件规定，以珠海市相关部门批准的 项目施工图纸为基础编制的，并经珠海市相关部门批准的项目预算。3、珠海市xx区市政基础设施全部工程项目只接受一个统一的 BT 投资总额中的建筑安装工程费下浮率。投标货币

10、：人民币投 标 书 的 编 制 和 递 交*1、投标人资格要求：1）投标人类型和营业规模应满足以下要求：在中华人民共和国设立的建筑业企业，且 2007 年度及 2008 年度年营业收入均超过 1000 亿 元人民币。 ，： 。 1 评标小组首先进行资格性审查，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否符合投标资格，对于不满足招标文件中资格条件的投标供应商直接予以无效 投标处理。2 资格性审查完成后，再按照招标文件的规定进行商务技术符合性审查，没有通过商务技术符 合性审查的投标同样作无效投标处理，优于招标文件规定的，也不给予任何照顾和优惠。3 资格性审查和符合性审查完成后

11、，只对资格性审查和符合性审查合格的投标人的投标报价进 行评审，对各投标人所投报的建筑安装工程费下浮率，按照由大到小的顺序进行排名，下浮 率越大的，排名越前。下浮率相同的，按投标人 2008 年度的年营业收入的高低顺序排序。4评标委员会将推荐下浮率排名第一的投标人为本项目的中标人，排名在后的为中标候选人。不适用。不适用。授予合同不适用。珠海市政府采购中心不收取中标服务费。履约保证金金额：中标人在收到珠海市政府采购中心的中标通知书后必须在二十个日历日 内，向珠海市政府采购中心提交银行开具的履约保函作为该项目的履约保证。履约保函的金额为 人民币 6 亿元, 履约保函的有效期限为银行开具之日起至合同项

12、下全部项目竣工验收合格并移 交珠海市xx新区管理委员会之日止。中标人可以提供一份期限少于本条约定的有效期的履约保函（但第一次提交的保函期限不得 少于一年）。在这种情况下，在履约保函到期日的三十天之前，中标人应使该履约保函通过另一 份履约保函得以续延或更换，直至达到本合同约定的履约保函有效期。如果中标人没有在规定的 期限内提供新的履约保函，采购人有权提取届时有效的履约保函下的全部款额。为确保完成本项目，并承担项目法人责任，中标人必须最迟在收到中标通知书后 20 个日历 日内完成项目公司设立，项目公司股东不得超过三个（含三个）且中标人应持有项目公司 51%以 上的股权。项目公司的注册地应为珠海市x

13、x新区，注册资本金不得低于 19 亿元人民币（含 19 亿元人民币），首次出资额不得低于注册资本金的 30%，且应在项目公司成立之日以货币形式缴 足，其余出资应在项目公司成立后 24 个月内缴足。已成立的公司改为项目公司的，该公司的注 册资本及首次出资额必须满足上述要求且在本合同签订前应未开展任何性质的经营性活动。项目公司的经营范围仅限于 BT 项目的建设、管理及相关事项，项目公司不得超范围经营。 关于中标人成立项目公司的具体要求详见招标文件第二册第五章BT 项目合同主要条款第 3 条。 若中标人未能在上述约定时间内设立符合上述要求的项目公司，则招标方有权拒绝签订合同，并视为中标人违约，招标方

14、有权没收其全部投标保证金，中标人须赔偿招标方的所有经济损 失。珠海市政府采购中心帐户为： 开户行：xxxxxxxxx市分行户名：xxxxxxxxxxx中心帐号：xxxxxxxxxxxx 中标人应当作为唯一付款人按照上述规定向珠海市政府采购中心直接履行支付履约保证金的义 务，不得委托或由他人代为支付，珠海市政府采购中心不接受除中标人外的第三人支付的履约保 证金。 一、项目背景 第四章 项目简介及基本要求 xx地处珠海市南部滨海地区，东与澳门特区隔水相望，经港珠澳大桥与香港特区连通，是与粤港澳三地直接相连的区域。一直以来，xx岛的开发受到各级政府和社会各界的广泛关注。2008 年 12 月，在 国

15、务院批复的珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020 年）中，xx被确定为粤港澳重点合作区 域之一，作为加强与港澳服务业、高新技术产业等方面合作的载体。推进xx的开发，对于加强粤港澳紧 密合作，促进港澳长期繁荣稳定特别是澳门经济适度多元发展，促进珠江口西岸形成新的增长极，具有十 分重要的意义。2009 年 6 月 24 日，在国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议，讨论并原则通过xx总体发 展规划。该发展规划提出，以合作、创新和服务为主题，充分发挥xx地处粤港澳结合部的优势，推进 与港澳紧密合作、融合发展，将xx建设成为“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区、深化改革 和科技创新

16、的先行区、促进珠江口西岸地区产业升级和澳门经济适度多元发展的新平台。经过 10 到 15 年 的努力，把xx建设成为联通港澳、区域共建的“开放岛”，经济繁荣、宜居宜业的“活力岛”，知识密集、 信息发达的“智能岛”，资源节约、环境友好的“生态岛”xx岛市政道路及管网工程、xx岛海堤及环境工程等市政基础设施的建设完全符合xx岛的发展规 划，它的建设，将很大程度上加快xx岛的开发建设步伐，对将xx建设成为“一国两制”下探索粤港澳 合作新模式的示范区、深化改革和科技创新的先行区、促进珠江口西岸地区产业升级和澳门经济适度多元 发展的新平台起到重要的推动作用。二、xx岛介绍（一）自然概况（1）地理位置xx

17、岛是珠海目前 146 个海岛中最大的一个，位于珠海市南侧、珠江口西侧，毗邻港澳。南濒南海， 距国际航线大西水道 4 海里；北距珠海保税区不到 1km，西接磨刀门水道，与珠海西区一衣带水；东与 澳门一桥相通，最近处相距不足 200m，距香港 41 海里，处于“一国两制”的交汇点和“内外辐射”的结 合部。xx周边有香港、澳门、广州、深圳四大国际机场和珠海、佛山两个国内机场，地理位置极为优越。（2）地形地貌xx岛原分大、小xx岛，两岛之间为十字门水域（即中心沟），70 年代修筑起东、西大堤，将大、 小xx岛连成一体，全岛面积 平方公里，环岛岸线长约 公里。南部和北部多为山地，中部中 心沟为东西向长条

18、形养殖地。地貌包括山地、丘陵、平地（围垦地、填海地）、滩涂和水面，从形态上可 分为北、中、南三个部分。北部为小xx山及填海地、围垦地；中部为中心沟围垦区及填海地、滩涂；南 部为大xx山及周边丘陵、平地、滩涂和水域。岛上最高峰脑背山，海拔高度为 米，是珠海市第二 高峰。（3）地质条件 珠海市在中国大地构造分区上属东南地洼区浙粤地穹系中的西南部，在构造体系上，大陆部分属新华夏系第二隆起带中次级紫金博罗断裂和莲花断裂带的西南部，并被西北向的西江断裂分割成梯形断面， 岛屿部分属东向的万山隆起带，东南和北西两侧分别与珠江口大型新生代沉积盆地和陆地上珠江三角洲盆 地相连。该地区地质构造经历了长期复杂的变动

19、，褶皱构造和断裂构造发育。xx地质属花岗岩丘陵山地， 石多土少。据广东省地震烈度区划图（1：1800000）资料，该区地震基本烈度为 VII 度区。（4）气候条件 xx地处北回归线以南，属南亚热带海洋性季风气候区。阳光充足，夏无酷暑（最高温在七月，达 左右），冬无严寒（最低温在一月，达 左右），年平均气温 ，年均日照时数达 2000 小时以 上。常年主导风向为东南风，平均风速 米/秒。平均每年 6 月至 10 月 6 级（ 米/秒）以上的大风出 现 169 次，其中 8 级（19 米/秒）以上的大风出现 48 次。珠江口区域年平均台风 次，在珠江口登陆的 占 %，约 次/年。多年平均相对湿度

20、80%，年内 26 月相对湿度较大，平均在 82%以上，10 月至 翌年 3 月为旱季，平均在 77%以下。（5）水文条件珠江口是我国台风暴潮多发地区，雨量充沛，年平均降水量 1800 毫米以上；暴雨量大，台风暴潮水 位高。xx岛四周均有水道，北部为马骝洲水道，东部为十字门水道，西部为磨刀门水道，南部为南海，均 为海水。马骝洲水道位于珠江水系磨刀门出海口附近，径流作用占绝对优势，河道充填砂、河道两侧指状 自然堤和拦门砂沉积发育。西江磨刀门水道是珠江八大口门中最大的分流、分沙水道，年平均悬沙输沙量 达 2341 万吨，同时由于年输沙量大，造成磨刀门水道口淤积、浅滩发育。每年落淤于磨刀门河口、马骝

21、 洲水道和澳门海域的泥沙量约有 400 万吨。马骝洲水道经规划整治后，形成河面宽 500 米、航道浚深至 米（理论深度基面），呈单一、稳定的通航水道，并受导堤的压束作用，涨落潮流形态已基本呈往复流。 马骝洲水道十字门附近涨潮流速为 米/秒，落潮流速达 米/秒。本海区潮汐属不规则半日混合潮，在一个太阳日内有两次高潮和两次低潮。历年最高潮位 米，历 年最低潮位 米，多年平均高潮位 米，多年平均低潮位 米。xx海湾有大xx湾、二xx湾、深井湾、长沙栏、大东湾等，大部分港湾内为泥滩，退潮时干出， 高潮时水很浅，周围水深平均 米。沿岸除西南、东南及突出部分为陡岩外，大部分为垒石岸，间有部 分沙质岸。（6

22、）环境质量 珠海市是全国城市空气质量最好的地区之一，而xx岛是珠海空气质量最好的区域之一。xx岛四面环海，岛上无工业发展，城市化程度非常低，没有交通废气问题，森林覆盖率高，空气清新怡人。原始的 海岛植被被完好保存，一派田园风光，尤其是南部大xx山林木葱郁，岸线、沙滩优美自然，生态环境优 良。（二）人口概况 xx人口包括常住非农业人口、常住农业人口和暂住人口三部分。常住非农业人口和暂住人口集中在xx镇中心（红旗村一带），常住农业人口分布在深井、新村、旧村、三塘、四塘、石山、上村、下村、 解放村、向阳和红旗村等 11 个自然村。2008 年，xx户籍人口 4203 人。（三）区域现状分析（1）交通

23、现状（a）邻近港澳，具有便利的海空运输条件 毗邻澳门是xx最大的优势，随着未来澳门与内地联系的日益紧密和 CEPA 协议的不断深化，xx将成为与内陆与澳门联系最便捷的通道。港珠澳大桥建成后，xx将处于香港半小时经济圈内。届时，香港 机场、澳门机场、珠海机场都在xx半小时车程范围内，香港港、澳门港、高栏港、中山港等距xx都在1 小时车程范围内，xx海空运输优势明显。（b）区域交通不断完善，能广泛连接内陆腹地 港珠澳大桥、广珠城际轨道、京港澳高速公路广澳并行线（京珠高速公路）、西部沿海高速和金海高速公路等一批区域重大交通基础设施的逐步建设，将为xx的发展带来新的动力与机遇。（c）内部路网初具雏形，

24、规模结构有待完善 内部路网初具雏形。近年来，xx修建了xx大桥，打通了与珠海主城区的陆路联系；修建了莲花大桥和国家一类口岸（xx口岸），打通了与澳门的陆路联系；基本建成了环岛路，贯通全岛并与内陆相连； 东部海滨路形成了部分路段，是目前眺望澳门的理想场所；在红旗村东部建有吞吐量 300 吨级的客运码头， 开通了到澳门路环航线和xx环岛游航线。（2）供水现状（a）现状概况xx现有望天台水库、红旗水库等 4 座山塘水库，总库容 万立方米。在修建xx大桥引入市政供 水干管以前，山塘水库一直是岛上的用水水源。xx现状人口 7585 人，现状水源可满足居民的基本生活 用水。但是，由于近年有些山塘水库受污染

25、较严重，若遇旱年，水库供水也较紧张。 xx大桥修建后沿桥引入两条 DN600 市政供水干管，由珠海市拱北水厂及西区水厂供水，并且先后铺设了三条供水干管：一条沿环岛路敷设至十字门商贸区的 DN600 供水干管，长 公里，钢管；一条沿 环岛北路上的 DN300 供水干管，长 公里，玻璃钢管；一条沿中心沟区东西向的 DN300 供水干管，长 公里，球墨铸铁管。（3）排水现状 目前，xx仅在富祥湾一带敷设有部分排污管道，其余地区基本为雨污合流，现状无污水处理厂，生活污水通过合流管渠直接排海。xx雨污合流排放，在降暴雨时，容易导致内涝，影响当地居民生活。因 此，xx亟需增加排水设施建设，服务生活和生产。

26、（4）供电现状xx的电源主要来自xx风电场，xx风电场目前共有 21 台风力发电机，单台装机容量为 750 千瓦， 总装机容量为 兆瓦，2008 年上网发电量达到 2830 万千瓦时，所发电量通过石山变电站接入电力系 统，可满足珠海市 3 万个普通家庭用电。目前风电场不仅满足了xx用电，部分电能还直接送到澳门和珠 海南屏变电站。xx现有 110 千伏变电站 1 座（石山变电站），现状主变容量为 210 兆伏安，电源引自珠海南屏 220 千伏变电站。现状电网电压等级为 110kV、10kV 和 380V/220V 三级结构。现状两路 110 千伏线路为架空 线路，分别为南屏至石山和石山至澳门氹仔

27、线。10kV、380V/220V 线路既有架空敷设的，也有埋地敷设的。（5）通信现状 电信运营商均已建成部分固定电话、移动通信设施。已建成的通信网络可提供国内外直拨长途电话，全球互连漫游移动电话，传真通讯等；邮政服务可为企业提供邮政信函和快递服务；互联网能提供数据业 务：数据基础业务、多媒体业务以及 IDC 业务。各通信运营商均已建成部分管道电缆（光缆）和架空电缆（光缆）。 现有两条长途微波（脑背山站南湾站，脑背山站板樟山站），为公安部门所用。（6）燃气现状 目前xx尚无管道天然气供应，居民、公建用气主要以瓶装液化石油气为主。燃气普及率较低。（7）环卫现状 xx现状环卫设施较少，生活垃圾收集率

28、不高，现状生活垃圾产生量虽小，但处理率很低，且无垃圾焚烧处理设施。 三、项目方案内容（一）市政道路及管网项目 （1）方案设计原则 贯彻执行国家有关政策、法规、规范及标准。 在珠海市城市总体规划的指导下，遵循全面规划、统一实施的原则，使工程建设与地区的发 展相协调，在保护环境的前提下最大限度地发挥工程效益。 充分利用原有道路设施，考虑远期动态发展因素，以达到科学性、超前性、可操作性和战略 性的统一。 采用安全、适用、经济、美观的设计方案，尽量减小工程投资。（2）总体方案（a）方案内容 道路工程：为xx岛市政道路网中城市主干道、城市次干道等级的道路及市政管网工程，其中城市主干道约为 ，城市次干道约

29、为 。 管线工程：配套完善给水、雨水、污水、电缆沟等市政管线工程。 另外，对道路范围内布设公交站亭、人行过街地道、交通工程设施、社会治安监控系统、路灯工程、景观工程等配套设施工程。（b）给水工程设计沿道路两侧布置给水管，给水管管径大于或等于 DN600 时，应增设独立的配水管，配水管每隔一定 距离与给水主管相连，降低沿线用水对供水主干管的影响。给水管在共同沟内布置时，应设于下层。（c）中水工程设计沿道路两侧布置中水管，给水管管径大于或等于 DN600 时，应增设独立的配水管，配水管每隔一定 距离与给水主管相连，降低沿线用水对供水主干管的影响。中水管在共同沟内布置时，应设于下层。（d）雨水工程设

30、计 沿道路敷设雨水管渠，分散、就近排入机场西侧排洪渠； 沿道路两侧敷设雨水干管（渠）；在部分尚未开发的场地路段，在进行雨水管渠设计时，充分考虑该部分场地的临时排水问题。（e）污水工程设计 根据规划要求完善道路污水管网系统，沿道路两侧敷设污水管，同时将沿线污水提升泵站纳入本次建设范围内。（f）绿化喷灌工程设计 沿道路绿化带中央敷设绿化喷灌输水管，水源由市政给水管直接供给，引出管上设置一个闸阀及一个计量水表。 （g）电缆沟工程工程布置 本次电缆沟均为新建，电缆沟沿道路东(南)侧横断面的非机动车道或人行道内布置,相交道路的电缆沟位于东(南)侧人行道内侧。电缆线在共同沟内布置时，应设于上层。电缆沟设计

31、 按道路宽度及道路周边电力设施情况，确定电缆沟型式的型式，采用砖砌盖板式电缆沟；盖板荷载等级为 B 级。电缆沟活动盖板及其底座采用热镀锌角钢包边。 电缆沟每隔一段距离设过路电缆排管，为道路另一侧的用户提供电缆通道。道路直线段每隔一段距离设一定数量过路无碱玻纤石英电缆导管。电缆沟每隔一段距离设置排水井或电缆人井，保证电缆敷设、维 护和排水的要求。（h）路灯工程照明设计目标 根据路段道路性质及道路所处区域特性，建成后的照明系统应使路段功能性照明达到城市道路照明设计标准（CJJ45-91）。同时，充分处理好该路段路灯与绿化的关系，使路灯与绿化和谐统一，达到美化 城市的作用。配电设计由于新建道路周边无

32、可用市政电源，拟新建路灯箱变为本工程提供 380V/220V 电源。按路段新建100kVA 箱变，同时将交通信号灯容量及周边规划未建道路道明的需要纳入一起考虑。（i）照明设计 根据道路标准横断面，在道路两侧机非绿化带内设置双挑路灯。 根据道路平面，交会区路口按标准设加强灯照明。 灯具采用早期失效少、寿命长、维护少、触发简单、启动速度快、再次启动性能好、光效高、节能、环保。路灯灯具采用截光型，灯具应吸光少、效率高、配光均匀； 每个光源在灯杆下用空气开关单独进行保护，以保证故障情况下的影响范围最小； 道路照明采用定时和光电结合控制。（j）景观工程 从全面提高城市绿量入手，注重道路绿化景观的品味、特

33、色，综合运用生态学理论为指导，进行全方位、立体绿化，将道路设计成为绿色“生态廊道”。（k）交通设施工程 本次道路设计，将结合珠海市交警部门要求，在道路沿线设置交通标志、标线及必要的交通安全管理 设施。 在沿线的主要交叉口设置交通信号系统及电子警察系统，在次要的支路交叉路口，采用支路让行的交通组织形式。（L）安监设施工程 珠海市社会治安视频监控系统是为了切实落实省委、省政府关于在珠三角大力开展社会治安视频监控系统建设和市委、市政府关于建设“平安珠海”的决定，而建立的一套用于治安防控和打击违法犯罪的图 像监控系统。该系统重点覆盖车站码头、口岸、学校、公园绿地、繁华街区、交通要道、城中村等治安复 杂

34、场所、路段和黑点等重要地段。（二）海堤及环境工程项目（1）建设任务与规模 通过xx岛海堤和环境工程建设，提高防御风暴潮能力，美化xx岛海岸线的滨海景观，改善城区形象，提高城市品味，改善人民的生活空间，满足人们多层次的文化与生活需求，着力创造高品质视觉景观 及休闲场所、开放性的亲水空间。xx岛海堤和环境工程建设规模为海堤护岸长 ，完成相关景观工程。（2）建设标准根据防洪标准（GB50201-94）、城市防洪工程设计规范（CJJ50-92）及本地区远景规划。（3）项目建设内容项目建设主要内容包括：临海一侧设堤岸系统，总长约为 ，建设内容包括防潮堤工程和环境景 观工程。防潮堤工程：沿xx岛修建防潮堤

35、 。环境景观工程：沿防潮堤建设景观绿化带、休闲景观广场。 第五章 BT 项目合同主要条款注：本条款中的甲方为项目发起人，即珠海大xx投资有限公司；乙方为 BT 项目的中 标人和 BT 项目投资人。第1条总则 项目概况 项目名称：珠海市xx区市政基础设施 BT 项目 项目内容：珠海市xx区市政基础设施 BT 项目主要内容分两部分组成： (1) 市政道路及管网项目 xx岛所有内部交通中的主干道、次干道及其管网工程，其中主干道约 km，次干道约 km 。(2) 海堤及环境工程项目临海一侧设堤岸系统，总长约为 ，建设内容包括防潮堤工程和环境景观工程。 本项目以 BT 模式进行建设，即乙方按招标文件及本

36、合同的约定自行承担费用和风 险负责进行融资、立项报批、可行性研究、勘察、设计、建设与维护现场设施；项目建成后 按本合同约定转让给甲方所有，甲方按本合同约定支付价款。 特别说明 乙方作为本项目的主办人，拥有项目的投资权、建设权，基于本项目所发生的所 有债权债务关系均由乙方承受，在移交之前，基于本项目所发生的所有风险应由乙方承担， 本合同另有约定的除外。 乙方承诺：为保证本项目顺利完工的资金、融资方案已落实； 乙方承诺：乙方确保本项目的全部工程项目（包括区内市政主次干道路、市政地 下管网，以及海堤和环境工程等）在xx区市政工程规划（竖向设计规划）批准之日起 1095 日历日内建设完成并竣工验收合格

37、和移交甲方使用。 乙方可以将本项目投资建设的职责授权项目公司行使，但是乙方对项目公司的授 权不免除乙方应对甲方承担的确保本项目按时建成完工并投入使用的责任。 甲方承诺：甲方对乙方依据本合同完成的合格工程的接受和按本合同约定支付价 款的义务是不可撤销的。 甲方的一般权利(1) 有权对本项目的投融资、建设、转让全过程进行抽查、检查、了解、监督等活动， 包括但不限于本项目的投融资、勘察、设计、监理、项目相关单位人员构成及变更、贷款银 行的选择、专业服务单位的选择、施工单位的选择、招标过程、专业分包商和材料设备供应 商的选择、合同的签订和管理、材料设备的质量、工程的质量、进度、资金到位与使用、施 工安

38、全、试运行及现场移交、竣工验收、项目接收、缺陷责任期内的维修等方面；(2) 有权对本合同项下工程的建设进行总协调，并接收本合同 BT 项目；(3) 有权委托有资质的审计机构对项目进行跟踪审计监督，有权定期检查、审计项目公 司的财务状况；(4) 有权代扣代缴本项目建设过程中应由乙方承担的税费；(5) 有权享有法律法规规定的其它权利。 甲方的一般义务(1) 按合同约定的方式回购本项目资产，及时支付转让价款；(2) 负责珠海市xx区市政基础设施（BT）项目与其它同期建设的工程的接口管理和协 调工作；(3) 在项目公司请求和承担费用的前提下，甲方应协助项目公司申请为了工程实施以及 竣工、修补缺陷所需的

39、许可、执照和批准；(4) 负责项目所需土地的征用、拆迁补偿安置等前期工作，相关费用由乙方支付；(5) 在项目建设期间无偿提供满足本工程施工需要的临时用地。 乙方的一般权利(1) 依本合同约定收取合同价款；(2) 有权享有法律法规规定的其它权利。 乙方的一般义务(1) 在本项目中履行建设单位应承担的全部责任和义务，本合同另有约定的除外；(2) 依法缴纳或承担因实施本项目所产生的应由乙方承担的一切税费；(3) 全面负责本项目的投融资，确保本项目投资款额按计划到位，满足本项目建设的需 要。如融资安排发生违约或意外，乙方有义务以自有资金支付工程建设款项；(4) 负责投资计划执行情况、统计报表的编制工作

40、、项目汇报材料及甲方要求的其他材 料的编写工作，按规定上报相关部门，并抄报甲方。如需甲方上报的报表或材料文件，乙方 应提供基础报表或材料给甲方整理上报。(5) 按约定成立负责实施本合同项下权利义务的项目公司，确保项目公司出具履行本合 同中乙方应承担的责任和义务的确认书，乙方承诺对按本合同成立的项目公司按本合同规定 所应履行的义务以及由此引起的责任承担连带责任，并确保项目公司对本工程的履约； (6) 在甲方协助下，负责办理本项目建设一切相关手续及进行施工现场场地的准备工作， 使之完全达到开工条件；(7) 配合政府进行征地拆迁，以满足进度要求；(8) 严格按照法律、法规、工程建设规范标准、地方规章

41、等及批准的施工图设计文件完 成工程建设，确保质量和工期，确保安全文明施工，按合同约定时间将竣工验收合格的项目 移交甲方，并按约定承担保修责任；(9) 积极配合甲方的监督、检查等活动，必须接受甲方委托的单位在甲方的授权范围内 对项目进行监管工作；(10) 对其选择或管理的单位（包括但不限于专业服务单位、施工单位、专业分包商、设 备材料供应商）的行为或违约承担全部责任；(11) 按本合同约定时间将验收合格的项目移交甲方，并确保移交的项目完全符合本合同 中规定的预期目的。工程应包括为满足甲方要求的或合同约定的或由项目公司的任何义务而 产生的所有工作；(12) 乙方应对全部现场作业、所有施工方法以及全

42、部工程的完备性、稳定性和安全性承 担全部责任。乙方对工程质量或安全事故承担全部责任；(13) 乙方应遵守本合同约定的甲方要求以及后续更新版本（若甲方要求中的具体规定未 被法律法规所禁止，应被优先执行，因此影响乙方的费用和工期，甲乙双方应协商解决）。乙方须随时了解并遵守甲方已经发布（和在后来更新或补充的）工程管理、计划管理、 安全及文明施工管理、档案管理、合同管理、运输管理、临时用水及用电管理等方面的规定， 并积极执行政府相关机构发布的相关文件和规定，并按其要求支付所有费用；乙方及项目公 司应在合理的时间内，考虑到工程设备和材料运抵时间和工程竣工时间，取得工程建设任何 部分所需的全部许可、执照和

43、批准；(14) 乙方应保证为本项目签订的文件、融资文件、公司章程必须符合本合同的规定，并 承担由此产生的法律责任；(15) 乙方应按珠海市有关档案管理的规定和甲方的要求，负责编制项目档案及电子文 件，由乙方负责分别向珠海市城建档案馆、珠海市档案馆或xx区档案管理机构及甲方移交 项目档案及电子文件；(16) 乙方及项目公司对工程实施过程的重大问题应及时向甲方及有关部门汇报；(17) 项目公司及/或乙方必须保障和保护甲方免遭由工程（包括设计、施工和竣工、以 及修补任何缺陷引起，或在其过程中，或因其原因产生的)导致的一切索赔、损害、损失和开 支。这些保障义务包括因人员伤亡、生病、病疫或物资财产的损伤

44、或毁坏(包括随后造成的失 去使用价值)所导致的索赔、损害、损失及开支。此类义务同样应限于由于项目公司或其直接 或间接雇用的任何人任何疏忽、故意行为、或违反合同造成的/而导致的部分或全部的此类索 赔、损害、损失或开支；(18) 乙方及项目公司在本合同履行期间接受珠海市政府或xx新区管理委员会（以下称 “区管委会”或“xx区管委会”）相关职能部门对项目的过程审计和竣工结算审计工作；(19) 乙方及项目公司有义务按珠海市和xx区管委会的有关规定接受珠海市和xx区 管委会有关部门的管理和协调。第2条合同价款与支付 合同价款合同价款为甲方接收本项目而需支付乙方的全部价款，本项目合同价款为 BT 投资总额

45、 加回购期间利息之和。其中：(1) BT 投资总额是指乙方投入 BT 项目建设并经甲方和区管委会确认的全部投资，包括 但不限于以下各项：a) 建筑安装工程费，按珠海市相关部门批准的该项目预算中的建筑安装工程费下浮%（中标人的投标下浮率）总价包干。项目预算是指由甲方委托的造价咨询机构，按照施工图 批准之日适用的广东省最新工程造价定额标准、珠海市相关标准文件规定，以珠海市相关部 门批准的项目施工图纸为基础编制的，并经珠海市相关部门批准的项目预算。对于因设计变 更原因发生工程量的增减，应以该项目预算中的单价下浮 %（中标人的投标下浮率）为 基础进行变更价的确定；b) 征地、拆迁补偿安置费用，按实际发

46、生的金额计算；c) 建设单位管理费，为按广东省财政厅转发财政部关于印发基本建设财务管理规定 的通知（粤财建2002137 号）及珠海市相关规定计算的建设单位管理费，该费用的 50%由乙 方包干使用，其余 50%建设单位管理费由乙方支付甲方使用；d) 除上述 a)、b)、c)以外的其它费用，包括但不限于质量监督费、监理费、勘察费、设 计费、建筑工程一切险、第三者责任险、设计审查费、招标代理费、工可、预可编制费等按 与相关单位签订的合同价计算，该合同价计算办法和原则如下：经招标程序确定上述单位的，合同价格即为中标价，若合同价格发生变更，按珠海市 的有关规定报政府部门批准后计入合同价格； 非经招标程

47、序确定上述单位的，应由甲乙双方共同确定上述单位和合同价格； 按上述、方法确定的合同价格不得高于按珠海市有关管理办法和条例确定的价格，如因实际情况不按珠海市有关管理办法和条例执行的，应由甲乙双方共同确定合同价格的上 限；e) 回购期之前的利息：该利息按照人民银行同期贷款基准利率下调 10计算，一季度 结算一次，结算的利息采取本金化方式处理，计入 BT 投资总额；该利息起算时间从资金 按甲方批准的用款计划进入 BT 项目监管专户之日起计算，但因乙方原因导致某单项工程建 设工期延误的，该单项工程延误期间不计算利息。(2) 回购期间利息，具体利率及计算方法为：回购期间利息自进入回购期之日开始计算 并按

48、季支付，每期的利息以未支付的 BT 投资总额为计算基数，利率按照人民银行同期贷款 基准利率下调 10执行。 BT 投资总额的确认、调整和结算 投资人投资于本项目的属于 BT 投资总额的各项费用由甲方和造价咨询公司进行 初步审查后，按珠海市政府关于政府投资的规定（包括但不限于珠海经济特区政府投资项 目管理条例）经政府相关部门确定后，计入项目 BT 投资总额。 已进入回购期的合同费用应在第一次支付回购款前确认。 因设计变更导致工程造价发生变化的，应严格按珠海市有关设计变更程序报批。 项目工程竣工验收合格交付使用并备齐竣工资料之日起 15 个工作日内，区管委会、 项目发起人和投资人应组成投资决算组。

49、由投资决算组对构成该工程 BT 投资总额的各项费 用进行汇算，并将结果报区管委会审核确认后计入项目投资总额。项目发起人和投资人就该 BT 投资总额达不成一致意见，则委托第三方合格的造价咨询 机构确定有关项目费用。 合同价款的支付 合同价款的付款条件如下：(1) 甲方采用五年等额分期付款的方式向乙方支付，每期支付金额为 BT 投资总额的五 分之一，每年支付一次，同时按照本合同约定支付相应的回购期间的利息；(2) 在xx区市政工程规划（竖向设计规划）批准之日起的 1095 日历日内，完成竣工验 收合格并交付使用的子工程项目的回购款项支付时间如下：a) 在完成市政工程规划（竖向设计规划）批准之日起的

50、 1460 日历日内完成竣工决算的子 项目工程，第一期回购款项的支付时间为xx区市政工程规划（竖向设计规划）批准之日起 的第 1460 日历日，以后每间隔 365 日历日支付一期合同款项，直至全部合同款项付清为止； b) 在市政工程规划（竖向设计规划）批准之日起的 1460 日历日内未能完成竣工决算的子 项目工程，第一期回购款项的支付时间为实际完成竣工决算之日起的 30 日历日内，以后每间隔 365 日历日支付一期合同款项，直至全部合同款项付清为止；(3) 未能在xx区市政工程规划（竖向设计规划）批准之日起的 1095 日历日内，完成竣 工验收合格并交付使用的子项目工程的回购款项支付时间如下：

51、a) 在竣工验收合格并交付使用起的 365 日历日内完成竣工决算的子项目工程，第一期回 购款项的支付时间为实际竣工验收合格并交付使用起的第 365 日历日，以后每间隔 365 日历 日支付一期合同款项，直至全部合同款项付清为止；b) 在完成竣工验收合格并交付使用起的 365 日历日内未能完成竣工决算的子项目工程， 第一期回购款项的支付时间为实际完成竣工决算之日起的 30 日历日内，以后每间隔 365 日历 日支付一期合同款项，直至全部合同款项付清为止。 当本合同约定的付款条件成立时，乙方应向甲方提交支付合同价款的申请，并附 合法票据，甲方审查核实合同价款满足支付条件时，应于 20 个工作日内将

52、相应的回购款转账 支付到乙方指定账户。乙方未按本条要求提交上述材料的，甲方有权顺延支付相应款项的时 间，且不承担逾期付款的违约责任。 经政府相关主管部门同意后，甲方为本项目提供 平方公里xx区内的划拨土地 作为回购款支付的担保，该土地评估价值以珠海市当地评估机构出具的评估报告为准。如该 土地评估价值低于本项目投资估算总额，土地评估价值与本项目投资估算总额之间的差额由 xx新区管理委员会财政、xx镇人大出具有关对项目回购款项资金来源的支持性文件（包 括财政承诺函、人大决议）。 甲方有提前回购的权利，乙方不得拒绝，且不得因此提出任何本合同之外的要求。第3条项目公司 项目公司的注册地应为珠海市xx新

53、区，注册资本金不得低于 19 亿元人民币（含19 亿元人民币），股东不得超过三个（含三个）且乙方应持有项目公司 51%以上的股权。项 目公司的经营范围仅限于 BT 项目的建设、管理及相关事项，项目公司不得超范围经营。 项目公司可以新设成立，或者由已成立的公司改为项目公司。 乙方应在收到中标通知书后 20 个日历日内完成项目公司设立，项目公司的首次出资额不得低于注册资本金的 30%，且应在项目公司成立之日以货币形式缴足，其余出资应在项目公 司成立后 24 个月内缴足。已成立的公司改为项目公司的，该公司的注册资本及首次出资额应 满足 条和 条的规定且在本合同签订前应未开展任何性质的经营性活动。项目

54、公司成立的相关法律文件（包括但不限于出资协议、公司章程）应事先报甲方同意。 此后上述法律文件的修订也应事先报甲方同意。 乙方承诺项目公司投入各子项目的自有资金均不得少于该子项目预算的 25%或国务 院关于固定资产投资项目资本金比例的要求，两者以较高者为准。 项目公司负责 BT 工程的投资、建设、转让及与 BT 工程实施有关的一切事宜。 项目公司的成立不减轻或免除乙方根据本合同约定应承担的任何义务或责任。 项目公司股东不得虚假出资，不得抽逃出资。项目公司成立后，在履约证书颁发前， 不得减少注册资本或解散项目公司。 未经甲方事先书面同意，项目公司不得出让、转让、抵押、质押：(1) 其在本合同或其他

55、项目协议项下的权利和权益；或(2) 本项目永久工程、预定构成或构成本项目永久工程一部分的材料、设备、设施等各 类物资，也不得在上述永久工程、物资、权利和权益上设置任何留置权或担保权益或者以其 它方式处置。 未经甲方事先书面同意，项目公司的股权不得转让。 乙方应在项目公司配备足够数量具有投资、建设、管理和施工经验的管理人员和技 术人员，乙方保证本合同签订时所报人员能及时派遣到项目公司。项目公司的主要管理人员和技术人员原则上不得变动，特殊情况下需变动时，应提前 7 天事先获得甲方的批准和对替代人员的认可。否则，视岗位的重要程度每变动一人次乙方向 甲方支付违约金人民币一万元至五万元，甲方从回购款中直

56、接抵扣。若项目公司的主要管理人员不能满足履行本合同条件的要求，应甲方的要求，项目公司 应及时更换或增加人员。乙方应保证项目公司制订和完善各项规章制度。 项目公司负责人 项目公司负责人即为乙方任命的项目公司法定代表人，该负责人应取得代表项目公司根据合同采取行动所需要的全部权力。乙方应将其拟任命人选的详细资料提交甲方取得同意。 在合同履行期间，乙方确有必要更换其项目公司法定代表人，（a）必须在其要求替换项 目公司法定代表人 42 天前，将拟新任命的项目公司法定代表人的人员姓名和详细资料提交甲方，以取得同意。（b）新任命的项目公司法定代表人必须在资历和能力等方面不低于其前任， 经甲方同意情况除外。否

57、则视为乙方违约。 如项目公司在履约期间出现以下情况均视为乙方违约，甲方可按本合同规定要求乙 方支付违约金：(1) 项目公司主要管理人员和技术人员不到位时；(2) 未经甲方批准，擅自更换主要管理人员或技术人员；(3) 主要管理人员和技术人员兼任非本项目的任何职务（甲方同意的除外）；(4) 甲方要求乙方替换项目公司中的人员，而乙方不予替换时。第4条财务、融资 乙方对项目建设资金(包括股本金和贷款)的获得应负全部的责任。 在本 BT 项目中由乙方支付的除建筑安装工程费外的属于 BT 项目投资总额的费用超 过 BT 项目投资总额 15%（其中 BT 项目征地及相关费用超过 BT 项目投资总额 10%）

58、的情况 下，超过上述比例部分的非建筑安装费用或项目征地及相关费用由甲方负责筹集，该超过上 述比例部分金额不计入 BT 投资总额，乙方不承担该部分的投融资责任。 建设期内，乙方应确保项目公司资本金比例符合适用法律和政府批准文件的要求。 乙方可以利用自有资金或其它合法融资渠道，筹集工程建设所需要的资金。 乙方与融资机构所确定的融资方案（包括融资金额、融资利率、融资期限、提款条 件、提款安排等关键条款）须经甲方确认后方可签订。 乙方必须将其融资合同向甲方登记备案。 乙方必须以自有资金和中长期融资能力作为项目建设保障，不得搞项目反担保。同 时，项目公司亦不得对外以保证的形式进行担保。 乙方（或项目公司

59、）应在珠海市的银行设立 BT 项目资金监管专户，所有资金必须 专款专用，并接受甲方监管。在项目建设过程中，资金监管专户存款须确保工程款的及时支 付，并不得用于与本工程无关的经济活动。项目公司须按月向甲方提供银行对帐单等相关资 料，以便检查监督资金到位和使用情况。项目公司须按月向甲方提供工程进度款的支付情况 说明，对工程相关单位的工程进度款支付，须按相关工程合同的约定执行，不得违约拖欠。 项目公司应保证在施工管理过程中，不会因与工程承包商之间结算纠纷而影响工程进度和工 程质量，并承担相应的法律责任。 项目公司应按适用法律和合理的财务和行业标准及惯例认真而有效地处理其业务与 事务，并应准备和向甲方

60、提交全面反映其经营情况各个方面的下列财务报表： (1) 按企业会计准则和适用法律编制的经审计的年度财务报表，包括资产负债表、损益 表和现金流量表，并经有资格的独立的审计师审核；(2) 项目公司现金收入和支出的季度报表；以及(3) 根据甲方需要乙方及时提供必要的有关项目公司财务状况的其他资料。 甲方为本项目提供回购款支付担保的土地只作为本 BT 项目的回购保证，乙方不得 使用该土地为乙方的融资行为提供担保。 资金监管 为保证本项目的顺利实施，甲方有权对本项目的资金使用进行监管，审定乙方提交的建设资金用款计划、融资提款计划、各期资金划拨计划以及因设计变更等原因所导致的以上相 关计划的变更。在本项目