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文档简介

1、河南XXXX矿业有限责任公司安全生产管理制度汇编安全目标管管理制度度为认真贯彻彻执行党党的安全全生产方方针,进进一步加加强安全全生产管管理,确确保矿井井的安全全生产,制制定如下下安全生生产目标标管理制制度。第一条 年度安安全生产产目标全年的安全全生产目目标为杜杜绝死亡亡事故,重重伤不超超控制指指标。为为确保实实现年度度安全生生产目标标,制定定如下奖奖惩办法法:1、事故的的经济处处罚(1)对轻轻伤的处处罚发生轻伤事事故的,由由安检科科组织相相关科室室分析;对发生生事故的的单位罚罚款5000元,对对负有管管理责任任的带班班队长、班班组长、安安检员、直直接责任任者罚款款502000元;(2)对重重伤

2、及重重大非人人身事故故的处罚罚发生重伤事事故及重重大非人人身事故故由安检检科长组组织事故故调查,安全矿长组织事故单位当事人及责任人参加事故分析会,写出分析报告,通报全矿;对事故所在班组人均罚款200元;对分管领导、值班领导、所在单位队长、带班队长、班组长、安全员、直接责任者罚款200500元; (3)对重重伤以上上事故的的处罚发生重伤以以上事故故时,由由安检科科组织事事故调查查,矿长长组织安委委会成员员参加事事故分析析会,写写出事故故分析报报告安委委会,对对事故所所在班组组人均罚罚款5000元;对矿级级领导班班子成员员、所在在单位队队长、带带班队长长、班组组长、安安全员、直直接责任任者罚款款5

3、00020000元元;(4)对火火灾、被被盗或其其他影响响企业形形象重大大事故的的处罚对发生损失失价值110000元以上上的火灾灾事故,出出现价值值10000元以以上的被被盗案件件,要进进行认真真分析追追究,对对负有责责任的分分管领导导、直接接责任人人处以220010000元的的罚款。(5)对严严重违章章作业、违违反劳动动纪律人人员的处处理发生严重违违章作业业、违反反劳动纪纪律时,对对个人罚罚款5000-110000元。2、事故的的行政追追究凡是发生重重伤或重重伤以上上及重大大非人身身事故的的单位,除除执行罚罚款外,对对带班队队长、班班组长、安安全员、直直接责任任者,视视情节严严重给予予行政处

4、处分。二、安全办办公会制制度一、安全办办公会议议召开时时间:每每月277日上午午9点。二、安全办办公会由由安全矿矿长负责责组织、矿矿长主持持,安委委会成员员必须参参加,无无故不参参加或迟迟到、早早退者纳纳入当月月工作考考核。三、安全办办公会议议的主要要内容:1、学习各各级政府府、行业业主管部部门、安安全生产产监督管管理部门门有关行行业管理理、安全全生产管管理的有有关法律律、法规规文件、指指示。2、总结一一月来的安安全生产产情况,对对存在的的安全隐隐患,按按“三落实实”的原则则制定整整改方案案限期整整改。3、对近期期发生的的安全生生产事故故按照“四不放放过”的原则则进行事事故分析析,总结结教训,

5、制制定出切切实可行行的防范范措施,确确保今后后矿井的的安全生生产。四、安全办办公会议议落实的的安全整整改任务务,由安安全管理理部进行行日常跟跟踪督促促检查。对对无故不不按期完完成的单单位,按按安全全奖惩办办法的的规定进进行经济济处罚。 三、矿矿级领导导值班带带班制度度为了进一步步促进我我矿领导导干部工工作作风风转变,提提高和加加强煤矿矿安全管管理水平平,及时时发现和和消除事事故隐患患,有效效制止违违章违纪纪现象,推推动煤矿矿安全生生产形势势的稳定定好转,根根据国家家安全监监管总局局关于于煤矿负负责人和和生产经经营管理理人员井井下带班班的指导导意见和和煤业公公司有关关安全文文件要求求,特制制定本

6、规规定。一、跟班带带班规定定1、矿长、党党委书记记、常务务副矿长长每月不不少于66次。 2、安全、生生产副矿矿长每月月下井不不少于88次,其其他领导导每月不不少于66次。3、生产科科室科长长每月入入井不得得低于112个,副副科长入入井不得得低于113个,科员入入井不得得低于115个,区队长长入井(地地面单位位到现场场)不得得低于115个,(其其中四点点、零点点不得低低于2个个),政政工后勤勤科室人人员(550岁以以下)不不得低于于4个,安安检科信信息站负负责考核核,落实实奖罚,并并进行张张榜公布布。4、矿井每每班至少少有一名名矿领导导或生产产系统副副科级以以上管理理人员下下井带班班指导作作业,

7、和和工人同同上同下下,深入入重点区区域和关关键环节节,及时时发现和和消除隐隐患。5、矿井采采煤、掘掘进、通通风、维维修、井井下机电电和运输输作业,要要保证每每班有区区、队干干部带班班作业和和工人同同下同上上。6、生产系系统科室室业务管管理人员员要不定定期不定定时的重重点巡回回检查,抓抓住重点点,抓住住关键环环节 、抓抓住细节节、盯住住薄弱环环节,消消灭死角角、死点点。 二、入井带带班要求求(一)下井井及带班班人员要要把保证证安全生生产作为为第一位位的责任任,切实实掌握当当班井下下的安全全生产状状况,加加强对重重点部位位、关键键环节、薄薄弱区段段的巡视视检查,及及时发现现和组织织消除事事故隐患患

8、、制止止违章违违纪行为为,严禁禁违章指指挥。煤煤矿矿长长、区队队长是矿矿、区队队安全生生产第一一责任人人,下井井带班人人员要协协助矿长长、区队队长对当当班安全全生产负负责。煤煤矿发生生危及职职工生命命安全的的重大隐隐患和严严重问题题时,带带班人员员必须立立即组织织采取停停产、撤撤人、排排除隐患患等紧急急处置措措施,并并及时向向矿长、区区队长报报告。发发生责任任事故,在在追究矿矿长、区区队长责责任的同同时,也也要追究究带班人人员的责责任 。(二)作业业现场发发生危及及职工生生命安全全的重大大事故隐隐患和严严重问题题时,带带班人员员必须立立即采取取停产、撤撤人、排排除事故故隐患等等紧急处处置措施施

9、,并及及时向调调度室汇汇报。(三)实行行井下交交接班制制度。上上一班的的带班人人员要在在井下向向接班的的带班人人员详细细说明井井下安全全状况、存存在的问问题及原原因、需需要注意意的事项项等,并并认真填填记交接接班本上上。 (四)信息息站要建建立下井井带班档档案。下下井带班班的煤矿矿负责人人和生产产经营管管理人员员升井后后,要将将下井的的时间、地地点、经经过路线线、发现现的问题题及处理理意见等等有关情情况进行行详细登登记,并并存档备备查。四、安全检检查制度度 一、每每旬6号号对采、掘掘、机、运运、通五五大专业业组织一一次安全全检查。每每旬由分分管领导导对地面面基建、二二堂一舍舍、机关关区队办办公

10、室、标标准化管管理、地地面消防防等进行行一次全全面检查查。 二、采掘掘机运通通五大专专业查出出的问题题,由分分管职能能科室会会同标准准化办公公室汇总总、分类类,按责责任单位位落实处处理,安安监科监监督落实实。其它它专业由由职能科科室落实实处理。但但所有检检查材料料统一交交安检科科保管。 三、查出出的隐患患由安检检科下发发隐患整整改通知知单,落落实到单单位及个个人,并并明确整整改时间间。 四、检查查的情况况要在矿矿下午的的生产调调度会上上进行公公布。 五、查出出的问题题要按矿矿有关文文件落实实处罚。 六、每旬旬安全检检查的情情况及问问题隐患患汇总后后必须交交矿长、分分管矿领领导及有有关科室室、责

11、任任单位各各一份。 七、每月月要对安安全检查查情况进进行总结结,然后后打印发发到有关关单位及及矿领导导。八、日常的的安全检检查由每每班的矿矿级或科科室领导导带班领领导、带带班队长长、安检检员、瓦瓦检员负负责。值值班人员员每班值值班时,必必须对井井下各作作业地点点、各系系统进行行安全生生产巡回回检查,发发现安全全隐患,立立即组织织进行处处理。九、各生产产班组在在作业前前,必须须加强对对作业现现场的安安全检查查,发现现安全隐隐患必须须立即停停止作业业,进行行处理。小小班电工工、瓦检检员、作作业班组组安全班班长自查查当班无无法解决决的问题题,必须须及时向向安检员、队队长、值值班领导导和调度度室汇报报

12、。由队队长或分分管矿长长及时组组织处理理。威胁胁安全时时,要立立即停止止作业,撤撤出人员员进行处处理。十、坚持不不安全不不生产的的原则。对对于存在在安全隐隐患一时时还无法法整改的的作业场场所,要要制订切切实可行行的安全全防范措措施,无无措施的的不得作作业。十一、矿井井安全检检查及日日常安全全巡回检检查发现现的安全全隐患,由由安检科科负责进进行综合合管理,跟跟踪监督督检查事事故隐患患的整改改情况。对对责任单单位不按按整改期期限完成成整改任任务的,及及时向主主管领导导汇报,并并提出处处理意见见进行经经济处罚罚。五、安全隐隐患排查查制度为认真贯彻彻执行党党和国家家“安全第第一、预预防为主主”的方针针

13、,在煤煤矿一切切工作中中切实体体现“安全第第一,预预防为主主”的思想想,力争争做到“及时发发现、及及时整改改和消除除隐患”,依据据公司有有关规定定和我矿矿实际情情况,特特制定本本规定。一、事故隐隐患排查查制度1、在隐患患排查方方面,矿矿全面推推行走动动式管理理手册制制度。采采掘工作作面每班班排查次次数不得得少于55次,其其中接班班时与上上班人员员共同排排查、放放炮前、放放炮后、交交班时与与下班人人员共同同排查及及认为比比较危险险的时段段都应及及时进行行认真地地隐患排排查;机机运队每每班排查查不得少少于3次,其其中交接接班、班班中及认认为比较较危险的的时段都都应及时时进行认认真地隐隐患排查查。2

14、、区队隐隐患排查查工作必必须有跟跟班副队队长或班班长负责责组织有有关人员员对工作作区域及及相关区区域隐患患进行全全面、细细致地排排查并在在井下隐隐患排查查牌板上上登记,跟跟班副队队长或班班长根据据轻重缓缓急和危危害程度度在隐患患排查牌牌板上注注明隐患患整改的的责任人人和整改改具体时时间。区队隐患排排查牌板板上登记记需挂牌牌管理的的隐患,以以提醒管管理人员员共同关关注并督督促整改改。但走走动式管管理手册册上必须须详细记记录排查查的每一一条隐患患。3、区队每每班执行行走动式式管理手手册隐患患排查的的人员有有跟班副副队长、班班长、验验收员,三三人独立立排查并并及时沟沟通;走走动式手手册上填填写的隐隐

15、患和整整改时间间必须有有整改责责任人签签字确认认,隐患患整改验验证有跟跟班副队队长、班班长、验验收员负负责。矿矿鼓励有有条件的的区队推推行岗位位隐患排排查。4、区队跟跟班副队队长或班班长应将将排查出出的、本本班不能能处理的的隐患及及时报矿矿调度室室,调度度会负责责记录并并及时协协调处理理。5、安检员员应从安安全监督督的角度度认真排排查隐患患,认真真执行“不放过过任何一一条隐患患”的规定定,其每每班排查查次数按按所负责责监督区区域副队队长、班班长排查查标准考考核。安安检员的的隐患排排查结果果应主动动与区队队进行沟沟通并形形成书面面材料,让让跟班副副队长或或班长签签字确认认,同时时明确整整改责任任

16、人和具具体整改改时间并并及时监监督整改改和验证证。对当当班不能能整改的的隐患必必须及时时、全面面向安检检科信息息站汇报报。6、跟班副副队长、班班长、验验收员的的走动式式管理手手册有区区队负责责集中管管理与考考核,每每班入井井时有区区队值班班干部签签字和升升井交区区队干部部筛选隐隐患并考考核。7、科室管管理人员员和区队队正职的的走动式式管理手手册有安安检科信信息站统统一管理理与考核核。8、业务科科室每旬旬有分管管矿长召召集并主主持,业业务科室室科长负负责组织织对分管管业务范范围进行行全面隐隐患排查查,特别别是系统统方面存存在的隐隐患;督督促区队队及时整整改并及及时验证证整改效效果。9、每月有有矿

17、长或或委托分分管副矿矿长负责责召集并并主持,安安检科具具体负责责组织对对全矿进进行一次次全面大大排查,安安检科负负责汇总总隐患及及整改意意见并监监督实施施。10、矿对对全矿所所有职工工实行隐隐患首次次汇报奖奖励制度度,具体体奖励办办法按矿矿隐患收收购制度度执行。二、事故隐隐患分级级、分类类标准(一)根据据事故隐隐患的轻轻重、可可能导致致的后果果及隐患患整改的的责任人人,将事事故隐患患分为AA、B、C三级。C级隐患,由由区队负负责整改改,区队队长为整整改责任任人。B级隐患,区区队不能能解决,由由矿负责责整改的的隐患。由由分管矿矿领导负负责、业业务科室室制定方方案、区区队具体体实施、安安检科监监督

18、。A级隐患,矿矿不能解解决,由由公司负负责研究究处理的的隐患。一一般由公公司给予予经济或或技术方方面的支支持,矿矿长或分分管矿长长负责实实施。(二)根据据隐患的的危害程程度将隐隐患分为为重大隐隐患、一一般隐患患和轻微微隐患。(1)重大大隐患:危险比比较大、不不处理可可能导致致重大人人员伤亡亡或财产产损失并并导致严严重后果果的。如如:1)瓦斯超超限或瓦瓦斯超过过规定没没有采取取措施; 2)通风系系统不完完善、不不可靠,微微风作业业; 3)有严重重水患,未未采取有有效措施施;4)迎头出出现瞎炮炮不处理理;5)无支护护材料或或采煤工工作面缺缺梁少柱柱的;6)安全生生产管理理人员无无安全生生产资格格证

19、,特特殊工种种不具备备持证上上岗资质质而上岗岗作业者者;7)没有安安全措施施或地质质条件发发生变化化时没有有补充措措施施工工;8)没有跟跟班班长长或副队队长;9)风电、瓦瓦斯电闭闭锁及探探头不能能正常使使用;10)当班班没有专专职安检检员现场场监督;11)放炮炮不执行行“一炮三三检”、“三人联联锁放炮炮”制度;12)没有有措施干干打眼;13)遇透透老空、老老巷各种种安全措措施未落落实;14)巷道道积碴超超过巷道道断面的的1/33时;15)突发发性、不不可预测测或危及及人员安安全的;16)采煤煤工作面面悬顶面面积超过过作业规规程规定定又没有有上齐特特殊支护护的;17)采煤煤工作面面过构造造又没有

20、有采取特特殊支护护措施的的;18)矿认认为应该该停产整整顿的其其它情况况。(2)一般般隐患:虽然危危险不大大,但不不符合规规程要求求,不处处理可能能导致一一般人员员伤害或或财产损损失,造造成的后后果不太太严重。(3)轻微微隐患:基本没没有危险险,但隐隐患存在在影响文文明生产产或不符符合有关关标准。三、事故隐隐患的整整改1、区队能能立即整整改的隐隐患,必必须立即即整改;不能立立即整改改的重大大隐患,必必须立即即停止作作业,整整改合格格后方可可作业;所有隐隐患必须须限期在在最短的的时间内内及时整整改,对对所有隐隐患的整整改应尽尽可能缩缩短整改改时间,保保证安全全生产。2、一般隐隐患或轻轻微隐患患若

21、现场场不具备备整改条条件,可可有现场场跟班副副队长或或班长与与安检人人员根据据区队现现场材料料、人员员环境等等条件共共同协商商确定临临时措施施并明确确整改时时间并共共同签字字。若现现场不具具备整改改条件,轻轻微隐患患的整改改不得超超过3个小时时,一般般隐患的的整改不不得超过过5个小时时;若有有特殊情情况,在在规定时时间不能能整改必必须提前前报安检检科信息息站和区区队值班班领导。重重大隐患患必须立立即停止止作业。3、若区队队在限期期整改时时限内,客客观条件件发生变变化导致致隐患不不能按期期整改者者,区队队跟班副副队长或或班长要要及时向向矿调度度室汇报报,安检检员向安安检科信信息站汇汇报,并并及时

22、沟沟通、协协调整改改意见;否则严严肃处理理。4、矿、科科室要积积极帮助助、协助助区队整整改隐患患。5、各职能能科室、区区队管理理人员要要根据我我矿的实实际情况况,积极极研讨隐隐患整改改的最佳佳方案,同同时制定定隐患整整改的长长效机制制,尽量量减少同同类隐患患的重复复出现。6、矿实行行隐患整整改区域域负责制制,无论论任何原原因凡在在分管区区域内发发生事故故,一律律追究区区域分管管负责人人的管理理责任;对业务务科室实实行重大大隐患业业务保安安责任追追究制,凡凡分管业业务范围围内存在在重大隐隐患不能能及时排排查、不不积极督督促整改改,一律律追究科科长业务务失察、失失管责任任。四、停头停停面分析析及复

23、验验制度1、若工作作地点发发现有重重大隐患患必须立立即停止止作业,待待隐患整整改符合合生产条条件。2、现场停停止作业业后,区区队跟班班副队长长(班长长)和安安检员应应立即向向调度室室和安检检科值班班人员汇汇报;调调度室、安安检科值值班人员员应做好好记录;同时,区区队、调调度室、安安检科值值班领导导必须立立即赶到到现场协协助处理理问题;否则将将严肃追追究有关关人员的的责任。3、若不该该停而被被停止生生产要追追究有关关人员的的责任,可可给予相相应行政政处分和和2000元经济济处罚;若及时时停头停停面避免免了恶性性事故,给给有关人人员2000元奖奖励,奖奖励从安安全奖中中兑现。4、若区队队发现问问题

24、主动动停止作作业进行行整改并并及时向向矿调度度室汇报报,调度度室立即即组织有有关科室室到现场场帮助处处理;矿矿可以只只对该类类事件造造成原因因进行分分析、制制定并落落实防范范措施,若若没有发发生事故故可不追追究区队队责任。5、停止作作业整改改符合要要求后,应应由安检检员验收收合格后后,再由由调度室室、安检检科及业业务科室室有关领领导现场场认定后后方可恢恢复生产产。五、考核与与奖惩1、矿对各各类检查查发现的的隐患,一一律实行行限期整整改制度度,在规规定时间间内整改改的不再再罚款。2、若区队队推行岗岗位隐患患排查效效果显著著、有据据可查,经经考核确确认在敬敬业度评评价考核核时给予予奖励。3、凡在规

25、规定的期期限内不不能有效效整改事事故隐患患者,罚罚所在区区队队长长书记每每人2000元5000元/条(项项),并并根据情情节轻重重、整改改态度给给予行政政警告、记记过或记记大过等等处分;因拖延延隐患处处理造成成事故的的,从严严处理。4、没有及及时反馈馈事故隐隐患整改改结果的的,给予予区队队队长书记记通报批批评或行行政警告告,并每每人罚款款1000元2000元。5、为便于于及时整整改隐患患,各级级检查人人员现场场检查的的隐患应应在现场场告知当当班跟班班队长或或班长。6、对重大大隐患严严禁边整整改边生生产或不不整改强强行生产产。7、一般隐隐患和轻轻微隐患患有区队队统筹安安排,在在最短的的时间内内整

26、改符符合要求求;重大大隐患有有矿、科科室应与与区队一一起研究究处理意意见。8、各级管管理人员员和安检检人员对对施工地地点实施施检查时时,如发发现存在在违反规规程规规定,特特别是重重大隐患患必须立立即停止止作业进进行整改改。六、本规定定有矿安安全委员员会负责责解释。六、安全技技术审批批制度为进一步搞搞好煤矿矿安全技技术管理理工作,完完善煤矿矿安全技技术审批批制度,促促进煤矿矿安全良良性发展展。认真真执行党党的安全全生产方方针和国国家的法法律、法法规,特特制定本本制度。一、安全技技术是在在煤矿生生产全过过程为保保证安全全生产所所涉及的的技术。常常规内容容包括安安全技术术发展规规划、安安全技措措计划

27、,安安全技术术方案、设设计,作作业规程程和安全全技术措措施。二、安全技技术的制制定要结结合现场场实际,做做到有超超前性、针针对性、适适应性和和可操作作性。三、安全技技术按涉涉及的范范围、时时效性、工工程量,分分为重大大安全技技术问题题,一类类重要安安全技术术问题,二二类重要要安全技技术问题题,一般般安全技技术问题题,其它它安全技技术问题题。四、安全技技术的审审批程序序:1、对矿井井安全环环境、生生产环境境至关重重大,危危及矿井井安全生生存;危危害、危危险因素素增大需需经县级级以上煤煤炭管理理部门审审批的属属重大安安全技术术问题。2、对矿井井生产环环境有根根本改善善,工程程实施后后时效性性长,工

28、工程量大大,需经经煤业公公司总工工程师审审批的属属重要安安全技术术问题。3、对整个个单位工工程起作作用,时时间从单单位工程程开工至至竣工,需需经矿总总工程师师批准的的属重要要安全技技术问题题。4、对工程程局部起起作用,不不涉及生生产安全全系统构构建,时时间短,由由矿总工工程师批批准的属属一般安安全技术术(含其其它安全全技术问问题)问问题。五、重大安安全技术术问题: (一)重重大安全全技术问问题,包包括以下下内容:1、开采三三角煤、断断层带、残残留煤柱柱或地质质构造极极为复杂杂的煤层层,有瓦瓦斯喷出出、煤(岩岩)与瓦瓦斯(二二氧化碳碳)突出出危险或或突水危危险的除除外,不不能保持持2个安安全出口

29、口时,必必须制定定安全措措施,并并按管理理权限报报县级以以上煤炭炭管理部部门审批批。2、建筑物物下,铁铁路下、水水体下开开采时,必必须经过过试采;试采前前,必须须采取相相应技术术措施并并编制开开采设计计,报县县级以上上煤炭管管理部门门审批。3、改变全全矿井通通风系统统时,必必须编制制通风设设计及安安全措施施,按管管理权限限报县级级以上煤煤炭管理理部门审审批,并并报煤矿矿安全监监察机构构备案。4、矿井开开拓新水水平和准准备新采采区的回回风,必必须引入入总回风风巷或主主要回风风巷中。在在未构成成通风系系统前,需需要串联联通风时时,必须须制定串串联通风风措施按按管理权权限报县县级以上上煤炭管管理部门

30、门审批。5、矿井进进行瓦斯斯等级和和二氧化化碳涌出出量的鉴鉴定工作作,报省省煤炭管管理部门门审批,并并报省煤煤矿安全全监察机机构备案案。6、采煤工工作面瓦瓦斯涌出出量大于于或等于于20立立方米/分钟、进进回风巷巷道净断断面8平平方米以以上,经经抽放瓦瓦斯(抽抽放率225以以上)和和增大风风量已达达到最高高允许风风速后,其其回风巷巷风流中中瓦斯浓浓度仍不不符合煤煤矿安全全规程第第1366条规定定时,按按管理权权限报县县级以上上煤炭管管理部门门审批后后,并遵遵守煤煤矿安全全规程第第1366、1337条之之规定。7、突出矿矿井及突突出煤层层的确定定,由煤煤矿企业业提出报报告,经经国家煤煤矿安全全监察

31、局局授权单单位鉴定定,报告告煤炭管管理部门门审批,并并报省级级煤矿安安全监察察机构备备案。8、对有突突出危险险的新建建矿井,突突出矿井井的新水水平、新新采区,必必须编制制防治突突出煤层层突出的的设计。设设计应包包括开拓拓方式、煤煤层开采采程序、采采煤方法法、通风风方式、支支护形式式、突出出危险性性预测方方法、保保护层的的选择、抽抽放瓦斯斯和局部部防治突突出措施施等内容容,并按按管理权权限报县县级以上上煤炭管管理部门门审批。9、石门揭揭穿突出出煤层前前,必须须编制设设计,采采取综合合防治突突出措施施,并按按管理权权限报县县级以上上煤炭管管理部门门审批。10、已留留设的防防水煤柱柱需变动动时,必必

32、须重新新编制设设计,报报省级煤煤炭管理理部门审审批。11、在水水淹区积积水面以以下的煤煤岩层中中进行采采掘工作作时,如如果无法法排除积积水,必必须编制制设计,按按管理权权限报县县级以上上煤炭管管理部门门审批后后,方可可进行。12、开采采水淹区区域下的的废弃防防水煤柱柱时,必必须制订订安全措措施,并并按管理理权限报报县级以以上煤炭炭管理部部门审批批。13、承压压含水层层与开采采煤层之之间的隔隔水层能能承受的的水头值值大于实实际水头头值时,可可以“带水压压开采”,但必必须制订订安全措措施,按按管理权权限报县县级以上上煤炭管管理部门门审批。14、承压压含水层层与开采采煤层之之间的隔隔水层能能承受的的

33、水头值值小于实实际水头头值时,开开采前必必须采取取下列措措施,并并按管理理权限报报县级以以上煤炭炭管理部部门审批批(详见见煤矿矿安全规规程第第2700条之规规定)。 (一)重重大安全全技术措措施审批批程序:先由矿相关关工程施施工部门门编制,由由相关科科室对工工程的内内容、目目的和意意义做论论证和设设计优化化由矿总工程程师组织织会审、签签字矿长审批批拟文并并附相关关资料上上报煤业业公司图纸、概概算书、文文字说明明、行文文报告等等煤业公司司安全技技术部组组织会审审、签字字由煤业公司司总工程程师审批批交办公公室打印印、行文文煤管局局审批。六、一类重重要安全全技术问问题:(一)一类类重要安安全技术术问

34、题,包包括以下下内容:1、采区设设计,开开拓延深深设计;2、采用专专用瓦斯斯巷解决决采煤工工作面瓦瓦斯的措措施;3、矿井灾灾害预防防与处理理计划;4、试验涉涉及安全全生产的的新材料料、新技技术、新新工艺、新新设备的的措施;5、安全技技措工程程计划;6、改变矿矿井一翼翼的通风风方案; 7、指定需需要报批批的其它它安全技技术设计计、措施施。(二)一类类重要安安全技术术措施审审批程序序:先由矿相关关工程施施工部门门编制,并并对工程程的内容容、目的的和意义义做论证证和设计计优化由矿总工工程师组组织会审审、签字字报矿长长审批报总公公司备案案。七、二类重重要安全全技术问问题:(一)二类类重要安安全技术术问

35、题,包包括以下下内容:1、采掘工工作面作作业规程程;2、“一通通三防”安全技技术措施施;3、采掘工工作面串串联通风风措施;4、一般安安全技措措工程设设计、措措施;5、巷道贯贯通措施施;6、涉及到到“一通三三防”的机电电运输安安全技术术措施。(二)二类类重要安安全技术术措施审审批程序序:业务部门技技术人员员编制业务部部门领导导审查合合格总工程程师组织织会审、签签字报矿长长批准下发执执行。八、一般安安全技术术问题:(一)一般般安全技技术问题题,包括括以下内内容:1、采、掘掘、修、通通工作的的局部安安全技术术措施;2、机电、运运输安全全技术措措施;3、作业规规程的修修改、补补充措施施;5、有关安安全

36、生产产的正常常预报、业业务通知知书、技技术业务务委托书书。 (二)一一般安全全技术措措施审批批程序:根据现场安安全生产产需要业业务部门门技术人人员编制制业务部部门审批批分管工工程师或或总工程程师审批批报矿长长批准下发执执行。九、其它安安全技术术问题: (一)其其它安全全技术问问题,包包括以下下内容:1、排放瓦瓦斯措施施;2、井下电电气焊措措施;3、其它临临时性的的施工措措施。 (二)其其它安全全技术措措施审批批程序:1、排放瓦瓦斯措施施审批程程序:通通风部门门技术人人员编制制分管副副总工程程师(或或总工程程师)组组织排放放地点的的施工单单位、机机电科、安检科科、通风风队、辅辅助救护护队、调调度

37、值班班领导进进行会审审下发执执行。2、井下电电气焊措措施审批批程序:施工单单位技术术人员编编制分管机机电矿长长组织机机电队、通通风科、安检科科汇审人人员签字字报总工工程师批批准下发执执行。3、其它临临时性的的施工措措施审批批程序:施工单单位技术术人员编编制总工程程师组织织汇审,会会审人员员签字报总工工程师批批准下发执执行。十、具有安安全技术术编制审审批权的的人员为为:业务务部门负负责人、工工程师、分分管安全全生产的的副总工工程师以以上领导导。十一、规程程、措施施的贯彻彻、落实实、修改改补充:(1)工程开开工前,由由技术人人员向施施工单位位管理及及施工人人员进行行贯彻并并签字;(2)工程施施工中

38、,遇遇情况变变化,由由技术员员及时编编制针对对性的补补充措施施按前述述规定进进行审批批执行;(3)作业业规程由由技术部部每月组组织复审审一次。七、安全技技术培训训教育制度度1、矿每年年都要编编制年度度安全技技术培训训计划并并认真组组织实施施。安全全技术培培训计划划要在每每年的一一月上旬旬编制完完毕,上上报煤业业公司批批准。2、安全技技术培训训按照受受训人员员的不同同,分级级组织实实施,其其中矿级级主要领领导由二二级培训训中心进进行培训训;安全全员及特特殊工种种人员送送三级培培训中心心进行培培训,其其他生产产作业人人员由公公司安全全培训中中心及矿矿自行组组织培训训。3、新工人人上岗前前必须进进行

39、不少少于722小时的的安全技技术知识识培训和和有关规规章制度度的学习习教育,经经考试合合格后方方可上岗岗。工人人转岗,必必须经不不少于772小时时的转岗岗培训方方可转岗岗。4、对在岗岗人员每每年接受受脱产培培训不得得少于220小时时。5、加强培培训管理理,提高高培训质质量,各各类培训训都必须须严格按按照教学学大纲进进行,培培训后必必须对受受训人员员的学习习进行考考试、考考核,合合格后才才能安排排上岗。6、 矿、队队在每班班的班前前会、每每周的安安全生产产活动日日结合矿矿井安全全生产的的实际情情况,开开展安全全教育和和组织安安全学习习,提高高员工的的安全生生产意识识。八、安全奖奖惩制度度一、职工

40、有有以下成成绩之一一的,由由企业按按贡献的的大小,给给予表彰彰、奖励励:1、模范遵遵守国家家有关政政策法令令,认真真贯彻执执行相关关法律法法规和作作业规程程、安全全技术操操作规程程及安全全技术措措施,在在安全工工作方面面做出显显著成绩绩的;2、发现事事故征兆兆,立即即采取措措施或及及时报告告上级,以以及制止止违章指指挥、违违章作业业,因而而避免事事故的发发生或明明显减轻轻事故危危害程度度的;3、抢救事事故有功功的;4、安全技技术工作作中有发发明创造造,有重重大革新新或推广广有卓越越成绩的的。二、有下列列情况之之一的,应应当追究究安全第第一责任任者的责责任:1、不及时时解决安安全方面面存在的的问

41、题,造造成重大大事故的的;2、放松对对安全工工作的领领导,致致使安全全管理混混乱而造造成事故故的;3、对职工工不按规规定进行行安全教教育和培培训,上上岗操作作造成事事故的;4、由于设设备不完完善中作作业环境境不安全全发生事事故的。三、有下列列情况之之一,造造成事故故发生的的,追究究当事人人或事故故肇事者者的责任任:1、违章作作业或违违章指挥挥的;2、忽视安安全工作作,玩忽忽职守的的;3、发现事事故预兆兆或险情情,不采采取防止止事故的的措施,以以不及时时报告的的;4、对制止止违章指指挥、违违章作业业的人员员,对安安全检查查的人员员进行漫漫骂、殴殴打及借借故进行行报复的的;5、事故发发生后,隐隐瞒

42、事故故真相,弄弄虚作假假,甚至至嫁祸于于人九、伤亡事事故统计计报告制制度 为认真真落实矿矿山安全全法、矿矿山安全全监察条条例、劳劳动保护护法等等规定,保保障职工工的人身身权利不不受侵犯犯,摆正正国家、集集体、个个人三者者利益的的关系,规规范工伤伤申报管管理,特特制订本本规定: 一、上报报工伤的的规定:(一)轻伤伤事故的的上报 1、事事故发生生后,现现场人员员必须积积极抢救救受伤人人员,并并及时向向调度室室、安检检科及值值班领导导汇报,并并保护好好现场。 2、安安检科接接到报告告后赴现现场勘察察,了解解事故经经过及现现场情况况,并做做好记录录。 3、出出现事故故的单位位必须在在当班及及时向安安检

43、科提提供受伤伤经过及及原因,协协助安检检科进行行事故调调查,并并写出工工伤申请请报告,安安检科出出具工伤伤票,否否则不按按工伤对对待。 4、受受伤人员员办理轻轻工伤手手续必须须出示医医院检查查证明,区区队工伤伤报告(由单位位负责人人签字),否则则不办理理轻工伤伤手续。 (二二)重伤伤及以上上事故的的上报 1、事事故发生生后,区区队长、班班组长或或现场人人员必须须积极组组织参与与事故抢抢救,防防止事故故扩大,并并及时向向矿调度度室,安安检科及及值班领领导汇报报。 2、有有关领导导、安检检科的人人员要积积极组织织事故抢抢救,认认真勘察察事故现现场。 3、出出现事故故的单位位必须协协助事故故调查人人

44、员作好好事故的的调查,查查明原因因,分清清责任,制制订防范范措施。 4、事事故的单单位必须须在当班班及时向向安检科科提供受受伤经过过及原因因,协助助安检科科进行事事故调查查,并写写出工伤伤申请报报告,安安检科出出具工伤伤票,否否则不按按工伤对对待。 5受受伤人员员办理重重伤手续续必须出出示医院院检查证证明,区区队工伤伤报告(由单位位负责人人签字),否则则不办理理重伤手手续。 三、448小时时内上报报工伤报报告,否否则不视视工伤对对待。 四、凡凡隐瞒事事故不报报或在事事故调查查中提供供假证明明、隐瞒瞒事故真真相、阻阻碍事故故调查的的按有关关规定对对责任人人罚款5500-110000元,情情节严重

45、重的进行行行政处处理。五、调度室室、安检检科要认认真作好好事故(工伤)记录登登记,并并及时向向值班矿矿领导汇汇报。六、值班矿矿领导接接到事故故(工伤伤)报告告后,根根据事故故的性质质负责向向煤业公公司调度度和煤业公公司有关关领导汇汇报。十、入井检检身制度度为进一步规规范入井井秩序,严严格控制制危险物物品入井井,切实实把好入入井第一一关,根根据煤煤矿安全全规程第第十条规规定,结结合本矿矿实际情情况,对对入井人人员检身身作如下下规定:一、机二队队在井上上一平台台和二平平台距井井口100米处设设检身门门,检身身门至井井口为已已检身区区。所有有入井人人员在检检身门处处接受检检身。检检身后的的人员可可进入已已检身区区,未接接受检身身人员不不允许进进入已检检身区域域。二、对于不不配带矿矿灯、自自救器,不不穿胶靴靴、工作作服或穿穿化纤衣衣服、携携带火种种、香烟烟和其他他煤矿矿安全规规程、煤煤质管理理规定禁禁止入井井的物品品的,一一律不准准入井。三、严禁将将炸药、雷雷管、铜

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