农业科技进步

1、一、 现状分析：为推动我国农业现代化建设和农业科技进步，迎接新的农业科技革命，从 90 年代以来， 我国就致力于高新技术成果向农业领域转移，在全国创办了农业商新技术开发区、农业科技 园区和农业现代化示范基地，加快高新技术改造传统农业的步伐。高新技术对农业的渗透与 扩散，日益成为农业生产中最活跃的因素和最重要的推动力量。实践证明，这是提高农业科 技进步的重要措施，是推进农业现代化的一条新路。根据农业部调查统计，到1997 年底，我国各地创办的农业高新技术开发区、农业科技 园区、农业现代化示范基地达405 个，其中国家级农业高新技术产业开发区1 个（国家杨凌 农业高新技术产业开发区），省级农业高新

2、技术开发区42 个，地（市）级农业高新技术开 发区 362 个。这些农业高新技术开发区大致可分为三种类型，即粮食主导，设施栽培养殖型 和试验示范生产、教育、旅游观光三位一体综合型。农业高新技术开发区以市场为导向，以 效益为中心，以科技为依托，引进优良品种和先进技术，开发技术含量高、附加值高、经济 效益好名特优产品，进而带动区域主导产业的快速发展。农业高新技术开发区的创立与发展， 逐渐形成了鲜明的特点，即高成长笥、高效益性、高渗透性、高带动性，这是其他产业所无 法比拟的，是用高新技术改造传统农业的产业结构和确保产业技术升级的关键。90 年代以来，我国的农业高新技术开发区结合各地的自然资源和种植业

3、、养殖业、加 工业特点，依靠科技进步，促使潜在的生产要素转化为现实生产力，取得了明显的经济效益 和社会效益。山东省农业高新技术开发区引进蔬菜、花卉、果树新品种及组培快繁技术，生 物肥料、生物农药技术，肉牛性别控制与胚胎移植技术，食用菌工厂化生产技术，海珍品人 工养殖技术等30 多个项目，充分发挥科技的“龙头”作用，以园区带动产业，促进区域经 济的发展。其中仅推广脱毒马铃薯面积已达20 万公顷，平均增长在30%以上。浙江省萧山 现代农业园区以高新技术为依托，集开发区资源、科研、生产、加工优势，依靠深精加工开 发，已形成出口蔬菜、特种水养殖、蜂产品、休闲食品、啤酒等11 个支柱产业，年产值近 10

4、0 亿元。广东省农业高新技术开发区将推广应用与农业综合开发相结合，发展很快，已建 立种养基地5000 多个，其中深圳市农业高新技术示范区，已成为面向港澳地区绿色优质农 产品的生产基地，经济社会效益十分显著。北京市高新技术开发区将科技含量高的现代温室、 日光温室等设施陆续向游人开放，通过观光、采摘、休闲等活动，从而实现了以旅游业带动 观光农业、观光农业带动旅游业发展的双重目的。据统计，仅1999 年，全市观光农业景区 就接待游客500 余万人次。旅游综合收入突破5 亿元。二、 对策建议：90 年代以来，我国农业高新技术开发有了长足的发展，有教训值得记取，有经验值得 总结。要办好农业高新技术开发区

5、，首先，应采取必要的对策与措施。具体建议：首先是领导班子问题。要成立园区领导小组，落实工作班子，加强对园区建设统筹规划， 并组织实施。其次是经费问题。要多渠道筹集资金，以财政资金为主体，集体资金、自筹资 金为补充，银行贷款为保证的多渠道、多层次的投入机制。也可以吸收大财团、有实力的工 商企业投资和外商投资，搞股份制。三是人才问题。要造就高素质、懂技术、会经营、善管 理的企业家，培养一批专业技术队伍，有条件的园区应采取优惠政策，吸引旅居海外的科技 人员回国工作。四是市场问题。要面向国内和国际市场，选好主导产品，提高名牌优质产品 和加工产品的比重，促使生产基地与加工贸易融为一体，发展特色经济。五是

6、运行机制问题 。要建立企来化经营管理的运行机制，按照“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展” 的原则进行管理与经营，并逐步建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代 企业制度，实行科工贸、科农贸一体化的企业经营机制。六是政策问题。要改善园区发展的 政策环境，充分利用农业高新技术产品税收的扶植政策，大力培育资本市场，建立风险投资 机制，促进农业高新技术产业化的发展。增添活力农业科技助推产业化进程伴随着申报国家农业科技园区工作的进行，雅安国家农业科技园区在助农发展中彰显出 巨大的活力。据悉，近年来我市紧紧依托四川农业大学，深化市校合作，由四川农业大学和雅安共同 创建的农业园区作为市校科

7、技合作的平台之一，园区科技人才、科研成果、科技型企业的“孵 化器”作用不断增强，已初步形成了特色鲜明的农业生物科技产业开发基地。其中，依托四川农业大学的专家教授成立的各种农业专家大院，在创新中探索、在探索 中运行、在运行中发展，有力促进了科技成果有效转化，提升了农业生产的科技水平。以四川农业大学茶学系与四川省茗山茶业有限公司成立的名山茶叶专家大院为例，经过 几年的科研，目前已研制出的“名优茶自动化生产工艺和生产线”达到国内先进水平，彻底改 变了原来茶叶加工中的一些弊端，实现了茶叶清洁化生产。同时，生产效率也大大提高。目 前，该生产线已投入使用，年生产能力可达4200 吨。现在，这条生产线已经得

8、到了国内茶界诸多人士的肯定，成为雅安茶叶加工技术科技创 新的典型。除了绿茶生产专家大院，还有藏茶专家大院、藏茶研究中心、水禽专家大院等，这些专 家大院在助推农业产业化进程、转化农业科技成果、助农增收上发挥了至关重要的作用。在 2009年，我市依托专家大院实施重点科技项目9 项，带动所在企业实现销售收入3.8 亿，建 立科技示范户1.4 万户，带动农户5 万户、示范户人均增收729 元。成功申报列入第三批国家农业科技园区，将为我市农业发展带来哪些机遇？近日，记者 从市科技局了解到，雅安争取到国家级的“名片”，将助推雅安农业科技发展，带动农业科技 的集成、创新和成果转化。同时，拿到国家级“名片”，

9、还将提升雅安整体形象，推进雅安农 业经济发展，提升科技推动农业发展的带动作用，让雅安农业发展迎来新起点。从另一个方面看，我市农业科技园区纳入国家计划，无论从项目申报、资金、政策扶持 上都将获得优势，对推动全市生物农业科技的发展和农民增收将带来深远影响。雅安在四川乃至西南地区具有独特的生态优势，生物资源丰富，开发利用价值大，具有 较好的生物农业产业基础，特别是茶叶产业和水禽产业，发展迅速。按照雅安国家农业科技园区总体规划，园区分为核心区、示范区和辐射区。核心区1.2 万亩，包括茶叶产业化核心区，规模为5200 亩，分布在名山县茅河乡、中峰乡；水禽产业 化核心区，规模为2000 亩，集中在雨城区草

10、坝镇；农业科技创新服务核心区，规模为4800 亩，集中在雨城区大兴镇。另外，示范区和辐射区由与主导产业生产基地有相似资源条件的区域组成，示范区面积 35 万亩，茶叶分布在雅安市雨城区、名山县有关乡镇，水禽位于雨城区。辐射区主要分布 在雅安市、邛崃市等川西片区，面积为160 万亩。目前，园区正在进一步完善规划，制定具体实施方案。 雅安国家农业科技园区占地221.7 万亩，由核心区、示范区和辐射区组成，其中核心区 面积1.7万亩、示范区面积20万亩、辐射区面积200万亩，形成了“核心区示范区辐射区” 三层次集成示范、辐射带动体系。园区核心区分布在名山县茅河乡、中峰乡和雨城区合江镇、草坝镇、大兴镇、

11、望鱼乡、 沙坪镇、北郊乡，由茶叶产业化核心区、林竹产业化核心区、水禽产业化核心区和农业科技 创新服务核心区组成。示范区为核心区技术示范、成果转化圈层，茶叶产业化示范区主要布局在雨城区和名山 县，共6万亩；林竹产业化示范区主要布局在雨城区和天全县，共10万亩；水禽产业化示 范区主要布局在雨城区，共 4万亩；农业科技创新服务示范区主要布局在雨城区大兴镇龙溪 村。辐射区主要布局在现代茶业、现代林竹业、现代水禽业以及农业科技创新服务业发展基 础条件较好的地区，主要包括雨城区、名山县、荥经县、天全县、芦山县、宝兴县，成都市 蒲江县、邛崃市，眉山市洪雅县，乐山市峨眉山市等地区。园区核心区建设预计总投资15

12、3831 万元。其中，固定资产投资为133534.94 万元，铺 底流动资金为17445.55 万元。雅安国家农业科技园区建成后，预计可为国家创税收8602.33 万元，核心区主导产业带 动农民年人均增收380元。同时可辐射川西片区50万亩茶园，带动辐射区15万户茶农实现 户均年增收1250元以上；辐射带动川西10万亩水禽养殖，从事水禽、中药材产业的农户达 1 万余户以上，从业人员1.5万余人，带动农户连续3 年收入增长20%以上。为现代农业科 技成果转化提供了高效、多渠道的平台。我国农业在人口增长和耕地面积减少的双重压力下,实现了从农产品严重短缺 到供求总量平衡、丰年有余的历史性跨越。这一辉

13、煌成就的取得,农业科技起了 关键性的作用。但也不能盲目乐观，若横向比较，我国的农业科技进步与发达国家 相比还存在着很大的差距。例如,我国农业科技对农业总产值增长的贡献份额（科 技贡献率）和农业科技成果转化率（平均推广度）均不到 40%, 远远低于发达国家 70%-80%的水平。这种低的农业科技进步水平,一方面说明,我国农业靠科技增长 的空间还比较大,农业增产和农民增收还大有潜力可挖;另一方面也说明,我国的 农业科技进步一定存在着一系列阻力因素, 而且这种阻力对动力的抵制相当顽强。 那么, 究竟是什么因素阻碍着我国农业科技进步?本文试图从农业科技成果的供 给（农业科研）、需求（农户生产）和推广等

14、方面对问题进行分析, 以探讨解决对策。二、主要原因影响我国农业科技进步的因素,除了人们公认的:（1）政府对农业科研和推广 的投入经费太少;（2）农业科研成果的研制周期和成果发挥效用的滞后性太长;（3） 农业科技推广机构不全、队伍残缺、推广人员待遇偏低和服务意识偏差等因素外, 最根本的原因是:农业科研部门提供的科技成果科技含量低、欠成熟,真正具有推广价值的 成果少我国农业科技成果转化率之所以低,一个重要原因是农业科研部门提供的农 业科技成果本身存在问题。具体表现为:鉴定验收合格的成果数量多,但真正具有 推广价值的先进、实用、能够预期产生效益的成果少,大量成果均属无效供给。 造成这种状况的原因是多

15、方面的,其中主要是科研管理体制存在问题。我国现阶段农业科研管理体制基本上还是政府主导型,而非市场主导型,计 划经济色彩仍然贯穿着农业科研从选题立项到推广应用的整个过程。这首先表现 在科研项目的选题和立项上,由于受农业科研管理体制的制约,选择什么科研项 目由政府官员和少数专家说了算,这势必诱导课题申报者只注重从政府政策和专 家个人偏好出发考虑选题,并采用拉关系走后门的办法争取课题。这样做的结果 是选题与生产实际需求脱节。另一种现象是,即使某些申请者申报的课题符合生 产实际需要、对地区性经济发展或领导决策有一定实际意义,但如果与政府官员 或专家偏好不相吻合,或者由于关系不到位,课题并不能立项。其次

16、,在课题的审 批环节上缺乏严密的技术经济论证程序。对项目不是严格按照“技术上先进,生 产上可行,经济上合算”等技术经济指标进行严格把关,而是仅靠“长官意志” 拍板定案审批课题。由此造成许多科研项目在研究过程中就被更为先进的技术成 果所替代而失去推广价值。第三,在课题的鉴定验收环节流于形式而失去对课题 真正评价的实际意义。通常参加课题鉴定会的专家多数是课题主持者的熟人、朋 友或是同学关系,因此鉴定会常常开成“庆功会”“聚餐会”和“发红包会”。 “具有国内领先水平”等完美而模糊的鉴定评价一般是集体签字,哪个人也不用 负法律责任。由此造成相当部分成果不成熟,经受不住生产实践的检验,无推广价 值。但不

17、管成果有无价值,只要一通过鉴定,科研人员的功绩就得到社会和单位的 认可,接下来评奖评模、晋职加薪就有了资本。究竟成果是否具有实用性和可行 性,能否真正解决生产实际问题,却不与科研人员的业绩、工资以及科研经费的再 获得挂钩。上述这种农业科研管理体制上的制度性弊端,在客观上造成科研人员的行为 取向普遍存在着“为科研而科研、为职称而科研”,甚至存在“为科研经费回扣 和为占有科研经费花钱方便而科研”等不良现象,致使大部分科技成果的质量和 实用性不佳,偏离生产需求方向,形成大量无效供给。农民采纳新技术的条件和能力有限,对农业科技的有效需求相对不足现阶段,我国农村农民已成为独立的商品生产者,具有完全独立的

18、生产经营 自主权和采用农业新技术的选择权。他们是农业技术的最终需求者。但要使农业 技术顺利地推广到农民手中,就农民方面来讲也存在许多制约因素:农民整体文化素质低,接纳新技术的能力差。目前,我国农村劳动力中初 中和初中以下文化程度的比重高达 89.04%,其中,文盲人数 9.56%,小学文化程度 人数 34.4%。西部最贫困的甘肃、青海、宁夏、云南、贵州、西藏等六省区文盲 半文盲占 30.77%,小学文化人数占 33.74%。这说明我国农村尤其是贫困地区农村 农民的整体文化素质较低。这是在我国搞农业推广不同于发达国家的一个显著特 点。这一中国国情决定了农业科技成果很难直接通过农民之手顺利地吸收转

19、化。 同时,也说明农业科技推广的着眼点应是农民,而不是科技成果。即应把农业科技 推广的重点放在用说服、教育、培训的手段来引导和帮助农民自觉采纳新技术、 改进农事操作方法、提高生产效益和增加收入,而不是把科技成果强迫卖给农民。 因此,必须把提高农民素质作为加强农业科技推广最基本、最重要的任务与职能。 而提高农民素质是一个长期而艰巨的任务,这客观上要求必须首先提高推广人员 的素质,走以高素质的推广人员来弥补农民素质不高的推广路子。为此建议各级 政府应大力加强农业推广硕士的培养工作,以促进农业推广事业的全面发展。农业比较效益低,客观上造成农民采用新技术的机会成本高而消极对待 技术革新。农民选择和使用

20、新技术的制约因素说到底是利益约束。对农民来说, 是否采用某项农业新技术主要取决于三个因素:一是农民学习和采用新技术的直 接投资成本大小;二是因采用某项新技术而失去的投资于另外一项活动的机会收 益大小;三是采用某项新技术的预期收益和风险大小。这三个因素决定了农民对 某项农业新技术采用与否的均衡条件是“边际成本=边际报酬”。但是,由于农业 产业的特性（初级产品产业）和工农产品价格剪刀差等因素所致的农业比较效益 低,将导致农民增加对农业的科技投入不仅得不到社会平均利润或报酬递增,而 且有可能会出现报酬递减,这从根本上挫伤了农民采纳新技术的积极性和自觉性农户的经营规模制约着农业新技术的采用。我国人多地

21、少,户均经营规 模小,而且每户耕种的土地田块分散,相邻田块间的品种“插花”经营。这种经营 规模的超小型和分散经营,不仅不利于农作物的田间管理,而且不利于农户采用 新技术。尤其对“规模性技术”的采用会受到严重阻碍,如机械技术、生物技术、 化学除草技术、病虫害综合防治技术和中低产田改造技术等现代农业技术,农户 根本无法单独采用。此外,一些地方由于土地承包经营权的不稳定,农民对增加科 技投入缺乏长期的获益保障,也阻碍着农民采用新技术的积极性。农业科技推广运行机制与市场不适应体制和机制是各种矛盾与问题的焦点和核心。长期以来我国农业科技推广之 所以业绩不佳,除上述各种因素外,最根本的原因是缺乏一个科学合

22、理、符合市场 要求的农业推广运行机制。现阶段,我国的农业科技推广体系是在传统的计划经济体制基础上建立起来 的“五级一员一户”推广网络体系。“五级”指从中央到乡镇五个行政级 别;“一户一员”就是在村级培训农民技术员和科技示范户。农业科技推广方法 实行的是“技术示范+行政推动+农资服务”的“技权物结合”的自上而下的运 行机制。即在技术示范和农资营销服务的基础上,依靠各级行政组织的力量推动 广大农民采用农业新技术。这种运行机制的最大优点是将技术推广与行政干预密 切结合起来,可以保障推广工作的顺利开展。尤其是对一些重大技术项目如玉米、 水稻杂交良种,地膜覆盖栽培等技术的示范推广,能够动员各级政府和各方

23、面的 力量,在较短的时间内取得较好的推广效果。但其缺点也很突出,这种以行政干预 为主要推广手段来向农民推广技术,是注重做技术工作,是“以技术为中心”,而 不是“以农民为中心”;是以政府的宏观农业发展目标增产为主要目的,以 科研和推广人员的个人目标报奖和评定职称为直接目的,而不是以提高农民 素质和为农民增收致富为主要目的,这必然导致推广工作中的形式主义和弄虚作 假现象。如山西省绛县在农业科技推广和农业产业化工作过程中的好大喜功,大 造声势,为追求轰动效应而出现的弄虚作假问题。这种推广体制如不改变,长此下 去必然会影响农业推广事业的健康稳定发展。三、农业科技进步的内部动力与外部动力（Z）（一）内部

24、动力市场机制构成了农业技术进步的内在动力。1产量目标的追求需要技术进步。2 质量目标的追求需要技术进步。3利润目标的追求需要技术进步。4提高农产品竟争力目标的追求需要技术进步。（二）外部动力农业技术进步的外在动力源于国民经济发展和人民生活水平提高对农业发展的需求。1农村产业结构的变革要求农业的科技进步。2农业产业化经营的发展推进农业科技进步。3城镇化的发展推动农业的科技进步。4农业对外贸易的发展推动农业的科技进步。5农业现代化建设直接引发了农业的科技进步。四、农业科技进步对农业发展的作用（ L）农业科学技术对农业发展具有重要作用：l提高土地生产率和农产品质量。2提供先进的农业技术装备，提高劳动

25、生产率。3提高农业资源的利用率和转化效率。4可以改善和提高宏观经济管理水平。5可改变农民的生产方式和生活方式，促进整个农村的全面发展。五、农业技术推广的内涵与职能（Z）农业技术推广（内涵）是指使用试验、示范、宣传等手段，将所取得的农业科技成果向农业生产实践转移 和扩散，是把农业科学技术转化为现实的生产力的过程，是联系农业科学技术研究、生产技术开发与农业 生产实践的桥梁。农业技术推广具有催化和反馈两个基本职能。催化职能包括传达式推广和教育式推广。六、农业技术推广的一般程序（ S）选定推广项目f推广试验f示范f推广f反馈和改进研究（一）选定推广项目推广项目主要有以下几个来源：科技成果、引迸技术、农

26、民生产经验和推广部门的技术改造项目。后面两个是主要的。（二）推广试验（三）示范（四）推广（五）反馈和改进研究七、农业技术推广体系（ L）农业技术推广体系包括实施技术推广的组织机构和农业新技术的潜在使用者；另外，农业技术推广体系既包括农业科技成果这一推广客体，也包括影响和决定该体系高效运行的制度设计。八、我国的农业技术推广情况（ L）我国的农业推广机构建立于20 世纪50 年代初期。农业科技推广采取的主要是传递服务模式，这种模式在实践中的主要表现形式就是项目推广模式。世界农业的快速发展和产业适应期主要得益于农业科技的重大突破和农业技术的创新。 我国的农业科技对农业生产的贡献率这些年经过努力已经达

27、到了 45，但是同发达国家相 比，我们还有一定差距。发达国家农业科技对农业的贡献率都在 75以上，德国、法国、 英国等甚至达到 90。科技对农业特别是农业科技对国家的贡献率日益增强。但是随着资 源的日益短缺，农业发展对科技的依赖程度越来越高，农业科技创新与应用已经成为增强农 业生产能力、提高农业生产效率、转变农业增长方式和推进现代农业建设的关键因素。 科技进步是世界经济发展的主要推动力，世界上每次重大的产业升级都是建立在农业科技和 技术取得革命性突破的基础之上的。1910 年蒸汽拖拉机的出现，改变了传统的农业耕作方 式，极大地提高了农业的生产力和生产率；1914 年工业合成氨技术以及尿素、复合

28、肥的生 产技术，是近一个世纪以来世界粮食成倍增长的主要因素；19世纪 30 年代美国育成了杂交 玉米，良种大规模的推广，实现了粮食生产由靠扩大面积到提高单产的重要转变；1940 年 合成农药的诞生和使用，使农作物的病虫害降低了10到 20。第一次绿色革命发生在上 世纪 50年代初，其主要特征是把水稻的高秆变矮秆，另外辅助于农药和农业机械，从而解 决了 19个发展中国家粮食自给问题。世界上一些国家科技对农业增长的贡献率一般都在70 以上，像以色列这样一个极度缺水的国家，它的科技对农业的贡献率达到90以上。 我国的杂交水稻是第一次绿色革命时期的杰出代表。科学技术是第一生产力，农业生产力是 农业经济

29、发展的重要推动力，是加快传统产业向现代产业发展，确保我们粮食安全的关键因 素，在提高我国农业的综合生产能力、促进产业升级、提高资源的利用率和抵御自然灾害的 能力及增加农民收入等方面做出了重要的贡献。 现在各国都重视粮食安全，粮食安全的标准是什么？粮农组织提出三个标准，第一是国家粮 食的自给率必须达到 95以上，二是人均粮食 400 公斤，三是粮食储备应该达到本年度粮 食消费的 18，14是警戒线。1978 年，我国粮食生产只有3 亿吨，那时我国人口是10 亿。从1978年到1993年，粮食产量由3 亿吨增加到5亿吨，尽管面临人口增加、耕地面 积减少和环境不断恶化等不利因素，我们的粮食生产还是大

30、大增加了，主要是科技起到了关 键的作用。 我国的农业基本经验有三条，一靠政策，二靠科技，三靠投入。我国在农业科技方面实行的 良种选用和先进实用技术的创新、集成以及推广，极大地提高了农业的综合生产能力和资源 的有效利用率。现在小麦亩产平均在 300 公斤以上，而解放初期，只有一百斤到一百五十 斤，正是由于一个叫蓖麻一号的小麦品种的诞生，我国的小麦亩产从一百五十斤增加到二 百五十斤，当时这个品种在黄渤海地区推广的面积达到了1.1 亿亩。另外矮秆水稻，还有农 大杂交玉米 108，使每亩地产量达到一千多公建国五十多年来，全国主要农作物的换代是五 到六次，每次换代能使粮食产量增加10到 20，个别地方增

31、加得更多。目前小麦、水稻、 玉米、大豆等良种覆盖率达到了 85以上。我国的杂交水稻绝对居于世界领先地位，很多 非洲及东南亚国家都要求我们派专家到他们国家搞杂交水稻。另外通过一些先进的栽作技术， 比如水稻旱育、地膜覆盖（地膜覆盖可以说在农业作栽技术上是一次革命）等来提高农产品 的产量，同时大大提高了农产品抵御自然灾害以及病虫害的能力。还有设施农业，规模化养 植等技术的创新集成与推广，使资源的利用率和生产率明显提高。生物技术、信息技术等高 新技术的发展加速了传统农业向现代农业的转变，显著地提高了我们国家农产品的国际竞争 力。 现代农业的显著特征是高产、优质、高效、生态和安全。尤其是高新技术的广泛应

32、用，如分 子标种技术、转基因技术、克隆技术、动物的疫苗生物制剂以及三 S 技术等已经渗透到现 代农业里面，已成为我国现代农业发展的直接动力和关键因素。我国自主培育的16 个抗虫 棉的新品种主要用来抗虫减灾，这 16个抗虫病的新品种已经占了国内65的份额，我们以 抗虫棉 90的市场份额在美国的大公司起到了控制的作用，取得了市场竞争上的主动权。 2004年的禽流感，促使我们成功研发了 HI5A1灭活疫苗，在禽流感防治中发挥了巨大的作 用。高新技术、生物技术、信息技术等高新技术的应用推动了我们国家由传统农业向现代农 业的转变，提高了我们农业农产品的竞争力。我国加入WTO以后，三年的过渡期已经过了，在

33、这三年的过渡期当中，由于我们农业产品 竞争力还不是很强，在国际贸易中受到一定的损失，特别是技术壁垒、贸易壁垒给我国的农 产品出口设置了重重障碍。在加入WTO以前，我国出口日本的大米，检验的标准是42个， 加入WTO以后，日本提高了技术壁垒，检验的标准增加到123个，其中一个不符合标准就 不能出口。我国科学家依靠科学技术创新，在降解膜的开发和产地环境的监测等方面做了卓 有成效的工作，降低了农药数量的使用，减少了重金属的数量，改善了我们的生产环境和我 们的生活环境，农业生产和农村经济得以快速发展。但是比起发达国家我们的差距还很大， 同美国、加拿大、法国、日本等相比，我们的差距在十五到二十年。我们国家有四大问题应该长抓不懈。