我国入世对蔬菜产业发展的机遇与挑战

1、我国入世世对蔬菜菜产业发发展的机机遇与挑挑战 中商网网讯 WWTO是是一个致致力于开开放、公公平、无无扭曲竞竞争的世世界贸易易组织，它的宗旨是是市场准准入，降降低关税税，减少少贸易壁壁垒，反反倾销，反补贴贴，从而而促进贸贸易自由化，经经济一体体化，实实现资源源有效配配置。 WTOO多国贸贸易体系系的建立立，极大大地促进进了国际际贸易量量的快速速增长。世界贸贸易总额19777年达达6.55万亿美美元，是是19550年的的14倍倍。跨国国直接投投资从119733年的2210亿亿美元增增加到19996年年的35500亿亿美元，年增长长率达112.77。据据19994年关关贸总协协定的经经济学家家估算

2、，多边边贸易体体系达成成的贸易易协定到到20005年，将累计计给世界界经济带带来18840亿亿-51100亿美元的的额外收收益。WWTO目目前包括括1344个成员员，200多个国国家（地地区）正正在申请请加入。中国在220011年111月已正正式加入入。现就就我国入入世后蔬蔬菜产业业面临的的机遇与与挑战谈谈以下看法： 一、蔬蔬菜产业业现状 1播播种面积积和总产产量都持持续稳定定增长，市场供供应形势势明显改改观 由于菜菜篮子工工程的广广泛实施施和农业业产业结结构的调调整，蔬蔬菜生产产形势发发生了显著的变变化。据据统计，十多年年来，我我国蔬菜菜播种面面积年均均增长112.11、总总产年均均增长14

3、9，19999年全全国蔬菜菜播种面面积13335万万公顷，总产44055亿吨，分别是是19885年的2.881倍和和3.224倍。19999年全全国保护护地面积积1300万公顷顷，遮阳阳网的应应用面积积19996年27万公公顷，用用网88800万万平方米米。预计计20000年全全国蔬菜菜的播种种面积115200万公顷顷，总产产量将达到到466亿吨以以上。蔬蔬菜生产产的发展展，使计计划经济济长期困困扰各级级政府的的蔬菜供供应问题基基本得到到解决，全国城城乡蔬菜菜供应已已从供不不应求的的绝对短短缺阶段段进入到到供大于求的相相对过剩剩阶段。19999年全全国人均均蔬菜占占有量3308kkg，是是世界

4、人人均年占占有量1102kg的的3022。全全国城乡乡蔬菜市市场供应应充足，价格稳稳定，花花色品种种不断增增多，商商品质量明显改改观，均均衡供应应水平不不断提高高，基本本做到淡淡季不学学，蔬菜菜季节差差价进一一步缩小，许多多大城市市蔬菜日日上市种种类在550个以以上，供供应形势势明显改改观。 2出出口外销逐年增增加 蔬菜出出口外销销，就全全国而言言形势较较好。出出口数量量增加，国际竞竞争具有有较强的的比较优势。据农业业部信息息中心统统计，119999年全国国蔬菜出出口量为为2200万吨创汇118亿美美元，比119988年的119634万万吨、113997亿美美元分别别增长112.11和2289

5、9。据据农业部部门统计，19996年大大陆蔬菜菜出口量量为4000多万万吨。119999年出口口量5000万吨吨，比119900年的141万万吨增长长25倍倍。蔬菜菜出口市市场已由由传统的的日本、韩国及及我国港港、澳、台地区区，拓展到东东南亚和和欧洲的的一些国国家。 3良良种繁育育 蔬菜良良种繁育育是蔬菜菜产业的的重要组组成部分分，经过过六五到到九五二二十年的的努力，取取得了一一大批科科研成果果。但以以往蔬菜菜育种多多以大宗宗蔬菜产产量、抗抗病为主主要目标，极少少涉及品品质选育育和小宗宗特有蔬蔬菜育种种。我们们亲本的的一致性性、杂交交种子的的纯度都比国外外品牌差差，特别别是种子子加工设设备落后

6、后，消毒毒、包衣衣在许多多蔬菜种种子上都都没有进行。种种子的储储藏条件件差，低低温库储储藏很少少，种子子发芽率率不稳定定，种子子质量没没有保证。世界界上主要要的蔬菜菜种子、种苗出出口国是是美国、荷兰、日本、意大利利及我国国台湾省。亚洲洲地区蔬蔬菜资源源丰富，气候适适宜，蔬蔬菜生产产发展很很快，但但由于品品种培育育和种子加工贮贮藏方面面技术落落后，绝绝大部分分亚洲国国家普遍遍缺少优优质蔬菜菜种子，只好从从发达国家进口口所需的的蔬菜良良种。据据不完全全统计，我国119988年进口口各类蔬蔬菜良种种约3000吨，花费外外汇50000万万美元左左右，主主要进口口品种为为西酣瓜瓜、西芹芹、花椰椰菜、夏夏

7、阳白、甘蓝和番茄茄、生菜菜等品种种。种子子出口方方面则主主要是利利用气候候优势和和廉价劳劳动力优优势，为国外种种子公司司代繁代代制，进进行粗加加工后出出口，国国外种子子公司则则对其进进行精加加工、包衣包装装，其中中的部分分品种如如西甜瓜瓜、番茄茄等又高高价销往往中国币币场。 二、入入世对蔬蔬菜产业业的影响响 中国加加入WTTO对衣衣业的影影响，既既有有利利的一面面，又有有不利的的一面。具体到到蔬菜产业来看看，则利利远大于于弊。一一方面因因市场准准入，关关税降低低，国外外优质蔬蔬菜种子子有可能大量冲冲击国内内市场，挤压国国内蔬菜菜种子生生产和销销售。另另一方面面因国际际市场的的开放和我国蔬蔬菜及

8、蔬蔬菜种子子的价格格比较优优势，必必将促进进蔬菜及及蔬菜种种子的出出口外销销，促进蔬菜结结构的调调整、优优化和科科技进步步，带动动蔬菜产产业的发发展同时时对引进进国外资资金、先进生产产加工技技术、优优良蔬菜菜品种和和优质种种子，提提高国内内蔬菜科科研水平平和蔬菜菜产业的整体素素质，发发展出日日外向型型蔬菜产产业龙头头企业，必将产产生积极极的影响响。 三、应应对入世世的对策策 1调调整蔬菜菜生产 （1）发发展适地地生产。蔬菜作作物种类类繁多，特征特特性差异异较大，不同的的蔬菜作作物对温度、光照、土壤等等生态条条件有一一定的要要求，无无论在哪哪一个地地域都不不可能符符合所有蔬菜的的生长发发育。许许

9、多土特特名优产产品只能能在特定定的地域域生产，而换一一个地方方其品质风味就就逊色许许多。我我国疆域域辽阔，各地气气候差异异很大，加之交交通运输输业日益益发达，若把目目前的多多样生产产、就近近销售的的结构逐逐步调整整为品牌牌生产、外向销销售的适地生产产结构，既有利利于生产产出精品品名牌，也有利利于形成成集约化化、规模模化生产产。根据本地地区气候候、水土土等资源源条件，因地制制宜地选选择蔬菜菜品种，采用适适当的栽栽培方式和设施施，发展展适地生生产，获获得低成成本高效效益。 产品质质量上，走公司司+基地地+农户户的发展展道路，创造自自己的商商标和品品牌。发发展名特优优稀品种种，积极极开发无无污染山山

10、野菜，重视无无公害蔬蔬菜生产产。国际际市场对对蔬菜商品的质质量要求求高，检检测标准准严格。蔬菜生生产要严严格按照照国家有有关规定定的标准准，按无公害、无污染染的要求求，选择择和确定定蔬菜基基地。在在蔬菜基基地内，蔬菜生生产严格格禁止使用高毒毒高残留留农药，要控制制农药和和化肥的的使用，大力推推广腐熟熟有机肥肥和生物物农药，减少污污染，降降低残毒毒，实现现蔬菜的的无公害害栽培。要严格格执行基基地环境境质量标标准、生产操作作规程、产品标标准、贮贮藏和运运输标准准及其他他相关标标准所构构成的完完整的质质量控制标准体体系，组组织生产产安全、优质、营养的的蔬菜产产品，提提高国际际市场竞竞争力。 （2）加

11、加强品种种开发。我国蔬蔬菜作物物的种类类资源丰丰富，近近年来育育成的品品种也很很多，但就某某些种类类来说，与发达达国家相相比，还还存在品品种少、性状差差等问题题。必须须加紧和加强品品种的开开发研究究。除应应继续挖挖掘、开开发我国国特有的的品种资资源（如如莲藕、大蒜、芋头、山药）以及一一些山野野菜品种种外，还还急需加加强大宗宗化、世世界性蔬蔬菜品种种的引进和研究究。加快快种子产产业化进进程，组组建具有有竞争实实力的种种子产业业集团，充分发发挥各自优势，及时申申请品种种保护，广泛试试种，合合理制种种，严格格检验，保证质质量。 （3）大大力发展展工厂化化育苗。我国有有40000万个个蔬菜种种植农户户

12、，他们们所用的的菜苗大大多数采取取自育自自用，由由于劳动动者素质质不高，设施简简陋，育育苗方法法和手段段落后，导致一方面种种子浪费费，降低低土地利利用率，另一方方面质量量不能保保证，不不利于集集约化管管理和提高蔬菜菜质量。而工厂厂化穴盘盘育苗却却能克服服以上不不足。我我国蔬菜菜苗的年年需求量量是4000多多亿株，发展商商品苗具具有巨大大的市场场潜力。从国外外走过的的发展历历程来看看，要想想在我国把把蔬菜育育苗形成成一个产产业，靠靠传统的的土方育育苗、塑塑料钵育育苗，很很难形成成产业规模。因因为它根根坨体积积大，重重量大，没办法法实现远远距离运运输和机机械化移移栽。另另外，随着蔬菜菜大市场场、大

13、流流通的建建立，季季节差价价越来越越小，人人们对依依靠栽长长龄大苗苗，解决早熟，提高效效益的观观念逐渐渐淡化。而穴盘盘苗根系系活力好好、缓苗苗快，能能获得较较长的采收期和和更高的的产量。九五以以来，各各地都在在积极调调整种植植结构，发展适适度规模模种植，引引进先进进科技成成果，加加强科技技投入，提高市市场竞争争能力。这种形形势给工工厂化穴盘育苗苗带来了了新的契契机和发发展机遇遇。 四、改改革市场场流通 （1）加加强和规规范蔬菜菜市场建建设和管管理，走走市场公司农户产产供销密密切衔接的产业业化道路路。当前前我国蔬蔬菜业已已形成地地方性、区域性性和全国国性批发发市场为为中枢，集贸市市场为基基础，多

14、多种现代代化和传传统零售售业为网网络的市市场体系系。批发发市场是是整个蔬菜流通通的中心心环节。通过流流通设施施上的填填平补齐齐和交易易方式的的改进，加强商商品集散、传递递信息、引导生生产、指指导购销销、代贮贮代运等等功能，使之由由传统批批发市场场向现代批发市市场转变变。 （2）积积极推进进贸工农农一体化化、产加加（工）销一条条龙的经经营体系系。蔬菜菜产业化化应实现区域域化生产产、专业业化分工工、社会会化服务务、市场场化经营营，从而而形成贸贸工农一一体化、产加销销一条龙龙经营体体系。改改革开放放以来，我国各各地探索索了多种种蔬菜产产业化途途径，主要有三三种形式式：一是是类似于于合作社社的农民民组

15、织。二是商商业部门门主要是是蔬菜批批发企业建立的的产业化化组织。三是一一些以加加工为龙龙头的外外向型企企业。国国有蔬菜菜流通企企业必须实行战战略性改改组，要要按照建建立现代代企业制制度的要要求，加加快组建建以资产产为纽带带的大型蔬菜产产销集团团。向规规模化、集约比比、集团团化方向向发展，有效参参与全球球蔬菜市市场竞争、抵御御外来产产品冲击击。 （3）以以信息为为纽带，拓展国国际销售售市场。在市场场全球化化，贸易易国际化化的背景景下，产销信信息是一一种十分分重要的的国家贤贤源，信信息畅通通是货物物贸易的的前提条条件。要要建立统一完整整、信息息灵敏、覆盖面面广的农农业信息息采集、发布系系统，做做好

16、信息息的收集集整理、分析预预测、反反馈发布布工作，通过信信息网络络及时反反馈各地地的市场场批发价价格和主主要产地的蔬菜菜生产状状况，沟沟通、衔衔接蔬菜菜生产、经营、加工、销售各各个环节节。我们们现在对国际市市场蔬菜菜的需求求信息知知之甚少少，是蔬蔬菜出口口不畅的的重要原原因。为为此，一一方面要尽快培培养一支支精通国国际市场场行情和和国内生生产实际际的干部部队伍，在人才才等软件件方面作好准备备，另一一方面要要在重点点市场和和重要产产地筹建建必要的的信息服服务工作作机构，配备计算机等等必要设设施，开开展电子子商务结结算和国国际蔬菜菜期货贸贸易，实实行公开开竞价拍拍卖，样品交易易；第三三，要有有目的

17、的的培植一一批从事事农产品品国际贸贸易的公公司或集集团公司司。开拓国外农农产品市市场。一一般都带带有政府府行为，纳入国国与国之之间贸易易协定，但在国国际经济一体化化的新形形势下，通过跨跨国公司司或本国国公司与与外国公公司联营营等形式式，疏通通国际农产品市市场渠道道，已成成为一种种有效途途径。只只有这样样，我们们才能了了解农产产品国际际贸易的准确信信息，掌掌握国际际市场农农产品供供求状况况的不断断变化，疏通农农产品出出口销售售渠道，开拓农农产品国国际销售售市场。 （4）发发展保鲜鲜运输。蔬菜商商品欲走走向大市市场，参参与地区区间、国国际间竞竞争，长长途运输不可可避免。保鲜运运输是保保证产品品质量

18、、搞好市市场流通通的重要要环节，使保鲜鲜运输与蔬菜生生产配套套发展，对于整整体上盘盘活蔬菜菜业、迎迎接WTTO的挑挑战将会会卓有成成效。一、蔬菜菜生产基基本现状状1、面积、产量、收益结结构全县县蔬菜种种植面积积15万万亩。其其中规模模生产种种植面积积55000亩，占全县县蔬菜面面积的33.677%；专专业蔬菜菜基地种种植面积积30000亩，占全县县蔬菜种种植面积积的2%；温室室大棚等等蔬菜设设施面积积8000亩；占占全县蔬蔬菜种植植面积的的0.553%；耐用型型蔬菜设设施面积积2000亩，占占全县蔬蔬菜种植植面积的的0.113%。全县县蔬菜总总产量115万吨吨，亩平平产量110000公斤。蔬菜

19、总总产值11.5亿亿元，平平均单价价1元/公斤。农民人人均蔬菜菜收入3380元元，比上上年的3350元元净增330元，增长88.6%;蔬菜菜占农业业总产值值7.117亿元元的211.2%，占种种植业产产值4.61亿亿元的333%。2、品种、技术、商品板板块全县县主栽品品种有辣辣椒、番番茄、茄茄子、豆豆类、洋洋芋、韭韭菜、大大葱、黄黄瓜、苦苦瓜、葫葫芦、西西葫芦、白菜、包菜、小白菜菜、萝卜卜、南瓜瓜、芹菜菜等品种种，良种种总覆盖盖率655%，其其中一级级良种覆覆盖率440%。全县县主栽技技术有温温室大棚棚、地膜膜覆盖、遮阳网网、育苗苗移栽、嫁接授授粉、病病虫害生生物防治治、节水水栽培、粮菜间间作

20、、粮粮菜连作作、粮菜菜轮作、菜菜间间作立体体套种，推广蔬蔬菜机械械作业面面积20000亩亩。全县县主导商商品板块块面积883000亩。主主要集中中在城关关、溢水水、潘口口、宝丰丰、柳林林等乡镇镇。3、企业、产品、经营能能力竹山山县翠竹竹泡菜专专业合作作社。位位于宝丰丰镇工业业园区，固定资资产投资资3000万元，年加工工经营泡泡辣椒112000吨，泡泡酸菜、泡萝卜卜18000吨和和系列干干菜经营营，实现现产值5580万万元。竹山山县兆华华山野菜菜开发有有限责任任公司。位于官官渡镇河河东开发发区，固固定资产产投资2260万万元，年年加工经经营“驴驴头峡”品牌的的竹笋、薇菜、香椿、苔菜、野油菜菜、葛

21、花花、槐花花的腌制制、干制制和保鲜鲜商品220000吨。竹山山县蔬菜菜专业合合作社。该社办办公地点点在竹山山县城关关镇人民民路，与与县城建建大队共共同开发发培育了了“竹山山县宏发发蔬菜批批发大市市场”，与全县县中学和和规模企企业的食食堂、蔬蔬菜运销销户、县县内外部部分超市市、宾馆馆建立了了密切的的产销合合作关系系。竹山山县有机机蔬菜开开发专业业合作社社。办公公地点宝宝丰镇双双庙村，这是在在部分生生产大户户、营销销大户成成立的“竹山县县蔬菜协协会”基基础上，根据合作社社法规规定，吸吸收设施施蔬菜、山野菜菜、泡菜菜、干菜菜等生产产大户、加工企企业、县县蔬菜办办公室、县农业业技术服服务中心心为成员员

22、的专业业合作社社。目前前，社员员14776名，蔬菜订订单生产产基地面面积18820亩亩。4、供给、市场、价格状状况全县县47万万蔬菜消消费人口口（加上上常年流流动人口口2万人人）按国国家规定定的小康康水平要要求（人人均专业业菜地面面积333平方米米，其中中人均蔬蔬菜设施施面积115平方方米，全全年人均均消费蔬蔬菜2550公斤斤，下同同），需需要专业业菜地2232663亩，与现有有的30000亩亩相比，还相差差202263亩亩；需要要耐用型型蔬菜设设施面积积105574亩亩，与现现有的2200亩亩相比，还相差差103374亩亩。全县县13.5万商商品蔬菜菜消费人人口（包包括城关关地区66.5万万

23、人，乡乡集镇人人口和在在校住读读学生及及流动人人口7万万人），按国家家规定的的小康水水平要求求，需要要专业菜菜地面积积66882亩，与现有有的30000亩亩还相差差36882亩;需要耐耐用型蔬蔬菜设施施面积330733亩，与与现有的的2000亩相比比，还相相差28873亩亩。全县县当年蔬蔬菜消费费总量66.6万万吨，人人均蔬菜菜消费量量1400公斤，占人均均占有量量的400.5%（9.7万吨吨作为青青饲料转转化，占占59.5%）。与十十堰城区区人均消消费量2220公公斤相比比，少880公斤斤，与国国家规定定的小康康水平要要求相比比，差额额达1110公斤斤。全年蔬菜菜消费总总量6.6万吨吨中，自

24、自产自食食4.11万吨,进入流流通的商商品蔬菜菜2.55万吨。全县县商品蔬蔬菜的22.5万万吨中，县外调调入1.3万吨吨（资金金外流330000万元以以上），外调量量占商品品蔬菜消消费量的的52%。春节节前后全全县消费费的商品品蔬菜880%要要依赖外外地供应应。全县县共有蔬蔬菜批发发市场77处，常常年蔬菜菜营销从从业人员员17661人，全年经经销蔬菜菜1.883万吨吨（菜农农自由销销售0.67万万吨），营业额额48550万元元，利润润18000万元元，缴费费（主要要是城管管、工商商费，每每人每天天2元）1300万元。在城城（集）镇集贸贸市场上上，蔬菜菜平均价价格2.65元元/公斤斤，比上上年上

25、涨涨0.116元，比十堰堰城区和和全省平平均水平平高出550%以以上。今今年元至至五月份份我县城城（集）镇集贸贸市场蔬蔬菜平均均价格33.100元/公公斤，比比上年同同期的22.655元/公公斤上涨涨0.445元/公斤，再涨117%。5、经济、社会、政治效效益大路路蔬菜生生产的亩亩平成本本2500元，亩亩平产值值20000元左左右，与与种植其其它农作作物相比比，亩净净增产值值10000元以以上；规规模蔬菜菜生产的的亩平成成本3000元，亩平产产值2550050000元，与种植植其它农农作物相相比，亩亩净增产产值1550040000元；设施蔬蔬菜生产产的亩平平成本5500元元，平均均每亩产产值5

26、0000150000元元，与种种植其它它农作物物相比，亩净增增产值4400001440000元；各各类蔬菜菜企业加加工和营营销蔬菜菜商品增增值200%以上上。竹山山饮食类类消费引引领十堰堰地区且且一直在在高价位位上运行行。特别别是近年年来，蔬蔬菜作为为人的最最基本消消费，由由于花样样少、上上市慢、价格高高，居民民乃至工工薪阶层层叫苦不不迭，已已经成为为一个普普遍性的的社会问问题。我县买不不到廉价价蔬菜，买不到到安全实实惠蔬菜菜，吃不不起蔬菜菜，吃不不好蔬菜菜的普遍遍性社会会问题，应该成成为党委委和政府府贯彻以以人为本本科学发发展观，切实解解决人民民群众最最关心、最具体体、最直直接、最最现实问问

27、题的重重大工作作任务。二、蔬菜产产业基本本战略1、满足本本地市场场发展蔬蔬菜产业业我县县蔬菜生生产与供供应具有有“六多多六少”和“一一大一高高”的显显明特征征，即种种植面积积多，专专业菜地地面积少少；蔬菜菜总产量量多，蔬蔬菜商品品量少；大路蔬蔬菜多，精细蔬蔬菜少；正常季季节蔬菜菜多，反反季节蔬蔬菜少；家种蔬蔬菜品种种多，野野生蔬菜菜花样少少；新鲜鲜原生蔬蔬菜多，干腌脱脱冻制品品少；导导致进口口数量大大，市场场价格高高。致使使全县人人均蔬菜菜消费不不足，常常年潜在在市场55.2万万吨，潜潜在市场场总额11.3778亿元元；致使使全县99.7万万吨直接接价值亿亿元的蔬蔬菜产品品没有转转化成为为商品

28、增增加农民民收入；致使常常年县外外调入商商品蔬菜菜1.33万吨，县内减减收或资资金外流流30000万元元以上；致使我我县价值值亿计的的野生蔬蔬菜长在在深山人人不识而而闺字待待嫁。因因此，结结合新移移民、新新产业，选择溢溢水和麻麻家渡或或潘口，整建制制地集中中扩（新新）建专专业蔬菜菜基地面面积80000亩亩，满足足本地消消费，平平抑市场场物价，改善民民生质量量，是我我县蔬菜菜产业发发展的当当务之急急。2、抢占周周边市场场发展蔬蔬菜产业业我县县立体气气候和无无污染的的水土条条件，为为我们提提供了先先天的比比较优势势。十堰堰市堰中中批发市市场年均均从外地地调进蔬蔬菜100万多吨吨;国家家南水北北调中

29、线线工程再再淹没十十堰城区区近3万万亩蔬菜菜基地，这为我我县发展展蔬菜产产业提供供了巨大大商机。有鉴于于西安地地区常年年缺水、冬季低低温和武武汉地区区秋后阴阴雾、冬冬季寡照照的自然然气候劣劣势，我我县在县县道、省省道和今今后的高高速公路路、铁路路沿线33-5公公里内，相对集集中坪地地、平地地和水田田5万亩亩，用于于发展反反季节蔬蔬菜、冬冬季保温温设施蔬蔬菜，各各种脱水水速冻蔬蔬菜，各各类干腌腌制品蔬蔬菜，服服务5000公里里范围内内的西安安和武汉汉等大中中城市，这既是是发展商商品经济济的市场场指向法法则，也也是我县县发展蔬蔬菜产业业的第二二步战略略设计。三、蔬菜产产业基本本对策1、蔬菜经经营产

30、业业化。在在以工业业为主导导的经济济发展战战略和以以城镇为为先导的的社会发发展战略略实践中中，蔬菜菜基地面面积减小小，政府府投入减减少，科科技应用用放缓，蔬菜产产业基础础和市场场抗波动动能力显显得十分分薄弱。我们要要抢抓菜菜源结构构这一变变化机遇遇，把蔬蔬菜生产产作为我我县农业业和农村村经济结结构调整整的富民民产业和和亿元工工程，系系统布置置全县蔬蔬菜各类类专业生生产优势势区、加加工企业业区、商商品集散散中心、生产要要素配置置中心、产业研研发中心心、信息息汇集和和发布中中心，使使蔬菜的的产业布布局差异异化、产产供销研研一体化化、服务务功能配配套化，通过产产业化经经营将分分散的农农民组织织起来，

31、通过组组织和制制度创新新节约交交易费用用，通过过规模扩扩张带来来规模收收益和产产业链延延伸，最最终分离离工业剩剩余和商商业利润润。2、蔬菜布布局区域域化。在在市场经经济条件件下，只只有规模模生产，才有规规模经营营，才能能产生规规模效益益。我们们要抢抓抓蔬菜效效益结构构这一变变化机遇遇，立足足全县自自然和经经济资源源，着眼眼我国乃乃至世界界市场，根据不不同地区区的生态态气候特特点和资资源优势势，坚决决跳出过过去“一一乡一业业”、“一村一一品”的的小圈子子，科学学规划和和建设冬冬季蔬菜菜优势区区、夏秋秋延时菜菜优势区区、水生生蔬菜优优势区、专业蔬蔬菜优势势区、山山野菜资资源优势势区，在在整个优优势

32、区域域内集中中力量上上最大规规模，集集中力量量搞单一一品种，集中力力量培育育一个产产品，集集中力量量创著名名品牌。3、蔬菜基基地规模模化。商商品供不不应求状状况将长长期存在在的现实实，要求求经济发发展必须须自觉地地调向扩扩大规模模，交易易增收，出口创创汇的路路线上来来。我们们要抢抓抓蔬菜供供求结构构这一变变化机遇遇，按安安全卫生生、质量量控制、产业配配套、技技术引导导的总体体要求，首先是是政府和和企业依依法、尽尽快异地地补偿恢恢复非菜菜项目建建设征占占的专业业蔬菜基基地面积积。第二二是坚持持蔬菜基基地建设设与蔬菜菜产业发发展时间间协调，空间协协同的方方针，坚坚决把蔬蔬菜基地地建设与与城镇扩扩容

33、同步步规划，同步建建设。第第三是依依据湖湖北省蔬蔬菜基地地建设保保护办法法规定定，通过过地方人人大和行行政机关关订立具具体地落落实办办法的的细则，对于新新老蔬菜菜基地，勘界立立碑挂牌牌，登记记造册，建立管管理档案案;对于于合法征征占蔬菜菜基地，确保占占补平衡衡，收缴缴并建立立新菜地地开发建建设基金金，用于于蔬菜基基地恢复复补偿和和水、电电、路等等基础建建设，逐逐步完善善栽培设设施，改改善基地地生产条条件，确确保蔬菜菜专业公公司或龙龙头企业业拥有充充足的蔬蔬菜原材材料生产产基地，确保菜菜农拥有有长期可可靠的蔬蔬菜产品品销售市市场，最最大限度度地降低低利益双双方风险险和成本本，巩固固产业发发展成果

34、果，保持持产业发发展的旺旺盛势能能。4、蔬菜生生产标准准化。现现阶段蔬蔬菜供求求秩序的的显著特特征是卖卖方市场场。在国国际农产产品标准准框架下下，产品品和产地地所有者者在商品品的制标标、贯标标工作中中一直处处于有利利地位。我们要要抢抓蔬蔬菜供求求秩序这这一变化化机遇，主动了了解国际际标准，积极参参与具体体商品标标准制定定;参照照通行标标准建立立自己的的技术标标准和管管理标准准，规范范企业的的收购、分级、保鲜、加工、制作、品质、外形、包装、仓贮、运输、保质、回收、处理行行为，规规范农民民选地、选种（苗）、播种、密度、用水、施肥、病虫草草防治、采收、保鲜、运输、销售行行为，用用标准控控制从种种子（

35、种种苗）到到种植、加工、销售、逾期处处理的各各个环节节，从制制度层面面保证蔬蔬菜商品品的质量量和规格格的统一一。5、蔬菜加加工系列列化。消消费人群群新结构构，消费费口味新新变化，消费水水平新提提高，对对蔬菜品品种结构构提出了了全新的的挑战。我们要要抢抓蔬蔬菜品种种结构这这一变化化机遇，加大蔬蔬菜技术术革新，加大名名优特新新蔬菜品品种引进进，加大大招商引引资引智智兴办各各种蔬菜菜加工企企业，在在差别发发展不同同气候不不同季节节的时令令新鲜蔬蔬菜、大大力发展展露地特特色菜、切实抓抓好精细细菜、规规模采收收和开发发不同生生育时期期野生蔬蔬菜的同同时，突突破性发发展加工工菜，创创造条件件开发鲜鲜菜、速

36、速冷菜、脱水菜菜、膨化化菜、干干菜、腌腌制菜、菜汁、菜罐头头等蔬菜菜系列产产品，增增加商品品花样，保证商商品质量量，满足足不同的的蔬菜消消费需求求，提高高商品的的市场占占有率。6、蔬菜技技术集约约化。商商品经济济集中体体现为技技术的竞竞争。蔬蔬菜产业业化发展展对于我我们县来来说，是是在先天天优势基基础上集集约技术术开发的的后发优优势产业业。我们们要抢抓抓国家惠惠农政策策这一利利好机遇遇，向上上争取板板块经济济资金，投入蔬蔬菜基地地堰、渠渠、池、路基础础建设;争取国国土整理理项目，投入蔬蔬菜基地地坡改梯梯、薄改改厚、无无改有、培肥地地力项目目建设;争取财财政支农农资金，投入蔬蔬菜基地地大兴水水利

37、、蓄蓄水保水水、推广广优质安安全高产产节水农农业技术术，大力力发展大大棚、日日光温室室、喷灌灌、滴灌灌等设施施农业，建立种种子种苗苗基地，开展优优良品种种组培试试验，筹筹建蔬菜菜批发交交易市场场，适时时建设冷冷冻贮藏藏设施，健全无无公害蔬蔬菜检验验检测中中心。7、蔬菜产产品无害害化。随随着人民民生活由由温饱走走向小康康，城乡乡居民讲讲安全、讲营养养、讲保保健的消消费时尚尚正在成成为市场场消费的的主流，绿色蔬蔬菜将是是未来我我国蔬菜菜发展的的方向。我们要要抢抓蔬蔬菜需求求结构这这一变化化机遇，起步之之初就把把无公害害化放在在战略的的高度和和突出的的位置，作为战战略性、全局性性、前瞻瞻性的措措施，

38、统统领蔬菜菜产业发发展。蔬蔬菜科技技示范园园区和各各类专门门的蔬菜菜生产、加工基基地，要要加强检检测和监监督，严严格执行行无公害害标准和和无公害害生产、加工、营销技技术操作作规程，率先和和始终做做好无公公害生产产、加工工、营销销的示范范。我县县广大菜菜农和制制品蔬菜菜企业务务必要在在蔬菜生生产、加加工过程程中避免免使用高高毒和剧剧毒农药药，注意意防止蔬蔬菜出现现的硝酸酸盐污染染和重金金属污染染，特别别是蔬菜菜经销业业主要增增强人本本意识，杜绝故故意污染染和二次次污染。只有在在解决全全国性蔬蔬菜公害害问题中中，率先先实现无无公害生生产，才才能在未未来的蔬蔬菜市场场竞争中中抢占更更多的市市场份额额

39、，取得得更大的的经济效效益。8、蔬菜商商品品牌牌化。瞄瞄准国际际市场，实施名名牌战略略，扩大大适合国国外消费费的蔬菜菜品种的的种植规规模，增增加蔬菜菜加工和和出口数数量，是是我国农农产品出出口替代代战略的的具体体体现。我我们要抢抢抓国家家经济发发展路径径这一转转变机遇遇，运用用产业化化经营方方式，采采用先进进科学技技术进行行生产的的质量型型、集约约型现代代化建设设;借鉴鉴发达国国家蔬菜菜出口在在量的扩扩张后走走质的提提高的路路子，注注重开发发本地的的优质蔬蔬菜，开开发自有有品牌产产品和深深加工蔬蔬菜制品品，实现现从以量量取胜到到以质取取胜的飞飞跃；支支持、鼓鼓励和引引导协会会、企业业、科技技部

40、门，革新创创造、发发明专利利、争创创名优，申报品品牌，注注册商标标、注册册地理标标志，铸铸成竹山山高峡平平湖、茶茶山菜地地的自然然和经济济的地域域名片。9、蔬菜服服务体系系化。转转变政府府职能，提供公公共服务务，放宽宽市场准准入，服服务经济济中心，是蔬菜菜产业化化发展的的机制制制度保障障。我们们要抢抓抓政府职职能这一一转变机机遇，以以政府主主导地分分流、培培训、聘聘用一批批农技人人员，建建立健全全技术推推广服务务体系; 培训训、扶持持、引导导农民从从生产领领域进入入流通领领域，成成为蔬菜菜生产资资料和蔬蔬菜产品品的经销销户、运运销户和和蔬菜产产销经纪纪人，建建立健全全商贸流流通体系系；鼓励励、支持持、发展展各种经经济成份份的生产产、经营营、运销销中介服服务组织织、产业业合作社社或行业业协会，建立健健全行业业自律或或中介体体系；诚诚招、帮帮扶、协协同各种种经济成成份的业业主独资资、合资资、股分分制、租租赁式兴兴办各类类加工、集散、交易、物流、配送企企业，建建立健全全工商服服务体系系。政府府主体地地建立健健全信息息监控发发布公共共服务体体系，产产品质量量安全监监测公共共服务体体系，市市场依法法有序监监管公共共服务体体系。三、蔬菜产产业意见见建议