新密市农村“三资”管理的途径

1、新密市农村“三资管理的途径摘要阐述新密市农村“三资管理工作的工作的途径,以为维护农村和谐稳定开展、保障农民群众合法权益提供参考。关键词农村;“三资管理;途径;河南新密农村集体资金、资产、资源一直是农村干部和群众关注的焦点,也是农村工作的难点。做好农村“三资管理工作,对于维护农村和谐稳定开展、保障农民群众合法权益,具有非常重要的意义,同时也是农经管理者的责任。为实在加强农村财务标准化管理,进一步推动农村基层党风廉政建立的深化开展,河南省新密市非常重视群众关注的农村财务问题,积极探究出“三资保值增值的有效途径,实在加强了对农村集体“三资的监视管理工作。1加强指导,强化管理目前,新密市农村“三资清查

2、工作已全部完毕。市、乡2级政府屡次就“三资管理工作召开专题会议,指导下发文件,市委、政府主要指导负责该项工作,乡镇政府负责成立市、乡2级“三资监视管理委员会,乡镇还成立了农村集体“三资代理效劳中心,详细负责“三资的日常管理工作和村组财务账目的处理工作,村级设立村务监视管理委员会,进一步明确责任,强化管理。2坚持原那么,标准管理农村集体“三资的所有权、使用权、审批权和收益权仍归村组所有,乡镇“三资委托代理效劳中心只是代为管理,决不能改变“三资属性。乡镇管理村组的“三资要坚持“四权不变、民主理财的原那么,严格财经纪律,推行村务公开,实行定期经济责任审计,使“三资管理工作步入标准化、法制化轨道1。3

3、多措并举,管理到位为实在加强农村集体“三资管理,主要在“核、严、全、监方面采取措施,加强管理。(1)所谓“核即新密市各乡镇成立清查专项工作小组,按照市委市政府下发的?新密市农村村组集体“三资清查工作施行细那么?新密市标准清理乡村财务加强农村集体“三资管理工作操作方案?,全面部署清查核资工作。在清查工作中做到一“查:查村财务资料、会议记录和各类经济合同文本;二“听:广泛座谈搜集一手材料;三“看:到实地核查登记、评估、核实资源、资产状况;四“公:把清理政策、程序、方法、步骤及结果向群众公开、公示。对各种资产、资源分门别类进展核查分析,详细梳理每一项集体资产资源的数量、价值和管理使用情况,建立债权、

4、债务台帐和集体资源资产、发(承)包合同登记簿,全面摸清“三资的真实“家底。(2)所谓“严即在农村集体“三资所有权、使用权、审批权和收益权不变的前提下,各村召开家庭联户代表会议或村民会议做出决定后,由村两委与乡镇“三资委托代理效劳中心签署委托代理协议,由效劳中心对各行政村的“三资和财务账目进展统一管理。“三资代理效劳中心严格按照?村集体经济组织会计制度?设置会计科目,建立会计账簿,会计核算实行电算化,建立健全各项村级财务管理制度。在建立健全“三资代理中心各项管理制度的根底上,各行政村的重大决策、重大工程安排、重要工作人员聘用、大额资金的使用必须坚持“四加二加一的工作方法,“四指“四议,即党支部提

5、议、两委会商议、党员大会审议、家庭联户代表会议或村民会议决议;“二指“两公开,即决议公开、施行结果公开;“一指“一监视,即村民监视委员会对决策事项和施行结果进展监视,同时要有会议记录。报账员报账时,必须携带有关会议记录、协议、合同等相关材料,伴随票据一同入账2。转贴于论文联盟.ll.(3)所谓“全即建立“三资管理长效机制。主要从3个方面入手建立长效机制。一是建立健全各项规章制度。先后出台?农村集体资金、资产、资源管理方法?“三资代理中心职责?会计人员职责?等16项规章制度,并装订成册,工作人员人手1册,做到有章可循、有规可依。二是印制票据审核粘贴单和收、拨款票据,并对票据的审核、传递程序统一要

6、求,使中心工作人员互相制约,操作标准。三是各乡镇“三资代理效劳中心对各村所报单据严格按照“两签两审八不批办理。“两签即支书、主任联签;“两审即村务监视委员会和“三资代理中心审核;“八不批即不符合开支范围标准的不批,原始凭证不标准的不批,没有证明人、经办人签字的不批,所购物料用处不明、应入库登记而未入库登记的不批,数量、单价、金额不符的不批,大额票据未经同意先支后报的不批,超过报账规定时间的不批,应按照而未按照“4+2+1工作法决策的不批3。(4)所谓“监即实现农村集体“三资管理阳光运行。在农村集体“三资委托代理监管工作中,对行政村大额资金、资产、资源的管理和使用,按照“公、参、督、评的工作方法

7、进展操作4-5。第1步是让村民知道。效劳中心每月汇总1次各行政村财务收支情况和“三资管理使用情况,出具书面材料并加盖效劳中心印章后,在乡镇政府公开栏进展张榜公布。同时,各行政村在该村的村务公开栏对该村的财务收支情况和“三资使用状况进展张榜公布,承受群众监视。第2步是请村民参与。凡涉及农民切身利益的大型资产处置大额度资金支出、资源租赁承包转让等必须经“四议两公开,召开家庭联户代表会议或村民会议做出决定后,形成文字规定,报效劳中心备案,经效劳中心审核后入账。第3步是请村民监视。每个村都成立了“村务监视委员会,村里各项支出必须获得有效的原始凭证,注明用处,由经手人签字,经村务监视委员会审核盖章(签字

8、)并签署意见,再经党支部书记、村委会主任联签并报乡镇代理效劳中心审定前方可入账。第4步是让村民评定。设立举报箱,承受群众举报监视和评定。让老百姓亲自参与“三资管理,有利于做到群众明白、干部清白,使农村干部轻装上阵,有效控制了违规处置集体资产、资源的现象,从源头上治理农村党员干部腐败,编织出农村财务管理的平安网。4参考文献1谢培河.浅析农村三资管理存在的问题及强化管理之对策J.福建农业,2022(1):4-5.2崔靖武,张刚,王秀梅.强化农村三资管理促进党风廉政建立J.农业知识:科技与三农,2022(11):49-51.3张新中.加强村集体“三资管理促进农村和谐稳定J.农业知识:科技与三农,202