十二五商务发展规划前期重大问题研究选题指南

1、PAGE PAGE 16附件1：“十二五”商务发展规划前期重大问题研究选题指南一、综合类类规划研研究1、上海商商业发展展“十二五五” 规划划研究研究重点：在总结结回顾“十一五五”时期上上海商业业发展目目标完成成情况和和工作推推进情况况的基础础上，分分析判断断“十二五五”时期国国内外宏宏观经济济变化形形势，通通过现状状基础调研研、与国国际国内内知名大大都市商商业发展展水平比比较分析析等，研研究提出出“十二五五”上海商商业发展展的总体体思路、发展目标标、重点点工作和和政策措措施。具具体包括括以下内内容：（1）上上海商业业“十一五五”发展回回顾及经经验总结结；（22）上海海商业“十一五五”期间目目标

2、任务务完成情情况，重重点措施施推进情情况、主主要经验验和存在在问题。（33）上海海商业“十二五五”的发展展机遇和和挑战；（4）上上海商业业“十二五五”规划目目标和工工作重点点的初步步考虑；（5）上上海商业业“十二五五”促进发发展的政政策措施施；（66）上海海对外贸贸易“十二五五”规划研研究。2、上海对对外贸易易“十二五五”规划研研究研究重点：（1）分分析总结结“十一五五”期间上上海外贸贸发展的的现状、特特点和存存在的问问题，提提出对外外贸易发发展的经经验教训训；（22）结合合上海国国际贸易易中心建建设的战战略目标标，研究究提出“十二五五”期间上上海外贸贸发展的的总体思思路和目目标，包包括外贸贸

3、进出口口规模、增增长趋势势等预测测，结构构调整目目标等；（3）研研究提出出 “十二五五”期间上上海外贸贸发展的的重要举举措和政政策突破破点，包包括如何何转变外外贸增长长方式，如如何调整整贸易结结构，如如何提升升出口产产品技术术含量和和出口产产品质量量、档次次，如何何进一步步鼓励企企业扩大大自主品品牌产品品出口等等。3、上海对对外经济济合作“十二五五”规划研研究研究重点：（1）分分析预测测未来几几年特别别是“十二五五”期间，国国际经济济形势走走势和特特点，判判断及分分析金融融危机对对我市外外经工作作可能产产生的影影响；分分析在这这种背景景下我市市外经工工作面临临的新发发展、新新机遇和和新挑战战；

4、（22）研究究分析我我国宏观观经济政政策的调调整趋向向和我市市经济在在未来几几年内的的发展趋趋势和特特点，及及对外经经工作发发展的可可能影响响；（33）研究究“十二五五”期间我我市外经经工作发发展的总总体思路路、目标标和重点点任务，提提出进一一步提升升“走出去去”能级，更更好地利利用两个个市场、两两种资源源，促进进提高我我市经济济的国际际竞争力力的具体体举措和和政策建建议；（44）分析析外经工工作对区区域经济济发展的的具体作作用，提提出增强强我市企企业实施施“走出去去”战略的的具体支支持政策策，提出出适合我我市企业业重点开开拓的国国别市场场和产业业领域。4、上海电电子商务务发展“十二五五” 规

5、划划研究研究重点：（1）研研究分析析“十二五五”期间，电电子商务务发展的的背景、新新趋势、新新特点，及及其对上上海的机机遇和挑挑战。（2）国内外外电子商商务发展展的经验验借鉴。（3）上海电子商务发展的现状与环境，包括现实基础和面临形势、发展趋势，与国内、外其他城市电子商务发展的差距；上海发展电子商务的比较优势和主要瓶颈。（4）结合“国际贸易中心”建设，研究电子商务对“国际贸易中心”建设的影响和作用。(5)研究“十二五”时期上海电子商务的发展思路和总体目标、具体目标。(6)“十二五”时期上海电子商务发展的主要任务、重点领域、重点工程。包括电子商务支撑体系建设、电子商务发展环境、电子商务重点领域、

6、公共服务体系建设、电子商务标准及统计体系、国内及国际贸易促进、电子商务示范工程、电子商务园区建设、电子商务创新研究、电子商务保障体系及措施研究等。(7)提出每个重点领域的具体发展目标、主要应突破的瓶颈、推进举措；(8)“十二五”时期促进上海电子商务发展的重点举措和政策研究。5、“十二二五”时期上上海国际际总部经经济发展展研究研究重点：1、研研究分析析十二五五时期上上海吸引引跨国公公司发展展总部经经济面临临的环境境，包括括：全球球国际直直接投资资发展的的趋势；跨国公公司全球球战略的的变化及及趋势；跨国公公司中国国业务整整合的需需求和趋趋势；上上海建设设四个中中心过程程中发展展总部经经济面临临的机

7、遇遇等。22、研究究分析上上海吸引引跨国公公司发展展总部经经济中的的政策性性瓶颈；同香港港、新加加坡等城城市相比比，商务务环境存存在的主主要差距距。3、提提出十二二五时期期吸引跨跨国公司司发展总总部经济济的目标标和措施施。6、十二五五”时期上上海国内内总部经经济发展展研究研究重点:（1）国国内总部部经济发发展的现现状；（22）借鉴鉴国际经经验，比比较分析析总结国国内总部部经济发发展的规规律；（33）国内内主要城城市发展展总部经经济的经经验与举举措；（44）上海海国内总总部经济济发展的的特点及及发展瓶瓶颈；（55）上海海发展国国内总部部经济的的规划目目标、基基本思路路、指导导原则和和具体政政策措

8、施施。7、“十二二五”时期上上海会展展业发展展研究研究重点：（1）分分析“十一五五”期间上上海会展展业发展展（包括括国际、国国内展览览、国际际性重要要会议）的的现状、特特点和存存在的问问题，研研究其发发展的主主要原因因，预测测未来55100年的发发展趋势势；分析析会展业业对经济济发展的的贡献；（2）在在对国内内外主要要会展中中心城市市比较研研究的基基础上，结结合上海海国际贸贸易中心心建设的的总体战战略定位位，研究究提出“十二五五”期间上上海会展展业发展展的思路路和目标标；（33）根据据上海会会展业发发展的目目标，研研究提出出“十二五五”期间上上海发展展会展业业的重要要举措（包包括体制制机制建建

9、设、法法律法规规、场馆馆建设和和空间布布局等）；（4）在在分析现现状的基基础上，按按照上海海会展业业发展的的战略目目标，提提出促进进本市会会展业加加快发展展的政策策建议。二、单项专专题性研研究8、“十二二五”时期上上海商务务发展在在国内外外经济格格局地位位、外部部发展环环境、总总体思路路和目标标的研究究研究重点：（1）在在国际金金融危机机背景下下，分析析判断 “十二五五”期间及及到20020年年世界经经济（包包括国际际产业分分工、贸贸易投资资、金融融货币体体系、重重要资源源产品等等）的发发展趋势势和特点点，分析析其对我我国特别别是对上上海商务务经济（贸贸易中心心建设、商商业、外外资、外外贸、外

10、外经、服服务业等等）发展展可能产产生的影影响；（22）分析析研究我我国在把把扩大内内需作为为长期发发展战略略、主要要依靠内内需拉动动经济增增长的背背景下，可可能采取取的政策策措施，研研究上海海面临的的机遇和和挑战；（3）围围绕推进进建设国国际贸易易中心这这一目标标和形成成服务经经济为主主的产业业结构，研研究提出出“十二五五”期间及及到20020年年上海商商务领域域发展的的总体思思路、指指导原则则、战略略选择和和关键举举措。（44）研究究提出商商务领域域具体目目标和指指标体系系（包括括硬实力力指标和和软实力力指标），同同时要分分析国际际贸易中中心体现现在哪些些方面、哪哪些具体体指标上上；并对对“

11、十二五五”期末及及到20020年年的目标标值进行行预测，研研究提出出如何适适应上述述具体目目标和指指标体系系的要求求，创新新上海的的统计方方法和统统计制度度。（55）上海海与国际际贸易中中心主要要城市进进行分析析并根据据目标预预测分析析处于何何种水平平，与国国内北京京、天津津、重庆庆等直辖辖市以及及广东、山山东、浙浙江、江江苏等沿沿海省份份商务领领域发展展的比较较分析处处于何种种水平。9、推进贸贸易便利利化，优优化上海海贸易环环境问题题研究研究重点：（1）在在明确贸贸易便利利化定义义的基础础上，分分析总结结“十一五五”期间上上海在推推进贸易易便利化化方面所所做的工工作，取取得的成成效及存存在的

12、问问题；（22）研究究分析主主要国际际贸易中中心城市市（纽约约、东京京、伦敦敦、香港港、新加加坡等）及及国内其其他重要要口岸城城市在促促进贸易易便利化化方面可可供借鉴鉴的经验验；（33）在对对国内外外经验总总结的基基础上，分分析上海海目前存存在的差差距；（44）研究究提出“十二五五”期间上上海进一一步推进进贸易便便利化、优优化贸易易环境的的主要思思路、目目标和重重要举措措，研究究提出衡衡量贸易易便利化化工作效效率的主主要指标标；（55）研究究提出促促进贸易易便利化化的体制制机制和和政策措措施建议议。10、上海海大型商商贸活动动运作机机制及发发展研究究研究重点：（1）研研究分析析大型商商贸活动动

13、与经济济特别是是服务经经济的内内在关系系；（22）上海海如何通通过举办办一些列列的重大大大型商商贸等品品牌节事事活动（工博会会、跨采采大会、华华交会等等国家级级品牌展展会，世贸商商城等展展馆的常常年展示示，进出出口商品品博览会会和国际际专业展展等。上海海各项品品牌节事事活动如如：春节节、五一一、国庆庆、旅游游节等节节庆活动动的“购物节节” 、服服装时尚尚文化节节等）扩扩大上海海国际大大都市的的国内外外影响力力，带动动消费和和贸易增增长；（33）研究究如何进进一步促促进商贸贸文旅等等的联动发发展，其其运作模模式与机机制；分分析其对对经济的的拉动效效应。（4）研究究提出大型型商贸活活动运作作机制的

14、的政策配配套措施施与建议议。11、建立立服务型型特殊监监管区问问题研究究研究重点：（1）“服务型型特殊监监管区”的内涵；（2）研研究分析析提出建建立“服务型型特殊监监管区”的必要要性(研研究拓展展海关特特殊监管管区功能能，在海海关特殊殊监管区区进行服服务业对对外开放放创新试试点，先先行先试试服务型型特殊监监管区)。(3)研究提提出在上上海建立立“服务型型特殊监监管区”的重点点区域（在在浦东（“外高桥国际贸易示范区”）、虹桥等）建立的可行性分析。（4）提出配套的政策措施。12、上海海服务业业集聚区区规划研研究研究重点：（1）“十一五五”集聚区区规划实实施情况况评估总总结；（22）规划划布局的的调

15、整与与扩展；（3）集集聚区认认定原则则与标准准；（44）集聚聚区交通通导则的的落实与与细化；（5）集集聚区区区域能源源管理综综述；（66）集聚聚区联合合开发机机制研究究；（77）“十二五五”集聚区区规划目目标、基基本思路路、工作作重点以以及战略略举措。13、加强强中远期期、远程程、网络络覆盖的的贸易市市场体系系建设研研究研究重点：（1）回回顾总结结上海贸贸易市场场体系的的特点、经经验和不不足，研研究分析析与国内内外城市市相比，上上海贸易易市场体体系存在在的主要要差距；（2）研研究在国国际金融融危机冲冲击下、国国家实施施扩大内内需战略略背景下下以及上上海经济济振兴和和发展转转型的特特殊情况况下，

16、上上海贸易易市场体体系的发发展趋势势，提出出“十二五五”时期上上海贸易易市场体体系的主主要目标标、重点点任务和和对策措措施；（33）分析析中远期期、远程程、网络络覆盖的的贸易市市场体系系的具体体作用，提提出“十二五五”期间及及到20020年年上海加加强中远远期、远远程、网网络覆盖盖的贸易易市场体体系建设设的目标标和重点点任务，提提出培育育和吸引引相关市市场、企企业的主主要措施施。14、上海海进口贸贸易发展展战略研研究研究重点：（1）分分析总结结“十一五五”期间上上海进口口贸易发发展的现现状、特特点和存存在的问问题，包包括进口口商品结结构、市市场、贸贸易主体体等；（22）结合合上海国国际贸易易中

17、心建建设的战战略目标标，研究究提出“十二五五”期间上上海进口口贸易发发展的总总体思路路、目标标和战略略举措；（3）结结合上海海国际贸贸易中心心建设，研研究提出出“十二五五”期间上上海建设设若干个个重点商商品进口口集散中中心的可可行性（包包括重点点进口哪哪些商品品、各个个商品进进口中心心的布局局、所需需具备的的外部条条件、需需要哪些些政策突突破，如如期货的的交割仓仓库等）；（4）研研究提出出扩大进进口贸易易的相关关政策建建议。15、二手手车交易易市场发发展研究究（含报报废机动动车回收收行业）研究重点：（1）回回顾总结结上海二二手车交交易市场场和报废废机动车车回收行行业的特特点、经经验和不不足，研

18、研究分析析与国内内外城市市相比，上上海二手手车交易易市场和和报废机机动车回回收行业业的主要要差距；（2）研研究在国国际金融融危机冲冲击下、国国家实施施扩大内内需战略略和建设设“资源集集约型、环环境友好好型”社会的的背景下下以及上上海经济济振兴和和发展转转型的特特殊情况况下，上上海二手手车交易易市场和和报废机机动车回回收行业业的发展展趋势，提提出“十二五五”时期二二手车交交易市场场和报废废机动车车回收行行业的主主要目标标、重点点任务和和对策措措施。16、钻石石产业和和钻石交交易中心心的“十二五五”规划研研究研究重点：（1）上上海钻石石交易中中心的内内涵；（22）上海海钻石交交易中心心的基本本构成

19、和和主要功功能；（33）“十二五五”上海钻钻石交易易中心主主要发展展目标（钻石进出口、交易规模扩大；上海钻石交易所会员和各类钻石企业总数增长；钻石加工业规模、水平提高；钻石交易经营环境完善等）。（4）“十二五”上海钻石交易所发展展望（上海钻交所主要功能扩大,会员数量增长、结构优化,进出口、交易品种增加,钻石交易规则修改,自律机制完善等。）;(5) “十二五”上海钻石交易中心重要项目发展展望(综合性、专业性钻石交易平台建设；钻石加工业发展；钻石检测机构发展；钻石行业人才培育基地建设；金融等服务机构配套；等等。);(6) “十二五”期间完善钻石交易管理体制(我国钻石一般贸易进出口、交易的管理体制；

20、上海钻石交易协调领导小组的职能；上海钻石交易联合管理办公室的职能等。);(7) 十二五”期间完善钻石进出口、交易管理相关政策(完善与一般贸易钻石进出口、交易相关的管理政策、税收政策及有关审批（审核、备案）政策等。);(8) “十二五”期间推进钻石进出口、交易管理立法;(9) “十二五” 期间钻石行业组织建设展望;(10) “十二五”促进上海钻石交易中心发展的政策措施。17、上海海设立商商务发展展基金可可行性研研究研究重点：（1）分分析上海海商务发发展状况况和发展展环境，探探讨上海海商务发发展基金金的设立立背景；（2）研研究“十二五五”期间上上海设立立商务发发展基金金的必要要性、紧紧迫性和和可行

21、性性，分析析设立商商务发展展基金在在现行法法律和政政策等层层面的支支撑；（33）研究究“十二五五”设立商商务发展展基金的的总体目目标，根根据时间间跨度分分别提出出长、中中、短期期的目标标；（44）研究究提出商商务发展展基金的的运行与与管理模模式，剖剖析现有有运作案案例，重重点思考考上海商商务发展展基金的的资金来来源、功功能定位位、行业业特点、运运作方式式、投资资策略及及今后可可持续发发展的途途径；（55）研究究商务发发展基金金的风险险点，提提出风险险防范与与管控机机制。18、上海海贸易产产业组织织结构研研究及发发展战略略(贸易易主体竞竞争力)研究重点：（1）贸易产业组织内涵分析；（2）上海贸易

22、产业组织的现状分析（包含国际、国内结构分析）；（3）研究提出提高贸易主体竞争力和优化上海贸易产业组织结构研究的总体思路、目标、方针；（3）如何加快内外贸市场一体化进程，与深化国有企业改革和社会主义流通体系再造相结合，培育国有控股大型商贸流通企业的有效途径（用3-5年时间培育2-3家销售规模千亿元以上的跨区域、内外贸融合的国有控股大型商贸流通企业）；（4）如何支持有条件的企业集团发展和提升贸易流通功能，促进二、三产业互动发展；（5）如何加强海外营销网络建设，形成一批拥有自主品牌，在国内外市场中占有较大市场份额的行业领军型企业；（6）如何在商贸企业中，培育一批网络经营商、品牌经营商。鼓励外贸企业进

23、入国内市场、内贸企业进入国际市场；（7）研究提出加快吸引国际、国内贸易产业组织入沪的政策环境与配套措施。19、“十十二五”时期上上海加工工贸易转转型升级级对策研研究研究重点：（1）从从国际市市场发展展趋势、国国家战略略发展要要求和上上海国际际贸易中中心建设设出发，分分析“十二五五”期间，上上海加工工贸易转转型升级级的国际际、国内内环境因因素和基基本背景景。（22）通过过加工贸贸易比较较优势（上上海与国国内类似似地区如如广东比比较）研研究，分分析上海海加工贸贸易发展展现状特特点、产产品结构构。把握握其中差差距及差差异，明明确上海海加工贸贸易进一一步发展展的主要要制约因因素、面面临的挑挑战和机机遇

24、。（33）从上上海加工工贸易发发展趋势势着手，分分析上海海加工贸贸易进料料料件下下降和国国内采购购的产业业关联效效应。研研究上海海加工贸贸易中自自主能力力、品牌牌和加工工贸易的的关系。（44）从加加工贸易易企业着着手，采采用实地地调研和和实证分分析的方方法，分分析高新新技术、中中等技术术和低技技术加工工贸易产产品的基基本特征征。（55）结合合国内加加工贸易易发展较较好的地地区，扶扶持加工工贸易发发展的政政策措施施，提出出上海加加工贸易易转型升升级的基基本思路路、具体体路径和和切入点点，上海海加工贸贸易发展展的针对对性、个个性化政政策措施施。20、促进进上海商商协会等等中介服服务机构构发展问问题

25、研究究研究重点：（1）分析国际际上各类类商协会会等中介介机构发发展的历历史及对对各国经经济的作作用、成成功的借借鉴经验验；（22）上海海商协会会等中介介服务机机构发展展的现状状分析；（3）研研究上海海商协会会等中介介服务机机构在促促进国家家贸易中中心、形形成服务务经济为为主的产产业结构构的作用用及运作作机制；（4）研研究促进进上海商商协会等等中介服服务机构构发展的的重点、政政策举措措及建议议。21、建立立上海国国际经贸贸信息港港枢纽功功能研究究研究重点：（1）如如何构建建综合财财经资讯讯平台。以财经经类主要媒媒体为载载体，促促进其加加快推出出覆盖中中国主要要大宗商商品市场场和大型型专业市市场的

26、代代表性足足够强的的数据库库和指数数库，打打造具有有全球影影响力的的综合财财经资讯讯平台。（2）如如何形成成国际经经贸信息息港功能能。建成集集多种媒体体、贸易易金融数数据库和和多语种种财经信信息终端端于一体体，全天天候对接接海外市市场的中中国综合合财经资资讯权威威服务平平台，形成国国际经贸贸信息港港功能。（3）如何支持财经信息服务商加快发展。22、上海海商务政政策法规规立法研研究研究重点：分析上上海商务务领域立立法的现现状，研研究促进进上海商商务发展展的急需需的政策策和法律律制度，提提出完善善上海商商务领域域政策、法法律制度度的目标标和规划划。重点点包括：（1）上海建建设国际际贸易中中心立法法

27、研究：研究法法律制度度对建设设国际贸贸易中心心的影响响和作用用，上海海建设成成为国际际贸易中中心需要要怎样法法律制度度和法律律环境，提提出上海海建设国国际贸易易中心法法律制度度建设的的目标和和规划。（2）上海发展现代服务业立法研究：研究鼓励上海现代服务业发展，推进服务业聚集区的立法需求，研究鼓励、促进国际服务贸易、服务外包立法所需要的法制环境和制度。（3）商务领域促进电子商务发展立法研究：研究通过电子商务平台促进贸易、流通，促进、鼓励电子商务发展所需要的法律制度，提出在商务领域细化实施上海促进电子商务发展规定的办法。（4）上海展览业管理立法研究：研究展览业的规范和管理立法，维护展览业的有序竞争

28、，保护展会知识产权，促进展览业的健康发展。（5）上海再生资源回收管理立法研究：研究废旧物资回收市场的规范和管理所需的法律制度，如何通过立法促进可再生资源的回收利用，建设环保型、节约型社会。（6）上海大宗商品市场立法研究：研究大宗商品市场对上海商贸发展的作用，促进、规范、完善大宗商品市场、大宗商品电子交易市场的所需的法律制度。（7）上海对外直接投资立法研究：研究有条件的企业对外直接投资的所需的制度环境，帮助上海企业在境外投资遇到的知识产权、劳工、环境等困难的所需要的政策和制度支持。23、上海海汽车及及零部件件出口发发展规划划研究研究重点：（1）上海汽车及零部件出口历史及现状分析（结合上海汽车产业

29、的发展情况）；（2）结合国内外形势分析上海发展汽车及零部件出口的必要性；（3）上海发展汽车及零部件出口的主要优势及制约因素（突出产业优势、人才优势、市场及环境优势等）；（4）上海汽车及零部件出口的发展目标（定性、定量）并论证、采取的措施及其操作性等。24、上海海中医药药产业出出口发展展研究研究重点：（1）研研究分析析在中医医药出口口持续增增长的背背景下，上上海中医医药产业业在全国国中医药药产业中中的定位位，及上上海中医医药出口口的自身身特点；研究如如何发展展上海中中医药产产业来适适应中医医药出口口的需要要；（22）研究究上海在在开拓海海外新市市场，尤尤其是欧欧洲市场场时，所所面临的的机遇和和挑

30、战；研究分分析在中中医尚未未被西方方人接受受，医药药产业贸贸易壁垒垒林立的的情况下下，上海海中医药药抢占欧欧洲市场场应采取取的宣传传及营销销战略；（3）研研究分析析在产业业升级的的要求下下，上海海作为中中国服务务贸易领领军城市市，如何何拉动中中医药出出口中的的服务贸贸易，从从低附加加值的原原材料出出口转向向高附加加值的技技术研发发与转让让；（44）研究究分析如如何完善善中医药药学教育育，为中中医药出出口的发发展培养养和储备备中医药药学人才才；结合合上海中中医药产产业的自自身特点点来分析析上海应应实施的的中医药药学人才才战略。25、上海海流通领领域食品品安全体体系“十二五五”规划研研究研究重点：

31、（1）“十一五”期间本市流通领域食品安全体系建设的基本情况；（2）“十一五”期间本市流通领域食品安全体系经济和社会效益的初步分析；（3）流通领域食品安全体系建设的国内及国际经验；（4）“十二五”本市流通领域食品安全体系建设的指导思想和主要目标；（5）“十二五”本市流通领域食品安全体系规划建设和发展的重点；（6）主要推进措施和政策。26、本市市粮食安安全保障障的政策策措施研研究研究重点：（1）研研究分析析上海粮粮食安全全保障的的现状，在在国内外外经济形形势变化化及粮油油市场波波动的复复杂背景景下，本本市粮食食安全保保障工作作面临的的机遇和和挑战。（22）总结结近年来来上海粮粮食安全全保障工工作的

32、主主要经验验和存在在的不足足，研究究“十二五五”服务全全市经济济社会发发展大局局，上海海粮食安安全保障障工作的的思路、目目标及重重点。(3)研研究提出出进一步步推进上上海粮食食安全保保障体系系建设，完完善粮食食储备运运行机制制，健全全粮油市市场监测测、预警警和应急急管理，加加强粮食食流通监监督检查查，提高高粮食安安全保障障能力的的政策措措施建议议。27、上海海社区商商业布局局规划研研究研究内容：社区商商业是指指以一定定地域的的居住区区为载体体，以便便民利民民为宗旨旨，以提提高居民民生活质质量、满满足居民民综合消消费为目目标，提提供日常常生活需需要的商商品和服服务的属属地型商商业。上上海要建建设

33、“四个中中心”和现代代化国际际大都市市，不仅仅需要有有繁荣繁繁华的市市级、区区级商业业中心，还还要有便便民利民民的社区区级商业业网点。按按照上上海市商商业网点点布局规规划纲要要（220099-20020年年）以及及关于于进一步步搞好社社区商业业建设的的意见等等规范要要求，结结合社区区商业建建设现状状的基础础调研，研研究提出出上海社社区商业业发展的的总体思思路、发展目标标、空间间布局和和推进举举措。具具体包括括以下内内容：（1）上海社社区商业业发展回回顾及现现状概况况（包括括存在问问题）；（2）上海社社区商业业发展面面临的机机遇和挑挑战；（3）上海社社区商业业的总体体思路和和发展目目标；（4）上海社社区商业业的空间间布局；（5）上海社区商业建设的推进举措。28、上海海与台港港澳经贸贸合作发发展研