地震灾后恢复重建项目绕城道路工程专项施工方案

1、地震灾后恢复重建工程环路工程专项建设方案目录一、编译依据 12. 项目概述. 13. 道路工程安全施工方案 . 2道路建设用电 11五、其他施工安全保障措施 12六、安全应急救援预案 20七、突发安全事件应急措施 22八、安全管理与保障体系 26九、文明保障措施. 44一、编译依据、室外主干道及雨水工程施工图设计（道路、雨水管道及管道一体化等）；、市政工程质量检验评价标准（CJJ1-2008、CJJ2-90、CJJ3-90）；、管道工程质量验收评价标准（GB50268）；、 （建筑施工中扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ 130）；、工程机械使用安全技术规程（JGJ 33）；、特种作业人员安

2、全技术考核管理办法（GB 5036）；、建筑施工安全检验标准（JGJ 59）；、高处施工安全技术规范（JGJ 80）；、建筑业企业安全生产评价标准（JGJ/T77）；。 建设工程施工现场用电安全规范（GB 50194）；、建筑与拆除工程安全技术规范（JGJ 147）二、项目概况新华南路位于云南省某市县，地处云南省东北部，某市西南部；北纬26 32 27 25 ，东经102 52 103 26 ，南北长98公里。东西宽57公里，总面积3245平方公里。随着县域社会经济的发展，以及白鹤滩电站等各类项目的推进和城市发展，县域的交通需求与日俱增。同时，一个县具有南北发展格局，目前贯穿南北的主要道路只有

3、塘朗大道。这条路既要满足县城南北交通需要，又要承担过境交通功能。目前，运输要求极高。在生长条件下，道路超载。南北交通通道过于狭窄，严重制约了一个县域的发展，影响了城市居民的日常交通。拟建项目中，某县城环线项目为南北走向，与现有的城外过境道路相连。建成后将成为公交车辆的回旋处，有效缓解县城现有公交道路的交通压力，逐步完善市级交通网络体系。三、道路工程安全施工方案一、路基土方工程安全施工方案1.1。路基开挖的安全措施常见的挖方施工方法有：全断面横挖法、分层横挖法、纵向分层开挖法、沟槽开挖法和中心开挖法。高边坡作业安全技术措施：（1）高边坡施工时，应截断坡顶，先做排水沟和边沟，保证地面排水顺畅，不影

4、响施工和边坡稳定性。本工程坡顶无截水沟，但因边坡陡峭，局部坡度为四级，坡度为1：1。施工期间，在三、四级坡顶拉钢丝网防护，开挖面以下红线处设置钢丝网进行断面防护，防止土石滚落在挖掘过程中，造成人员受伤并砸坏了下面的建筑物。（2）边坡开挖应自上而下进行，防止因开挖不当造成塌方，严禁底部开挖。（3）陡坡脚下、峭壁、滑体等处施工，在开挖过程中，如出现险石、裂缝、崩塌迹象等危险因素，应及时采取措施设置向上安全斜坡或实墙支撑，对于松散的土壤或宽而深的沟槽，如果不能使用总则的支撑方法，则必须根据具体设计进行支撑。基坑、井的边坡或实墙支撑应随时检查。如果发现斜坡有裂缝、松动或支座断裂，有行走危险的迹象，应立

5、即采取措施。(4) 开挖作业应与装运面错开，严禁上下重叠。(5)3米1.2.路基填筑的安全措施路堤填料应从地面逐层填筑，自下而上逐层压实。常用的施工方法有：水平分层（纵向）填充、水平填充等方法。路堤作业的安全要求：(1) 应从下往上逐层填充。土、石的运输、卸、填应错开，避免相互干扰。(2)路基填筑总则采用机械化作业。为保证机械操作的安全，应在灌装边缘设置安全基准。（3）路基填土较远时，应在临时通道与公用道路交界处设置安全标志。现有道路运输的，应与有关方面协商，制定相应的安全措施。（4）低洼沼泽区填筑堤防时，应先做好排水防洪工作。施工时应观察沉降位移，控制充填速度，左右对称，防止塌落。（5）路基

6、排水：应有良好的排水系统，特别是遇水易变软的特殊土壤和易软化的岩石路基，应做好排水工程，以保证稳定性路基边坡和基层。（6）路基保护：边坡施工应严格按照设计和规范要求进行施工。（7）路基加固：挡土墙施工时，应随开挖施工，做好墙后排水设施。必要时应提供临时支撑，以防倒塌伤人。（八）特殊路基施工，根据实际情况制定相应的安全操作规程。2 、挡土墙工程安全施工方案（ 1）砌筑作业前，应检查作业环境是否符合安全要求，道路是否畅通，设备是否完好牢固，安全设施和防护用品是否齐全，施工是否可以施工。检验符合要求后方可进行。（2）砌筑基础时，应经常检查和注意基坑边坡的土体变化，有无开裂、位移等现象。堆放的石材应距

7、槽（坑）边1m以上。（3）砌体高度超过施工作业面1.2m以上时，应搭设脚手架。脚手架上堆放的材料不得超过规定的载荷值，同一脚手架上的操作人员不得超过两名。不得使用不稳定的工具或物体将脚手架抬高，不得在没有计算加固的情况下，在脚手架上随意堆放另一个脚手架。应按要求架设安全网。（4）脚手架施工时，堆放材料、施工设备等物品不得超过使用载荷，否则必须在检查并采取有效加固措施后进行堆放施工。（5）不准站在墙顶面画线、砌砖、刮缝、清理墙体、检查大脚垂直度等；修石时要面墙，注意防止碎石跳出伤人，人工垂直上下运送石料时，应支撑宽度不小于0.6m的站立人专用脚手架，小心通过，以免伤到人。（6）不得在墙顶或脚手架

8、上凿石，以免墙体震动，影响墙体质量或石子掉落伤人。不得勉强将碎石堆砌在胸外的墙上，以免控制墙体的垂直度，与石墙发生碰撞或上石时不慎脱落，造成事故。未使用的石子不得上下抛掷，上下运石的坡道应固定牢固，并设置防滑条、栏杆和扶手。（7）在已搭好的墙面上应放置临时拉杆（如檀香条等），使连接稳固，或采取其他加固措施。在雨季，每天下班前要铺上防雨材料，防止雨水冲刷。迫击炮落下，导致砖石倒塌。3、管涵工程（一）工人进场前必须经过三级教育，考试合格后方可进入施工现场；（2）所有进入施工现场的人员必须佩戴安全帽，系好下巴带，锁好搭扣；（3）土方开挖必须严格按照施工组织设计和土方开挖方案进行；（4）超过开挖深度1

9、.5M，应设置坡道和梯子，以防人员坠落，并在开挖边缘设置2M两条1.2-1.5M（五）严禁任何人在坑底休息；（6）基坑上口周围必须设置临时排水沟或挡水垄，保证排水通畅和边坡稳定；（7）夜间开挖时，施工现场应有充足的照明；（8）土方施工过程中，施工人员要时刻注意边坡是否有裂缝。一经发现应立即停止一切作业，经处理加固后方可施工；(9)挖掘土方时，应有专人指导，防止机器伤人或掉入土中伤人。在挖掘机的工作范围内，不得站立或进行其他工作；（10）在基坑边1M以内不要堆放土、堆料、停放设备；(11)基坑开挖时，两人的距离应大于作业时的距离。多机挖掘时2.5M，挖掘机之间的距离应大于挖掘机的距离10M。挖掘

10、机工作范围内不得进行其他作业；（12）开挖应自上而下逐层进行，严禁先挖坡脚或倒坡；（13）基坑开挖应严格按要求分级，作业过程中随时注意土墙的变化。土墙的改动只有在确定安全后才能进行。开挖有护坡桩和护坡墙的基坑时，应由专人定期监测边坡；（14）基坑周围应有安全栏杆，高度不得低于此值1.2M，人员不得趴在栏杆上向坑内看；（15）基坑上下应先挖台阶或坡道，并采取防滑措施，禁止上下坡；（16）用小车运土，应先平整道路，不要让小车自动翻车；(17)清理基坑时，应从中心开始，退至基坑边缘。清洁的地方不会被人使用。浇筑混凝土时，施工人员可站在木板上进行操作，尽可能减少对基土的干扰；(18) 重物与斜坡之间应

11、有一定距离，卡车不小于3M吊车4M，土不小于1M，土高度1.5M不超过1M，物料应不小于1M；（19）挖掘机还按规定与斜坡有一定的安全距离，以防止滑坡和造成翻车事故，总则距离不小于1 -1.5M；（20）坑内人员不得向坑内投掷物品，以免发生撞物事故；（二十一）土方开挖过程中，禁止酒后工作、玩耍、玩耍，禁止操作与自己无关的机械。4 、箱涵工程（1）未回填的基坑施工段边缘应设置栏杆，并悬挂密网安全网，防止地面落物进入坑内。（2）施工阶段要特别注意用电安全，要经常检查各种电器、设备、电线，做到一机一闸、一漏电开关。（三）防止机械伤害、触电等事故的安全技术措施如下： 使用电动工具（手电钻、电动手锯、圆

12、锯）前，检查安全装置是否完好，操作是否正常，是否有漏电保护，严格按操作规程操作。拉直钢筋时，卡头应卡紧，地锚应牢固，沿被拉钢筋2米范围内不得站立。多人吊运钢筋时，吊、落、转、停动作必须一致，手动上下搬运不得在同一垂直线上。 模板应在施工技术人员同意的情况下拆除，并按顺序分段进行作业，严禁撬、砸、拉。电焊机下装有防雨罩和防潮垫。一、二次电源的连接处应有保护装置。二次线应使用端子，长度不超过30M。长度不超过3M。开关盒内部和顶部用防火板绑扎，一开关一开关，熔断器不得用其他金属代替，开关盒加锁并编号，专人负责。现场高低压设备和线路的安装架设应严格按照施工组织设计。 各分项工程施工前，必须由专业领班

13、出具书面安全技术交底书，并在施工队完成签字手续并事先与团队各成员沟通后方可施工建造。 不得擅自拆除施工现场的安全防护设施。5.模板工程5.1 安装模板(1)模板在荷载作用下应具有必要的强度、刚度和稳定性。并应保证结构各部分的形状、尺寸和位置的正确性。(2)在模板设计中，应考虑安装和拆卸的方便性，还应考虑安装钢筋和浇筑混凝土的方便性。（3）模板接头应严密，不内容漏浆，并在单个构件的接头处保证必要的密封性和可靠性。(4)模板的安装必须按照模板的施工设计进行，严禁进行任何改动。（5）模板及其支撑系统在安装过程中，必须设置临时固定设施，防止倾覆。(6)模板安装完毕后，应进行全面检查，确保安全可靠，方可

14、进行下一道工序。(7)模板使用前必须进行受力计算，以保证模板的稳定性。5.2 拆除模板（1）拆除模板前，应以混凝土强度报告书为依据，办理拆除模板申请手续，并经监理代表签字后方可拆除。(2)工作前要检查所用工具是否牢固。扳手等工具必须用绳索或工具袋挂在身上。工作时，一定要集中精神，防止钉子粘在脚上，在空中打滑。（3）操作人员在拆模过程中发现混凝土存在影响结构安全和质量的问题，应暂时停止拆模，立即报告技术人员，处理完毕后进行拆模工作。（4）对高处、复杂构筑物拆除模板，必须有切实可行的安全措施，专人指挥巡逻监督，并在下方标明工作区域，严禁非操作人员进入工作区域。(5) 严禁操作人员站在被拆模板上。拆

15、解必须严格按照工艺流程进行。总则是后装先拆，先装后拆。拆除同一垂直平面上的模板。(6)拆下的模板、拉杆、支架等应及时运走或妥善堆放，防止操作人员辅助、踩空。脚手架边缘模板间距不小于1m，堆码高度不大于1m。(7)活动模板、拉杆、支架等应可靠地固定在拆模间隙内，防止突然跌落、塌陷等意外伤害。拆模人员不宜挤在一起。每个人都应该有足够的工作面。多人同时操作时，要注意配合，统一信号和动作。（8）遇6级以上大风，应暂停高空作业。遇雨、雪、霜时，先将工地打扫干净，待不滑时再施工。（9）每个人应有足够的工作面，多人同时作业时，应科学分工，统一信号、统一动作。6. 加固工程(1)钢筋各项指标应符合设计规范要求

16、。(2)钢筋在运输、储存时，必须保留标签，并按批次、品种、规格整齐堆放，避免腐蚀和污染。（3）展开盘绕钢筋时，两端应粘牢，以防反弹伤人。矫直钢筋时，地锚应牢固，卡头应夹紧，2m范围内严禁行人。(4)手动切料时，刀具必须牢固，夹头必须夹紧。切割长度小于300mm的短钢筋时，用钳子夹牢，严禁用手夹住。（5）多人搬运钢筋时，转弯和停止动作要一致，人工上下搬运不得在同一垂直线上，楼内钢筋应分散堆放。（6）高空绑扎钢筋、安装骨架时，应系好安全带。（7）拉钢筋时，应在绞盘前设置防护挡板，或将绞盘与冷拔方向成90度角，并用封闭式导轮将钢筋现场拉直，禁止人们通过或停留。(8) 缓慢均匀地拉动钢筋。如果发现锚固

17、夹有异常，需要停下来放松钢筋，然后再重新操作。7.混凝土工程(1)使用振动棒的操作人员应穿胶鞋和绝缘手套，振动设备应配备开关盒和漏电保护器。(2)浇筑混凝土应设置操作台，严禁直接站在模板支架上，以免踩到滑倒。(3)夜间浇筑混凝土时，应有充足的照明设备。（4）剩余混凝土拌合物及时倾倒至指定点处置，或对施工现场和进出道路进行硬化处理，严禁随意丢弃。（5）清洗搅拌站和搅拌车产生的废水不得排入当地排水系统。（6）夜间施工时，应采取措施降低噪声，防止噪声影响居民和工人的正常休息。（7）经常洒水，减少施工现场和施工通道的扬尘。（8）施工过程中，注意保护自然生态。水利设施不得随意拆除、堵塞，不得污染水源，不

18、得破坏森林和地表植被，不得占用或尽量少占用耕地。工程竣工后，临时用地应恢复原状。四、道路施工用电安全措施一、安全用电组织措施（一）建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施编制审批制度，建立相应的技术档案。（二）建立技术公开制度。向专业电工及各类电力用户介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项，并在技术交底文件上履行交底人和被交底人的签字程序，注明提交日期。（三）建立安全检查制度。从临时用电项目开始，定期对临时用电项目进行测试。（4）建立电气维修制度，加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，建立维修工作记录，记录维修时间、地点、设备、内容、技术措施、处理结果

19、、维修人员、验收人员等。（五）建立项目拆迁制度。工程竣工后，临时用电工程的拆除应当有统一的组织指挥，并规定拆除的时间、人员、程序、方法、注意事项和防护措施。（六）建立巡查制度，定期检查和评价现场用电安全情况。（七）建立安全用电责任制，落实临时用电工程各部分的运行、监控、维护分配、分工和延期，并辅以必要的奖惩。（八）建立安全教育培训体系。定期对专业电工和各类用电用户进行用电安全教育培训。所有员工必须持有相关部门颁发的就业证明，严禁无证上岗。二、安全用电防火措施 （1）合理正确选择导线截面，防止线路超载使用，理论上要慎重选择保护装置，当线路长期超载时，能起到保护线路的作用指定的时间。(2)电缆架空

20、敷设时，安全距离必须符合规范要求。当配电线路采用熔断器进行短路保护时，熔体的额定电流必须小于电缆或管道的绝缘层。经常教育用电者正确执行安全操作规程，避免因操作不当引起火灾。(3)电气操作人员应严格执行规范，正确接线，压紧端子。各种开关插头应按紧。(4)严禁在现场使电机过载，电机周围不得有易燃物。发现问题及时解决，确保设备正常运行。(5) 配电箱和开关箱内严禁存放杂物和易燃物品，并派专人负责定期清扫。（6）施工现场发生电气火灾时，应注意以下事项：迅速切断电源，避免事态扩大。切断电源时戴上绝缘手套，使用带绝缘手柄的工具。当火场距离开关较远，需要切断电源线时，火线和零线应在不同位置切断，以免损坏钳口

21、。短路，防止电源线掉到地上造成短路，造成人员触电。当因其他原因不能及时切断电源时，一方面派人到主箱或副箱拉另一方面，及时灭火。灭火时，人体各部位应与带电体保持一定距离，必须佩戴绝缘用品。 扑灭电气火灾时，使用绝缘性能好的干粉灭火器或干砂。严禁使用导电灭火剂灭火。五、其他施工安全保障措施1、建立健全各项安全管理制度（一）主要安全管理制度有：安全技术公开制度；安全换档系统；安全文明标准施工现场施工制度；安全检查系统；安全生产责任制；安全例会制度；危害识别和控制计划系统；换班前安全语音系统；安全管理台账记录系统；安全生产考核奖惩制度；安全事故处理报告制度。（2）主要安全专项系统包括：各类机械的运行要

22、求和安全运行制度；电气安全说明及电路架设及维修作业系统；通路及维修作业系统；高空作业安全作业系统；施工现场安全运营系统；起重作业安全操作系统；各种安全标志的设置和维护系统。2、安全教育培训（一）严格执行中华人民共和国安全生产法、公路运输安全保障条例、建设工程安全生产管理条例、应急救援和调查处理条例 公路交通事故管理条例、公路技术管理条例等有关规定，对影响行车和施工安全的每一个环节，都必须加强管理，确保行车和施工安全。2、定期开展安全生产宣传教育活动，使广大员工真正认识到安全生产的重要性和必要性，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，自觉遵守各项安全生产法规和规定。除了日常的总则安全教育和宣传外

23、，项目专职安全人员还应充分利用广播、视频、板报、警示牌等多种形式，普及安全知识。（3）每道工序开工前，由安全、技术、质量部门对所有参与施工的人员进行岗前安全教育。教育内容包括：安全技术知识、各类工种的操作规程、安全制度、工程特点及工程危害。只有通过考试才能上岗。施工技术部将组织员工进行技术交底，讲解操作规程要点、工程隐患并采取相应的预防措施、施工注意事项等。从事电器、起重、高空作业、焊接、机动车驾驶、张紧等特殊工种的人员，经专业培训，取得安全操作证后，方可持证上岗。除总则安全教育外，还应开展此类工作的专业安全技术培训。三、加强施工现场管理.做好施工现场的布置和现场设施的管理，使图纸与实物一致。

24、施工材料应合理堆放，各种交通、施工信号应有明显标识，机械车辆按规定路线行驶，水电线路使用正确、有序。工作。（2）在施工现场设置安全宣传牌，在生活区设置黑板报、宣传板。危险区域必须按照GB2893-82安全颜色和GB2894-82安全标志的规定悬挂标志。应该设置一个红灯。（三）做好雨天排水系统，雨天对道路和工地采取必要的防滑措施； 6级风（风速10m/s）及以上天气停止高空吊装作业；在雷雨天气，高耸的脚手架、钢结构等必须安装良好的防雷接地设施，并疏散高空作业人员。认真完善和维护施工期间的安全防护设施设备，做好“四口”“五边”地区防护防滑设施建设，保障施工现场安全。搞好供、配电、用电安全防护设施，

25、配备各类机电设备、起重吊装设备安全装置、保护保险装置；经常对临时施工桥梁等临时设施进行安全检查，运输易爆易燃物品。应及时监测储存和使用情况。同时，做好办公、生活区的防腐防毒工作。4、安全生产检查、开工前的验收制度。项目开工前，项目安全领导小组会同有关部门对拟开工项目进行全面安全检查验收，填写易发生事故检查单，确认项目合格后方可开工启动项目。验收的主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配备安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否接受过安全教育培训、施工方案是否已公开，施工安全责任是否已建立，施工过程中是否有可能发生的事故和突发事件的应急预案等。（2）每月不定期开展

26、安全检查，每月召开一次安全生产分析会，每月25日前向业主安全质量部门报告当月安全生产情况，总结业主安全生产工作。月，每季度进行一次安全生产。很棒的检查。(3) 定期安全检查。项目管理部安全工程师和施工队专职安全员负责施工现场的日常巡检；其他管理人员也在检查施工生产的同时检查安全生产。、专业检查。对于施工现场的重大危险源，由项目管理部专职安全工程师负责对施工现场特种作业的安全进行检查。设备管理人员负责现场检查大中型设备的使用、运行和维护情况。项目总工程师负责检查现场施工技术的安全交底是否符合规范要求，保障措施和应急预案是否到位。、节假日安全生产专项检查。项目管理部组织开展季节性、节假日安全生产专

27、项检查，检查汛期防范措施和应急预案；重点检查节前节后安全生产。、工程安全检查必须重点突出。尤其要做好“高空坠落”、“机伤”、“触电”、“火灾”等事故多发场所的检查工作，边检查边纠正。安全工程师和安全员进行日常巡逻安全检查。检查重点：危险品管理、施工用电、机械设备、模板工程、高空作业等。同时实施项目安全检查表，实现安全生产检查的规范化、程序化、规范化。对已查明的隐患和事故征兆，立即下达危险整改通知书，督促其尽快消除隐患。整改单位要制定整改方案，明确整改人员、措施、完成日期，确保一切有条不紊、有条不紊。在消除隐患之前，必须采取可靠的防护措施。如有危及员工人身安全，应立即停止作业。5、高风险项目安全

28、技术方案编制和审批对架桥机施工、盖梁支护施工、脚手架工程、模板工程、电力施工等重点工程项目，以及技术复杂的高难度、重工程、恶劣气候条件下的高风险作业项目，要结合现场和实际情况，制定专门的安全技术方案，确保施工方案的安全可靠。施工期间的安全技术交底，由施工技术负责人和专职安全管理人员监督实施。六、积极推进安全生产标准场所建设（一）根据建设单位安全管理要求，结合本单位安全管理办法，实施目标管理，全面贯彻工程项目“事故易发点管控办法”，针对性强、记录规范、完整的安全标准和现场信息。 ，认真填写，规范。施工现场文明整洁，配套设施布置合理，材料堆放整齐有序，标志规范，安全警示标志齐全醒目，工作环境舒适安

29、全。厂（场）内机动车辆、起重设备档案齐全，定期检查。安全员、特工、关键技术人员100%持证上岗。、做好现场工作，坚持规范管理。施工现场的各种机械设备、材料、临时设施和临时水、电线路，必须按照施工总体方案合理布置，并符合安全技术规程。现场安全标志应设置在显着位置，规范现场布置、临时防护、安全操作和安全标志。（三）认真落实规范作业，严格施工纪律和劳动纪律，杜绝违章指挥、违章作业，确保防护设施投入，以科学管理、先进技术、可靠防护实现安全生产。为可能的紧急情况制定应急计划。七、机械操作的安全措施（一）严格执行国家颁布的工程机械使用安全技术规程，严禁非法指挥、非法作业。各类特种机械必须有可靠的安全保护装

30、置，用户自负。（二）各类机械操作人员和车辆驾驶员必须经过培训和考试取得操作证，机械操作人员档案必须建立并由专人管理。(3) 机械操作前必须进行详细的检查和能力鉴定。严禁带病或超负荷运行机械设备。确保机械设备的安全运行，加强机械设备的日常和定期维护保养，无故障运行；在施工现场的道路交叉口和陡坡设置醒目的安全标志，为夜间施工、堆场、工地和道路提供充足的照明。定期组织机电设备和车辆安全检查，按照“四个不放过”的原则对发现的安全问题进行排查处理，制定防范措施，杜绝机械事故的发生。八、消防安全措施（一）场地生产生活区应配备充足的消防水源和消防设施出水口，按规定配备消防器材，消防器材由专人管理，定期检查。

31、每个队站应设置15至20人的志愿消防队。所有施工人员都熟悉和掌握消防设备的性能和使用方法。（2）确保施工现场的生活和生产设施符合消防要求。各类房屋、仓库、料场等的消防安全距离符合国家或公安部门的规定，室内不得堆放易燃物品；木工车间、仓库、油库等严禁吸烟；现场易燃杂物，随时清理，严禁堆放在有火源的地方或附近，以便落实防火措施。（3）施工现场的用电量要严格执行有关规定，加强用电管理，防止发生电气火灾。焊割作业点与氧气瓶、乙炔瓶等危险物品的距离不得小于10m，与易燃易爆物品的距离不得小于30m。、加强供电、火源管理。职工生活区、工地办公室、机床库房、加工场、配电室等临时构筑物应当合理布置，并配备防火

32、用具。加强施工和生活用电管理，电气设备和线路配备电工经常维护，设备有防雨措施。、加强消防教育宣传工作，提高防火意识。严格执行中华人民共和国消防条例，建立消防安全责任制，配置符合要求的消防设备和设施。9、雨季施工安全防护措施(1)施工现场必须排水良好，基坑内积水必须及时抽出。（2）露天使用的各类电气设备，应做好闸箱防雨措施，电气设备应选择在较高干燥处。开关盒应带防雨罩，电焊机应带防雨罩。3、在雨季，检查现场电气设备的接零和接地保护措施是否可靠；漏电保护装置是否灵敏，各种电线的绝缘接头是否完好，如有损坏，应及时更换并包装好。雨季前，起重设备和脚手架应安装防雷装置，并经常检查。雨季到来前，要严防土方

33、塌方，防止人员伤亡。大雨过后，应仔细检查脚手架等大型设施的基础；发现问题应及时采取加固措施。 .下雨天不宜进行露天焊接作业。雨季施工时，应注意现场防滑和高空作业的安全，并采取具体措施。10、安全事故报告制度10.1 统计报告范围（一）项目经理部门及其施工单位主要负责的工伤或非工伤事故均纳入安全统计报告范围。2、一旦发生重大伤亡事故，项目管理部门必须立即按规定向上级主管部门和当地劳动监察部门报告，并通知总承包商，总承包商将向上级安全建设部门报告根据规定。10.2 统计报告程序、快报，如发生员工死亡事故、重伤事故，由项目经理部向上级主管部门报告。（二）书面月报，各招标部门应在每月25日前将上月的安

34、全生产情况以书面月报的形式向上级主管部门报告。6、安全应急救援预案（一）安全应急预案的目的和原则有效预防、及时控制和消除施工过程中突发性灾害的危害，最大程度保护施工人员的身体健康和生命安全，减少和避免财产损失，维护正常的施工生产秩序。应急预案遵循“先救后处置”的原则。即先救人后救事，最后处理现场和事故处置，尽快恢复正常生产。2.灾害事件和紧急事件清单经过对项目的仔细分析，灾害事件和突发事件清单如下表所示。灾难事件和紧急情况清单序列号类型潜在危险1工程事故基坑、高坡滑坡等机械破坏2火建筑工段火灾、仓库火灾、森林火灾3爆炸气罐、氧气、乙炔、油罐等爆炸。4植被破坏废渣占用土地、破坏植被、流失地表和地

35、下水等。5食物中毒饮食不当或人为引起的食物中毒6突发传染病传播迅速、后果严重的传染病7不可抗力自然灾害滑坡、地表沉降、暴雨、闪电、地震等。8其他生活或办公楼的不稳定或倒塌、社交活动, 安全应急救援领导小组根据应急预防和应急预案专项机制的要求，按照国家安全生产法律法规，结合本标段项目特点，成立了安全应急救援领导小组。领导小组成员及职责见下表。安全应急救援领导小组成员及职责队员邮政责任组长负责整体救援指挥工作，负责向上级、建设单位、督导、地方汇报工作，负责落实地方、建设单位、上级的指示。副区长负责事故救援期间的技术工作，制定工程应急抢修技术方案。队员负责现场勘查和应急抢修预案的制定、人员及重要物资

36、的抢救和疏散、工程救援预案的组织实施；平时负责防灾自救的宣传教育。队员发生安全事故时，负责对外沟通，组织伤员现场抢救，转院至卫生院治疗；平时负责施工人员防灾自救常识的培训。队员负责发生安全事故时救援物资和设备的供应；平时检查救援物资储备情况。队员全面负责团队的救援工作，对发生安全事故时的情况负责，坚决执行项目部的救援命令,应急救援计划启动程序根据事故应急救援体系应急响应程序要求，分为接收事故报告、确定响应等级、应急启动、救援行动、应急恢复和应急终止六个过程。重大灾害发生后，单位应当保护灾害现场，不得随意移动、破坏与灾害有关的物件、痕迹和状态。救援人员因防止灾情扩大、分流交通等原因需要在现场移动

37、物件的，应当拍照绘制。借助灾区地图等手段对灾区进行详细标记和记录，妥善保存灾区重要痕迹、书证、物证等证据。紧急安全事件处理程序施工过程中发生安全事故，报告程序为：施工组长现场生产组长安全部组长项目生产组长项目经理。报告要及时准确，以便有关部门及时了解事故动态变化，给予帮助和指导。特殊情况下，联系不上时，可以越级上报。安全事故报告的内容包括：（一）事故单位、时间、地点； （二）事故单位的行业类型、经济类型、企业规模； （三）事故的简要历史、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；初步判断； 事故救援处理情况和拟采取的措施，以及事故救援处理中需要协助的有关事项； 事故报告单位、签发人及报告时间。安全事故

38、应急响应流程见下图。启动应急预案启动应急预案总则安全事故事故电话、电报重大安全事故填报事故报告施工监理单位本部建设单位总包单位单位本部地方劳动部门发生安全事故安全事故评定事故分析处理保安事故紧急应变程序图七、突发安全事件应急措施一、组织协调措施（一）应急小组接到险情或事故报告后，根据险情性质启动救援预案，由办公室主任组织，组织工程救援队、救援队、运输通过高音喇叭、对讲机、手机等联系方式，团队、材料团队、外包团队。 ，货架班长、施工班长、工人进入紧急状态。负责人将联系当地医院和急救中心。安全部长负责现场救援人员，控制事故蔓延，指挥救援车辆进出。（2）疏散指导组组织指挥事故现场人员、机械迅速有序疏

39、散。卫生中心组织救护队和运输队及时安全疏散现场人员，正确、快速引导救援和救护车辆。救护队迅速联系当地医院和急救中心，做好抢救准备。施工现场的医生对伤员进行了初步抢救，及时将伤员送往医院抢救，并随时向指挥部通报伤员情况。（3）待险情基本消除后，总工程师、安全部长将组织工程抢修组和物资组对事故现场进行清理抢修。2、挡土墙、高边坡倒塌应急措施挡土墙、高边坡坍塌，现场人员立即抢救并向上级报告；项目部启动应急救援预案，迅速组织人员、设备进入现场进行救援；及时消除安全隐患；事故现场周围设置警示牌，临时人员不得进入；及时联系当地消防队和医院寻求支持；如崩塌土石影响现有道路通行，派保安人员引导车辆，并设置警示

40、标志，及时向当地交警和公路管理部门报告。三、机械事故应急措施发现危险情况立即向施工组长报告；必要时切断电源；施工组长召集救援队进入应急状态，施工组长向项目部汇报调度，项目经理组织技术人员制定险情应急抢修方案；各小组根据各自的职责执行计划。四、火灾应急措施(1)发生火灾时，首先要正确确定火源位置和火势大小，使用现场灭火设备及时灭火，控制火势，组织人员疏散现场。火区。同时拨打119火灾报警电话和120紧急求助电话，在最短的时间内到项目部值班室报到。（2）现场消防队在最短的时间内到达火警位置，迅速开始灭火行动。专业消防队到达后，配合灭火，将火灾造成的损失降到最低。3、落实救人大于救火的原则，根据现场

41、情况迅速疏散和搜救人员，将获救伤员尽快送往就近医院。五、爆炸事故应急措施发生爆炸事故后立即拨打110；准确掌握事故动态，正确制定救援预案，落实有效措施，控制事故蔓延；救援人员及时；及时向有关领导汇报；保护事故现场；成立调查组对爆炸原因进行调查。六、植被破坏应急措施.各部门向项目经理汇报情况。项目经理准确把握施工造成的植被破坏程度和范围，正确指挥施工队伍，减少对原有环境的破坏，协调与当地政府和水土环境保护部门的关系。（2）各级项目部领导要正确指挥施工队伍，减少对原有环境的破坏，及时合理恢复受损植被。正确处理与当地居民的关系。确定合理的弃渣场，按设计进行保护，防止水土流失。七、植被破坏的应急措施1

42、、有异常情况及时报告。（2）项目经理将立即呼叫救援队进入应急状态。（三）保健所所长应确定中毒性质，初步采取相应的解毒治疗措施。如患者经现场医生诊断后需送院治疗，联络组将与当地医院取得联系。分管生产的副经理将组织安排使用合适的运输设备（包括医院救护车），尽快将患者运送到当地医院。场地的必要和可行的保护工作由分管生产的副经理组织。八、突发传染病应急措施.发现疫情后，立即封锁现场，并及时向项目经理和当地疾控中心报告。（2）项目经理呼叫救援队进入应急状态。（三）卫生部门负责人组织调查病因，查明病例数。在项目管理部，由分管生产的副经理负责控制传染源，对患者采取隔离措施，指派专人管理，并及时通知就近医院进

43、行救治。切断传输路径。现场医生应使用84消毒液对患者接触过的物品进行消毒，操作时佩戴一次性口罩和手套，避免接触感染。保护弱势群体。一旦发生传染病暴发，应关闭生活区，禁止人员随意流动，防止疾病传播。九、不可抗力自然灾害的应急措施.项目经理下达报警令进入抢险救灾状态，救援队伍及全体人员参与救援工作；在项目经理的统一指挥下，标段生产负责人及时有序将人员疏散至安全区域。物资设备处处长负责危险区重要物资的疏散；施工组长负责隔离危险区域，设置警示标志。（2）根据分析判断结果，项目经理组织技术人员制定救援方案，调动人员、机械、设备、物资；每位救援队队长根据救援计划给每位队员分配具体任务，每位队员按要求完成。

44、 ;调度员负责接收媒体或气象部门对事件后续发展的预报报告，密切跟踪灾情变化，并采取相应措施。8、安全管理与保障体系一、安全生产组织建立健全安全生产责任制，成立安全生产组织，成立以项目经理为组长、常务副经理为副组长、总工程师为主任的安全生产管理领导小组负责人。每个施工队应设安全员，每个作业点设安全监督岗。详见下图。项目经理：项目经理：项目总工：李志坤安全总监：陈勇工程技术部质 安 部设备管理部安 全 员安 全 员材料管理部计划合同部财 务 部安全生产管理组织机构图2、安全保障体系根据CB /T 28 001-2001标准。参照中华人民共和国安全生产法等有关安全用电法律法规的要求，建立本项目安全保

45、障体系，确保安全工作的制度化和程序化，从而实现全面的系统控制。详见下图。安全生产管理领导小组安全生产管理领导小组安全教育安全管理安全活动安全文件学习安全监督日常安全教育安全操作培训特殊工种培训制定安全教育制度制定安全保证措施制定奖罚制度定期或不定期检查周一安全日活动安全无事故活动安全文明施工竞赛安全总结整改制度执行情况检查措施执行情况检查重点部位防范检查按三不放过分析事故安全目标实现图9-2安全管理体系框图三、安全责任制（一）项目经理安全职责 eq oac(,1)全面领导本项目安全生产工作。 eq oac(,2)贯彻落实国家安全生产方针、政策、法规和上级指示。制定本项目安全生产管理办法并监督实

46、施。 eq oac(,3)确定安全工作管理制度和人员，明确安全责任和考核指标。指导安全管理人员的工作。 eq oac(,4)领导和组织定期对建筑工地进行安全检查。对建设和生产中发现的不安全问题，组织制定审慎措施，及时解决。 eq oac(,5)督促有关部门及时发放安全防护用品，教育员工正确使用。（二）项目副经理的职责 eq oac(,1)协助项目经理落实安全责任制。 eq oac(,2)在坚持安全工作“五个同时”的同时，安排安全工作，定期召开安全会议，分析安全形势，发展趋势，发现存在问题，采取措施，组织实施。 eq oac(,3)经常深入现场，检查设备、工具、生产、安全设施等，及时排除隐患。

47、eq oac(,4)发生安全事故时，组织现场防护和救援工作。及时报告，配合事故调查。 eq oac(,5)落实安全生产主要规划和政策，协助落实安全生产责任制。 eq oac(,6)项目开工前，组织制定安全措施，针对重点工程、关键部位及隧道或深基坑作业、机电作业、两季施工、使用有毒物质、穿越、多层、高空新技术、新工艺的作业和其他危害 对性质较高的项目和单位未做的项目，组织安全宣讲研究，制定安全专项措施，并定期检查落实情况。 eq oac(,7)协助组织安全事故应急抢修工作。(3) 总工程师的安全职责 eq oac(,1)承担工程安全生产技术责任。 eq oac(,2)贯彻落实安全生产方针政策，严

48、格执行安全技术法规、规范、标准，主持工程安全技术交底工作。 eq oac(,3)组织编制、审批建设方案、审查技术文件、处理技术问题，应当贯彻安全生产原则。 eq oac(,4)在实施新工艺、新技术、新设备、新材料时，必须提前制定安全措施。 eq oac(,5)指导安全技术教育，组织专业安全技术培训。 eq oac(,6)参与伤亡事故的调查处理，并负责作出技术结论。（四）安检部门的安全职责 eq oac(,1)掌握日常生产动态，提出整改意见，杜绝违规操作和指挥。 eq oac(,2)参与定期和不定期的安全检查，对安全问题的整改情况进行监督和反馈。 eq oac(,3)推广安全生产先进经验。 eq

49、 oac(,4)负责施工过程中的质量控制，按照质量验收评价标准做好分项工程的检查和评价，确保工程质量安全。（五）工程部安全职责在编制施工组织设计、施工方案、措施和作业方案时，必须同时制定施工安全措施。（六）物资部安全职责 eq oac(,1)制定机械、设备、车辆安全操作规程，并监督实施。 eq oac(,2)负责物资仓库和危险品运输的安全工作，建立健全仓库管理制度。（七）财务部门的安全贡献 eq oac(,1)在下达生产计划和签订施工合同时，提出安全指标和要求。 eq oac(,2)正确列缴相关劳动保护经费，落实安全生产奖惩奖金发放和罚款追缴工作。(8)办公室职责负责组织有关部门开展特殊工种的

50、安全培训。（九）工作区域安全检查员的安全职责 eq oac(,1)认真执行安全生产的各项法律、法规、规章制度和安全操作规程，合理安排项目人员的工作，对项目人员在生产中的安全和健康负责。 eq oac(,2)随时检查作业环境和设施设备的安全状况，发现不安全问题及时解决。 eq oac(,3)掌握本单位人员身体健康，不安排患病人员从事禁忌工作。对需要定期体检的工种，督促定期体检。 eq oac(,4)发挥安全检查员的作用，保护其不行使检查权。 eq oac(,5)确保每周安全活动日的落实，安排检查活动内容。 eq oac(,6)一旦发生事故，应立即组织应急救援，防止事态升级，保护现场。(10) 工

51、头安全责任 eq oac(,1)认真贯彻上级有关安全生产规定，对本班安全生产负有直接领导责任。 eq oac(,2)认真执行安全技术措施和安全操作规程，负责团队书面安全技术交底及后续落实。随时纠正违规操作，对不能及时解决的安全隐患及时报告。 eq oac(,3)处理突发事件，组织紧急安全情况。 eq oac(,4)组织安全活动日，学习安全生产文件和有关规章制度，总结上周安全生产情况，听取意见，改进工作，做好记录。 eq oac(,5)合理安排班组成员的工作，根据工人的身体、年龄、技术、熟练程度等条件分配工作，防止事故发生。当团队分散工作时，总则不内容单独工作。两人以上时，必须指定专人负责安全工

52、作。4. 安全生产管理原则（一）坚持安全生产管理的原则。“五同时”原则，即在计划、安排、检查、总结、评价生产工作时，同时计划、安排、检查、总结、评价安全工作。（3）坚持“四不放手”原则，即事故原因分析不明确不放手；事故责任不放手，群众不教育；如果没有采取预防措施，请不要松手；不要让它过去。五、安全管理保障措施（一）根据各部位、各工序、各工种的特点，制定相应的安全管理制度，并分步实施，落实各级管理人员和操作人员的安全责任。项目部与各工程组、各工程组、各班组逐层签订安全生产责任书，做到垂直到底，水平到边缘，没有死角。（二）符合安全管理的基本要求。取得安全施工许可证后方可开工建设。、各类人员必须具备

53、相应的安全生产资质后方可上岗。所有外包施工人员必须接受三级安全教育。特种作业人员必须持有特种作业证。“四个确定” ，即确定整改负责人、确定整改措施、确定整改完成时间、确定整改验收人员。安全生产教育、措施、交底、保护、文明、验收、检查等要抓好。三、落实安全管理责任。建立以安全岗位责任制为核心的安全生产责任制，落实各级管理人员和操作人员的安全责任。其中，项目经理为安全第一责任人，项目生产副经理为安全生产直接责任人，项目总工程师为安全生产技术责任人。专职安全工程师负责日常安全工作的落实，督促工人按照相关安全规定进行生产，确保安全工作有章可循。加强队伍安全建设。每个生产队都有一名非专职的兼职安全员，协

54、助组长做好本队的安全生产管理工作。团队坚持上下班后安全检查、安全值班、安全日活动等制度，同时做好团队安全记录。、完善安全管理体系 .根据各部门和工种各自的特点，制定相应的安全管理制度，如“安全教育制度、安全考核制度、安全检查制度、事故分析制度、安全奖惩制度”等。各级监督检查落实，营造“安全生产人人有责”的良好氛围。建立安全生产值班制度，安全生产领导小组成员轮流值班，解决和处理施工生产中的安全问题，开展巡回安全生产监督检查。 24小时轮班作业时，每班必须有值班领导和安全管理人员在场，只要有人工作，就有领导值班，值班领导要认真做好记录值班工作安全。建立每周安全生产会议制度和每日班前安全讲话制度。生

55、产副经理亲自主持例行安全生产例会，协调安全生产矛盾，督促班前安全讲话活动，检查活动记录。、严格掌握日常安全管理制度。项目管理部门要确保检查制度的落实，采取定期检查和不定期检查相结合的方式。定期检查必须注明日期和参加检查的人员。总则来说，管理部门每半个月检查一次，施工组每周检查一次，运营组每天检查一次；对检查项目进行不定期检查。 、季节变化、节假日前后等可随时查看。、 对检查中发现的安全问题和隐患，应当备案并限期整改。在消除隐患之前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的危险，应立即停止施工，待处理合格后方可施工。安全检查要把安全目标责任制与各级管理人员的经济利益挂钩。严格奖惩，确保“管产必

56、管”制度真正落到实处。严格执行安全管理评价制度，在项目开工前及时向安全监督管理部门申请安全监督手续，使安全工作得到有效监督和评价。（六）注意安全生产纪律。项目部员工要热爱工作，努力学习，提高政治、文化、业务水平和操作技能，积极参与安全生产的各项活动，提出改进安全工作的建议，做好安全工作在生产中。2、遵守劳动纪律，听从领导和安全检查员的指挥，专心工作，坚守岗位，不得擅自从事非本类工作。严禁酒后上班。严格执行操作规程，不得违规指挥操作，对违法操作有权拒绝指挥，有责任制止他人违法操作。根据操作要求正确穿戴个人防护用品。进入施工现场时，必须佩戴安全头盔。严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。、正确使用

57、防护装置和防护设施，各种防护装置、防护设施和警示安全标志、告示不得随意拆除和移动。、开展安全教育制度建立完善的安全教育体系： 。广泛开展安全生产宣传教育，使各级领导和广大职工群众真正认识到安全生产的重要性和必要性，了解安全生产的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产法律法规。建立定期安全教育培训考核制度，为每个人建立“员工安全教育卡”。安全教育和考核记录记入卡，埋设跟踪管道，卡随人员流动。除总则安全教育外，电工、焊工、脚手架等特殊工种还必须通过该工种的安全技术教育，考试合格后才能独立操作。采用新技术、新工艺、新设备施工时，对操作人员进行新技术操作安全教育，未经教育不得擅自上岗；

58、对新进施工人员进行现场安全教育，进行工种、岗位转换。对施工人员进行转工安全教育，教育考核合格后方可上岗。作业组每周一下午进行例行安全学习，学习安全作业规程、安全防护知识，总结施工和生产中的安全隐患，制定相应的防范措施。、员工上岗前必须经过项目部、班组、班组三级安全教育。教育计划由项目部安全领导小组办公室制定，各工程组安全员协助组织实施。项目部及各工程队管理人员和专业工程技术人员进行安全教育，具体学习内容由项目部安全生产领导小组安排。员工通过三级安全教育后，取得市劳动局或建委颁发的教育证书，方可上岗。所有施工人员和现场管理人员必须通过培训考试并取得主管部门颁发的安全卡。项目部主要进行基本的安全知

59、识、法规和法制教育；团队层面主要进行现场规章制度和合规教育；班组层面主要开展岗位安全作业和班组安全制度、纪律和教育工作。8、未经安全教育的管理人员和施工人员不得上岗，未经三级教育的新工人不得上岗、转工或采用新的施工方法、新技术、新设备、新材料、技术难点需进行技术培训，培训未通过者不得上岗。特殊工种的安全教育、考核和复检，严格按照特种作业人员安全技术考核管理办法 GB5306-85号的规定执行。只有通过培训和考试并取得操作证的人员才能持证上岗。对取得就业证明的，必须定期进行登记备案和审核。坚持“岗前安排、岗中检查、岗后讲解”的“三不”安全教育体系，坚持开展“我不伤害自己”的“三不”活动，我不伤害

60、别人，我不被别人伤害”和“安全月” 、 “安全周”活动，增强员工的安全意识，树立“安全第一，预防为主”的理念，以推进安全生产规范化、普及化、制度化。安全生产教育系统安全生产教育系统党政工团齐抓共管的安全生产思想教育安全技术教育开工前安全生产教育安全生产重大意思教育安全生产方针政策教育遵章守纪法制教育安全生产典型宣传民工安全生产教育各专项案例教育安全典型经验总结推广事故案例教育开工前安全技术交底班组早点名安全教育讲话安全教育系统图、建立安全检查制度建立安全检查程序，如下图所示。项目部要组织定期和不定期对安全生产工作进行检查。定期检查项目部每月组织一次，组队每十天组织一次。加强对安全检查工作的组织