中铁关于地铁6号线828一般事故的通报

1、PAGE 5 - 签发： 部门核稿： 总裁办核稿： 电报编号紧急程度总页数主办部门拟稿人电 话 股份传2016-232加急 4 安全生产部樊玉智01051878303 主送: 股份公司各子、分公司，各直属项目部、指挥部，各片区督导巡视组。抄送: 股份公司领导及高管，董事会安全健康环保委员会，总部各部门。中国中铁关于深圳地铁6号线“8.28”一般事故的通报2016年8月28日11时45分左右，在广东省深圳市光明新区境内，由中铁建投直管、中铁三局承建、中铁三局广东公司施工的深圳市城市轨道交通6号线工程6102标五工区荔林梁场，在首片U型梁（盖孔先张预应力混凝土U型梁：梁长30米，梁重218吨，钢内

2、模自重35吨）模板体系调试过程中，因液压油管突发漏油，液压系统失灵，梁体内模位移倾斜，造成一名施工人员（广东富启劳务派遣有限公司劳务工）在内模与腹板钢筋之间挤压受伤，后经医院抢救无效死亡。构成生产安全一般事故。经初步分析，在首片梁浇筑前、新模板安装调试过程中，作业人员在检查梁体预埋件时，违规从模板端头进入内模与腹板钢筋之间，内模液压系统液压油管突发漏油，内模位移倾斜挤压是造成事故发生的直接原因；现场项目部对新进场的大型模板进场把关不严、作业人员对作业风险认知不清等是事故发生的间接原因。“8.28”事故暴露出中铁三局集团、中铁建投集团6号线地铁项目部和施工项目部职能部门安全责任落实不到位，风险管

3、控不到位，技术交底安全防范措施不到位，关键工序领导带班制度落实不到位，班前安全警示教育不到位，对现场隐患排查和整改不到位，作业人员主观麻痹等问题，股份公司对中铁三局集团、中铁建投集团予以通报批评，并按照中国中铁股份有限公司生产安全事故经济处罚办法（试行），对中铁三局集团有限公司、中铁建设投资集团有限公司分别予以经济处罚200万元。股份公司责成中铁三局集团、中铁建投集团按照“四不放过”原则查清事故发生的真实原因，依规严肃问责有关人员并报股份公司安委办核备；要求中铁三局集团、中铁建投集团以此为鉴，吸取事故教训，强化各项规章制度落实，加强施工方案、专项方案管理，堵塞安全质量管理漏洞，保持警钟长鸣，杜

4、绝各类事故再次发生。同时，为在全公司深刻吸取事故教训，股份公司特提出以下要求：一、切实抓好当前安全生产工作。各单位和项目要充分认识抓好当前安全生产工作的极端重要性和紧迫性，清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和底线思维，警钟长鸣，始终保持高度警觉。企业主要负责人和项目经理要亲自部署安全生产工作，职能部门需扎实履行安全生产责任，强化现场安全质量管控和关键工序领导带班，严格执行规章制度和强制性标准，加强教育培训，保证安全投入，坚决防范各类事故发生。二、切实抓好班组安全责任落实和作业人员安全教育培训。各单位和项目要高度重视夯实作业层管理基础，认真落实关于进一步加强作业层建设全面实行

5、班组长安全质量责任制的指导意见要求，全面落实班组长安全质量责任制，强化作业班组安全质量管理责任落实，真正将安全风险管控和安全责任真正落实到一线、落实到每个作业人员。要高度重视和落实全员安全培训和案例警示教育，教育警示作业人员珍惜生命、依规作业，坚决杜绝盲目冒险和“三违”行为。三、切实加强支撑体系施工关键工序卡控。各项目和职能部门要切实负起责任，严把设备和材料的进场关，对主要受力构件和安全装置必须进行必要的检验检测。施工过程中必须加强关键工序检查验收，支撑体系材质不合格严禁使用；须做好日常检查与维护，发现支撑体系的强度、刚度、稳定性等不符合要求或连接紧固件损伤等问题要及时处理、更换；支撑体系施作

6、完成后，必须经过项目技术负责人组织有关人员检查验收合格方可进行下道工序施工；混凝土浇筑过程应有专人对模板及支撑体系进行观测，发现有松动、变形等情况，必须立即停止浇筑，撤离作业人员，并采取相应的加固措施；支撑体系及模板拆除必须严格按照专项方案进行，现场负责人必须跟班监控指挥，杜绝现场“三违”行为，有效避免支撑体系及模板坍塌事故。四、切实加强总包项目安全管控。各投资公司和总承包项目经理部要进一步明晰自身管理职责，自寻压力、找准安全管理切入点，不断深化公司内部安全监管，落实好项目建设期全过程安全责任；要进一步强化内部施工技术、物资设备、安全质量等管理工作，加强现场派驻人员配备和选拔、培训及考核，切实提高对现场安全质量的管控能力。投资项目和总承包发生生产安全事故，必须按股份公司有关规定履行报告职责。2016年全公司生产安全事故频发多发，股份公司要求各单位和项目