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1、PAGE PAGE 41企业安全生产费用提取和使用管理办法第一章 总 则则第一条 为为了建立立企业安安全生产产投入长长效机制制,加强强安全生生产费用用管理,保保障企业业安全生生产资金金投入,维维护企业业、职工工以及社社会公共共利益,依依据中中华人民民共和国国安全生生产法等等有关法法律法规规和国国务院关关于加强强安全生生产工作作的决定定(国国发2200442号号)和国国务院关关于进一一步加强强企业安安全生产产工作的的通知(国国发220100233号),制制定本办办法。第二条 在在中华人人民共和和国境内内直接从从事煤炭炭生产、非非煤矿山山开采、建建设工程程施工、危危险品生生产与储储存、交交通运输输
2、、烟花花爆竹生生产、冶冶金、机机械制造造、武器器装备研研制生产产与试验验(含民民用航空空及核燃燃料)的的企业以以及其他他经济组组织(以以下简称称企业)适适用本办办法。第三条 本本办法所所称安全全生产费费用(以以下简称称安全费费用)是是指企业业按照规规定标准准提取在在成本中中列支,专专门用于于完善和和改进企企业或者者项目安安全生产产条件的的资金。安全费用按按照“企业提提取、政政府监管管、确保保需要、规规范使用用”的原则则进行管管理。 第第四条 本办法法下列用用语的含含义是: 煤炭生生产是指指煤炭资资源开采采作业有有关活动动。 非非煤矿山山开采是是指石油油和天然然气、煤煤层气(地地面开采采)、金金
3、属矿、非非金属矿矿及其他他矿产资资源的勘勘探作业业和生产产、选矿矿、闭坑坑及尾矿矿库运行行、闭库库等有关关活动。 建设工工程是指指土木工工程、建建筑工程程、井巷巷工程、线线路管道道和设备备安装及及装修工工程的新新建、扩扩建、改改建以及及矿山建建设。 危险品是指指列入国国家标准准危险险货物品品名表(GB12268)和危险化学品目录的物品。烟花爆竹是是指烟花花爆竹制制品和用用于生产产烟花爆爆竹的民民用黑火火药、烟烟火药、引引火线等等物品。交通运输包包括道路路运输、水水路运输输、铁路路运输、管管道运输输。道路路运输是是指以机机动车为为交通工工具的旅旅客和货货物运输输;水路路运输是是指以运运输船舶舶为
4、工具具的旅客客和货物物运输及及港口装装卸、堆堆存;铁铁路运输输是指以以火车为为工具的的旅客和和货物运运输(包包括高铁铁和城际际铁路);管道运运输是指指以管道道为工具具的液体体和气体体物资运运输。冶金是指金金属矿物物的冶炼炼以及压压延加工工有关活活动,包包括:黑黑色金属属、有色色金属、黄黄金等的的冶炼生生产和加加工处理理活动,以以及炭素素、耐火火材料等等与主工工艺流程程配套的的辅助工工艺环节节的生产产。机械制造是是指各种种动力机机械、冶冶金矿山山机械、运运输机械械、农业业机械、工工具、仪仪器、仪仪表、特特种设备备、大中中型船舶舶、石油油炼化装装备及其其他机械械设备的的制造活活动。武器装备研研制生
5、产产与试验验,包括括武器装装备和弹弹药的科科研、生生产、试试验、储储运、销销毁、维维修保障障等。第二章 安全费费用的提提取标准准第五条 煤煤炭生产产企业依依据开采采的原煤煤产量按按月提取取。各类类煤矿原原煤单位位产量安安全费用用提取标标准如下下:(一)煤(岩岩)与瓦瓦斯(二二氧化碳碳)突出出矿井、高高瓦斯矿矿井吨煤煤30元;(二)其他他井工矿矿吨煤115元;(三)露天天矿吨煤煤5元。矿井瓦斯等等级划分分按现行行煤矿矿安全规规程和和矿井井瓦斯等等级鉴定定规范的的规定执执行。第六条 非非煤矿山山开采企企业依据据开采的的原矿产产量按月月提取。各各类矿山山原矿单单位产量量安全费费用提取取标准如如下:(
6、一)石油油,每吨吨原油 17元元; (二)天天然气、煤煤层气(地地面开采采),每每千立方方米原气气 5元; (三)金金属矿山山,其中中露天矿矿山每吨吨5元,地下矿山山每吨 10元元; (四)核核工业矿矿山,每每吨 225元; (五)非非金属矿矿山,其其中露天天矿山每每吨2元,地下矿山山每吨44元; (六)小小型露天天采石场场,即年年采剥总总量500万吨以以下,且且最大开开采高度度不超过过50米,产产品用于于建筑、铺铺路的山山坡型露露天采石石场,每每吨1元;(七)尾矿矿库按入入库尾矿矿量计算算,三等等及三等等以上尾尾矿库每每吨1元,四四等及五五等尾矿矿库每吨吨1.55元。本办法下发发之日以以前已
7、经经实施闭闭库的尾尾矿库,按按照已堆堆存尾砂砂的有效效库容大大小提取取,库容容1000万立方方米以下下的,每每年提取取5万元;超过1100万万立方米米的,每每增加1100万万立方米米增加33万元,但但每年提提取额最最高不超超过300万元。原矿产量不不含金属属、非金金属矿山山尾矿库库和废石石场中用用于综合合利用的的尾砂和和低品位位矿石。地质勘勘探单位位安全费费用按地地质勘查查项目或或者工程程总费用用的2%提取。第七条 建建设工程程施工企企业以建建筑安装装工程造造价为计计提依据据。各建建设工程程类别安安全费用用提取标标准如下下:(一)矿山山工程为为2.55%;(二)房屋屋建筑工工程、水水利水电电工
8、程、电电力工程程、铁路路工程、城城市轨道道交通工工程为22.0;(三)市政政公用工工程、冶冶炼工程、机机电安装装工程、化化工石油油工程、港港口与航航道工程程、公路路工程、通通信工程程为1.5。建设工程施施工企业业提取的的安全费费用列入入工程造造价,在在竞标时时,不得得删减,列列入标外外管理。国国家对基基本建设设投资概概算另有有规定的的,从其其规定。总包单位应应当将安安全费用用按比例例直接支支付分包包单位并并监督使使用,分分包单位位不再重重复提取取。第八条 危危险品生生产与储储存企业业以上年年度实际际营业收入入为计提提依据,采采取超额额累退方方式按照照以下标标准平均均逐月提提取: (一)营业收入
9、不超过1000万元的,按照4%提取; (二)营业收入超过1000万元至1亿元的部分,按照2%提取; (三)营业业收入超超过1亿元至至10亿元元的部分分,按照照0.55%提取取; (四四)营业业收入超过过10亿元元的部分分,按照照0.22%提取取。第九条 交交通运输输企业以以上年度度实际营营业收入入为计提提依据,按按照以下下标准平平均逐月月提取:(一)普通通货运业业务按照照1%提取取;(二)客运运业务、管管道运输输、危险险品等特特殊货运运业务按按照1.5%提提取。第十条 冶冶金企业业以上年年度实际际营业收入入为计提提依据,采采取超额额累退方方式按照照以下标标准平均均逐月提提取:(一)营业业收入不
10、不超过110000万元的的,按照照3%提取取;(二)营业业收入超超过10000万万元至11亿元的的部分,按按照1.5%提提取;(三)营业业收入超超过1亿元至至10亿元元的部分分,按照照0.55%提取取;(四)营业业收入超超过100亿元至至50亿元元的部分分,按照照0.22%提取取;(五)营业业收入超超过500亿元至至1000亿元的部部分,按按照0.1%提提取;(六)营业业收入超过过1000亿元的部部分,按按照0.05%提取。第十一条 机械制制造企业业以上年年度实际际营业收入入为计提提依据,采采取超额额累退方方式按照照以下标标准平均均逐月提提取:(一)营业业收入不超超过10000万万元的,按照照
11、2%提取取;(二)营业业收入超过过10000万元元至1亿元的部部分,按按照1%提取;(三)营业业收入超过过1亿元至至10亿元元的部分分,按照照0.22%提取取;(四)营业业收入超过过10亿元元至500亿元的部部分,按按照0.1%提提取;(五)营业业收入超过过50亿元元的部分分,按照照0.005%提提取。第十二条 烟花爆爆竹生产产企业以以上年度度实际营营业收入入为计提提依据,采采取超额额累退方方式按照照以下标标准平均均逐月提提取: (一一)营业业收入不超超过2000万元元的,按照照3.55%提取取;(二)营业收入超过200万元至500万元的部分,按照3%提取;(三)营业收入超过500万元至100
12、0万元的部分,按照2.5%提取; (四四)营业业收入超过过10000万元元的部分分,按照照2%提取取。第十三条 武器装装备研制制生产与与试验企企业以上上年度军军品实际际营业收收入为计计提依据据,采取取超额累累退方式式按照以以下标准准平均逐逐月提取取:(一)火炸炸药及其其制品研研制、生生产与试试验企业业(包括括:含能能材料,炸炸药、火火药、推推进剂,发发动机,弹弹箭,引引信、火火工品等等):1营业收收入不超超过10000万万元的,按按照5%提取;2营业收收入超过过10000万元元至1亿亿元的部部分,按按照3%提取;3营业收收入超过过1亿元至至10亿元元的部分分,按照照1%提取取;4营业收收入超过
13、过10亿元元的部分分,按照照0.55%提取取。(二)核装装备及核核燃料研研制、生生产与试试验企业业:1营业收收入不超超过10000万万元的,按按照3%提取;2营业收收入超过过10000万元元至1亿元的的部分,按按照2%提取;3营业收收入超过过1亿元至至10亿元元的部分分,按照照0.55%提取取;4营业收收入超过过10亿元元的部分分,按照照0.22%提取取。5核工程程按照33%提取取(以工工程造价价为计提提依据,在在竞标时时,列为为标外管管理)。(三)军用用舰船(含含修理)研研制、生生产与试试验企业业:1营业收收入不超超过10000万万元的,按按照2.5%提提取;2营业收收入超过过10000万元
14、元至1亿元的的部分,按按照1.75%提取;3营业收收入超过过1亿元至至10亿元元的部分分,按照照0.88%提取取;4营业收收入超过过10亿元元的部分分,按照照0.44%提取取。(四)飞船船、卫星星、军用用飞机、坦坦克车辆辆、火炮炮、轻武武器、大大型天线线等产品品的总体体、部分分和元器器件研制制、生产产与试验验企业:1营业收收入不超超过10000万万元的,按按照2%提取;2营业收收入超过过10000万元元至1亿元的的部分,按按照1.5%提提取;3营业收收入超过过1亿元至至10亿元元的部分分,按照照0.55%提取取;4营业收收入超过过10亿元元至1000亿元元的部分分,按照照0.22%提取取;5营
15、业收收入超过过1000亿元的的部分,按按照0.1%提提取。(五)其他他军用危危险品研研制、生生产与试试验企业业:1营业收收入不超超过10000万万元的,按按照4%提取;2营业收收入超过过10000万元元至1亿元的的部分,按按照2%提取;3营业收收入超过过1亿元至至10亿元元的部分分,按照照0.55%提取;4营业收收入超过过10亿元元的部分分,按照照0.22%提取取。第十四条 中小微微型企业业和大型型企业上上年末安安全费用用结余分分别达到到本企业业上年度度营业收收入的55%和1.55%时,经经当地县县级以上上安全生生产监督督管理部部门、煤煤矿安全全监察机机构商财财政部门门同意,企企业本年年度可以
16、以缓提或或者少提提安全费费用。企业规模划划分标准准按照工工业和信信息化部部、国家家统计局局、国家家发展和和改革委委员会、财财政部关关于印发发中小企企业划型型标准规规定的通通知(工工信部联联企业201113300号号)规定定执行。第十五条 企业在在上述标标准的基基础上,根根据安全全生产实实际需要要,可适适当提高高安全费费用提取取标准。本办法公布布前,各省级级政府已已制定下下发企业业安全费费用提取取使用办办法的,其提取取标准如如果低于于本办法法规定的的标准,应当按按照本办办法进行行调整;如果高高于本办办法规定定的标准准,按照照原标准准执行。第十六条 新建企企业和投投产不足足一年的的企业以以当年实实
17、际营业业收入为为提取依依据,按按月计提提安全费费用。混业经营企企业,如如能按业业务类别别分别核核算的,则则以各业业务营业业收入为为计提依依据,按按上述标标准分别别提取安安全费用用;如不不能分别别核算的的,则以以全部业业务收入入为计提提依据,按按主营业业务计提提标准提提取安全全费用。第三章 安全费费用的使使用第十七条 煤炭生生产企业业安全费费用应当当按照以以下范围围使用:(一)煤与与瓦斯突突出及高高瓦斯矿矿井落实实“两个四四位一体体”综合防防突措施施支出,包包括瓦斯斯区域预预抽、保保护层开开采区域域防突措措施、开开展突出出区域和和局部预预测、实实施局部部补充防防突措施施、更新新改造防防突设备备和
18、设施施、建立立突出防防治实验验室等支支出;(二)煤矿矿安全生生产改造造和重大大隐患治治理支出出,包括括“一通三三防”(通风风,防瓦瓦斯、防防煤尘、防防灭火)、防防治水、供供电、运运输等系系统设备备改造和和灾害治治理工程程,实施施煤矿机机械化改改造,实实施矿压压(冲击击地压)、热热害、露露天矿边边坡治理理、采空空区治理理等支出出;(三)完善善煤矿井井下监测测监控、人人员定位位、紧急急避险、压压风自救救、供水水施救和和通信联联络安全全避险“六大系系统”支出,应应急救援援技术装装备、设设施配置置和维护护保养支支出,事事故逃生生和紧急急避难设设施设备备的配置置和应急急演练支支出;(四)开展展重大危危险
19、源和和事故隐隐患评估估、监控控和整改改支出;(五)安全全生产检检查、评评价(不不包括新新建、改改建、扩扩建项目目安全评评价)、咨咨询、标标准化建建设支出出;(六)配备备和更新新现场作业业人员安安全防护护用品支支出;(七 )安安全生产产宣传、教教育、培培训支出出;(八)安全全生产适适用新技技术、新新标准、新新工艺、新新装备的的推广应应用支出出;(九)安全全设施及及特种设设备检测测检验支支出;(十)其他他与安全全生产直直接相关关的支出出。第十八条 非煤矿矿山开采采企业安安全费用用应当按按照以下下范围使使用:(一)完善善、改造造和维护护安全防防护设施施设备(不不含“三同时时”要求初初期投入入的安全全
20、设施)和和重大安安全隐患患治理支支出,包包括矿山山综合防防尘、防防灭火、防防治水、危危险气体体监测、通通风系统统、支护护及防治治边帮滑滑坡设备备、机电电设备、供供配电系系统、运运输(提提升)系系统和尾尾矿库等等完善、改改造和维维护支出出以及实实施地压压监测监监控、露露天矿边边坡治理理、采空空区治理理等支出出;(二)完善善非煤矿矿山监测测监控、人人员定位位、紧急急避险、压压风自救救、供水水施救和和通信联联络等安安全避险险“六大系系统”支出,完完善尾矿矿库全过过程在线线监控系系统和海海上石油油开采出出海人员员动态跟跟踪系统统支出,应应急救援援技术装装备、设设施配置置及维护护保养支支出,事事故逃生生
21、和紧急急避难设设施设备备的配置置和应急急演练支支出;(三)开展展重大危危险源和和事故隐隐患评估估、监控控和整改改支出;(四)安全全生产检检查、评评价(不不包括新新建、改改建、扩扩建项目目安全评评价)、咨咨询、标标准化建建设支出出; (五)配备备和更新新现场作作业人员员安全防防护用品品支出; (六)安全全生产宣宣传、教教育、培培训支出出;(七)安全全生产适适用的新新技术、新新标准、新新工艺、新新装备的的推广应应用支出出;(八)安全全设施及及特种设设备检测测检验支支出;(九)尾矿矿库闭库库及闭库库后维护护费用支支出;(十)地质质勘探单单位野外外应急食食品、应应急器械械、应急急药品支支出;(十一)其
22、其他与安安全生产产直接相相关的支支出。第十九条 建设工工程施工工企业安安全费用用应当按按照以下下范围使使用:(一)完善善、改造造和维护护安全防防护设施施设备支支出(不不含“三同时时”要求初初期投入入的安全全设施),包包括施工工现场临临时用电电系统、洞洞口、临临边、机机械设备备、高处处作业防防护、交交叉作业业防护、防防火、防防爆、防防尘、防防毒、防防雷、防防台风、防防地质灾灾害、地地下工程程有害气气体监测测、通风风、临时时安全防防护等设设施设备备支出;(二)配备备、维护护、保养养应急救救援器材材、设备备支出和和应急演演练支出出;(三)开展展重大危危险源和和事故隐隐患评估估、监控控和整改改支出;(
23、四)安全全生产检检查、评评价(不不包括新新建、改改建、扩扩建项目目安全评评价)、咨咨询和标标准化建建设支出出;(五)配备备和更新新现场作作业人员员安全防防护用品品支出; (六)安全全生产宣宣传、教教育、培培训支出出;(七)安全全生产适适用的新新技术、新新标准、新新工艺、新新装备的的推广应应用支出出;(八)安全全设施及及特种设设备检测测检验支支出;(九)其他他与安全全生产直直接相关关的支出出。第二十条 危险品品生产与与储存企企业安全全费用应应当按照照以下范范围使用用:(一)完善善、改造造和维护护安全防防护设施施设备支支出(不不含“三同时时”要求初初期投入入的安全全设施),包包括车间间、库房房、罐
24、区区等作业业场所的的监控、监监测、通通风、防防晒、调调温、防防火、灭灭火、防防爆、泄泄压、防防毒、消消毒、中中和、防防潮、防防雷、防防静电、防防腐、防防渗漏、防防护围堤堤或者隔隔离操作作等设施施设备支支出;(二)配备备、维护护、保养养应急救救援器材材、设备备支出和和应急演演练支出出;(三)开展展重大危危险源和和事故隐隐患评估估、监控控和整改改支出;(四)安全全生产检检查、评评价(不不包括新新建、改改建、扩扩建项目目安全评评价)、咨咨询和标标准化建建设支出出;(五)配备备和更新新现场作作业人员员安全防防护用品品支出; (六六)安全全生产宣宣传、教教育、培培训支出出;(七)安全全生产适适用的新新技
25、术、新新标准、新新工艺、新新装备的的推广应应用支出出;(八)安全全设施及及特种设设备检测测检验支支出;(九)其他他与安全全生产直直接相关关的支出出。第二十一条条 交通通运输企企业安全全费用应应当按照照以下范范围使用用:完善、改造造和维护护安全防防护设施施设备支支出(不不含“三同时时”要求初初期投入入的安全全设施),包包括道路路、水路路、铁路路、管道道运输设设施设备备和装卸卸工具安安全状况况检测及及维护系系统、运运输设施施设备和和装卸工工具附属属安全设设备等支支出;购置、安装装和使用用具有行行驶记录录功能的的车辆卫卫星定位位装置、船船舶通信信导航定定位和自自动识别别系统、电电子海图图等支出出;(
26、三)配备备、维护护、保养养应急救救援器材材、设备备支出和和应急演演练支出出;(四)开展展重大危危险源和和事故隐隐患评估估、监控控和整改改支出;(五)安全全生产检检查、评评价(不不包括新新建、改改建、扩扩建项目目安全评评价)、咨咨询和标标准化建建设支出出;(六)配备备和更新新现场作作业人员员安全防防护用品品支出; (七)安全全生产宣宣传、教教育、培培训支出出;(八)安全全生产适适用的新新技术、新新标准、新新工艺、新新装备的的推广应应用支出出;(九)安全全设施及及特种设设备检测测检验支支出;(十)其他他与安全全生产直直接相关关的支出出。第二十二条条 冶金金企业安安全费用用应当按按照以下下范围使使用
27、:(一)完善善、改造造和维护护安全防防护设施施设备支支出(不不含“三同时时”要求初初期投入入的安全全设施),包包括车间间、站、库库房等作作业场所所的监控控、监测测、防火火、防爆爆、防坠坠落、防防尘、防防毒、防防噪声与与振动、防防辐射和和隔离操操作等设设施设备备支出;(二)配备备、维护护、保养养应急救救援器材材、设备备支出和和应急演演练支出出;(三)开展展重大危危险源和和事故隐隐患评估估、监控控和整改改支出;(四)安全全生产检检查、评评价(不不包括新新建、改改建、扩扩建项目目安全评评价)和和咨询及及标准化化建设支支出;(五)安全全生产宣宣传、教教育、培培训支出出;(六)配备备和更新新现场作作业人
28、员员安全防防护用品品支出; (七)安全全生产适适用的新新技术、新新标准、新新工艺、新新装备的的推广应应用支出出;(八)安全全设施及及特种设设备检测测检验支支出;(九)其他他与安全全生产直直接相关关的支出出。第二十三条条 机械械制造企企业安全全费用应应当按照照以下范范围使用用:(一)完善善、改造造和维护护安全防防护设施施设备支支出(不不含“三同时时”要求初初期投入入的安全全设施),包包括生产产作业场场所的防防火、防防爆、防防坠落、防防毒、防防静电、防防腐、防防尘、防防噪声与与振动、防防辐射或或者隔离离操作等等设施设设备支出出,大型型起重机机械安装装安全监监控管理理系统支支出;(二)配备备、维护护
29、、保养养应急救救援器材材、设备备支出和和应急演演练支出出;(三)开展展重大危危险源和和事故隐隐患评估估、监控控和整改改支出;(四)安全全生产检检查、评评价(不不包括新新建、改改建、扩扩建项目目安全评评价)、咨咨询和标标准化建建设支出出;(五)安全全生产宣宣传、教教育、培培训支出出;(六)配备备和更新新现场作作业人员员安全防防护用品品支出; (七)安全全生产适适用的新新技术、新新标准、新新工艺、新新装备的的推广应应用;(八)安全全设施及及特种设设备检测测检验支支出;(九)其他他与安全全生产直直接相关关的支出出。第二十四条条 烟花花爆竹生生产企业业安全费费用应当当按照以以下范围围使用:(一)完善善
30、、改造造和维护护安全设设备设施施支出(不不含“三同时时”要求初初期投入入的安全全设施); (二)配备备、维护护、保养养防爆机机械电器器设备支支出;(三)配备备、维护护、保养养应急救救援器材材、设备备支出和和应急演演练支出出;(四)开展展重大危危险源和和事故隐隐患评估估、监控控和整改改支出;(五)安全全生产检检查、评评价(不不包括新新建、改改建、扩扩建项目目安全评评价)、咨咨询和标标准化建建设支出出;(六)安全全生产宣宣传、教教育、培培训支出出;(七)配备备和更新新现场作作业人员员安全防防护用品品支出;(八)安全全生产适适用新技技术、新新标准、新新工艺、新新装备的的推广应应用支出出;(九)安全全
31、设施及及特种设设备检测测检验支支出;(十)其他他与安全全生产直直接相关关的支出出。第二十五条条 武器器装备研研制生产产与试验验企业安安全费用用应当按按照以下下范围使使用:(一)完善善、改造造和维护护安全防防护设施施设备支支出(不不含“三同时时”要求初初期投入入的安全全设施),包包括研究究室、车车间、库库房、储储罐区、外外场试验验区等作作业场所所的监控控、监测测、防触触电、防防坠落、防防爆、泄泄压、防防火、灭灭火、通通风、防防晒、调调温、防防毒、防防雷、防防静电、防防腐、防防尘、防防噪声与与振动、防防辐射、防防护围堤堤或者隔隔离操作作等设施施设备支支出;(二)配备备、维护护、保养养应急救救援、应
32、应急处置置、特种种个人防防护器材材、设备备、设施施支出和和应急演演练支出出;(三)开展展重大危危险源和和事故隐隐患评估估、监控控和整改改支出;(四)高新新技术和和特种专专用设备备安全鉴鉴定评估估、安全全性能检检验检测测及操作作人员上上岗培训训支出;(五)安全全生产检检查、评评价(不不包括新新建、改改建、扩扩建项目目安全评评价)、咨咨询和标标准化建建设支出出;(六)安全全生产宣宣传、教教育、培培训支出出;(七)军工工核设施施(含核核废物)防防泄漏、防防辐射的的设施设设备支出出; (八)军工工危险化化学品、放放射性物物品及武武器装备备科研、试试验、生生产、储储运、销销毁、维维修保障障过程中中的安全
33、全技术措措施改造造费和安安全防护护(不包包括工作作服)费费用支出出;(九)大型型复杂武武器装备备制造、安安装、调调试的特特殊工种种和特种种作业人人员培训训支出;(十)武器器装备大大型试验验安全专专项论证证与安全全防护费费用支出出;(十一)特特殊军工工电子元元器件制制造过程程中有毒毒有害物物质监测测及特种种防护支支出;(十二)安安全生产产适用新新技术、新新标准、新新工艺、新新装备的的推广应应用支出出;(十三)其其他与武武器装备备安全生生产事项项直接相相关的支支出。第二十六条条 在本本办法规规定的使使用范围围内,企企业应当当将安全全费用优优先用于于满足安安全生产产监督管管理部门门、煤矿矿安全监监察
34、机构构以及行行业主管管部门对对企业安安全生产产提出的的整改措措施或者者达到安安全生产产标准所所需的支支出。 第二十七条条 企业业提取的的安全费费用应当当专户核核算,按按规定范范围安排排使用,不不得挤占占、挪用用。年度度结余资资金结转转下年度度使用,当当年计提提安全费费用不足足的,超超出部分分按正常常成本费费用渠道道列支。 主主要承担担安全管管理责任任的集团团公司经经过履行行内部决决策程序序,可以以对所属属企业提提取的安安全费用用按照一一定比例例集中管管理,统统筹使用用。 第二十八条条 煤炭炭生产企企业和非非煤矿山山企业已已提取维维持简单单再生产产费用的的,应当当继续提提取维持持简单再再生产费费
35、用,但但其使用用范围不不再包含含安全生生产方面面的用途途。 第二十九条条 矿山山企业转转产、停停产、停停业或者者解散的的,应当当将安全全费用结结余转入入矿山闭闭坑安全全保障基基金,用用于矿山山闭坑、尾尾矿库闭闭库后可可能的危危害治理理和损失失赔偿。 危险品生产产与储存存企业转转产、停停产、停停业或者者解散的的,应当当将安全全费用结结余用于于处理转转产、停停产、停停业或者者解散前前的危险险品生产产或者储储存设备备、库存存产品及及生产原原料支出出。 企企业由于于产权转转让、公公司制改改建等变变更股权权结构或或者组织织形式的的,其结结余的安安全费用用应当继继续按照照本办法法管理使使用。 企业调整业业
36、务、终终止经营营或者依依法清算算,其结结余的安安全费用用应当结结转本期期收益或或者清算算收益。 第三十条 本办法法第二条条规定范范围以外外的企业业为达到到应当具具备的安安全生产产条件所所需的资资金投入入,按原原渠道列列支。第四章 监督管管理 第第三十一一条 企企业应当当建立健健全内部部安全费费用管理理制度,明明确安全全费用提提取和使使用的程程序、职职责及权权限,按按规定提提取和使使用安全全费用。第三十二条条 企业业应当加加强安全全费用管管理,编编制年度度安全费费用提取取和使用用计划,纳纳入企业业财务预预算。企企业年度度安全费费用使用用计划和和上一年年安全费费用的提提取、使使用情况况按照管管理权
37、限限报同级级财政部部门、安安全生产产监督管管理部门门、煤矿矿安全监监察机构构和行业业主管部部门备案案。第三十三条条 企业业安全费费用的会会计处理理,应当当符合国国家统一一的会计计制度的的规定。第三十四条条 企业业提取的的安全费费用属于于企业自自提自用用资金,其其他单位位和部门门不得采采取收取取、代管管等形式式对其进进行集中中管理和和使用,国国家法律律、法规规另有规规定的除除外。第三十五条条 各级级财政部部门、安安全生产产监督管管理部门门、煤矿矿安全监监察机构构和有关关行业主主管部门门依法对对企业安安全费用用提取、使使用和管管理进行行监督检检查。第三十六条条 企业业未按本本办法提提取和使使用安全
38、全费用的的,安全全生产监监督管理理部门、煤煤矿安全全监察机机构和行行业主管管部门会会同财政政部门责责令其限限期改正正,并依依照相关关法律法法规进行行处理、处处罚。建设工程施施工总承承包单位位未向分分包单位位支付必必要的安安全费用用以及承承包单位位挪用安安全费用用的,由由建设、交交通运输输、铁路路、水利利、安全全生产监监督管理理、煤矿矿安全监监察等主主管部门门依照相相关法规规、规章章进行处处理、处处罚。 第三十七条条 各省省级财政政部门、安安全生产产监督管管理部门门、煤矿矿安全监监察机构构可以结结合本地地区实际际情况,制制定具体体实施办办法,并并报财政政部、国国家安全全生产监监督管理理总局备备案
39、。第五章 附 则则第三十八条条 本办办法由财财政部、国国家安全全生产监监督管理理总局负负责解释释。 第三十九条条 实行行企业化化管理的的事业单单位参照照本办法法执行。第四十条 本办法法自公布布之日起起施行。关关于调整整煤炭生生产安全全费用提提取标准准加强煤煤炭生产产安全费费用使用用管理与与监督的的通知(财财建2200551688号)、关关于印发发烟花花爆竹生生产企业业安全费费用提取取与使用用管理办办法的的通知(财财建2200661800号)和和关于于印发高危行行业企业业安全生生产费用用财务管管理暂行行办法的通知知(财财企2200664788号)同同时废止止。关关于印发发和的通通知(财财建220
40、0441119号)等等其他有有关规定定与本办办法不一一致的,以以本办法法为准。财企2001216号号:关于于印发企企业安全全生产费费用提取取和使用用管理办办法的的通知(20122-022-299 199:266:233) HYPERLINK /s/javascript:; 转载标签: HYPERLINK /?c=blog&q=%B2%C6%BE%AD&by=tag 财经分类: HYPERLINK /s/articlelist_1591101175_5_1.html 其其他法规规财政部安安全监管管总局关于印发企企业安全全生产费费用提取取和使用用管理办办法的的通知财企2001216号号各省、自治治
41、区、直直辖市、计计划单列列市财政政厅(局局)、安安全生产产监督管管理局,新新疆生产产建设兵兵团财务务局、安安全生产产监督管管理局,有有关中央央管理企企业:为了建立企企业安全全生产投投入长效效机制,加加强安全全生产费费用管理理,保障障企业安安全生产产资金投投入,维维护企业业、职工工以及社社会公共共利益,根根据中中华人民民共和国国安全生生产法等等有关法法律法规规和国务务院有关关决定,财财政部、国国家安全全生产监监督管理理总局联联合制定定了企企业安全全生产费费用提取取和使用用管理办办法。现现印发给给你们,请请遵照执执行。附件:企业业安全生生产费用用提取和和使用管管理办法法财政部安安全监管管总局二一二
42、年年二月十十四日附件:企业安全生生产费用用提取和和使用管管理办法法第一章总则第一条为为了建立立企业安安全生产产投入长长效机制制,加强强安全生生产费用用管理,保保障企业业安全生生产资金金投入,维维护企业业、职工工以及社社会公共共利益,依依据中中华人民民共和国国安全生生产法等等有关法法律法规规和国国务院关关于加强强安全生生产工作作的决定定(国国发2200442号号)和国国务院关关于进一一步加强强企业安安全生产产工作的的通知(国国发220100233号),制制定本办办法。第二条在在中华人人民共和和国境内内直接从从事煤炭炭生产、非非煤矿山山开采、建建设工程程施工、危危险品生生产与储储存、交交通运输输、
43、烟花花爆竹生生产、冶冶金、机机械制造造、武器器装备研研制生产产与试验验(含民民用航空空及核燃燃料)的的企业以以及其他他经济组组织(以以下简称称企业)适适用本办办法。第三条本本办法所所称安全全生产费费用(以以下简称称安全费费用)是是指企业业按照规规定标准准提取在在成本中中列支,专专门用于于完善和和改进企企业或者者项目安安全生产产条件的的资金。安全费用按按照“企业提提取、政政府监管管、确保保需要、规规范使用用”的原则则进行管管理。第四条本本办法下下列用语语的含义义是:煤炭生产是是指煤炭炭资源开开采作业业有关活活动。非煤矿山开开采是指指石油和和天然气气、煤层层气(地地面开采采)、金金属矿、非非金属矿
44、矿及其他他矿产资资源的勘勘探作业业和生产产、选矿矿、闭坑坑及尾矿矿库运行行、闭库库等有关关活动。建设工程是是指土木木工程、建建筑工程程、井巷巷工程、线线路管道道和设备备安装及及装修工工程的新新建、扩扩建、改改建以及及矿山建建设。危险品是指指列入国国家标准准危险险货物品品名表(GGB1222688)和危危险化学学品目录录的物物品。烟花爆竹是是指烟花花爆竹制制品和用用于生产产烟花爆爆竹的民民用黑火火药、烟烟火药、引引火线等等物品。交通运输包包括道路路运输、水水路运输输、铁路路运输、管管道运输输。道路路运输是是指以机机动车为为交通工工具的旅旅客和货货物运输输;水路路运输是是指以运运输船舶舶为工具具的
45、旅客客和货物物运输及及港口装装卸、堆堆存;铁铁路运输输是指以以火车为为工具的的旅客和和货物运运输(包包括高铁铁和城际际铁路);管道运运输是指指以管道道为工具具的液体体和气体体物资运运输。冶金是指金金属矿物物的冶炼炼以及压压延加工工有关活活动,包包括:黑黑色金属属、有色色金属、黄黄金等的的冶炼生生产和加加工处理理活动,以以及炭素素、耐火火材料等等与主工工艺流程程配套的的辅助工工艺环节节的生产产。机械制造是是指各种种动力机机械、冶冶金矿山山机械、运运输机械械、农业业机械、工工具、仪仪器、仪仪表、特特种设备备、大中中型船舶舶、石油油炼化装装备及其其他机械械设备的的制造活活动。武器装备研研制生产产与试
46、验验,包括括武器装装备和弹弹药的科科研、生生产、试试验、储储运、销销毁、维维修保障障等。第二章安全费费用的提提取标准准第五条煤煤炭生产产企业依依据开采采的原煤煤产量按按月提取取。各类类煤矿原原煤单位位产量安安全费用用提取标标准如下下:(一)煤(岩岩)与瓦瓦斯(二二氧化碳碳)突出出矿井、高高瓦斯矿矿井吨煤煤30元元;(二)其他他井工矿矿吨煤115元;(三)露天天矿吨煤煤5元。矿井瓦斯等等级划分分按现行行煤矿矿安全规规程和和矿井井瓦斯等等级鉴定定规范的的规定执执行。第六条非非煤矿山山开采企企业依据据开采的的原矿产产量按月月提取。各各类矿山山原矿单单位产量量安全费费用提取取标准如如下:(一)石油油,
47、每吨吨原油17元;(二)天然然气、煤煤层气(地地面开采采),每每千立方方米原气气5元;(三)金属属矿山,其其中露天天矿山每每吨5元元,地下下矿山每每吨10元;(四)核工工业矿山山,每吨吨25元;(五)非金金属矿山山,其中中露天矿矿山每吨吨2元,地地下矿山山每吨44元;(六)小型型露天采采石场,即即年采剥剥总量550万吨吨以下,且且最大开开采高度度不超过过50米,产产品用于于建筑、铺铺路的山山坡型露露天采石石场,每每吨1元;(七)尾矿矿库按入入库尾矿矿量计算算,三等等及三等等以上尾尾矿库每每吨1元元,四等等及五等等尾矿库库每吨11.5元元。本办法下发发之日以以前已经经实施闭闭库的尾尾矿库,按按照
48、已堆堆存尾砂砂的有效效库容大大小提取取,库容容1000万立方方米以下下的,每每年提取取5万元;超过1100万万立方米米的,每每增加1100万万立方米米增加33万元,但但每年提提取额最最高不超超过300万元。原矿产量不不含金属属、非金金属矿山山尾矿库库和废石石场中用用于综合合利用的的尾砂和和低品位位矿石。地质勘探单单位安全全费用按按地质勘勘查项目目或者工工程总费费用的22%提取取。第七条建建设工程程施工企企业以建建筑安装装工程造造价为计计提依据据。各建建设工程程类别安安全费用用提取标标准如下下:(一)矿山山工程为为2.55%;(二)房屋屋建筑工工程、水水利水电电工程、电电力工程程、铁路路工程、城
49、城市轨道道交通工工程为22.0;(三)市政政公用工工程、冶冶炼工程程、机电电安装工工程、化化工石油油工程、港港口与航航道工程程、公路路工程、通通信工程程为1.5。建设工程施施工企业业提取的的安全费费用列入入工程造造价,在在竞标时时,不得得删减,列列入标外外管理。国国家对基基本建设设投资概概算另有有规定的的,从其其规定。总包单位应应当将安安全费用用按比例例直接支支付分包包单位并并监督使使用,分分包单位位不再重重复提取取。第八条危危险品生生产与储储存企业业以上年年度实际际营业收收入为计计提依据据,采取取超额累累退方式式按照以以下标准准平均逐逐月提取取:(一)营业业收入不不超过110000万元的的,
50、按照照4%提取取;(二)营业业收入超超过10000万万元至11亿元的的部分,按按照2%提取;(三)营业业收入超超过1亿亿元至110亿元元的部分分,按照照0.55%提取取;(四)营业业收入超超过100亿元的的部分,按按照0.2%提提取。第九条交交通运输输企业以以上年度度实际营营业收入入为计提提依据,按按照以下下标准平平均逐月月提取:(一)普通通货运业业务按照照1%提提取;(二)客运运业务、管管道运输输、危险险品等特特殊货运运业务按按照1.5%提提取。第十条冶冶金企业业以上年年度实际际营业收收入为计计提依据据,采取取超额累累退方式式按照以以下标准准平均逐逐月提取取:(一)营业业收入不不超过1100
51、00万元的的,按照照3%提取取;(二)营业业收入超超过10000万万元至11亿元的的部分,按按照1.5%提提取;(三)营业业收入超超过1亿亿元至110亿元元的部分分,按照照0.55%提取取;(四)营业业收入超超过100亿元至至50亿元元的部分分,按照照0.22%提取取;(五)营业业收入超超过500亿元至至1000亿元的的部分,按按照0.1%提提取;(六)营业业收入超超过1000亿元元的部分分,按照照0.005%提提取。第十一条机械制制造企业业以上年年度实际际营业收收入为计计提依据据,采取取超额累累退方式式按照以以下标准准平均逐逐月提取取:(一)营业业收入不不超过110000万元的的,按照照2%
52、提取取;(二)营业业收入超超过10000万万元至11亿元的的部分,按按照1%提取;(三)营业业收入超超过1亿亿元至110亿元元的部分分,按照照0.22%提取取;(四)营业业收入超超过100亿元至至50亿元元的部分分,按照照0.11%提取取;(五)营业业收入超超过500亿元的的部分,按按照0.05%提取。第十二条烟花爆爆竹生产产企业以以上年度度实际营营业收入入为计提提依据,采采取超额额累退方方式按照照以下标标准平均均逐月提提取:(一)营业业收入不不超过2200万万元的,按按照3.5%提提取;(二)营业业收入超超过2000万元元至5000万元元的部分分,按照照3%提取取;(三)营业业收入超超过50
53、00万元元至10000万万元的部部分,按按照2.5%提提取;(四)营业业收入超超过10000万万元的部部分,按按照2%提取。第十三条武器装装备研制制生产与与试验企企业以上上年度军军品实际际营业收收入为计计提依据据,采取取超额累累退方式式按照以以下标准准平均逐逐月提取取:(一)火炸炸药及其其制品研研制、生生产与试试验企业业(包括括:含能能材料,炸炸药、火火药、推推进剂,发发动机,弹弹箭,引引信、火火工品等等):1营业收收入不超超过10000万万元的,按按照5%提取;2营业收收入超过过10000万元元至1亿元的的部分,按按照3%提取;3营业收收入超过过1亿元至至10亿元元的部分分,按照照1%提取取
54、;4营业收收入超过过10亿元元的部分分,按照照0.55%提取取。(二)核装装备及核核燃料研研制、生生产与试试验企业业:1营业收收入不超超过10000万万元的,按按照3%提取;2营业收收入超过过10000万元元至1亿元的的部分,按按照2%提取;3营业收收入超过过1亿元至至10亿元元的部分分,按照照0.55%提取取;4营业收收入超过过10亿元元的部分分,按照照0.22%提取取。5核工程程按照33%提取取(以工工程造价价为计提提依据,在在竞标时时,列为为标外管管理)。(三)军用用舰船(含含修理)研研制、生生产与试试验企业业:1营业收收入不超超过10000万万元的,按按照2.5%提提取;2营业收收入超
55、过过10000万元元至1亿元的的部分,按按照1.75%提取;3营业收收入超过过1亿元至至10亿元元的部分分,按照照0.88%提取取;4营业收收入超过过10亿元元的部分分,按照照0.44%提取取。(四)飞船船、卫星星、军用用飞机、坦坦克车辆辆、火炮炮、轻武武器、大大型天线线等产品品的总体体、部分分和元器器件研制制、生产产与试验验企业:1营业收收入不超超过10000万万元的,按按照2%提取;2营业收收入超过过10000万元元至1亿元的的部分,按按照1.5%提提取;3营业收收入超过过1亿元至至10亿元元的部分分,按照照0.55%提取取;4营业收收入超过过10亿元元至1000亿元元的部分分,按照照0.
56、22%提取取;5营业收收入超过过1000亿元的的部分,按按照0.1%提提取。(五)其他他军用危危险品研研制、生生产与试试验企业业:1营业收收入不超超过10000万万元的,按按照4%提取;2营业收收入超过过10000万元元至1亿元的的部分,按按照2%提取;3营业收收入超过过1亿元至至10亿元元的部分分,按照照0.55%提取取;4营业收收入超过过10亿元元的部分分,按照照0.22%提取取。第十四条中小微微型企业业和大型型企业上上年末安安全费用用结余分分别达到到本企业业上年度度营业收收入的55%和1.55%时,经经当地县县级以上上安全生生产监督督管理部部门、煤煤矿安全全监察机机构商财财政部门门同意,
57、企企业本年年度可以以缓提或或者少提提安全费费用。企业规模划划分标准准按照工工业和信信息化部部、国家家统计局局、国家家发展和和改革委委员会、财财政部关关于印发发中小企企业划型型标准规规定的通通知(工工信部联联企业201113300号号)规定定执行。第十五条企业在在上述标标准的基基础上,根根据安全全生产实实际需要要,可适适当提高高安全费费用提取取标准。本办法公布布前,各各省级政政府已制制定下发发企业安安全费用用提取使使用办法法的,其其提取标标准如果果低于本本办法规规定的标标准,应应当按照照本办法法进行调调整;如如果高于于本办法法规定的的标准,按按照原标标准执行行。第十六条新建企企业和投投产不足足一
58、年的的企业以以当年实实际营业业收入为为提取依依据,按按月计提提安全费费用。混业经营企企业,如如能按业业务类别别分别核核算的,则则以各业业务营业业收入为为计提依依据,按按上述标标准分别别提取安安全费用用;如不不能分别别核算的的,则以以全部业业务收入入为计提提依据,按按主营业业务计提提标准提提取安全全费用。第三章安全费费用的使使用第十七条煤炭生生产企业业安全费费用应当当按照以以下范围围使用:(一)煤与与瓦斯突突出及高高瓦斯矿矿井落实实“两个四四位一体体”综合防防突措施施支出,包包括瓦斯斯区域预预抽、保保护层开开采区域域防突措措施、开开展突出出区域和和局部预预测、实实施局部部补充防防突措施施、更新新
59、改造防防突设备备和设施施、建立立突出防防治实验验室等支支出;(二)煤矿矿安全生生产改造造和重大大隐患治治理支出出,包括括“一通三三防”(通风风,防瓦瓦斯、防防煤尘、防防灭火)、防防治水、供供电、运运输等系系统设备备改造和和灾害治治理工程程,实施施煤矿机机械化改改造,实实施矿压压(冲击击地压)、热热害、露露天矿边边坡治理理、采空空区治理理等支出出;(三)完善善煤矿井井下监测测监控、人人员定位位、紧急急避险、压压风自救救、供水水施救和和通信联联络安全全避险“六大系系统”支出,应应急救援援技术装装备、设设施配置置和维护护保养支支出,事事故逃生生和紧急急避难设设施设备备的配置置和应急急演练支支出;(四
60、)开展展重大危危险源和和事故隐隐患评估估、监控控和整改改支出;(五)安全全生产检检查、评评价(不不包括新新建、改改建、扩扩建项目目安全评评价)、咨咨询、标标准化建建设支出出;(六)配备备和更新新现场作作业人员员安全防防护用品品支出;(七)安安全生产产宣传、教教育、培培训支出出;(八)安全全生产适适用新技技术、新新标准、新新工艺、新新装备的的推广应应用支出出;(九)安全全设施及及特种设设备检测测检验支支出;(十)其他他与安全全生产直直接相关关的支出出。第十八条非煤矿矿山开采采企业安安全费用用应当按按照以下下范围使使用:(一)完善善、改造造和维护护安全防防护设施施设备(不不含“三同时时”要求初初期
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