露天矿山开采事故专项应急预案

1、 10露天开采事故专项应急预案2022-1-21公布2022-2-1实施XX公司编制公布HSE 治理程序制度拟订、会签、审批表xx制度名称事故专项应急预案拟制审批表拟制单位或部门单位或部门审核人/日期拟制人/日期复审批准人/日期会 签 表会签单位或部门会签人/日期会签单位或部门会签人/日期发放部门形式或数量发放部门形式或数量文件修改记录序号更修改内容生效日记录记录日0改单号将页第行的期人期将页第将页第将页第将页第将页第将页第将页第将页第修更改为。修更改为。修更改为。修更改为。修更改为。修更改为。修更改为。修更改为。修更改为。将页第将页第修更改为。修更改为。将页第行的修更改为。露天矿山开采事故专

2、项应急预案有此要求，我们建议在正文开头前用一段话来概括此局部内容，作为“前言”局部。前言中华人民共和国主席令第 70 号、中华人民共和国矿山安全法65及生产经营单位安全生产AQ/T9002-2022，结合矿山实际状况进展编写。为确保边坡、排 特制定本预案。一、事故类型和危害程度分析导则要求：在危急源评估的根底上，对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及其严峻程度进展确定。影响边坡稳定的因素很多，有岩石的物理力学性质、地质构造、水文地质条件、开采技术边坡角、边坡形式、开采程序、推动方向以及穿爆工艺等，其主要事故形式表现为滚石、坍塌和滑坡；排土场现阶段存在的潜在危急因素是裂缝、滚石、局部滑坡。排土

3、场、边坡一旦发生坍塌、滑坡，损失大、影响大、可能造成人员伤亡大。排土场发生滑坡会对行人、车辆、下游农田、村庄造成较大影响，引发民事纠纷，影响正常生产经营；工作台阶边坡坍塌时如生产作业人员和设备、设施未准时觉察并撤离，将可能造成人员伤亡和财产损失。坍塌、滑坡多发生在夏季雨水较多季节或开采施工不当、基层破坏、地质变化、地震影响等条件下。事故发生前可能会消灭岩体局部鼓胀、局部塌落等现象。假设绘制一个工艺流程图，在流程图上将事故节点标识出来，将更好二、应急处置根本原则导则要求：明确处理安全生产事故应当遵循的根本原则。“救人第一”或“以人为本”的原则。当现场遇有人员受到生命威逼时，首要任务是抢救人员。统

4、一指挥、亲热协同的原则。救援行动需要快速调集大量的人力物力，现场状况复杂、专业性强、各种力气必需在统一的指挥下，乐观协作、亲热帮助，共同完成。早觉察、早报告、早处置的原则。鉴于矿山开采事故具有突发、快速集中的特点， 预备快，到达快、扑救工作开放快。讲究策略、稳妥处置的原则。各专业组要讲究策略，统一由应急指挥领导小组做好政策宣传和把握局面工作，防止事态的进一步进展。三、组织机构及职责应急组织体系：明确应急组织形式、构成单位或人员，并尽可能以构造图的形式表示出来指挥机构及职责：明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组，明确各

5、小组的工作任务及主要负责人职责。应 急 总 指 挥外 部 应 急 协 作 组应 急 总 指 挥外 部 应 急 协 作 组公 共 事 务 和 法 律 咨 询 组应 急 副 总 指 挥现 场 应 急 总 指 挥救应现人灾工物治通培急场员物程资安讯训抢医疏资抢抢保保演险疗散保险救卫障练组组组障组组组组组组职责总 指 挥 ： 主管副总经理总 指 挥 ： 主管副总经理生产运行部经理成员 ： 领导小组的具体联系方式等有关信息参见附件，建议正文局部无需写明具体人员姓名，在附件中要具体写明，一旦人员发生变化时，只需更改附件即可应急总指挥的职责主管副总经理：分析紧急状态和确定相应报警级别；指挥、协调重大煤气事故

6、应急反响行动；组织与事故发生企业外部应急反响机构、人员进展联络；直接监察应急反响人员的行动；保证事故现场和企业外部人员的安全；协调后勤方面以支持应急反响组织；应急总指挥假设不在现场，其职责由应急副总指挥代理；在紧急状况初始阶段，应急总指挥应由企业现场最高行政负责人担当。其主要职 责包括：全面负责事故事故初始阶段的应急救援工作；在企业或社会应急救援机构到位后，将全部应急救援工作移交给常设应急救援指挥部，并听从常设应急救援指挥部的工作安排。应急副总指挥的职责(生产运行部经理)：帮助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；向应急总指挥提出实行减缓事故后果行动的对策和建议；保持与事故现场应急总指挥的直接联络

7、；协调、组织和猎取火灾应急行动所需的其他资源、设备以支援现场的应急行动；应急副总指挥假设不在现场，其职责由应急总指挥或常设应急指挥部事先指定的人代理。在事故初始阶段，应急副总指挥应由发生事故部门的负责人担当，其主要职责包括：马上组织有关人员抢救伤员，尽量把握事态进展；马上向上级有关部门报告事故的有关状况；在企业或社会应急救援机构到位后，执行应急指挥部的各项命令。现场应急总指挥的职责冯营石灰石矿矿长：负责全部事故现场操作的指挥和协调；负责对事故状态评估，并将评估结果准时上报应急副总指挥/应急总指挥；保证企业有关人员和公众的应急反响行动的执行；把握紧急状况；负责事故现场应急行动与应急指挥部之间的协

8、调；定的代理人代理。公共事务和法律询问组的职责：组长：，组员： 。帮助应急总指挥处理有关应急预案的日常治理；识别、猎取本地区有关应急治理的信息，并将其上报给应急反响总指挥。外部应急协作组组长：，组员： 。其中常设人员有：；紧急人员包括：。职责：负责和社会应急反响机构、人员联络；负责外部应急机构、人员与现场应急机构、人员之间的协调工作；小组内部应事先指定万一组长不在现场时的代理人。应急抢险组组长：，组员： ，其中常设人员有：；紧急人员包括：。职责：负责组织应急抢险组全部成员的日常培训和训练；参与企业的应急抢险救援行动；保管、维护应急器材和工具；参与企业组织的应急演习，履行应急抢险职责并做好演习后

9、的评价总结工作；协作专业抢险机构/人员做好抢险工作；应事先指定应急抢险组长不在现场的代理人。现场医疗组组长：，组员： 。其中常设人员有：；紧急人员包括：。职责：负责组织现场医疗组全部成员的日常学习和训练；负责对伤员的临时处置，待病情稳定后，做进一步处理；宣传在紧急状况下应把握的医疗自救学问，保管、维护医疗器材和工具；参与企业组织的应急演习，履行其医疗抢救职责并做好演习后的评价总结工作；协作社区医疗人员做好对伤员的抢救工作；应事先指定现场医疗组长不在现场的代理人。人员紧急疏散组组长：，组员： 。其中常设人员有：；紧急人员包括：。职责：负责组织紧急疏散组的全部成员学习有关疏散的学问，并催促做好演练

10、工作；负责对企业员工进展紧急疏散的学问宣传；生疏企业的紧急疏散口、紧急疏散集合点和报警设备的数量、位置；参与企业组织的应急演习，履行紧急疏散职责并做好演习后的评价总结工作；应事先指定紧急疏散组长不在现场的代理人。救灾物资保障组组长：，组员： 。其中常设人员有：；紧急人员包括：。职责：了解有关各类抢险救灾物资的保管常识，做好消防器材的保管工作；做好抢险救灾物资的日常检查工作，确保抢险救灾物资在紧急状况下能有效使用；灾物资的需求，做好紧急物资的贮存工作；应急事故完毕后，应准时将损耗的抢险救灾物资补充入库；应事先指定救灾物资保障组长不在现场的代理人。3.2.10 。其中常设人员有：；紧急人员包括：。

11、职责：的抢险工作；参与企业组织的应急演习，履行其工程抢险职责并做好演习后的评价总结工作；协作企业医疗抢救人员做好对伤员的抢救工作；协作企业应急抢险人员做好事故救援工作；应事先指定工程抢险组长不在现场的代理人。物资抢救组组长：，组员： 。其中常设人员有：；紧急人员包括：。职责：事先让每一位抢险成员生疏全部需要抢救物资的数量、位置等有关信息；事先组织培训每一位抢险成员了解有关抢救物资的必要专业学问；事先培训全部抢险成员把握抢救物资的行动路线图；负责在紧急状况下将企业重要物资从现场抢救出来，妥当保管并移交给有关部门；事先指定物资抢救组长不在现场的代理人；治安保卫组组长：，组员： 。其中常设人员有：；

12、紧急人员包括：。职责：组织培训全部成员，让其了解企业全部重要部门、重要设施的根本状况；组织培训全部成员，使每一位成员具备履行治安保卫职责的力气；发生紧急状况时，执行“只允许出，不允许进”的原则，除非得到应急指挥部的指令；和评价；在发生事故时，负责疏导进出车辆，确保“120”119”消防车以及其他抢险车辆顺当进出企业；事先指定治安保卫组组长的代理人；通讯保障组组长：，组员： 。其中常设人员有：；紧急人员包括：。职责：把握企业全部应急人员的联络方式，包括手机、办公室 和家庭 号码；把握企业全部重要部门的 号码以及社会重要应急机构/加强通讯器材的日常维护工作，确保在紧急状况下能有效启动应急通讯器材；

13、有关人员、部门的联系；事先指定通讯保障组组长的代理人；培训演练组组长：，组员： 。负责筹划企业全部应急人员教育、训练和演习打算；协作应急小组或有关部门做好日常培训工作；协作应急小组或有关部门做好培训效果监测工作；协作企业应急指挥部做好应急演习工作，包括筹划、实施和效果监测；负责建立全部应急人员的培训、教育和应急力气档案；事先指定培训演练组组长的代理人；四、预防与预警措施。本局部着重描述危急源的把握措施即可，“预警行动”章节。五、信息报告程序主要内容：确定报警系统及程序；确定现场报警方式，如 、警报器等；确定 24时内与相关局部的通讯、联络方式；明确相互认可的通告、报警形式和内容；明确应急反 应

14、人员向外求援的方式。报警系统及程序事故/险情发生事故/险情发生接警向上级报警支援力气实行应急措施完毕现场报警方式实行拉响警报器和 报警两种方式， 报警联络方式：5 要素，简洁明白重复2遍。本单位主任；冯营石灰石矿调度、矿长；生产运行部、安全环保部；分公司领导；医院；消防队；焦作市报警 110、119、安监局、消防支队、医院等河南省报警 ；中国铝业报警 ；向外求援 焦煤集团、昊化宇航等，需要签定互助协议。六、应急处置“响应分级”：针对事故危害程度、影响范围和单位把握事态的力气，将事故分为不同的等级。依据分级负责的原则，明确应急响应级别。“ 响应程序”：依据事故的大小和进展态势，明确应急指挥、应急

15、行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。依据排土场边坡滑坡、坍塌事故危害程度及后果划分响应分级：响应分级响应分级事故特征危急区域排土场、边坡发生滑坡、坍塌造成泥石流现象，或消灭 坝体或事故点 300三级3米半径区域坝体或事故点 100二级排土场、边坡发生坍塌现象，或 1-2米半径区域10一级排土场、边坡发生滑坡现象，或设备受到损坏。半径区域。响应程序依据事故大小和进展的态势，明确不同响应级别的响应程序：当发生二、三级的重大煤气事故时，以指挥领导小组为核心成立重大事故应急救援指挥部， 启动该专项预案，指挥部设在冯营石灰石矿调度室。当发生一级的煤气事故时，由氧化铝厂负责组织处理，启动排土场、

16、边坡滑坡、坍塌事指挥部设在冯营石灰石矿调度室。说明：响应分级目前尚无严格的界定要求，需要依据企业不同级别的应急力气、物资保障水平、人员救援力气，上下级共同协商确定，以最小的资源投入取得最大的救援效果为原则“处置措施”：针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危急性，制定的应急处置措施如：煤矿瓦斯爆炸、冒顶片帮、火灾、透水等事故应急处置措施，危急化学品火灾、爆炸、中毒等事故应急处置措施。6.2此局部为重点内容一排土场、边坡事故类别及现场危急区域划分1、事故类别及处置措施：排土场、边坡事故主要分为物体打击、坍塌两大类。主要原 措施。22 个区域：A100m 的区域，也称紧急隔离带，此区域简洁发生滚

17、石，泥石流等事故，此区域非事故处理人员不得入内。B、事故涉及区域。事故涉及区指必需实行保护措施的范围，视发生事故时外力赐予的影响而定。该区域坍塌、滑坡引起的滚石较多，作用力较大,在此区域的人员处在有害直接接触的危害中，有可能发生人员物体打击的危急。二应急预案的启动与解除发生重大滑坡、坍塌事故时，现场作业人员需马上报告采矿车间主任，在消灭人员伤亡时需直接联系职工医院。车间主任接到事故状况的汇报后马上宣布生产区进入现场应急状 态，同时马上将状况汇报矿部、分公司，恳求分公司启动本预案。应急指挥小组组长依据事故状况下令启动应急预案。听到应急事故警报后，应急小组自动成立，应急小组的负责人落故处理完毕后，

18、经应急指挥小组组长同意，由冯营石灰石矿下达本应急预案解除指令，调度员通过播送通知应急状况解除。参与人员范危急级别参与人员范危急级别处置程序围三级通知周边居民，尽快转移；现场抢修人员马上撤离。分公司及其二级通知周边居民，做好转移预备；加强排水系统抢修处理积水。他相关单位冯营石灰石一级抢修排水系统，尽快处理积水部位矿四应急处理措施1、排土场、边坡滑坡、坍塌事故现场紧急操作处理：采场、排土场积水紧急处理：当发生积水时，必需准时实行措施，快速清理现场积水，并加强排水，确定建立事故现场戒备区域，事故现场戒备区域内制止一切振动较大的设备进展作业；因积水引起边坡滑坡时，准时实行措施，组织事故涉及区域人员撤离

19、现场。附件，作好受伤人员的抢救工作。2、留意事项：进入泄漏现场进展处理时，应留意安全防护。进入现场救援人员必需配备必要的个人防护器具。事故中心区应制止车辆进入、马上在边界设置戒备线。依据事故状况和事故进展， 确定事故涉及区人员的撤离。应急处理时严禁单独行动，要有监护人。(五)现场戒备、隔离与撤离：由于边坡、排土场滑坡、坍塌具有集中快、涉及面广等特性，以及在应急状况下人员 较多且现场相对较繁忙的实际状况，须设立戒备范围。戒备范围以事故发生点为圆心，直径为至少 100戒备区内制止一切人员前进。1、发生三级、二级滑坡、坍塌事故时，依据地形、气象快速建立事故紧急隔离带和事的疏散路线进展疏散、转移以及隔

20、离。2、由保卫部负责对通往事故中心区的全部道路、疏散路线进展戒备，对事故涉及和影响区进展监管。3、现场治理人员应组织班组长首先组织人员疏散，清点人员，确定有无人员失踪、受伤。如有施工人员失踪或被埋，在确保无二次坍塌的状况下马上组织有效的挖掘工作，并在第一时间向工程经理或应急小组人员紧急报告，主要说明出事的地点、事故的大小、有无人员伤亡等。七、应急物资与装备保障序明确应急处置所需的物质与装备数量、治理和维护、正确使用等。序名称数量放置地点号1救援车辆4冯营石灰石矿矿部、采矿车间2对讲机10冯营石灰石矿采矿车间3物资运输车2冯营石灰石矿矿部、采矿车间4常用药品1冯营石灰石矿采矿车间5挖掘机1冯营石

21、灰石矿采矿车间6装载机4冯营石灰石矿采矿车间7水泵1冯营石灰石矿采矿车间8扩音喇叭1冯营石灰石矿采矿车间假设条件允许，可将表中装备的使用说明书作为附件，以告知相关人员其正确的使用方法。以下内容非导则强制要求，但分公司要求也要列入。八、总结评审在每次的应急救援活动完毕后，由应急指挥小组组织相关人员对突发事故分析、查找大事九、培训及演习1、本应急预案向全分公司公布，并确保岗位人员猎取最版本。要求各相关班组每半 促进应急预案的不断优化。23、分公司每年组织一次露天开采事故应急预案学问培训活动，了解并提高员工对本预案内容的把握程度。十、预案治理1、本预案由安全环保部更及修订，并由主管副总经理批准；2、本预案更、修订后准时向全分公司公布并汇报相关上级主管部门。十一、附件导则要求应列的附件有：有关应急部门、机构或人员的联系方式列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式，并不断进展更。重要物资装备的名录或清单列出应急预案涉及的重要物资和装备名称、型号、存放地点和联系 等。标准化格式文本信息接收、处理、上报等标准化格式文本。关键的路线、标识和图纸主要包括： a警报系统分布及掩盖范围；b重要防护目标一览表、分布