企业经济合同管理制度（DOC 7）

1、企业经济合同管理制度第一节 总则 第第1条 为加加强经济济合同管管理，减减少失误误，提高高经济效效益，根根据经经济合同同法及及其他有有关法规规的规定定，结合合公司的的实际情情况，制制订本制制度。 第第2条 公司司各部门门及下属属公司、企企业对外外签订的的各类经经济合同同一律适适用本制制度。 第第3条 经济济合同管管理是企企业管理理的一项项重要内内容，搞搞好经济济合同管管理，对对于公司司经济活活动的开开展和经经济利益益的取得得，都有有积极的的意义。各各级领导导干部、法法人委托托人以及及其他有有关人员员，都必必须严格格遵守、切切实执行行本制度度。各有有关部门门必须互互相配合合，共同同努力，搞搞好公

2、司司以“重重合同、守守信誉”为为核心的的经济合合同管理理工作。第二节 经济合合同的签签订 第第4条 签订订经济合合同，必必须遵守守国家的的法律、政政策及有有关规定定。 第第5条 对外外签订经经济合同同，除法法定代表表人外，必必须是持持有法人人委托书书的法人人委托人人。法人人委托人人必须对对本企业业负责，对对本职工工作负责责，在授授权范围围内行使使签约权权。超越越代理权权限和非非法委托托人均无无对外签签约，但但经总经经理特别别授权并并发给委委托证明明收的例例外。 第第6条 签约约人在签签订经济济合同之之前，必必须认真真了解对对方当事事人的情情况。包包括：对对方单位位是否具具有法人人资格、有有否经

3、营营权、有有否履约约能力及及其资信信情况，对对方签约约人是否否法定代代表人或或法人委委托人及及其代理理权限。做做到既要要考虑本本方的经经济效益益，又要要考虑对对方的条条件和实实际能力力，防止止上当受受骗，防防止签订订无效经经济合同同，确保保所签合合同有效效、有利利。 第第7条 签订订经济合合同，必必须贯彻彻“平等等互利、协协商一致致、等价价有偿”的的原则和和“价廉廉物美、择择优签约约”的原原则。 第第8条 签订订经济合合同，如如涉及公公司内部部其他单单位的，应应事先在在内部进进行协商商，统一一平衡，然然后签约约。 第第9条 经济济合同除除即时清清洁者，一一律采用用书面格格式，并并必须采采用统一

4、一的经济济合同文文本。 第第10条条 合合同对方方当事人人权利、义义务的规规定必须须明确、具具体、文文字表达达要清楚楚、准确确。 合合同内容容应注意意的主要要问题是是： 11.部首首部分，注注意写明明供需双双方的全全称、签签约时间间和签约约地点。 22.正文文部分，注注意：产产品名称称应具体体写明牌牌号、商商标、生生产厂家家、型号号、规格格、等级级、花色色、是否否成套产产品等；技术质质量要求求要明确确、具体体；数量量要明确确计量单单位、计计量方法法、正负负尾差、合合理称差差及自然然损耗率率等；馐馐、运输输方式及及运费负负责应具具体明确确；交（提提）货期期限、地地点及验验收方法法应明确确；价金金

5、必须执执行现行行的国家家定价或或国家指指导价、市市场调节节价；违违约责任任有法定定违约金金的按规规定写明明，法律律没规定定或规定定不具体体的，应应具体写写明约定定的违约约金数额额、比例例及计算算方法。 33.结尾尾部分，注注意：双双方都必必须使用用合格的的印章-公公章或合合同专用用章，不不得使用用财务章章或业务务章等不不合格印印章；注注明合同同有效期期限。 第第11条条 签签订经济济合同，除除合同履履行地在在我主所所在地外外，签约约时应力力争协议议合同由由我方所所在区、县县人民法法院管辖辖。 第第12条条 签签订购货货合同应应以现货货为主，并并坚持经经销定进进原则；付款尽尽可能采采用托收收承付

6、，如如需预付付货款或或定金按按二百一一十九条条规定办办理。 签签订购货货合同应应以现款款为主，不不准赊销销；确需需赊销或或代销的的，赊销销金额在在20万万元以下下的由下下属公司司、企业业经理审审批，220万元元至500万元的的由总会会计师和和主管副副总经理理（总经经理助理理）审批批，500万元以以上的由由总经理理审批。 第第13条条 任任何人对对外签订订合同，都都必须以以维护本本公司合合法权益益和提高高经济效效益为宗宗旨，决决不允许许在签订订经济合合同时假假公济私私、损公公肥私、谋谋取私利利，违者者依法严严惩。第三节 经济合合同的审审查批准准 第第14条条 经经济合同同的正式式签订前前，必须须

7、按规定定上报领领导审查查批准后后，方能能正式签签订。 第第15条条 经经济合同同审批权权限如下下： 11.下属属公司、企企业对外外签订的的经济合合同，除除按规定定须上报报公司审审查批准准者外，由由公司、企企业领导导审批。 22.下列列合同由由总经理理或其授授权人审审批： 标标的超过过1000万元的的； 预预付定金金或预付付货款超超过100万元的的； 联联营、合合资、合合作合同同； 重重大涉外外合同。 33.下列列合同由由董事长长审批： 标标的超过过5000万元的的； 投投资1000万元元以上的的联营、合合资、合合作、涉涉外合同同。 44.标的的超过公公司资产产1/33以上的的合同由由董事会会审

8、批。 55.法律律顾问室室负责对对下列合合同进行行审查：董事会会、总经经理委托托审查的的合同；内容复复杂、较较难掌握握，各企企业要求求提供法法律帮助助的合同同。法律律顾问室室主要负负责审查查合同条条款、内内容的合合法性、严严密性、可可行性，提提出意见见供决策策部门参参考。 第第16条条 经经济合同同审查的的要点是是： 11.合同同的合法法性。包包括：当当事人有有无签订订、履行行该合同同的权利利能力和和行为能能力；合合同内容容是否符符合国家家法律、政政策和本本制度度规定定；当事事人的意意思表地地是否真真实、一一致，权权利、义义务是否否平等；订约程程序是否否符合法法律规定定。 22.合同同的严密密

9、性。包包括：合合同应具具备的条条款是否否齐全；当事人人双方的的权利、义义务是否否具体、明明确；文文字表述述是否确确切无误误。 33.合同同的可行行性。包包括：当当事人双双方特别别是对方方是否具具备履行行合同的的能力、条条件；预预计取得得的经济济效益和和可能承承担的风风险；合合同非正正常履行行时可能能受到的的经济损损失。 第第17条条 根根据法律律规定或或实际需需要，经经济合同同还应当当或可以以呈报上上级主管管机关见见证、批批准，或或报工商商行政管管理部门门鉴证，或或请公证证处公证证。 第第18条条 经经济合同同的审批批程序如如下： 11.申报报。各企企业的法法人委托托人在授授权范围围内对外外签

10、订合合同，应应事先填填写“经经济合同同签约申申报表”（一一式二份份），报报本企业业的领导导审查批批准。（凡凡先经领领导口头头同意签签约的，签签约后需需补办手手续）。需需报总经经理、董董事长审审批的，应应由该企企业领导导签署意意见，随随同合同同初稿及及有关资资料、附附件等，一一并上报报。 22.审核核。对送送审的经经济合同同，应按按本制制度第第二百一一十九条条规定的的审批权权限，由由主管人人或有关关人认真真审阅，必必要时可可进行调调查研究究，最后后作出：批准、不不批准；通知申申报单位位补报材材料或进进一步谈谈判。（应应提出谈谈判的具具体要求求和注意意事项）。 主主管人在在“申报报表”上上批写意意

11、见后，“申申报表”一一份及合合同初稿稿留底，另另一份“申申报表”连连同其他他材料发发还申报报单位，由由承办人人按批准准的意见见办理。 上上述审批批程序，一一般为112天天。特特殊情况况，经批批准或授授权的可可不受审审批程序序的约束束。第四节 经济合合同的履履行 第第19条条 经经济合同同依法成成立，即即具有法法律约束束力。一一切与合合同有关关的部门门、人员员都必须须本着“重重合同、守守信誉”的的原则，严严格执行行合同所所规定的的义务，确确保合同同的实际际履行或或全面履履行。 第第20条条 合合同履行行完毕的的标准，应应经合同同条款或或法律规规定为准准。没有有合同条条款或法法律规定定的，一一般应

12、以以物资交交清，工工程竣工工并验收收合格、价价款结清清、无遗遗留交涉涉手续为为准。 第第21条条 各各企业领领导及签签约人应应随时了了解、掌掌握经济济合同的的履行情情况，发发现问题题及时处处理汇报报。否则则，造成成经济合合同不能能履行、不不能完全全履行的的，要追追究有关关人员的的责任。第五节 经济合合同的变变更、解解除 第第22条条 在在经济合合同履行行过程中中碰到困困难的，各各企业首首先应尽尽一切努努力克服服困难的的，尽力力保障合合同的履履行。 如如实际履履行或适适当履行行确有不不可克服服的困难难而需要要变更、解解除合同同时，应应在法律律规定或或合理期期限内与与对方当当事人进进行协商商。 第

13、第23条条 对对主当事事人提出出变更、解解除合同同的，应应从维护护本企业业合法权权益出发发，从严严控制。 第第24条条 变变列、解解除经济济合同，必必须符合合经济济合同法法的规规定，并并应在公公司内办办理有关关手续。 第225条 变理理、解除除合同的的手续，应应按本制制度第第二百一一十九条条及第二二百二十十条规定定的审批批权限和和程序执执行。 经经上报主主管机关关批准的的合同，在在达成变变更、解解除协议议前，应应报原机机关批准准。 经经上级主主管机在在见证或或工商行行政管理理机关鉴鉴证的合合同，在在达成变变更、解解除协议议后，应应报原机机关备案案。 经经公证机机关公证证的合同同，在达达成变更更

14、、解除除协议后后，必须须报公证证机关重重新公证证，才具具有法律律效力。 第第26条条 变变更、解解除经济济合同，一一律必需需采用书书面形式式（包括括当事人人双方的的信件、函函电、电电传等），口口头形式式一律作作废。 第第27条条 变变更、解解除经济济合同的的协议在在未达成成或未批批准之前前，原合合同仍有有效，仍仍应履行行。但特特殊情况况经双方方一致同同意的例例外。 第第28条条 因因变更、解解除合同同而使当当事人的的利益遭遭受损失失的，除除法律允允许免负负责任的的以外，均均应承担担相应的的责任，并并在变更更、解除除合同的的协议书书中明确确规定。 第第29条条 以以 变更更、解除除合同为为名，行

15、行以权谋谋私、假假公济私私之实，损损公肥私私的，一一经发现现，从严严惩处。第六节 经济合合同纠份份的处理理 第第30条条 合合同在履履行过程程中如与与对方当当事人发发生纠份份的，应应按经经济合同同法等等有关法法规和本本制度度规定定妥善处处理。 第第31条条 合合同纠纷纷由签约约企业负负责处理理。涉及及内部几几个企业业的，可可以协商商或由公公司确定定一个企企业为主主负责修修理。签签约人对对纠纷的的处理必必须具体体负责到到到底。 第第32条条 处处理合同同纠纷的的原则是是： 11.坚持持以事实实为依据据、以法法律为准准绳，法法律没规规定的，以以国家政政策或合合同条款款为准。 22.以双双方协商商解

16、决为为基本办办法。纠纠纷发生生后，应应及时与与对方当当事人友友好协商商，在既既维护本本企业合合法权益益，又不不侵犯对对方合法法权益的的基础上上，互谅谅互让，达达成协议议，解决决纠纷。 33.因对对方责任任引起的的纠纷，应应坚持原原则，保保障我方方合法权权益不受受侵犯；因我方方责任引引起的纠纠纷，应应尊重对对方的合合法权益益，主动动承担责责任，并并尽量采采取补救救措施，减减少我方方损失；因双方方责任引引起的纠纠纷，应应实事求求是，分分清主次次，合情情合理解解决。 第第33条条 各各企业在在处理纠纠纷时，应应加强联联系，及及时通气气，积极极主动地地做好应应做的工工作，不不互相推推诿、指指责、埋埋怨

17、，统统一意见见，统一一行动，一一致对外外。 第第34条条 法法律顾问问室处理理合同纠纠纷的范范围是： 11.董事事会、总总经理交交办的； 22.经各各企业处处理解决决不了的的； 33.其他他应由法法律顾问问室处理理的。 第第35条条 提提请处理理合同纠纠纷的程程序是： 11.承办办人填写写“对外外经济合合同纠纷纷申报表表（一式式二分），按按本制制度第第二百二二十二条条的规定定报批。 22.审批批单位可可依据情情况，在在1天内内作出；由上报报单位负负责处理理；由法法律顾问问室负责责处理。 33.法律律顾问室室对经协协商仍无无法解决决或认为为有必要要的合同同纠纷，经经主管领领导同意意，可提提交上级

18、级主管机机关、仲仲裁部门门或人民民法院依依法处理理。 第第36条条 合合同纠纷纷的提出出，加上上由我方方与对方方当事人人协商处处理纠纷纷的时间间，应在在法律规规定的时时效内进进行，并并必须考考虑有申申请仲裁裁或记拆拆的足够够时间。 第第37条条 凡凡由法律律顾问室室处理的的经济合合同纠纷纷，有关关企业必必须主动动提供下下列证据据材料（原原件或影影印件）： 11.经济济合同的的文本（包包括变更更、解除除合同的的协议），以以及与合合同有关关的附件件、文书书、电报报、图表表等； 22.关货货、提货货、托运运、验收收、发票票等有关关凭证； 33.货款款的承付付、托收收凭证，有有关财务务财目； 44.产

19、品品的质量量标准、封封样、样样品或鉴鉴定报告告； 55.有关关违约的的证据材材料； 66.其他他与处理理纠纷有有关的材材料。 第第38条条 对对于经济济合同纠纠纷经双双方协商商达成一一致意见见的，应应签订书书面协议议，由双双方代表表签字并并加盖双双方法人人公章或或合同专专用章。 第第39条条 各各企业对对双方已已经签署署的解决决合同纠纠纷的协协议书，上上级主管管机关或或仲裁机机关的调调解书、仲仲裁书，在在正式生生效后，应应复印若若干份，分分别送与与该纠纷纷处理及及履行有有关的部部门收执执，各部部门应由由专人负负责该文文书执行行的了解解或履行行。 对对于对方方当事人人在规定定定期限限届满时时没有

20、执执行上述述文书中中有关规规定的，承承办人应应及时向向主管领领导和法法律顾问问汇报。 第第40条条 对对方当事事人逾期期不履行行已经发发生法律律效力的的调解书书、仲裁裁决定书书或判决决书的，由由法律顾顾问室配配合各单单位向人人民法律律申请执执行。 第第41条条 在在向人民民法院提提交申请请执行书书之前，有有关单位位应认真真检查对对方的执执行情况况，防止止差错。 执执行中若若达成和和解协议议的，应应制作协协议书并并按协议议书规定定办理。 第442条 合同同纠纷处处理或执执行完毕毕的，应应及时通通知有关关单位，并并将有关关资料汇汇总、归归档，以以备查考考。第七节 经济合合同的管管理 第第43条条

21、本本公司对对经济合合同实行行二级管管理、专专业归口口制度，法法人委托托书制度度，合同同专用章章制度及及基础管管理制度度。 第第44条条 本本公司经经济合同同的二级级管理具具体是： 公公司由总总经理总总负责凡凡管副总总经理（总总经理助助理）具具体负责责，归口口管理管管理部门门为法律律顾问室室。 下下属公司司一级由由经理、副副总理负负责，归归口管理理人为办办公室主主任或秘秘书；各各法人委委托人具具体负责责各自授授权范围围的合同同签订、履履行工作作。 第第45条条 公公司主管管内贸的的副总经经理（总总经理助助理）负负责审批批内贸合合同。 公公司主管管外贸的的副总经经理（总总经理助助理）负负责审批批外

22、贸合合同。 公公司主管管工业的的副总经经理（总总经理助助理）负负责审批批工业方方面的引引进、合合资、合合作合同同。 公公司主管管房地产产业的副副总经理理（总经经理助理理）负责责审批房房地产、建建设合同同。 第第46条条 法法律顾问问室的主主要职责责是： 11.负责责管理公公司的各各类合同同； 22.负责责检查各各类合同同的合法法性，实实行法律律监督；对公司司审批或或签订的的合同负负责把关关，对下下属企业业审批的的合同负负责抽查查，提供供法律帮帮助； 33.负责责对法人人委托人人和有关关人员进进行法律律培训、考考试、提提高法人人委托人人的法律律素质； 44.负责责考评各各企业的的合同管管理工作作

23、，总结结交流经经验教训训，提高高合同管管理水平平； 55.配合合各企业业办理合合同的报报批、见见证、鉴鉴证和公公证等事事项； 66.配合合各企业业处理合合同纠纷纷； 77.参与与有关合合同的谈谈判、签签约、履履行等工工作。 第第47条条 下下属公司司、企业业合同管管理的 主要职职责是： 11.负责责管理本本企业签签订的合合同； 22.负责责审查本本企业签签订的合合同的合合法性、完完整性和和可行性性；对须须报请公公司或上上级主管管机关审审批、见见证、签签证或公公证的合合同，办办理申报报手续，提提出初步步意见； 33.负责责本单位位法人委委托人的的日常管管理及年年终审查查的初审审； 44.根据据法

24、律及及本制制度的的规定，制制定本企企业合同同管理的的实施细细则，采采取切实实措施，搞搞好合同同管理工工作； 55.负责责修理本本企业合合同纠纷纷；对难难度较大大单位经经济合同同资料的的汇总、分分类、归归档、保保管及合合同台帐帐的设立立、统计计、上报报等基础础管理工工作。 第第48条条 法法人委托托人的主主要职责责是： 11.在授授权范围围内负责责谈判、签签订合同同，既不不能违章章越权，也也不能消消极推诿诿； 22.对所所签订合合同的合合法性、完完整性和和可行性性负责； 33.对须须报请上上级领导导审批的的合同，办办理申报报手续，提提出本人人意见并并对本人人意见负负责； 44.对所所签合同同的全

25、面面履行具具体负责责，履行行中发现现问题应应立即上上报、并并积极想想办法解解决，对对发生的的合同纠纠纷负责责处理好好或协助助有关部部门处理理好； 55.负责责保管好好本人所所签合同同的一切切资料；合同履履行完毕毕后应立立即将资资料上交交归档。 第第49条条 凡凡具备下下列条件件的，可可以发给给法人委委托证书书： 11.政治治思想好好。能自自觉遵守守国家的的法律政政策，遵遵守公司司各项规规章帛；能拒腐腐蚀，不不贪污贿贿，不假假公济私私、损公公肥私。 22.业务务工作好好。熟悉悉本职工工作，能能够良好好地完成成本人的的业务工工作，并并以公司司利益为为重，择择优签约约，严格格履约，节节约资金金，增加

26、加收益，取取得一定定成绩，无无遗留问问题。 33.法律律意识强强。对经经济合同同法等等经济法法规认真真学习，初初步掌握握并能运运用有关关法规。 第第50条条 公公司根据据各部门门和下属属公司、企企业的实实际情况况，决定定法人委委托人的的设置及及数额，具具体人选选由各单单位确定定，经培培训考核核合格后后，发给给法人委委托书。 第第51条条 法法人委托托书庆于于每年终终重新审审核一次次。审核核的主要要内容是是：法人人委托人人在本年年度的工工作、学学习及思思想情况况，取得得什么成成绩，发发生什么么问题，有有无违纪纪行为等等。审核核后，法法定代表表人可根根据情况况分别作作出：维维持授权权范围、变变更授权权范围、撤撤销授权权及吊销销法人委委托书