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文档简介
1、第10页共10页社区救灾减灾应急预案为提高自然灾害紧急救援能力,规范救灾工作,合理配置救灾资源,建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,迅速、高效、有序地处理自然灾害事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障受灾居民的基本生活,维护社会稳定,根据国家有关法规和政策,结合我社区实际,制定本预案。一、工作原则以人为本,最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。依靠群众,充分发挥基层群众自治_作用。二、指导方针灾害救助坚持“依靠群众、依靠_、生产自救、互助互济,辅之以国家必要的救济和扶持”的方针。社区制定应急预案,增强全民防灾减灾意识,_有关部门、
2、社会团体和广大干部、群众,共同做好抗灾救灾工作。三、适用范围凡在我社区辖区范围内发生的水旱灾害,冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,地震等地质灾害,火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其它突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。四、自然灾害应急综合协调机构为落实“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针,实行主要领导负总责、亲自抓,社区成立自然灾害应急领导小组,负责研究制定救灾工作有细则和具体实施,协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置、灾民生活安排及灾后恢复重建等工作。领导小组_情况及工作职责如下:组长:社区其他工作人员和辖区成员单位负责人社区自然灾害应急_职责社区自然灾害应急_设于社区办
3、公室,其职责是:(1)传达、贯彻上级领导关于抗灾救灾工作的指示,并_实施;(2)召开会商会议,对灾区形势进行会商和评估,研究提出对策;(3)配合上级工作组开展工作,与自然灾害应急领导小组成员单位和灾区有关部门保持联系;(4)承办灾区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的协调事宜;(5)负责社区自然灾害应急_日常工作,完成领导小组交办的各项任务。五、应急准备加强灾害信息管理,确保_小时以内准确掌握重大自然灾害信息。利用各种媒体宣传灾害知识,宣传相关法律法规和预防、避险、自救、互救常识,增强公众的防灾减灾意识。六、灾害的信息管理自然灾害发生后,社区必须迅速_核实,及时向上级人民政府及其街道报告灾情。包
4、括灾害发生的时间、地点、背景、范围、程度,灾害后果(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及直接经济损失等),已采取的救灾措施和灾区的需求。在重大自然灾害灾情稳定之前,社区均须执行_小时零报告制度。报告灾情必须实事求是,不得隐瞒和虚报。七、应急响应突发性自然灾害发生后,社区应做出应急响应并采取应急行动。(1)向有关部门报告灾情及救灾工作情况;(2)召集有关领导小组成员,研究部署抗灾救灾工作;(3)_有关部门紧急行动,紧急救援和转移灾民,最大限度减少人员伤亡和财产损失;帮助灾区开展抢险救灾。为灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品。八、灾后救助受自然灾害影响,社区应在全面核实灾
5、情的基础上,统筹安排,确保重点,制定切实可行的灾民生活安排方案。社区救灾减灾应急预案(二)为切实抓好八堡乡各项灾情预防工作,确保人民生命财产安全,结合本乡实际,特制定本预案。一、加强领导,健全_乡成立总体应急指挥部,负责全乡各项灾情预防工作。其组成人员如下:总指挥长:余季乡党委书记指挥长:李福寿乡党委副书记、乡长常务副指挥长:苏明光乡人民政府副乡长副指挥长:胡显祥乡党委副书记、_书记韩传俊乡党委委员、_部部长杨勇乡党委委员郝永镇乡党委委员、副乡长陈家艳乡人民政府副乡长成员:王宪龙张化文、熊森、周训军、郝祥杰、刘松、彭静、汪贤、李正军、许文、_、徐健、王迪、陶智、梅世荣、王卫东、谢德敏、漆举才、
6、熊永军、陈枫、余成志、龙永富、胡世平、张善元、王文兴、王茂春、陈忠林、申开荣、杨永才、潘明、丁希成、谢启华、王昌元、郝永德、胡天奇、_、王挺、万里光、张大勤、杨文久、熊美益、龙道荣、陈松1、宣传组组长:郝永乡成员:申开荣、杨永才、潘明、丁希成、谢启华、王昌元2、人员疏散、紧急抢险组、村(居)委会应急小分队一组组长:申开荣(侧重城区片)二组组长:杨永才(侧重地灾隐患区、点)三组组长:潘明(侧重农村片)成员。政府机关、及村(居)委会全体干部(安全保卫组、后勤保障组人员除外)。村(居)委会组建各项灾情应急小分队,由村(居)委会书记任队长3、灾情核实组组长:陈家艳副组长:龙永富成员:王宪龙张化文、熊森
7、、周训军、郝祥杰、刘松、彭静4、安全保卫组组长:韩传俊副组长:陶智成员:李正军、陈松及八堡派出所、乡司法所全体工作人员、各村治保主任5、后勤保障组组长:胡显祥副组长胡世平成员:胡世平、张善元、王文兴、王茂春及村(居)委会卫生室医生6、灾情影响监测组组长:苏明光副组长:_卫东成员:许文、_、徐健7、督办检查组组长:余季副组长:李福寿成员:熊永军、陈枫、余成志二、明确职责,强化措施(一)总指挥长对本乡各项灾情应急抢险工作负总责(二)副指挥长对自己分管范围内的各项灾情应急抢险工作负责具体抓落实。(三)各组组长对本组工作负直接责任,其具体职责如下:1、宣传组职责。加强宣传,提高警惕,负责在汛期印发宣传
8、资料、张贴政府公告、设立危险警示牌,深入细致地做好群众的思想政治工作;认真_群众学习各项灾情知识,让人民群众在防灾救灾中思想稳定、准备充分、听从指挥、服从安排、搞好配合。2、人员疏散、紧急抢险组职责。有高音喇叭和广播的地方,以高音喇叭和广播发出报警信号,没有广播和喇叭的地方,以鸣锣的方式发出报警信号;负责_险区内人的疏散和财产的搬迁,按照预警疏散转移安置的程序,本着轻重缓急和先人畜后财产的原则,按指定路线指导受灾群众及时撤离危险区域。3、灾情核实组职责。负责对灾区内的农作物、经济林木、房屋、财产等受损情况进行核查、登记、上报;_救灾资金、发放救灾物资、妥善安排农民的生产、生活;管好、用好救灾资
9、金和救灾物资。4、安全保卫组职责。负责维护撤离搬迁和抢险救灾秩序;控制非工作人员和车辆进入险区;严厉打击趁机抢劫、偷盗及阻碍抢险救灾工作等各种违法犯罪行为。5、后勤保障组职责。负责搞好抗灾救灾工作中车辆调度、住宿安排、疫病防治及受伤人员救治等工作。6、灾情影响监测组职责。负责与县各项灾情指挥部联系,随时掌握灾情动向,如发现重大隐患及时向政府提出相应的建议。7、督办检查组职责。负责检查、督办各项灾情抢险人员是否认真履行相关职责,是否遵守纪律,并对违纪违规行为进行调查处理。8、村(居)委会各项灾情抢险应急小分队职责:闻灾必查。凡遇不良天气(如大风、暴雨、冰雹)或其它险情,在村(居)委_辖范围内进行
10、巡回检查,及时报告情况。各社区小分队要经常进行检查,如有险情及时向乡各项灾情抢险指挥部报告。闻灾必动。如有险情发生,应急小分队要迅速赶赴现场,与乡驻村(居)领导、责任人共同采取紧急措施,_力量,疏散险区人员和财产搬迁,本着轻重缓急和先人畜后财产的原则,按指定的路线指导受灾群众及时撤离危险区域,并搞好人员安置和善后工作。信息报告。如有险情发生,会同驻村(居)领导、责任人及时核实灾情,在_小时内形成书面材料报乡各项灾情值班室。听从乡各项灾情指挥部统一调配,如发生大的险情,其他村(居)委会应急小分队,应随叫随到。(四)实行_小时值班制度值班人员职责:1、负责值班当天的日常各项灾情事务及领导交办的其他
11、工作。接到险(灾)预报,及时通知各村(居)委会及相关单位做好防灾救灾准备工作。2、如有险情发生,值班人员要及时通知各村(居)委会,要求应急小分队人员及时赶赴现场救援、调查处理;值班领导要及时通知发生险情的村(居)委会的驻村(居)领导、责任人赶赴现场救援、调查处理,在_小时内将事故原因、处理过程、处理结果及损失程度上报乡各项灾情值班室。3、按程序及时上报险情。4、做好值班当日各种资料的填报、收集、整理、归档。5、按时交接班。值班人员交接班时要办理好各种交接手续,对未尽事项交班人员要向接班人员交接清楚。(五)落实物资准备和后勤保障。乡财政要调度资金筹备必要的各项灾情物资。三、工作要求1、灾情期间,
12、各项灾情抢险相关人员必须_小时保持通讯畅通。如有一次不通取消全年通讯费用。2、各相关人员必须认真履行职责,按预案分工迅速到岗到位,如接到通知没有及时赶到者将由乡_严肃查处,并承担相应的责任。3、各项灾情抢险相关人员必须高度重视,不得拖延、推诿,不得临阵脱逃,不得在抢险中从事任何娱乐活动。4、在各项灾情抢险紧急时刻,乡防汛办对乡直各单位和村(居)委会的人、财、物可以进行统一调度,任何单位、村(居)委会、个人不得以任何理由和借口拒绝执行,对不服从统一调度的,追究相关人员的责任。5、一旦发生灾情,按照属地管理原则,各相关人员必须迅速向乡各项灾情值班室报告,并立即采取果断措施,启动应急预案,不得缓报、
13、瞒报。对不及时报告灾情或不采取果断措施_救灾,造成后果的,对相关人员给予党纪、政纪处分。四、本抢险应急预案由指挥部负责_实施,一旦险情出现,按下述方案执行:1、指挥部迅速迁往灾情区靠前指挥,并按照抢险预案分工责任到人;2、划定险区范围,确定影响区域;3、各工作组按各自职责,迅速开展工作;4、及时向县指挥部报告。社区救灾减灾应急预案(三)为提高自然灾害紧急救援能力,规范救灾工作,合理配置救灾资源,建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,迅速、高效、有序地处理自然灾害事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障受灾居民的基本生活,维护社会稳定,根据国家有关法规和政策,结合我社区实际,制定本
14、预案。一、工作原则以人为本,最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。依靠群众,充分发挥基层群众自治_作用。二、指导方针灾害救助坚持“依靠群众、依靠_、生产自救、互助互济,辅之以国家必要的救济和扶持”的方针。社区制定应急预案,增强全民防灾减灾意识,_有关部门、社会团体和广大干部、群众,共同做好抗灾救灾工作。三、适用范围凡在我社区辖区范围内发生的水旱灾害,冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,地震等地质灾害,火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其它突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。四、自然灾害应急综合协调机构为落实“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工
15、作方针,实行主要领导负总责、亲自抓,社区成立自然灾害应急领导小组,负责研究制定救灾工作有细则和具体实施,协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置、灾民生活安排及灾后恢复重建等工作。领导小组_情况及工作职责如下:队长:副队长:成员:社区自然灾害应急_设于社区办公室,其职责是:(1)传达、贯彻上级领导关于抗灾救灾工作的指示,并_实施;(2)召开会商会议,对灾区形势进行会商和评估,研究提出对策;(3)配合上级工作组开展工作,与自然灾害应急领导小组成员单位和灾区有关部门保持联系;(4)承办灾区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的协调事宜;(5)负责社区自然灾害应急_日常工作,完成领导小组交办的各项任务。五、应急准备加强灾害信息管理,确保_小时以内准确掌握重大自然灾害信息。利用各种媒体宣传灾害知识,宣传相关法律法规和预防、避险、自救、互救常识,增强公众的防灾减灾意识。六、灾害的信息管理自然灾害发生后,社区必须迅速_核实,及时向上级人民政府及其街道报告灾情。包括灾害发生的时间、地点、背景、范围、程度,灾害后果(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及直接经济损失等),已采取的救灾措施和灾区的需求。在重大自然灾害灾
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