安全质量标准化建设制度

1、 康市晋泰实业有限公司晋泰一矿 PAGE 71安全质量标准化化建设制度汇汇编(安全管理部分分）安全质量标准化化建设制度汇汇编(安全管理部分分）安全生产责任制制32、领导下井带带班制度143、安全质量检检查及跟踪处处理制度174、安全办公会会议制度215、安全生产目目标管理及奖奖惩制度226、安全教育培培训制度237、安全技术审审批制度248、安全投入保保障制度279、隐患排查治治理制度2810、事故报告告、调查和处处理制度39911、矿用设备备、器材使用用管理制度49912、爆破器材材使用管理制制度51113、人员出入入井检身和清清点制度52214、调度员（监监控员）维修修人员值班制制度541

2、5、全员安全全风险抵押制制度55516、作业场所所职业危害因因素监测及评评价制度56617、职业健康康宣传教育培培训制度57718、从业人员员职业健康监监护档案管理理制度58819、职业危害害申报制度60一、安全生产责责任制一、煤矿法人代代表安全生产产责任制 1、法人是煤矿矿的安全生产产第一责任人人，严格执行行国家法律法法规和行业标标准。 2、保证安全生生产所需费用用按时、足额额到位，确保保安全生产。 3、制定煤矿事事故处理预案案，并贯彻执执行。 4、保证安措费费及安全费用用的及时提取取，做到专款款专用。 5、及时向职代代会汇报安全全生产情况，听听取和采纳从从业人员对安安全管理的建建议，并接受

3、受广大职工的的监督。 6、审核安全措措施计划及培培训计划，并并保证所需费费用按时到位位。 7、足额按时发发放工资，稳稳定职工队伍伍，确保安全全生产。 二、矿长安全生生产责任制1、对安全生产产负总责，并并保证安全生生产投入的有有效实施。 2、认真贯彻执执行法律、法法规中有关矿矿山安全生产产的规定。 3、制定本煤矿矿安全生产管管理制度。 4、定期向职工工代表大会或或职工大会报报告安全生产产工作。 5、采取有效措措施，改善职职工劳动条件件，保证安全全生产所需要要的材料，设设备、仪器和和劳动保护用用品的及时供供应。 6、及时采取措措施，处理矿矿井存在的事事故隐患。 7、及时、如实实向劳动行政政主关部门

4、或或管理矿山煤煤矿的主管部部门报告矿山山事故。 三、安全副矿长长安全生产责责任制 1、在矿长的领领导下，具体体负责全矿的的安全生产工工作。严格执执行国家和上上级有关安全全生产的方针针、政策、法法律和法规，牢牢固树立“安全第一”的思想，加加强职工安全全教育培训工工作。2、健全安全生生产规章制度度、安全生产产措施，制订订矿井年度安安全生产目标标，并监督实实施。3、监督检查安安全、生产等等职能部门安安全职责履行行和各项安全全生产规章制制度的执行情情况。4、组织日常安安全生产检查查，排查安全全隐患，并落落实整改措施施。5、负责爆炸物物品的运输、贮贮存和管理工工作。6、定期召开安安全生产工作作会议，分析

5、析煤矿安全生产产动态，负责责组织贯彻落落实，及时解解决安全生产产中存在的问问题。7、及时向矿长长汇报安全生生产工作，对对安全生产工工作应积极地地提出具体工工作意见和建建议。8、组织有关部部门对各类事事故进行调查查处理，并及及时向矿长和和上级有关部部门汇报，制制订有效的防防范措施，防防止类似事故故发生。9、生产竞赛活活动，总结推推广安全生产产经验，奖励励先进单位和和个人。监督督职能部门对对违章、违纪纪人员的处罚罚情况。10、主持编制制、审查年度度安全技术措措施计划，并并组织实施。11、发生重伤伤及死亡事故故，应迅速察察看现场，及及时准确的向向上级报告，同同时主持事故故调查，确定定事故责任，提提出

6、对事故责责任者的处理理意见。生产副矿长安全全生产责任制制 1、在矿长领导导下负责生产产工作，对矿矿长负责，对对生产过程中中的安全工作作负有直接领领导责任。2、贯彻“安全全第一、预防防为主、综合合治理”的方针，严严格执行煤煤矿安全规程程和本矿的的规章制度，保保证安全生产产。3、具体负责组组织制定生产产方面有关质质量管理、安安全规章制度度，保证落实实。4、坚持“生产产必须安全，不不安全不生产产”的原则，安安排、检查、总总结工作，同同时安排、检检查、总结安安全生产工作作。负责分管管范围内的安安全检查和隐隐患整改。5、参加编制安安全技术措施施计划，组织织落实。6、深入井下，解解决分管范围围内的生产、质

7、质量和技术问问题。7、抓好分管范范围内的生产产技术工作，定定期组织检查查、验收、保保证工程质量量。8、保证均衡生生产，保持正正常接续。9、定期召开会会议，解决分分管范围内的的生产技术问问题；难以解解决的重大问问题，及时向向矿长报告。10、发生生产产安全事故 ，及时亲临临现场指挥组组织事故抢救救，按规定参参加事故调查查。五、总工程师安安全生产责任任制 1、矿总工程师师在矿长领导导下，对本单单位安全生产产工作负全面面技术责任。 2、贯彻执行行党和国家安安全生产技术术方针、政策策、法令，全全面落实安安全生产法和和煤矿安全全规程规定定应由总工程程师履行的职职责。组织编编制中长期安安全技术发展展规划和安

8、全全技术措施计计划。 3、根据矿井井可采储量，按按照安全经济济，合理安排排开拓布局，负负责组织采掘掘工作面设计计、各项工程程的作业规规程和安安全技术措施施的审查批批准工作。 4、按照国家家技术政策和和行业管理规规定，组织编编制审查安全全生产作业标标准和技术措措施，并负责责检查执行。 5、按时组织织编制矿井年年度事故灾害害应急预案，并并根据生产变变化及时修改改完善，认真真检查实施，协协助矿长组织织好每年一次次的救灾事故故演练。一旦旦发生重大事事故，立即赶赶赴现场制定定救灾措施，参参加抢险救灾灾。 6、经常参加加安全生产检检查，发现重重大技术问题题和安全隐患患，及时向矿矿长汇报，并并制定具体措措施

9、督促整改改。 7、按时参加加本单位安全全办公会，及及时将技术管管理中出现的的问题向矿长长汇报并提出出改进措施，认认真组织实施施。 8、全面落实实“一通三防”技术管理责责任制，负责责矿井“一通三防”的技术管理理工作，及时时制定防止瓦瓦斯、煤尘等等重大事故发发生的预防措措施，并认真真检查实施。 9、指导有关关部门搞好安安全技术培训训，定期组织织对员工的操操作技术和安安全技术知识识的考核，组组织全员学习习先进生产技技术，积极开开展技术革新新，推广新技技术、新设备备、新工艺，经经常开展技术术交流活动，不不断提高全员员技术素质。 10、对违反反技术有关规规定的指令有有权拒绝或暂暂缓执行，并并及时向上级级

10、报告。六、机电副矿长长安全生产责责任制 1、在矿长领导导下，对机电电管理安全工工作负直接领领导责任。2、认真贯彻执执行党的安全全生产方针和和安全生产产法。按照照规程规规定和本矿实实际，建立健健全机电安全全管理各种制制度，并认真真抓好落实。集集中精力抓好好机电安全管管理。3、负责完善机机电、提升、运运输各大系统统的安全设施施，并定期组组织检查、维维护和保养，确确保安全设施施灵敏可靠。4、按时参加安安全办公会议议，及时向矿矿长汇报分管管工作存在问问题及整改措措施，组织召召开机电运输输管理的各种种专业例会，制制定工作措施施，认真抓好好落实。5、负责组织机机电提升运输输方面安技措措计划的实施施和验收，

11、组组织好年度大大型设备的检检修和机房、峒峒室达标活动动，不断提高高机电设备的的完好程度。6、经常深入井井下、区队，定定期组织并参参加机电安全全检查，对存存在问题认真真组织整改，杜杜绝设备带病病运转和井下下电器设备失失爆。7、负责本单位位通讯工作管管理，确保井井上下、矿内内外通讯线路路畅通。8、负责抓好机机电、提升运运输管理人员员及要害工种种培训计划的的实施，不断断提高机电技技术水平，支支持和鼓励机机电技术人员员的发明和创创新，及时表表彰奖励机电电管理中的先先进集体和个个人，促进管管理水平提高高。9、协助矿长认认真编制年度度事故灾害应应急预案。发发生事故时要要立即赶赴现现场参加抢救救，事故后参参

12、加事故调查查分析，制定定防止事故扩扩大和重复发发生的措施并并认真实施。10、对违反安安全生产方针针政策、法规规和规定的指指示、命令，有有权拒绝或暂暂缓执行，并并及时向上级级报告。通风副总安全生生产责任制 1、认真贯彻执执行安全生产产方针、政策策、法律、法法规以及上级级有关安全生生产的指示和和决定，协助助总工程师抓抓好“一通三防”工作。 2、组织审批批矿井一翼或或水平通风系系统调整、石石门揭煤、新新水平首采区区防突设计和和防突措施、水水平或阶段瓦瓦斯抽放系统统建立与改造造方案、送风风采煤安全措措施、启封火火区等设计和和措施，并检检查这些设计计和措施的落落实情况。 3、深入生产产现场，了解解 “一

13、通三防”情况，研究究“一通三防”管理中出现现的安全技术术性问题，及及时制定针对对性安全措施施，确保“一通三防”各大系统合合理、稳定，提提高矿井抗灾灾能力。 4、参加安全全质量大检查查，组织“一通三防”业务检查，参参加瓦斯、煤煤尘、火灾事事故的抢救和和处理工作。 5、分析瓦斯斯、煤尘、火火灾等事故的的规律、组织织制定相应的的防范措施，从从技术上组织织“一通三防”管理方面的的科研和革新新工作。八、采掘队跟班班队长安全生生产责任制1、跟班队长是是本班安全生生产的第一责责任者，对本本班的安全生生产负责。2、负责抓好规规程措施的现现场落实兑现现，做到先安安全后生产，不不安全不生产产。严禁违章章指挥。3、

14、负责现场的的安全隐患巡巡查，对当班班存在的安全全隐患进行汇汇报并积极处处理。4、负责抓好工工作范围内的的通风设施、火火工品、斜坡坡提升及机电电设备的使用用和管理。5、负责督促本本班职工持证证上岗。6、负责抓好本本班的工程质质量和文明生生产。7、配合安检员员和瓦检员抓抓好本班的安安全工作。8、做好现场交交接班，坚持持“一班三汇报报”。9、负责组织本本班人员参加加各种安全学学习与活动。九、机电科长安安全生产责任任制 1在机电副矿矿长的领导下下，主持全科科日常工作，负负责本科范围围内的具体工工作安排和人人员调配。 2主持全科科职工的业务务学习和技术术考核。 3检查全科科各工种、各各岗位的工作作情况对

15、违章章作业或违反反有关规定的的行为，有权权停止当事人人工作，有权权提出处理意意见。 4参加矿里里的各种生产产会议，就全全矿所有的机机电设备使用用运转情况，定定期向领导汇汇报，完好率率要达到部颁颁标准。 5向各班下下达生产任务务，同时明确确质量要求，坚坚持有布置、有有检查。 6对本科安安全生产负全全面责任，在在研究布置检检查总结生产产任务的同时时落实安全工工作，保证完完成任务。 7关心群众众生活，帮助助职工解决实实际困难。 8有权拒绝绝在无安全设设施的情况下下工作。 9副科长积积极配合科长长搞好工作，完完成科长分配配的工作任务务，科长不在在时，行使科科长的职责和和权利，管好好全面工作。安通科长安

16、全生生产责任制 1、认真贯彻彻矿会议有关关安全生产的的决定，带头头执行各项规规章制度。 2、在安全副副矿长的统一一指挥下，协协助搞好各项项安全大检查查和质量验收收。 3、随时掌握握全矿各单位位的安全动态态，经常深入入井下一线检检查安全情况况，对存在的的隐患，责成成有关单位及及时解决。 4、参与指挥挥井下事故的的抢救工作，按按照“四不”放过的原则则，对事故进进行严肃的分分析，对责任任者提出处理理意见。 5、经常检查查安全监察员员执行纪律制制度的情况，合合理安排安全全监察员的程程序化检查和和轮休抵岗，参参与对安全监监察员的百分分考评和奖罚罚。6、做好火工品品的安全管理理工作。生产技术科长安安全生产

17、责任任制 1、认真贯彻执执行党的安全全生产方针，政政府和上级有有关安全生产产的规定、命命令、决定、通通知、通报等等。2、负责贯彻执执行有关矿井井方面的技术术政策和三大大规程。测量量准确，严格格掌握正常的的采掘关系、开开采程序，对对矿井生产过过程中的安全全、工程质量量负技术责任任。3、负责组织编编制审定矿井井采掘计划，灾灾害分析处理理计划，应急急预案和煤矿矿的各项制度度、安全技术术措施，操作作规程、作业业规程，并检检查作业规程程、操作规程程和安全技术术措施的贯彻彻执行情况。4、负责组织新新采区、新工工作面的移交交验收工作，不不符合设计和和安全质量要要求，不得移移交投产。5、参加全矿每每月一次的安

18、安全质量大检检查，把好安安全技术和“一通三防”关。6、在矿总工程程师的领导下下，负责组织织每周一次的的生产技术人人员会议，研研究讨论生产产技术管理的的有关问题，提提出改进措施施付诸实施。7、深入基层，参参加每月一次次的安全活动动，积极指导导基层单位解解决安全上的的问题。8、协助有关部部门搞好职工工安全技术教教育和三大规规程的教育，考考核工作。9、参加事故的的追查分析处处理工作。调度室主任安全全生产责任制制 1、贯彻执行党党的安全生产产方针、政策策和上级有关关安全生产方方面的规定、决决定、指示通通报、通知。并并及时、准确确、认真地传传达上级在关关安全生产的的命令、决定定、通知、通通报。2、负责审

19、定定采掘计划，协协助总工进行采掘掘处理，负责责审定作业规规程、安全技技术规程、灾灾害预防计划划、应急预案案以及煤矿的的各种制度，并并配合实施。3、负责抓好开工前、生产中、收工后汇报工作，认真听取现场人员的汇报，仔细查问安全情况，并详细记录。4、对现场人员反映的安全问题，要严肃对待，认真组织处理，自己不能解决的，要及时向值班领导请示汇报，做出处理决定。重视安监人员的意见，支持他们的工作，当安全与生产发生矛盾时，必须服从安全。5、负责掌握矿井供电系统、设备运转情况。尤其要重点掌握规格质量，洒水、灭尘、瓦斯超限，无计划停电、停风，排防水等情况，组织好安全生产。6、负责对生产中发生的灾害事故，要词掌握

20、情况，及时向矿领导汇报，并通知有关部门，调动物资、设备、人力和车辆，迅速组织抢救工作。7、调度室要深入基层，参加每周一次的安全活动，及时发现安全问题，并积极会同有关部门予以解决。8、参加矿组织的安全质量大检查。9、参加各类事故的追查、分析、处理工作。十二、监控室主主任安全生产产责任制 1、 在矿长的的领导下，负负责调度监控控中心的全面面工作。2、 组织安全全生产调度会会议，参加各各种生产会议议。3、 掌握生产产计划完成情情况和生产动动态，组织均均衡生产，协协助有关领导导抓好安全生生产及总体工工作。4、 掌握采掘掘布置和采掘掘配备情况，深深入现场，调调查研究，协协助解决问题题。5、 负责接受受和

21、传达上级级领导和上级级调度监控中中心下达的安安全生产指令令和布置的工工作。6、 负责协调调生产单位和和辅助部门的的关系，发生生重大事故时时，负责调动动人力、物力力、车辆等，对对同级业务部部门进行统一一调度，行使使调度职权。7、 经常检查查调度系统的的工作情况，负负责组织全公公司调度人员员的业务学习习和培训，不不断提高业务务水平，组织织实现标准化化调度监控中中心。8、 负责向分分管领导和上上级调度部门门汇报工作，提提供情况。9、 完成领导导交办的各项项任务。十三、专职安全全员（安全员员）安全生产产责任制 1、积极参加文文化、技术业业务学习，加加强体质锻炼炼，苦练基本本功。 2、自觉遵守“矿山安全

22、法法”“煤矿安全全规程”和“煤矿救护规规程”等安全救护护法规和各项项规章制度，制制止任何人的的违章作业，拒拒绝任何人的的违章指挥。 3、爱护公共财财产历行节约约，爱护救护护仪器装备，认认真做好仪器器装备，维护护保养工作，使使其保持完好好的战斗准备备状态。 4、按规定参加加战备值班工工作，坚守岗岗位，随时做做好出动准备备。 5、服从命令，听听从指挥，勇勇敢果断，积积极参战，完完成抢救和其其它各项战斗斗任务。 6、做好矿井安安全检查及教教育工作，组组织矿井安全全定期检查，建建立三级安全全教育和定期期安全培训制制度。 7、负责矿井的的通风管理和和有害气体检检测管理工作作，深入现场场检查、督促促、保证

23、“一通三防”措施的落实实，并有权处处理“三违”现象。 8、及时调查工工伤事故，并并提交处理意意见。 9、及时填写各各种报表，并并报送有关部部门备案。 10、对发现的的隐患及时下下达整改通知知书，确保安安全生产。 二、领导下井带带班制度 为认真真落实国务务院关于预防防煤矿生产安安全事故的特特别规定和和公司安全文文件精神，以以实际行动树树立煤矿安全全管理主体地地位，提高“解决问题在在井下、工作作重点在现场场”的安全管理理理念，特制制定本制度。 1、安安全员、专职职安全员每月月下井不少于于25次，每每次不少于22小时，每月月查处“三违”人员不少于于5人次，查查处安全隐患患不少于200条。下井检检查安

24、全工作作的重点为：检查落实煤矿领领导干部下井井带班作业制制度的执行情情况；检查各项安全管管理制度的落落实情况及各各级领导履行行安全生产责责任制情况；检查“一通三防防”、防治水等等防范重特大大事故的安全全技术措施的的落实情况；检查安全质量标标准化建设、安安全费用的使使用管理、安安全培训工作作的开展情况况；(5)检查作业业环境的安全全状况、机械械设备的安全全状况或设备备缺陷情况；(6)检查查安全设施完完好状况。 2、矿矿安全管理机机构人员必须须严格执行干干部下井带班班作业制度。井井下作业场所所每班必须有有1名矿领导导下井带班作作业，实行224小时不间间断跟班安全全检查。矿长长每月下井不不少于10次

25、次，副矿长每每月下井不少少于15次，总总工、通风副副总每月不少少于8次。煤煤矿领导下井井带班作业的的主要职责为为：(1)负责监督督检查当班安安检员、瓦检检员、队长、班班组长等下井井跟班管理人人员按时上岗岗和特殊工种种持证上岗情情况，以及上上述人员履行行岗位安全生生产责任制情情况；（2)负责检查查督促各项安安全技术措施施的落实，重重点是“一通三防”、防治水等等防范重特大大事故的安全全技术措施的的落实；(3)负责当班班重大安全隐隐患的检查及及落实整改，并并将整改情况况及时向下一一班交接清楚楚；(4)及时发现现和处理“三违”人员；(5)负责对带带班过程中经经常出现的问问题及时进行行反馈，并通通过制定

26、措施施、完善制度度、落实人、财财、物等予以以解决；(6)负责检查查和处理与安安全生产有关关的其它问题题。 3、队队级管理人员员必须每小班班有1人下井井带班作业。与与职工同上同同下。队级领领导干部下井井带班作业的的主要职责：(1)负责上级级安全办公会会议和各项安安全管理制度度的贯彻执行行；(2)负责检查查并督促规程程、规定、标标准、措施的的贯彻落实情情况；(3)负责监督督检查本队班班组长、跟班班队长跟班情情况和特殊工工种人员持证证上岗情况；(4)负责监督督检查本队当当班重大安全全隐患的整改改处理情况，并并将整改落实实情况及时向向下一班交接接清楚；(5)负责本队队当班机电设设备完好状况况检查，及时

27、时消除设备隐隐患和缺陷；(6)负责责并监督检查查本队职工的的安全技术培培训工作落实实情况；(7)负责本队队在安全生产产方面人、财财、物的调配配和供应情况况；(8)监督检查查当班“三违”现象及处理理情况；(9)负责当班班安全生产岗岗位责任制的的落实情况。 三、安全质量检检查及跟踪处处理制度一、安全管理组组织1、安全生产管管理系统：矿矿长为第一责责任者，安全全矿长为直接接责任者，统统管全矿安全全生产；下设设生产技术科科、区队、班组，实实行分级负责责，层次管理理。形成安全全生产管理网网络体系。2、安全生产监监察系统：矿矿设安全生产产管理委员会会，矿设安检检科、井口设设安全小组，设设安全员，形形成安全

28、生产产监察网络体体系，对全矿矿安全生产管管理工作实行行监察工作。3、安全生产监监督系统：以以矿委会为主主体，矿设安安全生产监督督委员会，井井口有监督员员，形成安全全生产监督网网络体系，对对全矿安全生生产实行监督督，发动职工工及家属参加加管理，参加加监督。4、安检科，是是矿和“矿委会”的具体管理理职能机构，负负责全矿安全全生产的监察察指挥组织，指指挥全体安监监系统和检查查全矿安全生生产管理系统统，做好安全全生产工作。5、井设安检小小组，抓本井井的全面安全全工作，对本本井安全生产产负责，组织织指挥所属安安全员做好安安全工作。6、班组安全员员负责本班组组的安检工作作，监督执行行安全规程程，检查不不安

29、全因素，组组织全班人员员及时妥善处处理，防止事事故发生。7、安全工作，要要专人抓，要要层层抓，全全员都把关，全全员都有责，全全员都要抓，互互相监督，共共同抓好安全全生产。二、安全管理基基础工作1、安全生产记记录。区队、班设安全生生产记录，记记录要记清，写写明执行规程程情况，有无无事故因素，险险情和事故，采采取哪些安全全措施方案，和和作业场所安安全状况等。2、安全检查记记录。井和安安检科设安全全检查记录，在在日常检查中中，分别抽查查和集中大检检查时，把检检查项目，发发现的问题采采取措施和处处理意见等写写清。3、安全会议记记录。包括安安全工作会，安安全专题分析析会和事故调调查处理会等等。写明议题题

30、，意见和决决议等内容。4、安全工作统统计报表，安安全工作情况况，要按系统统逐级统计上上报。有日报报表，月报表表和统计图表表。报表由统统计资料管理理系统人员负负责登记，填填报；图表设设在井队和安安检科，由井井队和安检科科统计、登记记。各报表、图图表都要如实实的按矿规定定填报项目，日日期和格式填填报。5、事故处理档档案，轻伤填填“轻伤登记表表”表式写明伤伤者情况，受受伤部位，原原因，责任和和处理意见或或结果等。重重伤以上事故故档案，要有有事故调查报报告，诊断证证明，事故处处理报告和事事故处理决定定等。事故处处理档案由矿矿安检科或矿矿组织的专职职人员搞好，办办公室存档管管理。6、安全工作文文书档案。

31、包包括安全工作作计划、决定定、通报、总总结和报告等等，矿内形成成的材料都要要立案管理。过过程由安检科科管理，年末末由办公室统统一整理立卷卷，存档，上上级有关文件件，经由办公公室管理。7、事故发生要要加强思想组组织工作，及及时组织恢复复生产，保证证生产正常进进行，尽量减减少影响。三、安全管理实实际工作1、树立“安全全第一”思想，把安安全工作列为为头等大事，抓抓部署工作，检检查工作，总总结工作，都都要把安全工工作贯彻在一一切工作之中中，并坚持始始终。2、贯彻安全法法规，上好安安全课，搞好好安全教育，从从懂得安全知知识，个个都都知道安全法法规、制度、规规程、条例，处处处都做安全全工作，尤其其新工人不

32、经经安全教育不不上岗。3、每月26日日召开安全生生产专题会，专专门检查安全全工作，讲安安全工作，研研究安全工作作，解决安全全工作中的问问题，改变安安全工作中的的不足。4、安全工作立立足于防，工工作做在形成成过程前，问问题解决在萌萌芽之中，必必须加强日常常的检查，督督促工作，工工作要实，要要求要严，发发现隐患及时时排除，不留留隐患，不能能拖延，处理理不了的，立立即报告，并并负责催办，解解决为止。5、认真执行“法规”、“规程”、“制度”执行要严，惩惩罚严明，发发现问题，追追究责任，该该罚的处罚，以以严纪保安全全。6、不断完善安安全制度，按按“规程”、“制度”要严格执行行。还要发现现问题，分析析情况

33、，研究究政策，结合合需要，制定定相应的制度度，加以制约约，予以防范范，从而不断断建立健全安安全制度，使使其更完善、适适用。7、安全工作要要问责，问题题发生在哪里里，就由哪里里负责，轻则则批评教育，重重则给予经济济处罚或下岗岗。故意造成成损失的追其其刑事责任。四、安全事故跟跟踪处理1、发生事故，立立即按系统登登记，报告，各各有关单位接接到报告必须须认真处理不不得拖延。2、搞好抢救工工作。发生事事故首先要救救人，必须及及时采取积极极有效的措施施，做好受伤伤人员的抢救救，护理和治治疗，同时做做好灾区治理理防范工作，把把损失降低到到最低程度。3、搞好事故调调查，凡是发发生事故，都都要及时进行行调查，必

34、须须把发生事故故的情况，原原因和责任查查清。一定实实事求是，从从实际出发，准准确、搞实、搞搞清，写出调调查报告。4、搞好事故分分析，进行安安全教育，本本着“四不放过的的原则”凡发生事故故，查明情况况后，都要在在一定范围内内，搞事故分分析，讲明事事故情况，原原因，找出防防范措施，使使大家都能从从中得到教育育，责任人得得到处理，从从而引起重视视。5、搞好事故现现场处理，事事故现场的恢恢复。按批准准权限进行，一一经批准立即即组织恢复生生产，制定安安全措施，确确保生产安全全，及时恢复复正常生产。无无安全措施，不不得生产。6、搞好事故责责任人的处理理。对发生事事故的责任人人，应区别不不同情况，做做出实事

35、求是是的结论。特特别是对可预预见事故 严严惩责任人。7、事故处理，按按轻重分级管管理。轻伤由由安检科，办办公室会同医医院处理。重重伤则由矿安安检、生产技技术科等单位位处理。重伤伤以上事故 ，上报上级级部门进行处处理。四、安全办公会会议制度（一）、会议时时间每月26日 15：300，如遇节期期日，往后顺顺延。（二）、参加人人员矿长、各副矿长长、总工程师师、通风副总总、调度室主主任、采掘队队长、采掘跟跟班队长、机电科长、安安通科长、技技术科全体人人员、办公室室主任、班组组长、安全员员、瓦检员、爆爆破员。会议由安全副矿矿长主持，安安全副矿长不不在时由总工工负责。会议记录由矿安安通科负责，会会议纪要由

36、安安通科整理、打打印、下发。（三）、会议地地点晋泰一矿会议室室。 （四）、会议主主要内容1、传达公司及及上级主管部部门有关安全全生产的指示示、精神。传传达矿有关安安全生产的文文件、规定。2、各区队、科科室汇报上周周安全工作情情况，职工的的思想动态及及存在的安全全问题，提出出需要矿协调调解决的问题题。3、安全副矿长长通报上周安安全检查及隐隐患整改落实实情况，并对对存在的问题题提出要求和和建议。4、矿领导就各各单位提出的的问题进行协协调解决，并并对本周安全全工作进行具具体的要求及及安排。5、安全副矿长长负责对安全全办公会议所所安排部署的的工作落实情情况进行检查查和督促。安安通科要认真真做好会议记记

37、录，及时整整理打印会议议纪要，发矿矿属各单位。会会议记录、纪纪要应纳入档档案管理。（五）、严格安安全办公会议议的考勤制度度，对无故迟迟到、缺席的的人员按矿安安全管理奖惩惩制度进行处处罚。五、安全生产目目标管理及奖奖惩制度 为了加强矿矿井安全生产产管理，实现现“安全第一，预预防为主”的安全生产产方针，使我我矿安全生产产工作有序、正正常地进行，特特制定此制度度。 一、安全目标标管理 1、年度内实实现因工死亡亡人数为0人人。 2、年度内重重伤人数不得得超过2人。 3、年度内轻轻伤人数不得得超过5人。 二、安全生产产奖惩标准 1、实现安全全生产目标给给予以下人员员如下奖励： (1)矿长、总总工程师每人

38、人奖励50000元。 (2)安全副副矿长、生产产副矿长每人人奖励40000元。 (3)瓦检员员、安全员、电电工、绞车工工每人奖励5500元。 2、未实现安安全生产目标标给予以下人人员如下罚款款： (1)死亡人人数每超1人人，给予矿长长、总工程师师每人罚款22000元；安全副矿长长、生产副矿矿长每人罚款款1600元元；瓦检员、安安全员、电工工、绞车工每每人罚款2000元。 (2) 重伤伤人数每超11人，给予矿矿长、总工程程师每人罚款款500元；安全副矿长长、生产副矿矿长每人罚款款400元；瓦检员、安安全员、电工工、绞车工每每人罚款500元。 (3) 轻伤伤人数每超11人，给予矿矿长、总工程程师每

39、人罚款款100元；安全副矿长长、生产副矿矿长每人罚款款80元；瓦瓦检员、安全全员、电工、绞绞车工每人罚罚款20元。六、安全教育培培训制度1、各区队成立立以区队长为为组长，其他他领导为成员员的职工安全全教育培训领领导小组，负负责本队的安安全教育培训训工作。2、每位职工必必须按时参加加各类安全教教育培训，为为不断提高各各自的安全知知识水平、技技术操作水平平和自主保安安能力打下基基础。3、安全教育培培训工作必须须按照“干什么、学学什么，缺什什么、补什么么”的原则开展展工作，做到到有计划、有有安排、有教教材、有教案案、有落实、有有培训记录、有有考试成绩。达达到组织到位位、培训到位位、责任落实实到位、效

40、果果到位。4、充分利用班班前会和每周周五学习日，采采用丰富多彩彩的形式开展展安全教育和和培训工作。每每月必须对作作业规程和操操作规程进行行一次全面培培训学习，将将教育成绩与与本人的奖金金挂钩考核。5、继续以“三三个一”的教育培训训模式，结合合本单位安全全生产实际和和特点，创新新安全教育培培训方式。认认真开展各类类形式的安全全教育培训工工作，促使广广大职工安全全意识明显提提高，自我保保安和互保意意识明显增强强。6、所有人员必必须积极参加加公司内及集集团公司举办办的各类安全全教育培训班班，不得无故故缺勤，缺勤勤一次罚款550元，考试试不及格罚款款100元，同同时进行补考考，合格后方方可上岗。7、现

41、场考核不不及格人员，由由区队停工进进行培训，考考试合格，由由有关单位审审核确定后，方方可上岗。8、技术科负责责建立全员教教育培训工作作的各种档案案和各种记录录。七、安全技术审审批制度第一条、为了加加强技术管理理，严格把关关，发挥安全全技术在生产产中的作用，避避免应用不当当或不成熟的的安全技术和和措施造成损损失，根据煤煤矿安全规程程有关规定定,结合煤矿矿情况实际，制制定本制度。第二条、安全技技术审批机构构及主要审批批类别：1、煤矿设立安安全技术审批批小组。安全全生产技术室室主任任组长长，会同煤矿矿通安队、机机电运行队、煤煤矿调度室及及生产区队各各有关人员组组成。2、煤矿的安全全技术主要包包括采煤

42、、掘掘进、机电、运运输、通防、防防治水、地面面“三防”、建筑、危危险品及压力力容器管理等等专业。3、安全技术的的应用必须经经过优化设计计、方案论证证，制定相应应的安全措施施，才成为安安全技术文件件，经过审批批后才可采用用实施。4、安全技术文文件由审批小小组审批后，报报公司安全生生产技术部备备案。 5、安全技技术文件审批批后，由分管管业务部门管管理，通安队队负责监督。审审批后的安全全技术在实施施过程中存在在的问题应及及时采取针对对性措施，不不断改进完善善。违反本条任一款款规定处相关关责任人或相相关人50元元罚款。第三条、需要报报公司审批的的安全技术内内容主要有以以下几方面：1、矿井技术改改造工程

43、中涉涉及安全专篇篇中的单项工工程需要改进进和变更的；2、矿井采区设设计中的安全全技术；3、安全技术长长远发展规划划；4、服务于矿井井和采区的安安全设施设计计；5、新技术、新新材料、新工工艺技术中涉涉及到安全技技术的研究与与推广应用；6、施工工程中中所采用的安安全技术；7、因生产条件件发生变化等等原因需要改改变的安全技技术；8、新编制的安安全技术制度度、标准、规规范等文件；违反本条任一款款项规定处相相关责任人或或相关人500-100元元罚款。第四条、采用论论证、会审方方式进行审批批：1、安全技术在在审批过程中中如果出现意意见不统一的的协商解决，不不统一的一般般意见可以保保留，重要意意见向上级领领

44、导请示解决决，取得一致致意见后签字字，批准人签签字后安全技技术文件生效效。 2、报批安全技技术文稿必须须规范，同时时有编制人、技技术负责人和和单位负责人人签字。3、安全技术主主要审批程序序：需要审批批的安全生产产技术资料报报送到公司安安全生产技术术部，由安全全生产技术部部负责召集审审批小组各成成员进行审查查。根据审批批小组各成员员会审意见，由由审批小组副副组长归纳，提提出通过、不不通过意见，由由审批小组组组长签批。没没有通过的应应提出修改和和需要完善的的意见，原编编制单位或人人员根据修改改意见进行修修改和补充，补补充、修改后后由副组长审审查、由审批批组长签批。通通过后的安全全生产技术文文件由安

45、全生生产技术部负负责下发。4、在会审过程程中，到会人人员必须在会会审表上签字字、对分管业业务范围内的的内容提出书书面审查意见见。若没有书书面意见视为为没有意见。书书面审查意见见做为审批中中的重要资料料连同会审表表一起归档保保存。违反本条任一款款规定处相关关责任人或相相关人1000-200元元罚款。第五条、关于审审批时间：采采区设计及各各项安全技术术文件和规程程、安全措施施等，总工程程师办公室自自收文当日起起应在10日日内组织审批批完成，应急急的规程措施施应及时审批批。违反本条条规定处相关关责任人或相相关人1000元罚款。第六条、编制报报批的安全技技术文件内容容要符合有关关法律、法规规、规程等要

46、要求。对存在在问题较多的的安全技术文文件必须修改改合格后才能能审批。违反反本条规定处处相关责任人人或相关人550元罚款。第七条、编制报报批的安全技技术文件在公公司内具有强强制执行的效效力，应认真真抓好组织落落实工作。未未经审批或审审批没有通过过的安全技术术文件不得实实施。违反本本条规定处相相关责任人或或相关人1000元罚款。第八条、安全技技术的编制依依据和有关规规定：1、采用的安全全技术必须符符合国家有关关法律、法规规及行业标准准，适合煤矿矿的安全生产产条件，能够够解决安全生生产中发生的的问题。2、“三新”安安全技术的研研究及推广应应用，应首先先进行可行性性论证，论证证通过审批后后要制定可行行

47、的安全技术术措施，再审审批后才能到到现场试验，最最后通过验收收推广应用，这这三个步骤缺缺一不可。“三新”安全技术中中采用矿用产产品必须符合合国家煤矿安安全标志的管管理要求。3、在工程施工工中因生产条条件和其它条条件发生变化化需要改变安安全技术的，必必须对作业规规程和安全技技术措施进行行补充或修改改，按规定进进行报批。违反本条任一款款规定处相关关责任人或相相关人50-100元罚罚款。第九条、审批权权限规定1、简易的安全全生产技术资资料由煤矿安安全生产技术术审批小组审审批。2、本条1款除除外的安全生生产技术资料料由公司安全全生产技术审审批小组审批批。3、煤矿需要上上报的材料中中，有关安全全生产技术

48、方方面的在上报报前必须由安安全生产技术术室负责把关关。违反本条任一款款规定处相关关责任人或相相关人1000-200元元罚款。八、安全投入保保障制度为改善安全生产产条件，加强强安全教育，提提高职工安全全素质，推广广使用先进的的安全技术，保保证安全投入入资金的正常常投入和使用用，建设良好好的保障体系系，特制定如如下制度：1、矿设专项资资金帐户，吨吨煤提取0.5元做为安安全专项投入入资金，专款款专用。2、安全教育培培训资金，由由“三违”罚款提取550%做为师师资和培训费费用。3、矿制定年度度技改项目，定定时间、定人人员落实资金金数额按时完完成。4、实行安全奖奖励制度，矿矿每半年进行行一定安全奖奖励，

49、对在安安全技改和安安全生产中的的先进个人，单单位进行奖励励。5、加大安全生生产投入改善善劳动条件，矿矿每年要制定定项目计划，定定时间，定责责任按要求完完成。6、为确实保证证正常使用，矿矿每年召开一一次职工代表表大会，审计计资金使用情情况。九、隐患排查治治理制度采煤专业（一）、采煤工工作面顶板管管理1、进入采煤工工作面的区队队长、班组长长必须对工作作面的安全情情况进行全面面的检查，严严格进行敲帮帮问顶，认真真处理好伞檐檐煤，确认工工作面安全后后其他人员方方可进入工作作面进行其他他工作。2、采煤工作面面发现顶板和和煤帮有片帮帮严重、顶板板掉渣、淋水水严重现象时时，应立即停停止作业，撤撤出人员，并并

50、向矿总值班班汇报。3、采煤工作面面必须保持至至少2个或以以上的安全出出口，一个通通到回风巷道道，另一个通通到进风巷道道。发现支架架断梁折柱，巷巷道底鼓变形形时，应及时时更换、清挖挖采取措施，保保持安全出口口的畅通，保保证其断面满满足行人和通通风的需要。4、对于倾角在在25以上的小眼眼、人行道、上上山和下山的的上口必须设设有防止人员员坠落的设施施。5、在矿山压力力显现较明显显时放炮，必必须待压力稳稳定之后方可可进入工作面面进行工作。6、采煤工作面面发生大面积积的冒落时，必必须及时采取取措施进行处处理，并分析析冒顶的原因因，加快工作作面的推进速速度。7、必须派专人人加强回风巷巷,运输巷道道的维护。

51、8、当工作面爆爆破作业时，所所有人员必须须撤至安全地地点，并采取取保护支架的的有效措施。同同时，必须有有专人警戒。9、采煤工作面面移架时：（1）必须保证证支架完好，防防止出现跑、冒冒、滴、漏现现象。（2）必须安排排专人管理乳乳化液泵站，及及时添加乳化化液，保证乳乳化液的配比比符合规定。（3）工作面移移架时，必须须有专人观察察移架情况，发发现情况立即即停止移架，采采取措施。10、在移架时时，要做到“三直一平”。11、在顶板管管理中，加强强放炮管理，保保证封泥的长长度，并按顺顺序放炮。12、工作面上上下端头是管管理重点，必必须安排专人人移端头，并并保证单体液液压支柱有足足够的支撑力力。13、工作面

52、的的进、回风巷巷超前支护要要求支护有力力，并不少于于20米。14、加强临时时支护，严禁禁空顶作业。15、正确使用用支架上的前前探梁，防止止出现架前小小面积垮冒。16、单体支柱柱及支架应该该做好“穿鞋带帽”，防止因底底板煤质较软软，出现钻底底现象。（二）、通风管管理1、严格执行瓦瓦斯检查制度度，严格检查查采煤工作面面上、下隅角角,老塘侧瓦瓦斯浓度。发发现瓦斯超限限，严禁打眼眼放炮，必须须及时汇报处处理，排除瓦瓦斯。2、必须保证采采面通风设施施完善，风路路畅通，发现现采煤工作面面的风量不足足时，要立即即撤人进行处处理。待风流流畅通、稳定定，经检查瓦瓦斯不超限方方可进入工作作面作业。3、为了保证采采

53、煤工作面有有足够的供风风量，必须加加强井下各联联络巷风门的的管理，防止止风流短路，造造成工作面风风量严重不足足。4、为防止采空空区的煤尘自自燃，工作面面推进应保证证适当的推进进速度，并有有计划的进行行放煤。对于于不用的小眼眼、通风上山山等要及时进进行封闭。5、进、回风巷巷必须装设瓦瓦斯传感器检检测矿井瓦斯斯涌出量，并并坚持采用“三专两闭锁锁”。密闭必须须经常检查,尤其在来压压期间要及时时维修,防止止采空区漏风风。6、采煤工作面面及回风巷道道应安设防尘尘供水管道并并安设支管和和阀门，定期期洒水灭尘。（三）、技术管管理1、按照规定定定期对职工进进行安全知识识、技术操作作技能及各项项安全管理措措施培

54、训,包包括理论、实实践。2、严格按煤煤矿安全规程程及采煤煤作业规程进进行作业。如如情况发生变变化等应及时时汇报，并协协助技术人员员及时修改回回采作业规程程及补充安全全措施。3、各工作面要要求文明生产产，各巷道必必须畅通，保保证工作环境境、电器设备备、工具摆放放、文明用语语、着装穿戴戴等标准化。4、各区队应严严格按照文明明生产的标准准化进行班组组交接工作，并并做好记录。5、新工作面开开工之前必须须有开工通知知单。6、采煤队队长长、班长发现现有异常问题题，必须立即即处理，并向向矿调度室汇汇报。7、管理干部必必须认真召开开班前会，认认真听取工人人的意见和建建议，分析井井下可能会发发生的安全隐隐患，并

55、派人人解决。8、新工人招收收必须经过严严格安全教育育，培训时间间不少于722小时，考试试合格后，并并由有经验的的老工人带领领工作满4个个月，经再次次考核合格后后方可独立工工作。掘进专业（一）顶板1、进入工作面面之前区队长长必须对工作作面巷道进行行敲帮问顶，确确认安全后其其他人员方可可进入工作面面。2、检查巷道支支护是否存在在下列问题。（1）棚架支护护：棚架被压压断，支护材材料不符合要要求，尺寸不不够应及时补补换，棚架支支护未按规规程规定要要求背实、背背牢，出现空空帮、空顶 现现象的，必须须被实、背牢牢，上山巷棚棚架支护的仰仰山角的角度度应符合规规程规定，不不得过大或过过小，棚的梁梁口是否砍的的

56、过深、过浅浅，梁腿结合合不严。（2）锚杆支护护：锚杆是否否打在实体煤煤体里边。锚锚杆是否有松松动，检查锚锚杆是否按规规程要求支支护，有无顶顶板、煤帮松松动现象，出出现松动立即即处理，金属属网与金属网网的连接是否否符合要求，锚锚杆露出煤壁壁不得超过550mm。如如发现有以上上情况时及时时更换，加补补处理。3、在掘进过程程中装药量不不能过大，要要求多打眼，少少装药，先掘掘后刷帮，一一次成巷。并并根据煤层的的实际情况布布置炮眼。4、对于掘进交交叉点，因断断面面积过大大，矿山压力力较大时，支支护比较困难难，在支护上上要严格按要要求进行。5、掘进巷道时时，应坚持“有疑必探，先先探后掘”的指导方针针，当掘

57、进工工作面出现水水流加大、煤煤质松软、顶顶板来压、并并有臭味等时时，应停止作作业，立即报报告矿调度室室，发出警报报，撤出所有有受水威胁地地点的人员。6、在掘进巷道道中要穿越断断层、裂隙（带带）、陷落柱柱时，如前方方有水，应超超前预注浆封封堵加固，必必要时预先建建筑防水闸门门或采取其它它防治水措施施。7、掘进工作面面严禁空顶作作业。靠近掘掘进工作面110m内的支支护，在放炮炮前必须加固固，在松软的的煤（岩）层层或流沙性地地层中及地质质破碎带掘进进 巷道时，必必须采取超前前探梁支护或或其他措施。（二）、一通三三防1、检查工作面面风量是否足足够，局部通通风机安放的的位置是否合合理，风筒是是否平、直、

58、紧紧、稳、拐弯弯缓慢。2、工作面的通通风是否存在在循环风。3、检查瓦检器器是否完好，是是否坚持“一炮三检”、“三人连锁”放炮制度，放放炮前炮眼封封泥是否按要要求填满、填填实。4、发生瓦斯超超限时，应立立即停止工作作撤人并进行行处理。5、贯通巷道时时要严格按贯贯彻巷道的要要求操作，在在距贯通有220米时，一一条巷道必须须停止作业。6、掘进井巷和和硐室时，必必须采取湿式式钻眼、冲洗洗井壁巷帮、填填水炮泥、爆爆破喷雾、装装岩（煤）洒洒水和净化风风流等综合防防尘措施。（三）、机电运运输1、检查电气设设备的防爆接接地是否达到到规定要求，不不合格的立即即进行处理。2、在运料时必必须设置警戒戒,严格做到到

59、“行车不行人人,行人不行行车”。3、掘进时的电电缆线必须吊吊挂整齐，按按规程规规定进行铺设设，对损坏的的电缆应立即即更换。（四）、管理、技技术1、按照规定应应定期对职工工进行培训，包包括理论、实实践。2、按时复查各各种规程，根根据实际情况况及时修改、补补充。3、工作面各场场所按要求做做到标准化，各各种杂物不得得乱放。要求求保证巷道的的畅通。4、随着工作面面的变化，操操作工艺要求求随时设定，并并且补充各类类安全措施。5、新的工作面面开工之前，必必须有开工通通知单。6、各巷道的安安全出口高度度不得低于11.8m。7、巷道的掘进进必须按规程程要求进行作作业。达不到到设计断面积积的及时返工工。8、巷道

60、的施工工必须按中、腰腰线施工。9、各工作面必必须有带班班班组长，对本本班的工程质质量和安全负负责。10、掘进队长长在安排工作作时应结合井井下的实际情情况。11、管理干部部必须召开班班前会，工人人必须认真听听取工作安排排。12、新招工人人必须熟悉井井下通风知识识，不得随意意破坏通风设设施。13、井下的通通风巷道内不不得堆积杂物物或存放矿车车，以免影响响通风。14、有堵眼现现象时，应按按作业规程程的规定及及时处理。15、必须装有有风电闭锁装装置，并随时时进行检修。16、工作面出出现瓦斯，一一氧化碳异常常时，立即汇汇报，采取相相应的措施进进行处理。17、掘进放炮炮时应严格控控制装药量，以以免影响巷道