安全生产上半年工作总结与下半年工作重点

1、20099年上半年年自治州安全生生产工作总结结及下半半年工作作重点巴州安全全生产委委员会办办公室（二九年七月一日）今年以来来，在自治区区人民政政府和有有关部门门的正确确领导下下，在州州委、州州人民政政府的高高度重视视下，在在各县市市、各部部门、各各单位的的共同努努力下，我州各各类事故故控制指指标总体体落实较较好，重重点行业业和领域域安全生生产形势势稳定，“安全生生产年”活动开开局良好好，安全全生产工工作取得得阶段性性成效。一、明确确任务，认真总总结分析析上半年年的工作半年以来来，我州认真真贯彻落落实国家家、自治治区和自自治州党党委、人人民政府府关于安安全生产产工作的的安排部部署，紧紧紧围绕绕促

2、进经经济发展展和确保保社会稳稳定大局局，深入入学习实实践科学学发展观观，狠抓抓各项措措施的落落实，全全州安全全生产形形势持续续稳定好好转。一是各类类事故控控制指标标总体落实实较好。20009年116月，全州州共发生生各类事事故5115起，死死亡933人，受受伤1775人，直接经经济损失失199.41万元元，与去去年同期期相比事事故起数数、死亡亡人数、受伤人人数、经经济损失失分别上上升111.47%、1.009、53.51%、22.65%。虽然然四项控控制指标标与去年年同期相相比呈上上升趋势势，但是是事故死死亡人数数只占全年年控制指指标数2261人人的355.63%，全州安安全生产产形势保保持了

3、总总体稳定定、趋向向好转的的发展态态势。二是重点点行业和和领域安安全生产产形势稳稳定。全全州发生生一次死死亡3人以上上事故11起，死死亡3人，受受伤1人，与去去年同期期相比事事故起数数、死亡人人数、受受伤人数数分别下下降500，较大事事故起数数占全年年控制指指标数66起的116.667%；工矿商商贸企业业死亡人人数与去去年同期期相比下下降幅度度较大。三是各项项工作开开局良好好、稳步步推进。以“安全生生产年”活动为为主线，安全生生产目标标管理责责任制、安全生生产宣传传教育、安全生生产执法法、安全全生产隐隐患治理理、安全全生产大大检查、安全生生产专项项整治等等工作得得到较好好落实，各项工工作取得得

4、阶段性性成效。总结今年年以来的工作，主主要有以以下几个个方面：一是各级级领导高高度重视视，安全全生产责责任意识识得到增强强。州委、州人民民政府始始终高度度重视安安全生产产工作，政府常常务会议议二次专专题研究究安全生生产工作作，隆重重召开220099年安全全生产工工作会议议，逐级级签订了了安全生生产目标标管理责责任书，及时安安排部署署全年的的工作任任务，下下发了关于印印发自治治州20009年年安全生生产目标标管理责责任制的的通知，进一步步明确了了各级政政府、部部门的安安全生产产监管责责任和企企业安全全生产主主体责任任，强化化了安全全生产“一岗双双责”、“一票否否决”制度。下发了关于自自治州安安全

5、监管管系统强强化服务务促进企企业发展展的意见见，提出出了188项为企企业服务务的举措措，进一一步强化化安全监监管服务务工作。二是以“三项行行动”为重点点，全面面开展 “安全生生产年”活动。下发了了关于于印发自自治州落落实国家家“安全生生产年”活动实实施方案案、自治治州20009年年安全生生产工作作要点，转发发了自治治区“三项行行动”实施方方案，对对“三项行行动”、“三项建建设”等重点点工作进进行了统统一安排排部署，各县市市、各部部门均制制定了安安全生产产年活动动实施方方案，狠狠抓了各各项工作作的落实实，使安安全生产产教育、治理、执法行行动取得得了明显显成效，实现了了开好头头、起好好步的目目标。

6、抓好自自治州安安全生产产制度建建设，组组织制定定和完善善自治治州安全全生产委委员会工工作制度度、自治州州安全生生产联席席会议制制度、自治治州安全全生产联联合执法法制度、自自治州安安全生产产隐患和和事故举举报奖励励制度、自自治州安安全生产产工作履履职报告告制度、自自治州重重大危险险源监督督管理制制度、自治治州安全全生产专专项督查查制度、自自治州安安全生产产目标管管理考核核办法、自自治州安安全生产产责任追追究制度度等117项制制度。三是加大大督促检检查力度度，事故隐患患得到治理理。根据自治治区、自自治州统一安安排，各各县市、各部门门、各单单位积极极行动起起来，分分别对“两节”、“两会会”、春春运、

7、三三月份（检查月月）、清清明节、五一节节等重要要时期开开展了全全方位拉拉网式安安全大检检查，对对道路交交通、公公众聚集集场所、矿山、烟花爆爆竹、建建筑施工工、冬季季重点在在建项目目、安全全供用电电等方面组织织开展了了专项检检查和督督查，州州委、州州人民政政府主要要领导和和分管领领导带头头深入基基层、企企业及生生产一线线，检查查指导安安全生产产工作；各县市市领导也也根据各各自分工工，对分分管领域域的安全全生产工工作进行行了督促促检查，各相关关部门加加大了安安全监管管监察执执法和事事故查处处、责任任追究力力度，消消除了大大量事故故隐患，收到了了明显成成效。尤其是是对新疆疆金特钢钢铁公司司非法违违法

8、生产产及存在在的事故故隐患下下达了六六份行政政执法文文书，对对3155国道存存在的隐隐患向自自治区进进行专题题反映，对3114、2218国国道去年年底未治治理的隐隐患加快快整改速速度。四是大力力开展重重点行业业安全专专项整治治。下发了自治州州集中开开展冬季季防火工工作实施施方案、自自治州集集中开展展“天山霹霹雳”消防安安全专项项整治行行动实施施方案，并在在当地媒媒体刊登登公告，将整治治的内容容、范围围和时间间广而告告之，做做到家喻喻户晓、人人皆皆知；下下发了关于做做好春季季大风和和清明节节期间火火灾防控控工作的的通知、公众众聚集场场所消防防安全专专项整治治行动实实施方案案，对对公众聚聚集场所所

9、进行了了为期三三个月的的安全专专项整治治，并组组成三个个验收组组按照220的的比例对对56家家单位进进行了检检查验收收；下发发了自自治州道道路安全全隐患排排查治理理工作实实施方案案、关于进进一步加加强危险险化学品品道路运运输安全全监管工工作通知知，加加强了道道路隐患患的整治治；下发发了关关于进一一步加强强公安派派出所消消防监督督工作的的通知，认真真落实基层层行业监监管责任任。各县县市、各各部门、各单位位按照自自治州的的安排部部署，制制定安全全专项整整治方案案，加强强对高危危行业领领域、事事故多发发企业、重点部部位和重重点时段段的监督督管理，尤其是是有计划划、有重重点、分分阶段地地开展消消防火灾

10、灾、道路路交通、烟花爆爆竹、危危险化学学品、矿矿山、建建筑施工工、特种种设备、供用电电等专项项整治，加大了了对重大大事故隐隐患和重重大危险险源的监监控与整整改力度度。五是突出出冬春季季安全特特点，严严把复产产开工验验收关。根据自治治区的安安排部署署，针对对冬春季季季节不不同和特特点，对于冬冬季生产产和冬季季停产春春季复工工的企业业严格把把关，对对于冬季季生产经经营企业业尤其是是矿山、市政公用、文文化娱乐乐等行业业认真进进行检查查，发现现问题及及时给予予整改，保证冬冬季人民民群众正正常生活活；对于于冬季停停产春季季复工的的企业尤尤其是煤煤矿、非非煤矿山山、建筑筑施工企企业认真真进行复复产验收收，

11、严格格开工条条件，确确保安全全生产；20009年底底将取得得危险化化学品经经营许可可证的经经营单位位通过换换发证审审核逐步步迁入市市场；下发了了冬季预预防和减减少非职职业性一一氧化碳碳中毒事事件的紧紧急通知知，对防防范非职职业性一一氧化碳碳中毒事事件做出出了周密密安排，提出了了明确要要求。六是加大大安全生生产投入入，国家家经济政政策得到到较好落落实。下发了了20009年年自治州州安全生生产规划划科技工工作实施施意见，对安全全规划科科技工作作进行了了安排部部署，明明确了工工作任务务和要求求。各级级政府逐逐年加大大安全生生产投入入，设立立安全生生产专项项资金，对于道道路交通通监控、车辆动动态监管管

12、、隐患患路段排排查、消消防队伍伍和设施施、重大大危险源源监控、城市交交通及管管网改造造、高危危企业双双电源供供电及双双回路用用电等投投入大量量资金，使全州州的安全全基础设设施条件件有了进进一步改改善；积积极推进进生产经经营单位位风险抵抵制金存存储、安安全生产产费用提提取、工工伤保险险缴纳、雇主责责任险等等国家经经济政策策，严格企业业准入，提高应应对灾难难风险能能力。下发了了关于于在全州州重点车车辆安装装使用带带有卫星星定位功功能汽车车行驶记记录仪的的意见，在七七种重点点车辆推推广安装装使用GGPS系系统。积积极开展展安全标标准化建建设，转转发了自治区区安全标标准化实实施办法法（试行行），煤矿、

13、非煤矿矿山、危危险化学学品、消消防等行行业积极极推行安安全标准准化试点点，危险险化学品品行业在在轮台拉拉依苏化化工园区区东辰化化工公司司召开了了化工企企业安全全标准化化贯标大大会，使使安全标标准化工工作有了了良好的的开端。库尔勒勒市投入入15000万元元用于城城市交通通及管网网改造，投入112800万元新新建库尔尔勒市消消防四中中队,近近期又拨拨付400万元用用于新增增市政消消火栓550个、消防水水鹤2个个以及标标识化建建设；由由塔石化化分公司司出资116000万元援援建的库库尔勒市市特勤中中队二期期工程及及框架式式多功能能训练塔塔已开工工建设；轮台县县加大煤煤矿安全全投入，累计投投入专项项资

14、金3392万万元；和和静县、尉犁县县两个一一级消防防站、和和硕县二二级消防防站正在在建设。七是加强强安全宣宣传教育育，广大民民众的安安全意识识得到提提高。下发了自治州州安全生生产示范范县市、乡镇、村验收收评分标标准，大力开开展安全全生产三三级示范范创建和和安全社社区试点点活动；举行了了消防志志愿者和和春雨消防法法百日日宣传活活动启动动仪式，扩大了了新消防防法的的宣传面面；为各各级党校校发放党政政领导干干部安全全生产知知识读本本，并并作为各各级党校校领导干干部培训训班的教教材；加加大各类类生产经经营单位位负责人人、安全全管理人人员、特特种作业业人员培培训力度度，上半年年共举办办各类培培训班882

15、期，培训555922人；以“安安全生产产月”活活动为平平台，以以“关爱生生命 安安全发展展”为主题题，开展展了板报报、知识识竞赛、咨询日日、播发发短信、给企业业负责人人的一封封信等“十项”活动，充分发发挥各种种宣传媒媒体的舆舆论导向向作用，大力宣宣传安全全生产方方针政策策、法律律法规和和安全知知识，宣宣传安全全生产工工作先进进经验和和典型事事例，营造了了良好的的社会氛氛围；开开展了“平安巴巴州”知识竞竞赛、全国职职业安全全健康知知识竞赛赛、职职业病防防治法“宣传周周”等活动动。八是扎实实做好安安保值守守工作，确保安安全信息息畅通。各县市市、各部部门、各各单位严严格按照照自治州州的有关关要求，认

16、真开开展了重重大节日日期间的的自查、检查和和督查工工作，尤尤其是道道路交通通、消防防、矿山山、危险险化学品品、农机机、建筑筑施工等等重点行行业认真真开展安安全检查查，严格格值班制制度，按按时上报报情况，确保了了各族人人民群众众度过一一个安全全、祥和和的节日日。下发发了关于印印发20009年年自治州州安全生生产信息息与电子子政务建建设工作作方案的的通知，及时更更新网站站内容，及时上上报各类类信息，上半年年共收集集各类信信息11167篇篇，被自自治区安安监局网网站采用用59篇。组织应应急管理理人员进进行了专专门培训训，进一一步完善善了各类类应急救救援预案案，分别别开展了了消防、危险化化学品、建筑、

17、旅游、教育、机场等等行业领领域应急急救援综综合演练练，提高高了应急急救援能能力。对对各种生生产安全全事故和和突发事事件、异异常情况况能够及及时妥善善处理并并按规定定及时、如实上上报州委委、州人人民政府府、自治治区安委委会办公公室。对尉犁犁县2118国道道“3.122”一次死死亡3人人道路交交通事故故、若羌羌县2118国道道“3.224”、尉犁犁县2118国道道“5.229”拉运液液化气槽槽车翻车车事故和和且末县县农二师师38团团“4.225”油罐电电焊较大大爆炸事事故（兵兵团事故故）及时时进行报报告和调调查处理理。16月月份，虽虽然我们们做了大大量工作作，取得得了一定定成效，但是还还存在一一些

18、问题题。一是全州事事故指标标控制不不平衡，焉耆县县、且末末县、博博湖县及及消防、道路交交通行业业死亡人人数与去去年同期期相比、与指标标相比上上升幅度度较大；二是部部分县市市、部门门、单位位对安全全生产工工作重视视不够，工作落落实不到到位，“安全生生产年”活动尤尤其是“三项行行动”开展不不力；三三是部分分企业安安全意识识淡薄，安全投投入不足足，安全全条件不不具备，安全管管理不严严，安全全基础薄薄弱，从从业人员员的安全全素质低低，专业业技术人人员缺乏乏；四是是部分重重点行业业、重点点领域隐隐患排查查治理工工作不深深入、不不细致，隐患排排查治理理制度不不健全，查处违违规违法法行为不不彻底、不坚决决；

19、五是是部分部部门、单单位行政政许可把把关不严严，新开开工项目目审查不不够严，工程建建设项目目安全设设施“三同时时”制度不不落实，非法生生产经营营行为存存在；六是安全全生产诸诸多深层层次问题题尚未解解决。安安全生产产基层基基础工作作薄弱，部分县县市、部部门安全全投入不不足、监监管队伍伍和应急急救援体体系不健健全、安安全监管管执法不不规范、安全监监管不严严、监管人人员不足足、监管手手段落后后、科技化化程度低低等问题题一定程程度地存存在。二、加大大力度，扎实开开展好下下半年的各项工作作今年是国国家成立立六十周周年、自自治区成成立六十十周年的的重要年年份，做做好安全全生产工工作意义义十分重重大。进进入

20、第三三季度，全州各各类企业业处于生生产经营营旺季，人流、车流、物流增增大，是是各类生生产安全全事故的的易发、高发期期，安全全生产工工作将面面临更大大挑战，安全生生产工作作的任务务更重、压力更更大。我我们在思想上上更加重重视，工工作中更更加认真真细致，加大工作作力度，强化责责任意识识，继续续以“安全生生产年”、“三项行行动”为抓手手，扎实开开展好下半年的各项工工作，确确保全年年安全生生产任务务的顺利完完成。（一）认认真贯彻彻落实好好国家、自治区区、自治治州安全全生产会会议及相相关文件件精神。认真贯彻彻落实好好国家、自治区区“115”、“6.11”安全生生产电视视电话会会议和自自治区“217”、自

21、治治州“2.225”安全生生产工作作会议精精神以及及自治区区、自治治州下发发的一系系列文件件精神，在工作作决策和和“评优优选先”中严格格落实安安全生产产“一票票否决制制”。进进一步加加大安全全生产工工作的组组织领导导力度，完善安安全生产产目标管管理，加加强安全全生产督督促检查查，深入入开展“三项行行动”，深化化科学发发展、安安全发展展理念，牢固树树立“稳稳定压倒倒一切”和“安全生生产责任任重于泰泰山”的的思想，进一步步增强做做好安全全生产工工作的紧紧迫感、责任感感和使命感感，以对对国家和和人民生生命财产产高度负负责的态态度，真真正把加加强安全全生产和和杜绝重重特大事事故工作作摆到重重要位置置，

22、采取取有力措措施，坚坚决杜绝绝重特大大事故的的发生，为促进进自治州州经济社社会又好好又快发发展和国国庆六十十周年创创造安全全稳定的的社会环环境。 （二）以以“安全生生产年” 活动动为契机机，全力力抓好以以“三项行行动”、“三项建建设”为主的的各项工工作。1、认真真落实各各级政府府安全监监管责任任。进一步步明确政政府、部部门安全全生产监监管主体体职责，实行“一岗双双责”，加大事故故指标控控制力度度，按照自自治区安安全生产产工作会会议“九项加加强、九九项推动动”的要求求，将具具体的工工作任务务补充分分解到各各级领导导和各有有关部门门的职责责中。认真组组织上半年的安全生生产目标标管理责责任考核核，对

23、照年年初签订订的目标标管理责责任书，查找存存在问题题，分析析安全形形势，明明确下半半年工作作重点。定期召开开安全生生产会议议，分析析安全生生产形势势，及时研研究协调调解决本本地区、本行业业安全生生产工作作中的重重大问题题，部署署安全生生产工作作，制定安安全生产产防范措措施，并形成会会议纪要要。建立健健全安全全生产117项制制度，形形成规范范化、制制度化的的安全生生产管理理模式。按照国国家生生产安全全事故报报告和调调查处理理条例等规定定，及时时、如实实上报各各类事故故和安全全生产信信息，不不得瞒报报、谎报报或者拖拖延不报报；按照“四不放放过”原则，认真查查处各类类事故，落实事事故处理理决定和和防

24、范措措施，严严肃追究究事故责任任者。建立立和完善善安全生生产控制制指标、事故高高发季节节的前期期预报、预警制制度，加加大事故故预防力力度。把安全全生产纳纳入精神神文明建建设和各各级干部部政绩考考核内容容，严格格事故责责任追究究，加大大奖励和和惩罚力力度，在工作作决策 、“评优选选先”和个人晋晋升中实实行安全全生产“一票否否决”。将亿元GGDP生生产安全全事故死死亡率和和工矿商商贸100万人生生产安全全死亡率率两项安安全生产产综合指指标补充充纳入州州国民经经济和社社会发展展“十一五五”规划，将亿元元GDPP生产安安全事故故死亡率率等四项项安全生生产相对对指标纳纳入州国国民经济济和社会会发展统统计

25、公报报。2、深入入开展隐隐患治理理专项行行动。各级政府要对隐患患排查治治理进行行专题研研究，总总结分析析隐患排排查治理理工作，研究解解决相关关问题。建立重重大隐患患整改挂挂牌督办办、隐患患排查分分级管理理制度，建立隐隐患排查查治理长长效机制制，使隐隐患排查查治理及及监管工工作日常常化、规规范化和和制度化化。对自自治区、自治州州督办的的重大隐隐患，要要组织有有关部门门进行安安全评估估，制定定方案，实行挂挂牌跟踪踪督办，做到治治理措施施、资金金、人员员、时限限、预案案“五落实实”，认真真运用自治区区隐患排排查治理理信息管管理系统统，及及时录入入、统计计、审核核、验收收、销号号，按要要求及时时上报各

26、各类安全全生产信信息，每季度度至少一一次对隐隐患排查查治理进进行专题题研究，总结分分析隐患患排查治治理工作作，解决决相关问问题。建立影影响安全全生产的的恶劣天天气、自自然灾害害等情况况的预警警、公告告、处置置、服务务等制度度，落实实做好相相关工作作。深入入开展重重点行业业和领域域安全生生产专项项整治，采取得得力措施施，务必必取得实实效。3、深入入开展安安全生产产执法专专项行动动。认真组组织开展展打击安安全生产产非法违违法行为为，以六六种违法法行为为为重点，严肃查查处“三违”（违章章指挥、违章作作业、违违反劳动动纪律）和“三超”（工矿矿企业超超能力、超强度度、超定定员生产产，道路路交通运运输超速

27、速、超载载、超限限）现象象，依法取取缔、关关闭不符符合基本本安全生生产条件件的生产产经营单单位。不不断完善善县市、乡镇安安全生产产监管机机构建设设，调整整充实工工作人员员，配备备必要的的办公设设备、交交通工具具、监管管检测装装备，保保障必要要的工作作经费。逐步建建立安全全生产行行政执法法机构，完善安安全执法法队伍，加强日日常安全全监察。加快工工业园区区安监机机构建设设，配备备专职安安全监管管人员。重点产产煤地区区和重点点产煤县县煤炭工工业管理理机构工工作人员员中相关关专业人人数达到到总人数数的600%以上上，领导导班子成成员中专专业人员员不少于于50%。按照照自治区区人民政政府的要要求，做做好

28、乡（镇）农农机监理理人员编编制收归归县市农农机监理理站统一一管理工工作。4、深入入开展安安全生产产宣传教教育专项项行动。按照自自治州统统一安排排部署，逐级按按时上报报示范单单位，认认真做好好7月份份“安全生产产示范县县乡村”创建活动动验收工工作，确确保达到到30%以上创建建率。全全面推进进“平安畅畅通县市市”、“平安农农机”、“安全社社区”创建活动动，把创创建工作作纳入政政府的议议事日程程，有目目标、有有安排、有部署署、有措措施、有有检查，达到责责任书要要求的创创建率、运转率率。各级级党委和和政府要要把安全全生产宣宣传纳入入工作计计划和总总体布局局，组织织开展好好安全生生产“六进”和道路交通通

29、、消防防安全“五进”、“安康杯杯”等宣传活活动，充充分发挥挥新闻媒媒体和互互联网等等传媒作作用，采采取多种种形式广广泛宣传传党和国国家安全全生产法法律、法法规、方方针、政政策、安安全知识识和自治治区、自自治州人人民政府府安全生生产工作作的重大大举措，宣传安安全生产产工作的的先进典典型和经经验，曝曝光典型型事故事事例，营营造全社社会“关爱生生命、关关注安全全”的舆论论氛围。要加强强对各级级干部特特别是领领导干部部的安全全生产培培训，要要把安全全生产作作为县、乡干部部培训的的基本内内容。开开展企业业安全生生产诚信信活动，通过签签订、公公布安全全生产承承诺书等等形式，引导各各类企业业和从业业人员自自

30、觉履行行安全生生产法定定义务和和社会责责任，增增强安全全生产的的社会责责任意识识和诚信信意识。加大新新修订消防法法的宣宣贯力度度，加强强消防科科普教育育基地建建设，积积极开展展消防志志愿服务务活动。依照有有关法律律、法规规的规定定，督促促生产经经营单位位主要负负责人、安全生生产管理理人员、特种作作业人员员进行安安全培训训，确保保持证上上岗率达达到1000%。5、加大大对安全全生产的的投入。加快落落实安全全生产“十一五五”规划及及20009年度度分解计计划和措措施，完完成重点点工程建建设项目目任务。着着手准备备安全生生产十二二五规划划编制工工作，年底前前完成化化工行业业安全发发展规划划编制工工作。各各级政府设立立安全生生产专项项资金，并在财政政预算中中安排一一定资金金，用于于公共安安全基础础设施、安全生生产支撑撑体系建建设、安安全生产产宣传教教育培训训、表彰彰奖励和和应由政政府统筹筹（或带带动）的的重大事事故隐患患的整治治、支持持企业开开展安全全生产技技术改造造等。加加强国道道省道安安全监控控设施建建设，加加快重点点车辆安安装使用用GPSS系统步步伐，强强化农村村道路交交通和农农机安全全管理。组织、协调有有关部门门完善道道路安全全设施，治理危危险路段段隐患，实施公公路安全全保障工工程。高度重重视重大大危险源源的数据据录入和和数据库库管理工工作，加加强