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1、文档编码 : CQ7Q8F4L8X5 HP9V3P1Y3J3 ZT9G8J7H9O1质量与安全的辩正关系近年来,我国安全生产形势较为庄重,一些重大安全事故时有发生,从许多安全问题的大事中我们可以看出,产品质量的不合格是导致问题发生的隐患之一; 由产品质量或工作质量问题而引发的安全 事故仍在不断发生, 如何从质量治理角度来解决安全问题从多年的工 作实际动身,笔者以为,用质量治理的方法来解决安全问题,或许能 够为防范安全事故供应另一种治理思路;. . .1 、 质量与安全互为“ 保险带”. . . . “ 质量第一” 和“ 安全第一” 到底谁第一长期以来,有些人 错误地把质量工作和安全工作看成是脱
2、节的,甚至是对立的;其实,;质量与安全互为“ 保险带”. . . . 从产品的角度来看,第一,质量包含着安全的内容;安全性 是产品质量不行或缺的, 产品质量法所指的产品质量,第一就是 安全性,并在不少条款中作了明确规定;安全性达不到要求,其他质 量指标再高,产品也是不合格的;在某些行业,质量和安全往往是分 不开的,安全是质量的重点或主要内容, 甚至可以说,质量就是安全,安全就是质量;其次,安全需要质量来保证;现代人的生活、工作、消遣、休息,都不行能离开相应的产品,都存在一个安全问题;生产 更离不开相应的产品; 这些产品的质量存在缺陷, 往往是造成安全事 故的直接缘由; 同时,安全仍需要工作质量
3、 (包括治理质量) 来保证;严格按规章制度和操作规程办事,经常对安全问题进行检查、整改,是防止安全事故必不行少的保证措施;再次,安全是确保质量的前提;在担忧全的条件下,操作者精神紧急,心理压力加重,必定影响其操作,也就必定危及产品质量;ISO90042022 规定,治理者应当“ 营造适宜的工作环境” ,包括考虑“ 安全规章和指南” 、“ 人类工效” 、“ 热度、湿度、光线、空气流淌”等等;、“ 卫生、清洁度、噪声、振动和污染”. . . . 从操作的角度看,质量工作和安全工作也有着许多的共同点;第一二者要解决的都是意识问题; 要提高产品质量,要搞好安全生产,首要的任务就是提高职工, 特别是治理
4、者的质量意识和安全意识;其 次是二者的全员性特点; 质量工作中, 全面质量治理的一个基本要求就是全员性; 安全工作的全员性也是很明白的;全部职工都必需遵守规章制度,特别是安全规章,才可能防止安全事故发生;只有发动全 体职工都来参加安全监督,安全才有保证;第三,都需要领导重视、领导带头; ISO9000规定的质量治理八项原就,其次项就是“ 领导作 用” ;安全也一样;领导不重视是最大的安全隐患;领导不下决心,安全隐患就难以从根本上排除; 第四,对组织都具有生死兴衰的作用;质量是组织的生命, 其作用和意义很明白; 但相当多的组织却并没有 将安全当作组织的生命, 个别组织治理者甚至认为, 死伤几个人
5、无所 谓,赔点钱而已;随着社会进展,人的价值日益突现,忽视人的生存 价值的组织都将受到惩戒; 第五,都必需从技术和治理两个方面下工 夫;在一个技术落后、治理纷乱的组织,质量上不去,安全出问题,正如一台年久失修的冲床一样,既不能保证质量,也不能保证安全,出事故就是必定的事;. . . . 此外,质量工作和安全工作仍有其他一些共同点,例如它们 治理的对象都是人; 都需要做好人的思想政治工作;都需要争论人的 生理和心理;都反对单纯追求生产进度;都具有确定的独立性;都有 要向有关部门报告;都具有确定的拒绝权等等; 2 、 给安全治理“ 借力”. . . . 鉴于安全治理工作与质量治理工作具有相当多的共
6、性,安全治理工作可以借鉴质量治理的方法来进行;理的方法来进行安全治理;也就是说,可以用质量管. . . . 全面质量治理的方法,或者说 ISO9000的方法,最重要的是 建立、实施并保持质量治理体系;质量治理是一个系统工程,所以需 要一个治理体系; 安全治理也是一个系统工作, 既有对领导和职工意 识的要求, 又有对组织的生产安全物质条件的要求;既要求职工严格 遵章守纪,又要求经常进行必要的检查整改等;因此,安全治理完全 可以参照建立、实施和保持质量治理体系的方法,建立、实施和保持 安全治理体系;. . . . 要建立安全治理体系,第一就要确定组织的安全方针和安全目标;组织在确定安全方针时都必需
7、把人(包括组织内部的人和组织外部的人) 的生命和健康作为第一要素加以考虑,也就是说必需坚持“ 安全第一” 的方针;在安全方针的指导下, 组织可以依据自身特点,确立切实可行的安全目标;. . . 3、. 组织应当建立相应的安全监督机构(或确定相应的人员),并明确各级各类人员相应的安全职责和权限;安全事关组织的生死存亡,厂长经理理应承担最终责任;安全监督机构不管是独立设置仍是与其他相关部门合署办公, 都必需有特地的部门或人员来负责;仍应当充分调动全体职工的安全生产积极性,理工作中来;让全体职工都参加到安全管. . . . 建立安全生产必需的规章制度、操作规程、安全规范等等;大型组织可以参照质量手册
8、的要求,编制安全手册; 其他组织也必需制定有用的安全生产制度, 对简洁引起安全事故的过程、 部位、人员、设备、项目等各种因素进行规范,提出相应的要求,规定检查考核的 方法和必要的订正措施、 预防措施; 对一些庄重影响安全生产或可能 造成重大安全事故的过程,仍应规定做相应的记录;. . . . 4 、为安全生产供应必要的资源,包括人力资源和物力资源;ISO90012022 和 ISO90042022 的相关规定同样适用于安全治理体 系,可以参照执行;在这方面,质量治理体系和安全治理体系的要求 也是可以合一的;. . . . 对安全生产状况进行严密的监督,随时进行整改,排除安全 隐患;组织设安全监督部门,车间设特
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