《公共部门人力资源开发与管理》教学大纲

1、公共部门人力资源开发与管理课程教学大纲一、课程的基本信息适应对象：公共事业管理专业本科学生；获准修读第二学位或辅修第二专业（公共事业管 理专业）的非公共事业管理专业本科学生。课程代码：33E01715学时分配：54赋予学分：3先修课程：管理学、公共管理学后续课程：无二、课程性质与任务公共部门人力资源开发与管理是为公共管理专业学生开设的一门专业必修课。作为公共管 理学科及其专业的重要课程之一，本课程在公共部门改革和高绩效政府建设过程中具有重要作 用。为适应我国公共部门管理改革及提高政府和其他公共组织效率和效能的需要，改善和提高 公共部门管理人员的素质及其管理水平，本课程的基本任务在于从普及公共部

2、门人力资源开发 与管理知识入手，紧跟学科前沿，不断更新课程内容，为学生提供一个了解并掌握公共部门人 力资源管理理念、理论、方法和技术的平台。三、教学目的与要求本课程的教学目的和要求在于使学生正确理解公共部门人力资源管理的相关概念，掌握公 共部门人力资源管理的普遍规律、基本原理和一般方法，并能综合运用于对实际问题的分析， 初步具有解决一般公共部门人力资源开发与管理问题的能力，有效提升学生的综合素质。四、教学内容与安排第一章公共部门人力资源开发与管理概述（一）教学内容：1、公共部门人力资源管理内涵与特征主要介绍公共部门的内涵与特征，公共部门人力资源的内涵与特征。2、公共部门人力资源管理的角色与职能

3、本节概括介绍公共部门人力资源管理的核心价值取向、目标和职能定位，公共部门人力资 源管理者的角色定位和岗位胜任力模型。3、公共部门人力资源管理理论主要介绍公共部门人力资源管理理论的基本内容。4、公共部门人力资源管理系统本节主要概述公共部门人力资源管理系统的构成。（二）重点难点公共部门人力资源管理的核心价值取向、目标和职能定位。（三）教学安排理论讲授4学时第二章职位与人员分类管理（一）教学内容：1、工作分析与职位评价主要介绍工作分析和职位评价的含义与作用。2、公共部门人员分类管理本节主要介绍工作分析和职位分类的内容、程序和方法。3、我国公职人员分类管理制度本节从我国公职人员分类的历史、内容与特点三

4、个方面概述。（二）重点难点工作分析和职位分类的内容、程序和方法。（三）教学安排理论讲授4学时第三章公共部门人力资源规划（一）教学内容：1、公共部门人力资源规划的含义本节主要介绍公共部门人力资源规划的含义与作用。2、公共部门人力资源规划的基本问题从所处环境怎么样、使命和目标是什么、怎样才能实现目标三个方面概述公共部门人力资 源规划的基本问题。3、公共部门人力资源规划的程序主要介绍公共部门人力资源规划的程序：确立目标、收集信息、供需预测、制定、实施规 划、评估反应。（二）重点难点公共部门人力资源规划的基本问题、分类、程序。（三）教学安排理论讲授4学时，课内实践2学时。第四章公共部门人力资源的甄选与

5、录用（一）教学内容：1、公共部门人力资源的甄选与录用概述本节主要介绍公共部门人力资源甄选与录用的含义与基础。2、公共部门人力资源甄选和录用的程序主要介绍公共部门人力资源甄选和录用的程序：在规划和工作分析的基础上，招募、甄选、 录用、评估。3、公共部门人力资源甄选与录用的方法主要介绍公共部门人力资源甄选与录用的价值取向、方法；学会运用公共部门人力资源甄 选与录用的方法。（）重点难点公共部门人力资源甄选与录用的价值取向、程序、方法。（三）教学安排理论讲授4学时，课内实践2学时。第五章公共部门人力资源培训与开发（一）教学内容：1、公共部门人力资源培训与开发概述本节主要介绍公共部门人力资源培训与开发的

6、含义、特点、目标与原那么。2、公共部门人力资源培训与开发的程序介绍公共部门人力资源培训与开发的程序：培训需要确实定、培训目标的设置、培训计划 的拟定、培训活动的实施、总结评估。3、公共部门人力资源培训与开发的种类与方法主要介绍公共部门人力资源培训与开发的种类，学会运用公共部门人力资源培训与开发的 方法。4、我国公共部门人力资源培训与开发制度创新介绍我国掌握公共部门人力资源培训与开发所存在的问题及改进策略。（二）重点难点公共部门人力资源培训与开发的程序与方法。（三）教学安排理论讲授6学时，课内实践2学时。第六章公共部门人力资源绩效管理（-）教学内容：1、公共部门人力资源绩效与绩效管理概述主要介绍

7、绩效、绩效评估和绩效管理的内涵，公共部门绩效的特殊性。2、公共部门人力资源绩效评估的指标体系本节从公共部门人力资源绩效指标与标准介绍公共部门人力资源绩效评估的指标体系。3、公共部门人力资源绩效评估的技术与方法本节从主观考评法和客观考评法两个方面介绍公共部门人力资源绩效评估的技术与方法。4、绩效管理的实施主要介绍绩效管理的实施：计划准备、考评实施、结果反应、结果运用。（二）重点难点公共部门绩效的特殊性，公共部门人力资源绩效评估的技术与方法。（三）教学安排理论讲授6学时，课内实践2学时。第七章公共部门薪酬管理（一）教学内容：1、公共部门薪酬构成及其基本问题主要介绍公共部门薪酬的本质与构成，薪酬管理

8、的内涵，公共部门薪酬管理影响要素及其 管理困境。2、公共部门薪酬管理体系本节从外部水平、内部水平、个人水平三个方面介绍如何构成公共部门薪酬管理体系。3、公务员薪酬制度主要介绍我国公务员薪酬制度的开展历史、主要内容。4、事业单位薪酬制度主要介绍我国事业单位薪酬制度的开展历史、主要内容。（二）重点难点公共部门薪酬管理影响要素及其管理困境，我国公务员薪酬制度和事业单位薪酬制度的问 题及改革方向。（三）教学安排理论讲授6学时，课内实践2学时。第八章社会保险与福利（一）教学内容：1、公共部门社会保险概述主要介绍社会保险的含义、原理与框架。2、公共部门养老保险主要介绍公共部门养老保险的模式。3、公共部门医

9、疗保险主要介绍医疗保险的含义与特点，医疗保险的道德风险及规避。4、公共部门员工福利本节主要介绍公共部门员工福利的内涵，员工福利的实施原那么。5、我国公共部门社会保险制度改革主要介绍我国公共部门社会保险制度改革的意义、原那么与思路。（二）重点难点公共部门社会保险制度改革的意义、原那么与思路。（三）教学安排理论讲授6学时第九章 职业生涯开发与管理（一）教学内容：1、职业生涯概述主要介绍职业、职业生涯、职业生涯规划的含义。2、职业生涯的有关分析范畴主要介绍职业生涯规划的周期理论、系留点及其分类、职业生涯维度。3、职业生涯规划主要介绍职业生涯规划的内容、影响因素、制定步骤及人职匹配原那么。4、组织的职

10、业生涯规划本节主要介绍组织对于员工职业生涯规划的职责。（二）重点难点职业生涯规划的内容、影响因素、制定步骤及人职匹配原那么（三）教学安排理论讲授2学时，课内实践2学时。五 教学设备和设施根据课程特点，本课程综合运用多媒体教学手段，要求配备多媒体教室。六、课程考核与评估本课程为考试课程，按照考核大纲，采用形成性考核的方式进行考核，课程成绩由平时成 绩和期末闭卷考试卷面成绩两局部构成。七、附录：主要教学参考文献1、滕玉成，于萍.公共部门人力资源管理（第三版）M.北京：中国人民大学出版社，2012.2、赵曼,公共部门人力资源管理M.武汉：华中科技大学出版社，2008.3、吴琼恩.公共人力资源管理M.北京：北京大学出版社，2006.4、孙柏瑛，祁凡骅.公共部门人力资源开发与管理（第三版）M.北京：中国人民大学出 版社，2012.5、陈天祥.公共部门人力资源管理及案例教程（第三版）M.北京：中国人民大学出版社,2017.6、孙柏瑛，祁凡骅.公共部门人力资源开发与管理（第三版）