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文档简介
1、2022水利工程管理技术注意事项合集资料汇编目 录1、新型拦河坝在水利工程中的推广2、农村水利工程建设与管理研究3、水利工程投标阶段的风险管理4、新时期小型农田水利工程管理问题与对策5、水利工程招投标特点及投标策略6、水利工程中防渗施工要点分析7、小型农田水利工程存在的问题及改造措施8、水利工程建设对气候环境的影响9、水利工程设计中的常见问题10、农田水利工程施工过程质量控制浅析11、水利工程设计存在问题及改进措施12、农田水利工程技术交底书13、如何提高小型农田水利工程施工质量14、水利工程建筑规划关键艺术应用15、小型农田水利工程中浆砌石施工技术的应用16、水利工程安全与质量监督管理体系研
2、究17、云南省水利工程质量监督实施细则18、水利工程导流施工技术应用19、水利工程管理信息化20、水利工程水库大坝混凝土施工技术研究新型拦河坝在水利工程中的推广文章通过对新型拦河坝在水利工程中的推广和应用进行详细的研究,并对现阶段拦河坝在水利工程中所存在的不足进行了简要分析,同时针对其中的不足之处提出了相应的改进措施与建议。1拦河坝工程的重要性洪涝灾害会给人们的财产安全与生命安全带来一定的威胁,特别是对农田有非常大的破坏力,而在水利工程当中设计拦河坝进行引水的目的就是避免在出现洪涝灾害的时候毁掉大坝或者淹没农田。现阶段一种新型的拦河坝在河床下方的一部分坝体保持相对的稳定性,并且不能出现漏水现象
3、,在河床上的一部分坝体当出现洪水水量超出设计所设定的标准时,可以通过人为放倒门板的方式,来确保人们的财产与生命安全,特别是农田不受到损坏。不过,现阶段拦河坝工作正受到生态环境的制约,人口不断增长与土地不断被开发利用,自然环境受到人类的改变与破坏越来越严重,近年来的暴雨量越来越大,其特点也时间短、强度大,因此,暴雨带来的洪涝破坏性也变的更强,带来的经济损失更严重。这样一来,新型拦河坝在水利工程中的显得尤为重要。2新型拦河坝工程发展现状及其存在的不足之处2.1新型拦河坝工程技术存在缺陷现阶段,虽然说大部分的水利工程施工单位根据新型拦河坝工程情况制定了一些有关的技术规范,但是由于新型拦河坝相关工程的
4、设计施工经验与设计理论经验都相对匮乏,因此,现阶段的新型拦河坝工程技术中还存在一定的缺陷,这样一来,在进行新型拦河坝工程设计的时候就很容易在各环节中出现问题,最终会导致整个拦河坝系统出现故障问题。为了更好的实现对新型拦河坝工程的设计与施工,相关的设计人员与施工人员应该更好的掌握相关的实践经验与理论知识1。2.2工程的监察工作不够严谨目前,新型拦河坝工程质量检测与监督相关的部门没有实行定期的监察与管理等的工作。这样一来,新型拦河坝工程中就很容易出现制度问题,由于其监察力度不够,很容易造成新型拦河坝工程相关的工作人员懈怠工作,对出现的问题不能及时进行处理与解决,导致新型拦河坝工程中各类问题不断累积
5、,这样就很难保障新型拦河坝的施工质量。最终很有可能导致相关的水利工程政策不能够顺利实施,更不用说开展相关的技术建设了2。2.3缺乏健全的规章制度虽然说我国的新型拦河坝工程相关的工作当中已经制定了一些的法律法规以及工作管理条例,但是这些法律法规与管理条例并不是很完善,其中一部分的标准并不是非常准确,有待进一步的修正与完善。为了能使我国的新型拦水坝工程相关的技术与施工质量和施工速度更进一步,就必须对相关的法律法规与管理条例进行完善与细化,避免由于没有明确的法律法规与管理条例使不法分子有可乘之机。只有这样才能够更好的促进新型拦河坝工程的不断发展与进步。3新型拦河坝工程的改进措施与建议3.1建立健全相
6、关的规章制度为了确保新型拦河坝工程的施工质量与施工进度,必须尽快的制定出一套科学、合理、完善的规章制度,使其更好的指导相关工作。规章制度的制定者应该先结合新型拦河坝工程进行相关的调研与学习,在对有关工作充分了解。然后需要先制定出合理有效的新型拦河坝工程安全制度;其次要将新型拦河坝工程建设施工中涉及到的所有人员进行职能责任详细划分,使其管有据、执有法,相关责任落实到部门、落实到个人;最后,为了更好的调动新型拦河坝工程相关工作人员的工作积极性与主动性,必须建立健全相应的奖惩制度。只有将工程相关的任务与责任落实到实处,工作与报酬挂钩,才能够保证拦河坝工程的施工质量与施工进度,其中存在的问题在能够得以
7、尽快的解决。3.2加强新型拦河坝工程相关工作人员的培训对于一项工程建设来说,员工的专业技能与综合素质对工程质量与工程进度有着非常重要的影响,新型拦河坝工程也不例外。因此,新型拦河坝相关的员工必须了解并熟练掌握与工作相关的规章制度以及安全规范,只有这样还能够有效地保障新型拦河坝工程的顺利开展。对于新型拦河坝工程的管理层人员来说,应该加强对新型拦河坝工程的相关员工的专业技能与理论知识的培训工作,以及培养新型拦河坝员工的责任感与责任意识,与此同时,还应该设立一套完善的、合理的奖惩制度,用以调动员工的工作积极性与主动性。3.3加强新型拦河坝工程的技术研究新型拦河坝工程的相关的技术研究与应用对我国水利工
8、程项目是一项重大的突破,与新型拦河坝工程相关的各单位和部门应该对其加以重视。由于我国现阶段的新型拦河坝工程技术上还处于相对落后的阶段,所以必须进一步加大在其安全检测技术方面的投入,并不断鼓励企业、个人以及高校对新型拦河坝相关技术的研究与创新。4结束语水利工程的建设质量与发展状况对一个国家的综合发展有着深远的影响,因此,必须对水利工程加以重视,这就需要有关部门和单位加大对新型拦河坝相关技术的研发力度。虽然说现阶段我国的新型拦河坝在水利工程中的应用与推广过程中还存在着一些不足之处,但是随着我国社会各界共同的努力,相信我国的拦水坝工程与水利工程都会得到顺利的发展。查询建筑企业、中标业绩、建造师在建、
9、企业荣誉、工商信息、法律诉讼等信息,请登陆、建设通或关注微信公众号进行查询。农村水利工程建设与管理研究摘要:随着我国社会经济不断的发展,水利工程建设能够对一个地区的经济发展起到重要的作用。为了保障农村地区的经济更好更快的发展,在农村地区大力发展水利工程建设成为了重要的工作内容。本文主要对农村地区水利工程建设与管理的重要性进行分析,并且提出了加强农村地区水利工程建设与管理的相关措施,希望能够促进农村地区的水利工程建设与管理。关键词:农村水利工程;建设;管理;加强措施由于农业的生产活动离不开水利工程的建设工作,所以水利工程的建设成为了农业发展的关键环节。为了保障农业生产能够顺利进行,对水利工程在建
10、设过程中的管理进行相关的优化。加强农村地区的水利工程建设与管理能够有效地提高农业的生产能力,促进我国现代农业的发展,提高粮食的产量,增加农户的收入,对农业的发展有着至关重要的作用。所以要对提高农村水利工程建设与管理的措施进行相关的探讨。1加强农村水利工程建设的重要性水利工程的建设对农业的发展起到了关键性的作用,但是在水利工程建设的过程中会出现相应的工程安全问题、工程效益降低等问题,为了解决这些问题,在水利工程建设的过程中要加强水利工程的运行管理。在水利工程建设与管理过程中制定科学的管理方案与管理手段能够保障水利工程发挥其最大价值,为城市、农村提供可靠的水源保障。在水利工程建设的过程中,自然环境
11、复杂,施工条件较为艰苦,尤其是农村地区的水利工程建设工作受到当地环境的影响较为严重,所以在建设的过程中会与设计方案存在一定的偏差。为了保障农村水利工程建设的安全与水利工程的质量,需要对水利工程建设中的管理措施进行相关的优化,保障水利工程施工的科学性与合理性。2提高水利工程建设管理措施2.1健全水利工程建设规划。2.1.1进行综合评价与分析。规划是农村水利工程建设的基础,在进行规划的过程中要对目前农村地区的水资源利用率、水资源开发现状进行综合的评价与分析,衡量当地水资源的承载能力2.1.2加强当地政府机构、施工单位的合作。当地的政府机构、施工单位要加强合作,在规划的过程中结合当地的实际情况对水利
12、工程进行高标准的规划与设计,考虑未来的发展情况提出更加先进的规划方案。政府在进行水利工程检验的过程中要严格的把控规划的科学性,保障水利工程的规划符合可持续发展的规定。2.1.3制定水利建设总体规划。在对当地的水资源进行综合评价,对当地的发展政策有过充分的了解后,制定水利建设的总体规划,力求水利工程的建设能够得到有效的利用,在规划的过程中要注意将水库的安保纳入到规划的过程中。2.2资金的多渠道融入。由于社会进程的不断加快,人们对水利工程的要求也在不断的提高,水利工程由传统的防洪抗涝、水利灌溉等转变到农村地区的农业综合发展,甚至影响到农村地区的经济发展。所以农村地区的水利工程在建设的过程中需要投入
13、大量的资金对建设规划、管理制度进行创新。在农村地区水利工程建设的前期要进行多渠道的资金筹措,保障水利工程建设的过程中有充足的资金保障。2.2.1积极争取国家资金。要积极的争取国家资金,在水利工程建设阶段需要进行跨县乡的水资源施工、水利工程建设工作中的环保环节、河道的疏浚工作,这些需要政府与财政的大力支持。2.2.2落实水价改革工作。要落实水价的改革工作,积极的进行融资,调动社会资金。农村地区的水利工程建设工程收益的是广大农民,所以在水利工程的维护阶段,农民可以出资一部分资金保障水利工程的建设与维护工作。2.2.3充分调动社会资金与民营水利的作用。要充分的调动社会资金与民营水利的作用,在建设的过
14、程中要协调各部分资金的使用,保障工程建设过程中资金的充足。2.2.4工程建设与土地复垦有效结合。在水利工程建设时要将工程建设与农村的土地复垦进行有效的结合,水利的环境保护工程与农村地区的多种生产经营有效的结合,形成一土多用的良性运转机制。2.3提高水利建设管理效率。2.3.1创新水利建设管理的思路。在水利工程建设的过程中要与现代的信息技术进行有效的结合,在制定水利规划的过程中可以与GIS、GPS等设备进行有效的结合,使用先进的设备对建设区域进行了解后,对重点区域进行人力的规划方式,保障规划的科学性。在施工的过程中安置远程监控系统,对水利工程施工过程中的不同环节进行有效的监控,一旦发现质量问题,
15、通过调查监控的方式找出错误的施工环节,保障施工的质量。水利工程建设与当地政策相结合,为工程的整体建设提供更多的资金保障。在制定规划的过程中要将水利工程与当地的农业发展有效的结合,例如在水利工程建设规划制定的过程中,水利工程建设不仅能够保障当地的农业灌溉,而且水利工程能够使农民进行水产养殖,增加农民的收入,这种方式能够有效地调动农村地区农户的积极性,农户能够对水利工程进行良好的保护。2.3.2制定科学有效的管理措施。在水利工程建设的过程中不同环节要制定不同的管理制度与管理模式。例如在水利工程施工的过程中,施工材料的质量检测、施工材料的保管都要落实到具体的人员,出现问题后要对相关人员进行问责。在施
16、工的过程中,不同的施工环节都要配备专业的技术人员,技术人员要负责指导施工人员,使施工人员能够按照相应的施工方案进行施工,在施工结束后要对施工质量进行检测,保障施工质量能够符合水利工程质量的标准。在施工的过程中可以对施工人员进行定期的培训,提高施工人员的专业素养以及培养施工人员的安全意识与质量意识,从而保障水利工程建设的安全与质量。在规划的过程中要注重水利工程与当地环境的和谐统一,保障水利工程能够为农户带来更多的利益,保障水利工程建设能够顺利进行。2.3.3制定明确的管理指标。在水利工程建设的过程中涉及到诸多的管理内容与管理环节,根据不同的工作内容将具体的工作量化成能够进行考评的具体指标,建立相
17、关的考评体系。在水利工程建设的过程中根据分层管理的原则,明确不同等级工作人员的管理内容,将水利工程建设过程中的管理工作落实到具体的管理者身上,管理者根据考评体系对下层的施工人员、管理人员、技术人员进行考评。例如在水利工程建设的过程中,施工机械的使用规范、施工人员的人身安全、施工人员是否按照规章制度进行施工等都可以作为施工过程中的管理指标,针对考评分数较低的工作人员要进行适当的批评,考评分数较高的给予一定的奖励,这样能够有效的提高工作人员的工作积极性。3总结综上所述,由于农业的迅速发展,在农村地区的水利工程建设受到了农户的广泛重视,在水利工程建设的过程中受到当地政策环境的影响往往会出现诸多的困难
18、与安全隐患影响了施工的质量。所以要加强水利工程建设过程中的管理措施,要提高规划的科学性,促进水利工程建设与农村的经济建设可持续发展;要保障水利工程建设过程中的资金充足;构建水利建设工程科学的管理体制,提高管理效率,保障管理的科学性,从而提高水利工程建设的质量。参考文献1鲍江丰农村水利工程建设与管理探讨J现代农业科技,2017(10):1762邱洁对于农村水利工程建设与管理的探讨J低碳世界,2017(36):1581593徐先强探析小型农田水利工程建设管理的问题与策略J水能经济,2018(1):1634杨煦农村小型水利工程建设管理存在的问题与解决措施J建材与装饰,2017(52):2965赵书容
19、建设新农村形势下农村小型农田水利工程管理的发展探讨J南方农机,2017,48(6):166水利工程投标阶段的风险管理水利工程投标阶段的风险管理众所周知,随着我国经济发展水平的不断提升以及企业生存环境的强烈变化,工程项目的发展面对的不确定性也就是风险因素也是越来越多,这样的环境给工程项目的管理和监控增加了难度以及给相关的工作增添了复杂性。我们知道,从一定意义上来说,工程项目的管理和风险管理是等同的,在对项目进行相关方面的监督和控制的时候,所进行的一系列相关的工作实际上可以说是进行全面的风险管理工作。要对工程进行的相关方面的风险管理就会要求我们必须要树立一种全面的管理理念,要学会运用动态的、系统的
20、方式进行相关方面的风险控制,进而达到降低损失,保障工程项目顺利开展,合格竣工。尤其是水利工程,因为工程量的复杂性,以及水利工程自身所具有的特殊性也就是它的资金投资大,所涉及的施工工序多,以及建设周期长和极容易受外部环境影响的原因,这就决定了我们对水利工程进行管理的重要性。水利工程的风险管理是一项复杂有序的工程,如何进行积极有效的风险管理,决定了水利工程后续工作开展的有序性,尤其是投标阶段的风险管理,我们要对水利工程所涉及的各种因素从多角度、全方位的视角上进行相关方面的管理,我们可以主要对水利工程进行分类和识别,要充分借助各方面的力量进行有效的管理。我们知道施工的单位、企业所接手的工程建设项目都
21、是一项非常繁琐的系统工程,在工程建设项目的各个阶段上都要进行相关的指导和监控。对于水利工程,需要监督管理的方面有很多,几乎各个阶段都会关系到企业相关工作的有序进行,一方面的失误都会给其他后续工作带来难度,在这里我们主要就水利工程投标阶段的管理略作说明。一、水利工程投标阶段的相关准备工作我们知道,水利工程的建设是一项系统性地工作,它的工作任务极其的复杂,受各方面的影响较多,这就需要我们在进行水利工程的建设之前做好各个方面的具体工作。水利工程的建设在很大程度上是一项社会效益占主导的公益性工作,因此建设的资金便主要是来自集体或者是国家出资两个方面。1、国家的相关部门要进行严格的工程项目论证以及相关方
22、面可行性的调查。水利工程自身存在着工程量大、受环境影响多、建后维护难度大等原因,这就决定了要严格把关,在建设的设计阶段要进行必要的申请和上报,在这之后,经过上级的主管部门同意之后才可以进行相关方面的后续工作。为了能够保证水利工程的质量,为了减少施工过程中不必要的麻烦,建设单位要对所参与竞标的单位和企业,设置一定的权限,只有具备了国家主管部门认证的资格才有权利进入到项目的招标中来,只有这样才能很好地保证水利工程的质量和速度。2、对于投标的单位。他们应该根据自己的具体实际,做到及时的了解自己的竞争对手,根据自己的实际情况去竞标,且不要盲目自大或者是妄自菲薄,这样都会给企业的发展带来不可弥补的损失。
23、我们知道,在招标之前,招标人都会在相关的报纸、期刊、网络以及其他各个方面发布工程的招标信息,这时投标人就可以根据相关要求参与竞标,在竞标之前要准备好相关方面的审查资料和文件,资格审查完之后企业就可以获得委托单位的设计图,建设施工的企业要及时地组织企业内部相关部门进行认真的学习和研究,要及时的去了解委托单位的要求以及和委托单位进行及时的沟通,对于其中的重要环节和关键部分要作出标注和说明,企业要对水利施工的现场进行调查,要及时的做好各个方面的相关工作,例如场外交通、征地情况、施工场地等等,发现施工中的问题尽量避免给后续工作带来麻烦,以便工程建设有序开展。二、水利工程在投标阶段进行风险管理的重要性1
24、、减少风险,降低风险成本。水利建设工程是一项技术性复杂,投资资金大,施工建设难度高的建设项目。因此当我们处在具体的实施操作过程中的时候,会面对各种各样的不确定性,这样的不确定性一方面增加了水利工程建设的难度,另一方面也增添了水利工程建设的代价。在水利工程建设方面因为前期的准备不充分以及重视程度的不够,给企业带来巨大损失的例子数不胜数,这就要求我们及时的做好监督管理工作。在水利工程项目的建设之中所关系到的隐含风险很多,这就决定了管理工作的重要性,在这其中一项主要的工作便是投标阶段的风险管理。如果企业在投标这个重要的环节中不去考虑相关方面的风险因素,那么它会不容易获得委托单位的信任,进而失去中标的
25、机会。2、降低施工成本,提高企业利润空间。还有如果没有考虑到招标阶段的风险管理,那么等企业在具体的实践操作过程中的时候也会给实际的施工成本增加负担,降低企业利润的空间,甚至会给企业的未来发展带来困难。鉴于此,水利工程单位要在投标的阶段进行充分的考虑,要考虑它所隐藏的风险因素,只有这样才会赢得中标,从而保证水利施工企业后续工作的有效开展,在获取目标利润的前提下,实现企业的可持续发展。三、水利工程在投标阶段要进行风险管理我们知道,水利工程在投标阶段的风险管理会涉及到方方面面,有投标决策的失误管理、投标报价失误管理等等。因为委托单位没有充足的资金,自身的支付能力差等原因而造成施工企业受损的情况在我们
26、的实际生活中时有常见,这样的情况不仅增添了施工合同中的不稳定性,影响了委托单位目标的实现,而且也给项目的承包企业带来了经济上的损失;1、投标前期风险预测的管理。水利工程在投标的前期过程中存在着一系列的风险,工程量大、所涉及的工种多、施工周期长、施工难度大、受环境影响严重等等。在具体的施工操作中,因为委托单位占有更多的主动性,所以在施工环节中经常会提出这样的要求,比如业主对由于第三方的干扰而造成工程的拖延或者是不合格不负责任,这样的规定在本质上便是把因为一些客观因素所造成的风险让承包方承担了起来;更加让人难以接受的是在项目的招标工作完成之后,业主才知道自己的投资总体规模超过了预期的设想而无理的去
27、要求重新审视工程、调整规模,这样的结果便是在开标之后长时间没有定标;还有的委托单位在招标的相关文件之中在各个方面提出了过多苛刻的要求,例如施工企业的业绩、施工方法以及设备的技术指标等等,在这里就会显示出很大的不公平性。2、在投标的报价失误方面也要进行风险管理。在水利工程的投标报价中,企业往往因为自身实际考察的不全面、研究的不深入、考虑的周全等等,造成报价中的失误。我们知道对于水利工程投标的报价是一项复杂的系统性工作,它在投标策略以及标书编制方面发挥着主导型的地位。报价失误方面的风险主要指的是没有能够正确合理的进行有效计算以及没能充分的运用策略上的手段进行规避合同的风险。3、在施工技术失误方面所
28、进行的风险管理。水利工程对技术水平要求较高,它主要从以下几个点体现出来,例如水利施工现场的水源、道路、地质条件以及气候等这些自然性的条件,这些都会牵扯到水利工程的施工、材料、设计以及设备选型等各个方面上。面对这样的风险,施工单位、企业要在工程投标的时候就硬要首先考虑到,并且及时的进行实地的参观和考察,把这些自然方面的所涉及到的风险归入到投标的文件中来,同时还要学会尽自己最大可能的争取在合同中增添免责条款以及相应的索赔,进而在、切实保护自己的合法权益。水利工程投标阶段所涉及到的风险是多方面的,因此要更加重视投标阶段的综合考虑尽可能的把工程施工中面临的风险降到最低。四、结语风险管理在水利行业之中的
29、运用是近年来才提出的,是一个较新的话题,然而它却在水利工程项目的管理之中发挥着不可磨灭的重要作用。对于水利工程,其中的风险管理目前还是主要在风险的预测上做出自己的努力,我们要树立全新的管理理念,应本着可持续的发展思路进行水利工程相关方面的建设工作。因为水利工程自身的不确定性,导致了对其进行定性、定量预测的难度特别大,目前还主要是依靠长时间的总结经验对水利工程的相关风险做出大体上的预测。为了保障水利工程的长久发展,这就要求我们要运用科学、系统地发展思路对水利工程进行风险管理,可是这样的实践还有很长的路要走,还需要我们共同的做出努力。新时期小型农田水利工程管理问题与对策当前我国大多数小型农田水利工
30、程中都普遍存在着一些问题,针对这个新时期现状,本文进行了分析,并谈论了相关的对策。小型农田水利工程是水利工程中的重要部分,是确保我国农业生产稳步发展的关键,但是目前其管理中尚存一些问题急需解决。一、新时期小型农田水利工程管理的意义新时期,我国经济发展实施整体经济发展结构逐步优化创新,农业是现代社会发展的主要构成部分,对现代新型小型农田水利工程管理问题及解决策略的分析,是寻求现代农业管理创新发展的新途径,同时也是积极探索现代农业发展中,新技术应用与农业发展相互结合的管理新措施,为社会主义农业转型发展提供了下新的发展契机,此外,新型小型农田水利工程管理的问题和对策的分析,也是现代工业发展的经济资源
31、与技术相互协调运作的经济发展新途径,完善现代农业农村经济发展规划的整体资源优势,提升现代农业管理的效率,是发扬我党提出的新农业、新农村经济发展战略落实实现的重要保障。二、新时期小型农田水利工程管理的问题2.1管理意识比较滞后在现阶段的发展过程当中,小型农田水利工程在实际的应用过程当取得了极大程度的普及,并且建设范围也越来越大,但在快速的发展过程当中却暴露出了很多问题。工程管理问题就是诸多问题当中的一个。管理问题之所以会存在,主要的原因是因为相关的管理者管理意识不足。思想是一个人行为的基本准则。如果思想层面建设欠缺,那么管理工作最终也就会流于形式。当下很多的管理者都会有这样的想法,工程是国家兴建
32、,如果损坏国家还将会出资修理或是重建,所以与自己并没有关系。这就是管理人员管理意识滞后的重要表现。2.2管理体制不够完善存在重建设轻管理或只建设不管理的现象。对现有的小型农田水利工程管理较粗放,不能定期检查设施的完备情况和功能,没有配置专门的监督人员检查工程的管理养护和安全使用;农民在使用时存在很大的随意性,没有爱护意识;近几年自然灾害越加严重,使得很多水利工程受损严重,修复工作艰巨;部分地区的水利工程处于无人管理状态,影响水利工程应有的功能发挥;一些水利工程的质量不达标或出现损坏,不能及时修复,在暴雨、洪涝、泥石流等灾害发生时,不能起到蓄水或阻拦作用,出现泄洪等现象,加强了灾害程度。2.3工
33、程配套不够完善我国地形多样,使得农田出现在平原、丘陵、山丘等地形上,土地不平整,条田不规范。因此很多水利工程不适用,应先做土地平整规划,避免重复建设。水利工程建设滞后,大部分地区仍采用大水漫灌,不仅造成水资源的浪费,而且灌溉用水率较低。另外部分水利工程处于报废或半报废状态,出现老化失修,带病运行的情况。还有农村劳动力大量转移到城市,留守的人员不能承担大规模的水利工程建设,都加大了农村水利工程建设的难度。2.4工程运行资金较低小型农田水利工程在实际的运行管理过程当中是需要一定的资金作为发展基础的,但是相关的管理组织其资金的主要来源仅仅有水费收入以及用水户集资两个渠道。从水费收入的角度来说,我们国
34、家的水费价格多年来都是十分的低,很大程度之上都是供水成本价位。而在此种低成本之下想要分出一部分作为管理运行资源实属困难。而从用户集资的角度来说,集资数量的多少,采用何种方法进行集资都十分的难以统一。这一问题在经济快速发展以及经济水平较高的地区尤为明显。三、新时期小型农田水利工程管理的对策3.1提高工程管理意识新时期提高小型农田水利工程管理首先要提高管理意识,包括管理人员、各级政府和水管部门、农民和水利工程的用户。政府部门要給予政策支持、法律保护和资金保障;通过印发宣传单、广播、电视、讲座、网络等媒体形式宣传小型农田水利工程建设和管理的重要性以及日常维护的意义;积极举办培训班,加强农户的意识培训
35、,提高建设和参与管理的积极性;转变农户和管理人员的观念,管理不仅是政府人员的工作,也需要农户的参与,双方合作才能更好地实现工程管理。3.2培养新型管理人才当前小型农田水利工程已经成为农村地区改善水利环境的主要途径,其运行管理效率对所处地区及水域上下游地区的城镇生活用水、农田灌溉用水具有决定性的影响,因此如何有效的利用当前的农田水利工程和水资源成为重要的一环,在当前环境下,培养具有较高专业素养和综合素质的新型管理人才成为关键的一环。具体而言首先要改善当前的人才录取办法,降低资历需求、提高学历需求、提高专业素养需求,让更多更年轻、学历更高、职业素质过硬的人才走到小型农田水利工程管理的岗位上来,不仅
36、能直接的提升小型农田水利工程管理的水平,同时也能够倒逼农田水利工程专业性能和技术水平的提升。3.3全面加强完善管理管理包括水利工程的日常维护、使用监督、损坏维修等方面。要设立专门的管理机构,制定有效的管理制度,负责本地区所有小型农田水利工程的细化管理,将责任落实到具体的村镇和个人,要注意蓄水工作和漏水现象出现,避免出现丰水期水源泛滥,枯水期却缺水的现象;要制定相关的监督管护制度,有专门的监督人员监管工程的运行和维护,以便于及时发现损坏,在洪涝、大风等灾害过后及时巡视,及时修理;制定严格的建设标准和日常维护标准,提高设施的使用寿命,减少维护和重修成本;明确以政府管理人员为主体,以农户为支撑的管理
37、形式,实行农户管理有偿制度,提高农户参与管理的积极性。3.4完善工程管理设施为了可以进一步的完善我們国家新时期小型农田水利工程管理工作,就需要进一步的完善管理设施建设。设施可以说是管理工作的基础性硬件内容,而硬件内容则是软件内容的基本载体,所以对于管理设施的十分重要。在完善管理设施建设过程当中,首先应该学习国外发达国家先进的经验,并且结合我们国家的基本国情,进行合理的优化;其次,应该立足于原有设备基础之上对老旧设施进行优化,不能应用的设备进行更换。在完成以上内容的同时还需要主要设施的养护工作。3.5加大管理资金投入加大资金投入完善小型农田水利工程也是我国农田水利建设的重要目标之一。在当前新时期
38、的环境下,以大量资金建设小而精、连环形成整体的小型农田水利工程成为一种必然选择。具体而言包括以下方面:投入资金对大量上世纪七八十年代兴建的小型农田水利设施进行修复和技术升级;提高农田水利工程管理人员的待遇水平,提高其积极性的同时吸引更多的技术型人才;完善农田水利工程的日常维护和管理制度,保证农田水利工程日常运作、管理、宣传的支出费用。综上所述,小型农田水利工程在我国农业生产及农村生活方面发挥着很大作用,为了加强水利工程建设质量,需要管理部门充分重视管理工作。水利工程招投标特点及投标策略水利工程招投标特点及投标策略总结了水利工程项目的投资方式和招投标方式,从三个方面探讨了水利工程建设项目投标策略
39、。1.水利工程施工招投标的特点1.1水利工程的投资方式水利工程基建投资是水利工程建设期中集中投入以购置各种材料、设备和支付劳力工资等的全部资金,一般包括土木建筑工程费、机电设备和金属结构的购置和安装费、临时工程费、占地和淹没浸没的赔偿费和拆迁费、前期工作及施工管理费用、投资利息及保险费、预备费或不可预见费等。水利工程基建投资的来源和取得的方式,一般有下列几种:(1)财政拨款。由各级政府的财政部门拨款无偿使用的资金。世界各国对大型公益性的水利工程,经常用这种方式投资兴建。(2)贷款。用向国内外金融机构或外国政府借贷的款项兴建的水利工程。(3)债券。由水利工程主办单位在国内外发行债券以筹集资金,并
40、按期付息和偿还本金。(4)股票。水利工程主办单位在国内外发行股票,以筹集资金。(5)群众集资。对于规模较小的工程可由个人或团体共同集资兴建。在中国,群众集资已是兴建小型水利工程的一种重要集资手段。集资的内容,包括现金、劳动和材料等。(6)多渠道集资。当采用一种集资方式不能满足需要时,可利用几种集资方式综合地解决资金问题。在中国,由国家拨款兴建的水利工程中,常含有受益群众所投入的无偿或低偿的劳动力。80年代以来兴建的城市供水工程,除国家拨款外,也由受益的企业分摊一部分资金。1.2水利工程的招投标方式招标方式一般有公开招标、邀请招标和议标三种方式。目前,市场上存在的招标方式大多为公开招标的方式,邀
41、请招标一般适用于应急、抢险等工程,议标一般适用于保密、应急和抢险等工程。除公开招标外,另外两种招标方式存在一定的排大性,容易使大部分潜在中标者拒之于外而引起不公正,且容易使投标人联合起来,抬高标价,使国家、集体利益遭受损失。不同的投资方式,所采取的招投标形式有所不同。例如对于财政拨款的水利工程一般资金充足.拨付及时,能够满足工程的需要,标底价格对投标单位来说也有利可图。这类工程对投标人的资质、信誉要求较高,技术要求严格,投标的竞争性也很强。一般采用合理最低价中标,即相对于标底-85%范围内,越接近于下限-8%得分越高,反之则得分越低。为使报价既有竞争力,又使投标人有利可图,标价比标底低5%左右
42、应该是最理想的报价。而对于群众集资的水利工程项目,一般没有专业的水利工程技术人员因而不具备招标能力,一般聘请专业的招标代理机构代行招标。对于多渠道集资的水利项目,出于对工程质量及重要性的要求,该类工程的招标工作较为规范,评标办法编制和标底价格编制合理,一般与正常预算相符。2.水利工程建设项目投标策略水利工程的招投标活动应该遵循相关原则,主要包括法律法规、公开、公正、公平和诚实信用的原则、科学招标评标程序和加强行政监督等原则。作为施工企业,在投标活动中能不能以合理准确的投标报价中标,“既能中标,又能获利”是企业生存发展的关键。为此,应该在遵循招投标基本原则的基础上,采取相应的投标报价策略。(1)
43、认真研读招标文件要对招标文件规定的时限要求、工程说明书、工程特殊要求、对投标人资格审查的标准、合同主要条款、投标报价要求、评审标准和方法等具体内容进行详看。特别要对招标文件规定的工期、投标书的格式、签署方式、密封方法,投标的截止日期要熟悉,并形成备忘录,避免失误而造成不必要的损失。为及早掌握主动,水利建筑企业宜在业主编制招标书的阶段就进行项目前期跟踪,及时了解项目的投资规模、建设周期、技术要求、资金来源等,特别要及时跟踪了解该项目什么招标,以便做好准备。加强对标书的信息研究,特别是对企业资质、条件等的规定。(2)精心编制标书这是提高水利建筑企业中标率的根本保证。水利工程投标书主要有三部分:企业
44、资信、施工组织设计和工程造价。要提供真实可靠的相关资料,并认真编写施工组织设计。在机构组织上,要本着“组织有力、技术过硬、协调高效、严格管理”的要求,配强领导班子,配齐技术人员,配足施工人员。确定施工方案时要做到布局合理、技术可行、工业先进、确保质量、经济适度、工期提前、保证安全。应紧紧抓住工程特点,采用先进科学的施工方法,降低成本,尽可能减少临时设施和资金的占用。在实行工程量清单模式计价后,水利工程项目分为三部分进行计价:分部分项工程项目计价、措施项目计价及其他项目计价。有经验的投标人在计算施工工程量时就对工程量清单进行审核,这样可以知道招标人提供的工程量的准确度,为投标人不平衡报价及结算索
45、赔做好伏笔。(3)注重投标报价技巧常见的报价策略有:不平衡报价法、修改设计法、突然降价法、优惠条件法以及低价中标,靠索赔取得盈利。不平衡报价法是指一个工程项目的投标报价在总价基本确定后,合理调整内部各个子项目的评价,以期既不影响总报价,又在中标后可以获得较好的经济效益。修改设计有三种处理方法:一是修改原招标文件设计错误;二是改进设计降低造价;三是在造价不变的基础上通过改进设计改善设计功能,相当于间接降低造价。突然降价法是在报价时通过一些方法迷惑对方,而在投标截止前几小时,突然前去投标,并压低报价,使对方措手不及。优惠条件法是结合企业的实际能力,提出对招标单位有吸引力、在众多投标者中有竞争力的优
46、惠条件如不收预付工程款、解决主材、主设备的采购问题、工期优惠等,以此来增加中标机会。3.结语水利工程项目投标者必须不断的总结和变化各类投资策略和技巧,才能最大程度的获得施工的权利和利润最大化。水利工程中防渗施工要点分析人类的生产生活中,水是不可或缺的重要资源,水资源的初始形态不能满足人类的基本要求,需要借助水利工程来调节和分配水量,并且有效避免洪涝灾害的发生。水利工程的建设一定少不了堤坝、水闸、渠道等水中建筑物,由于长期在水中浸泡,再加上自然灾害的侵袭,这些建筑物就容易出现渗漏的问题,这往往是难以避免的。如果不能得到有效解决可能会直接影响到水利工程的安全,甚至发生严重事故,威胁人的生命财产安全
47、,所以必须认真对待水利工程中的渗漏问题,并促进防渗施工技术的有效开展。1水利工程渗水的原因1.1施工遗留的缝隙水利工程的规模都比较庞大,就算是对整个工程进行分包,也需要几年的时间才能全部施工完毕。在具体的施工中,施工人员会将施工面积大的工程划分为几个小的部分,从而逐步施工,最后将施工完的各个部分再合并到一起。从事水利施工人员的素质良莠不齐,所以这些小部分间的缝隙很容易形成渗水。由于施工缝隙之间的模板缺乏一定的坚固性,水利工程常常会因为跑浆,导致大量蜂窝麻面的存在,也会造成水利工程的大量渗水。1.2建筑变形引起的渗水在金钱利益的驱使下,有的水利工程建设过程中会使用劣质的材料,导致使用中发生变质,
48、进而使整个建筑物出现了变形。同时在客观上由于长期的水浸泡或自然灾害的冲击,原有的结构也很容易发生变形。1.3水利工程的大面积渗水在众多的渗水原因中,由于质量无法达到施工标准所引起的渗水是出现几率最大的。水利工程的排水性能不高,除了难以有效的防洪泄洪外,日常的灌溉生产都很难达到要求,如果遇到自然灾害或出现机械故障,将面临着整个建筑物被淹没的危险。同时,建筑施工质量存在问题,就会造成混凝土灌注的建筑缝隙大,很容易出现大面积的渗水,水利工程的整体质量也就无从谈起了。2常见的防渗施工技术(1)防渗墙技术。比较常见,对墙体有要求:渗透系数低、耐久性强、厚度较小,并且成本低。在水利工程建设中发挥的作用不可
49、小觑。(2)排水固结技术。适用范围为饱和土层和软弱土层。应用这种技术前要对地质进行测试,地质合适方可进行。其易于操作,可以有效节省成本,使用的也比较广泛。(3)高压喷射技术。是对排水固结技术缺陷的弥补,砂性土和黏性土中都可以使用。值得注意的是使用中要控制好压力。3现阶段水利工程防渗施工存在的问题3.1防渗技术的使用缺乏科学性水利工程的防渗施工技术多种多样,每种技术都有一定的使用局限性,如深层搅拌成墙技术的适用范围主要是黏土、淤泥、砂土、直径小于五厘米的沙砾;而高压喷射灌浆技术适用的是黏土,灌注的过程中需要在黏土中添加少量的水泥。这就需要施工单位选择合适的技术,但实际的情况是施工单位在区分施工技
50、术上往往是忽略的。3.2施工人员的素质有待于提高现阶段我国很多的建筑公司都没有自己的建筑施工队伍和专业技术人员,在得到了建筑权后,他们就会采取分包施工的方式。水利工程所具有的专业性和技术性都比较强,由于缺少专业技术人员进行现场指导,做日常维护的往往只是几个管理人员。施工队伍只是按照施工任务和施工进度进行施工,不能选择合适的防渗技术,建筑人员往往凭借经验来办事,而不是建立在当地的地质和环境充分考察的基础上,这就一定程度上使工程的质量大打折扣。3.3质量监督部门没有进行有效监管建筑部门应对施工完毕的工程进行质量检测,水利工程的质量会对百姓的生产生活造成直接的影响,质监部门更要肩负起监督的责任。但地
51、下或建筑的内层应用防渗技术是最为常见的,但由于质监部门缺乏对施工过程的全程把控,往往容易忽视对水利工程防渗质量的检测,所以就会使水利工程在质量没有达到标准就投入了使用,再加上技术上的缺陷,漏水现象的出现也就不足为奇了。这就充分说明质监部门如果没有做到对工作认真负责的话,那么不但会使工程在投入使用中问题多多,也在一定程度上纵容了建筑公司和施工队伍。4加强水利工程防渗施工的策略4.1水利工程施工前的准备(1)建筑公司在选择施工队伍时要注重选择有资质的、信誉好的。同时施工队伍在施工前要聘请专家对工程的可行性进行鉴定,主要考察的是当地的地质和水文情况。(2)要从当地的地质情况出发进行防渗技术的选择,由
52、于每种防渗技术都有其自身的特点和局限性,这就需要施工队伍采用合适的方法来进行防渗施工。正所谓“良好的开端是成功的一半”,工程的前期准备工作做好了,水利工程防渗工作才能拥有实现的前提和基础。4.2对水利施工材料的选择以及对施工技术的检测水利工程的种类很多,有水库、堤坝还有发电设备,每种水利工程有具有属于自身的特点,这就需要建筑人员选择合适的材料来施工,材料必须要达到一定的质量标准。这里需要强调的是防渗材料必须要特别注意,从而大大降低施工过程中由于材料不过关所产生问题的几率。同时,如果是应用了防渗墙以及高压喷射技术中的水泥施工,也要进行必要的控制,保证防渗工程的质量。施工的过程中每一个环节都要检测
53、,使每一步的质量都能合乎标准。在建筑公司安排专人进行日常管理的过程中,要聘请具有专业节能的人员在施工现场进行指导,便于出现问题能够及时给予处理。4.3水利工程建成后的日常维护建成后的水利工程都要投入使用,水利工程的日常运行中检测工作也是很重要的。无论工程中使用的材料质量有多好,在长期的使用中也难免会产生问题。这就需要施工人员严格控制水利工程的防渗环节,一旦发现有渗漏的问题,要在第一时间进行处理,防止事态扩大化,使水利工程的使用寿命得到延长。同时还要加强水利工程的保护工作,减少使用中对自然灾害的破坏,对于这些破坏要尽量杜绝。做到了这些,才能大大延长水利工程的使用寿命。5结束语众所周知,水利工程在
54、人们的生产生活中所能发挥的作用是极为重要的,水利工程的施工也是一个涉及面广、内部复杂的项目,所以对已有水利工程进行维护就很重要了。现阶段的水利工程都或多或少的存在渗漏问题,不仅是国内,国外也很常见。问题多,在一定程度上促进了防渗技术的发展,使其更加完善。无论是施工前还是在施工的过程中,都要选择最合适的防渗技术,并且严把防渗工作的质量关,运行的过程中要做好日常的维护工作。相信通过建设单位和施工队伍的共同努力,水利工程的防渗施工一定能够的到标准,从而促进水利工程的整体质量,为百姓造福、为社会造福。相信经过以上的介绍,大家对水利工程中防渗施工要点分析也是有了一定的认识。欢迎登陆,查询更多相关信息。小
55、型农田水利工程存在的问题及改造措施小型农田水利工程是促进我县经济发展和农业水平发展的基础。因此,需要大力发展我县的小型农田水利工程。本文作者结合自己多年的工作经验,并查阅相关资料,介绍该县概况;分析小型水利工程改造与提升的必要性;重点介绍了目前我县存在的问题,提出了一些建议和措施。以供读者参考。一、概况(一)地理位置无为县地处皖中,南濒长江,北依巢湖。全县地形较为复杂,总的地形趋势是东南低、西北高,东南沿江一带系圩洲区,西北、西南为丘陵山区。所谓“水聚东南,山环西北”,是无为县地貌的基本特征。大体可分为平原区和低山丘陵区。平原区又可分为:低圩、洲地、平畈。低圩平原以县境东部圩区为主,沿西河延伸
56、到县境西部。一般高程在海拔10米左右,水网发达,面积980平方公里,占全县总面积的406%。多为潜育型水稻。土壤含砂量高,土质疏松肥沃,以旱作为主。低岗平畈处于县境中部,既有低岗、残丘,又有平畈、田园。高程一般在海拔1214米。面积527平方公里,占全县总面积的218%。地势起伏,土壤肥沃,种植水稻历史悠久,以潴育型和侧漂型水稻土为主。(二)水文气象无为县地处中纬度地区,属北亚热带季风气候区,主要特点是:季风明显、四季分明、气候温和、雨量充沛、光照充足、无霜期较长、严寒期较短。由于冷暖气团活动和交锋频繁,降雨年际和年内分配悬殊。据统计资料,多年平均降雨量1202.9mm。降雨量最大年份为199
57、1年,降雨量为1986mm,最小为1978年,降雨量为672mm,两者相差3倍。多年平均年降雨量中,汛期59月份降雨量在700mm以上,约占全年降雨量的60%。而汛期降雨中,成灾的暴雨多发生于6月下旬7月中旬,此间多年平均降雨量约250mm。降雨年内、年际分配不均匀,是造成该地区涝、旱灾害频繁的主要成因。二、项目建设的必要性我县农田水利设施主要问题表现为:农田排灌系统不完善,部分水利工程设施老化失修,沟渠普遍存在淤积现象,农田排灌标准不高。为此我县近几年来实施了很多小型水利工程改造与提升项目,如农田水利“最后一公里”、灌区、八小工程等项目。三、存在的问题(一)设计阶段由于项目规模较小,大部分勘
58、测设计费都低于五万元,可直接委托,导致设计单位良莠不齐,设计人员业务水平有限,责任心不强,加之很多设计单位对我县的地质条件及水文气象并不了解,故初步设计没有针对性,可操作性差。施工图的绘制水平参差不齐、施工图不够详尽、设计深度精度不够、工程概算粗糙和校对、审核、审批工作不完善等许多问题:如东南圩洲区沟渠整治中边坡及混凝土预制块护坡设计坡度115,而东南圩洲区区内土层属第四系长江冲洪积地层,以粉质壤土、粉砂为主的松软土,且含水量较高,边坡达不到13施工难度大,且易造成滑坡、塌陷;山丘区的抗旱渠道混凝土预制块护坡设计过厚,标准过高;更有甚者没有实地勘测或根本没有勘测,导致箱涵主体长度比堤防有效长度
59、短等诸多问题。(二)施工阶段(1)建设单位。建设单位在工程管理中存在的问题很多,主要表现在相当多管理单位对人员技术培训不够重视,工程项目管理人员技术素质和业务水平偏低,不能很好运用工程项目管理知识规范管理,对工程前期、筹划工作重视不够,很难对全过程实现全方位、高质量的管理等。(2)监理单位。由于大部分监理费比较少,各乡镇可直接委托监理单位,有很大的主观倾向性,导致监理单位良莠不齐,有很多监理单位没有水利工程施工监理资质,监理人员东拼西凑,普遍存在工作素质和技术水平低下。作为负责工程施工“三控制两管理一协调”(质量、进度、费用控制,合同、信息管理,项目组织协调)的监理,自身存在这些问题,又因为勘
60、测设计粗糙、不符合实际,需要变更的设计越来越多,必然造成工作量大、难度大、责任大、风险更大。(3)施工单位。十万元以下的项目可直接委托,十万元至两百万元在施工企业小额库中抽取,很多施工企业中标后,没有时间和精力来实施,工程施工层层分包,导致现场施工队伍能力差、水平低,很多都是没有资质的当地施工队,对施工工序一问三不知,自检自查不到位,这样的施工队伍如何能保证施工质量。(三)检测阶段因为工程规模小,大部分项目只有简易的混凝土检测,没有原材料中间产品检测,更没有岩土、金属结构、机电设备和竣工检测。很多堤防加固和沟渠清淤质量无法保证,工程量无法准确计算,审计单位不接受三方签证的工程量,迟迟不出审计报
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