2022水利工程管理通用范文合集

1、2022水利工程管理通用范文合集资料汇编目 录1、水利工程竣工结算审核研究2、基层水利工程建设管理单位会计核算问题的探讨3、乡镇小型水利工程建设的现况与特性4、公路、市政、水利工程计价体系的区别与联系5、浅析公路、市政、水利工程计价区别与联系6、浅析节水灌溉技术简介及在农田水利工程中的应用7、小型农田水利工程管理措施8、水利建设中生态水利工程设计的应用9、水利工程管理的问题及解决对策10、水利工程(挖泥)质量技术安全技术交底11、水利工程造价控制说明12、农田水利工程建设问题及改进措施解析13、水利工程建筑规划的关键艺术应用14、浅析水利工程施工组织设计思考15、水利工程发展问题对农业经济的影

2、响16、农田水利工程投标书编制方法17、水利工程防渗墙怎么施工18、农田水利工程可持续发展运行机制19、水利工程建筑规划关键艺术应用20、探析RTK技术在农田水利工程的应用水利工程竣工结算审核研究水利工程竣工结算审查是对承包商提交的结算信息的综合审查，是水利工程全过程成本控制的最后障碍。本文总结了水利工程结算审计中的常见问题，以及对这些问题进行审计的要点，并提出了建设方进行结算审计的保障措施。做好水利工程竣工决算工作，不仅需要审查员客观公正地开展工作，而且还需要参与施工的各方共同努力，在成本管理和投资全过程中做好工作。控制，从而提高水利工程建设质量和投资效益。在水利工程建设过程中，竣工结算工作

3、是最后环节，发挥着非常重要的作用。水利工程的竣工结算是在承包商完成全部合同内容并通过经验后，根据合同协议及有关计量价格标准进行的。通过逐项和分段计算汇总的项目价格结算文件。完成结算是承包商向开发商申请水利工程建设价格的主要依据。这也是开发人员控制项目投资的最终和关键链接。它涉及开发商的投资收益和承包商的经济收益。充分注意完成结算。1水利工程竣工沉降复核的意义水利工程竣工结算审查是指开发商委托有资质的工程造价咨询单位对承包商提交的竣工竣工结算及有关材料进行全面，系统的核查，及时纠正存在的错误，更加合理地确定工程造价。然后提高工程的施工质量。经审计的项目完工结算是水利建设项目最终结算和固定资产价值

4、验证的基础。2水利工程竣工结算审计中的常见问题水利工程竣工结算的准确性直接关系到承包商竣工结算数据的完整性，工程计量的标准化和工程价格的合理性。水利工程竣工决算审计中常见的问题主要有以下几个方面。2.1不完整的结算信息已提交审核完整，真实和有效的沉降信息是水利工程完工沉降审查的基础。在审查过程中，经常发现提交的审查材料不完整，竣工图与项目的实际情况不符，设计变更程序不完整，缺少签证信息。甚至经常是由于原始数据的保存不佳或相关施工人员变更的不利交接，数据丢失了，这直接影响到项目结算审查的进度和质量。2.2工程量未按计量规则计量工程量的计量与审查是沉降审查的阶段工作的重要内容，经常有这样一种现象，

5、即工程量计量不按照招标文件的技术条款或计量规范计算，还有在审核过程中重复计量的现象。例如：钢的测量不应包括在钢筋的损耗和钢筋的额外数量中。实际报批的钢材项目数量通常会增加额外的钢筋数量，例如架设钢筋，钢筋接头和钢筋损失，从而导致重复测量；重复计算的项目（例如模板，脚手架等）应作为报价中包含的措施项目，在提交审核和结算时应重复计算。2.3违反配额规定，配额设置错误在完成水利工程的结算和审查过程中，经常会有错误的配额设置。对于合同以外的项目，未按照合同中新的单价评估原则确定价格。随机交错，例如增加岩石开挖水平，增加混凝土配额的消耗，在不考虑孔深或角度系数的情况下进行钻孔等。2.4无法使用合同约定的

6、基本价格和费用水利工程的新单价，应当由承包商根据开发商和监理的批准和批准的施工技术，投标单价的编制方法，基本单价和收费标准确定。在查看单价变化的过程中，经常会遇到单价分析表中的基本物料预算价格采用市场价格或实际购买价格的情况，而费用率却没有根据对应的分类进行计算。投标文件。2.5宽松的定居签证和准确性不足项目签证主要依据合同签发合同的约定。通常，在施工过程中，承包商的代表和承包商将签署并证明除合同价格外的责任事件。在实际施工过程中，一些承包商没有如实填写签证，以欺诈为由，不清楚签证表的工作内容，没有及时处理签证申请，并重复了签证。水利工程竣工沉降审查的三个重点鉴于水利工程竣工沉降审计中的常见问

7、题，在沉降审计中应重点注意以下几点。3.1基本数据的收集和整理对于水利工程竣工沉降审查，首先应收集与竣工沉降有关的基本数据作为审查依据。审查依据包括建筑合同，招标文件，完工结算材料，相关技术文件，签证材料以及与项目行业有关的计量和评估。规格等3.2合同内的项目审查（1）审查合同中的工程量。合同中所列工程量审查的主要数据依据是竣工图，设计公告，现场签证文件等。在审查过程中应注意以下事项：工程量审查应根据已完成的图纸，设计说明，变更联系表格，现场签证等全面确定；工程量清单的计算规则是基于实物尺寸的净额，未考虑施工方法和加工余量；重点关注已完成图纸的内容，是否与施工图设计，设计变更等相吻合，竣工图上

8、未标注的工程量是否具有现场签证信息等；在评审过程中应做好工艺记录，如图纸号，工程量的计算过程，设计公告号等，以利于以后的评审和校对。（2）审查合同中的单价。合同中单价的价格审查的重点是将结算表中合同清单中的项目与已定价合同清单中的项目逐项进行比较，以免出现错误的行或报价错误。3.3审查变更项目水利工程规模大，结构复杂，建设周期长，建设难度大。常见的现象是对施工过程中的变化进行补偿。变更项目复核的内容包括变更是否成立，计量是否正确，定价是否合理等。（1）变更的定性审查。对变更的定性审查首先验证变更是否成立，审查的重点应为：变更描述是否准确；变更依据是否充分；对变化进行定性分析是否合理；变更指示的

9、内容是否齐全等。（2）变更测量检查。更改的工程量是指原始工程量清单以外的新添加或省略的建设项目。主要的计算依据是竣工图，设计通知书，变更联系表格，现场签证等。测量审查应集中在：测量原理是否符合合同约定或有关测量规范；测量方法和计算结果是否正确；测量过程中是否有虚假记载或重复记载。3.4审查索赔项目对索赔项目的审查应首先弄清楚索赔的负责人，并着重于索赔的辅助材料是否清楚，非建筑原因的理由是否充分以及索赔成本的计算方法是否合理。正确等3.5现场签证审查水利工程现场签证审查主要包括签证格式是否准确，签证内容是否符合设计或变更要求，签证内容是否有依据，签证工程量是否经过重复计量。等等4，所有参与施工单

10、位都做好保证措施，以完成定居审核工作竣工结算不仅是完工阶段的工作，而且还涉及水利工程建设的各个阶段，与参与建设各方的利益息息相关。做好水利工程竣工结算和审查工作，需要参与施工的各方共同努力，提供有效的保障。4.1施工单位作为水利工程建设的投资方，建设单位是在水利工程建设中，重要的是要加强对全过程成本的管理和控制，严格控制项目投资结算的概算，严格控制招标和合同管理，合理控制工程变更索赔，解决和解决水利工程。审计奠定了坚实的基础。4.2设计单位勘察设计是水利工程建设的重要组成部分。在设计阶段，有必要在合理的设计范围内加强勘察设计管理，提高勘察设计质量，优化施工设计，尽量减少工程设计变更，控制工程成

11、本的管理和措施。范围，有效控制工程项目的投资额，为完成结算和审计工作提供有力的保证。4.3监督单位水利工程建设过程中，监理单位应采取有效措施，加强投资控制，严格项目计量，严格审查各种变更请求和签证，严格控制建设单位报请的竣工决算，并给予大力支持。完成结算和审查。努力协助施工单位控制工程造价。4.4施工单位施工单位作为完工结算的准备单位，应加强人员和数据的管理，改善索偿和相关签证信息的变更，并制定合理，准确，合理，不伪造或高估欺诈性计算。在不违反有关规章制度的前提下，保障了权益，提高了竣工结算工作的质量，提高了结算审查的效率。4.5咨询单位咨询单位作为独立的第三方，应加强成本咨询师的专业培训，增

12、强专业知识储备和工作技能，完善内部评审机制，提高成本咨询结果的质量。在和解审查中，以合同为基础，以事实为基础，在责任范围内，合理合法地审查完工和解。5结论水利工程竣工结算的审查涉及项目参与方的利益。这是水利工程建设过程中的重要环节。它不仅要求审稿人精通相关计量和定价标准和规范的科学应用，而且要从事实中寻找真相，客观公正地开展工作以确保完成结算准确，价格一致，要使所有参与建设的各方提供有效的保障，在成本管理和投资控制的全过程中抓好工作，以带动水利工程建设质量和投资效益的提高。基层水利工程建设管理单位会计核算问题的探讨以基层水利工程建设管理单位水利工程建设项目审计、稽查反馈的问题为背景，指出了会计

13、核算方面仍尚存许多亟待解决的现实问题。从基层水利工程建设管理单位会计核算问题现状入手，通过深入细致的分析问题产生的原因后，有针对性地提出了行之有效的解决办法，以加强基层水利建管单位的财务管理和会计核算。一、基层水利建管单位会计核算问题现状分析从近年来国家和省、市主管部门对一些基层水利工程建设管理单位（以下简称基层水利建管单位）的在建工程和已完工项目的审计和稽查反馈的问题来看，在会计核算方面仍存在着许多亟待解决的现实问题。主要表现在财务人员的专业技术水准较低，难以满足水利工程建设项目财务核算、管理工作的需要；会计基础工作薄弱；水利建设资金的使用和管理不规范；内部财务管理制度不健全等诸多问题。产生

14、问题的原因除一些基层水利建管单位相关人员财务法制观念不强外，还存在着工作中不严格执行会计基础工作规范。财务人员年度专业技术教育培训缺失；建管单位相关财务管理制度不完善等原因。如果上述存在问题不能得到及时有效的解决，将会影响到地方水利工程建设投融资渠道，不利于我国水利建设事业的可持续发展，地方政府因此享受不到国家水利建设项目的优惠政策。在此背景下，积极探讨研究会计核算中发现的问题，提出行之有效的解决办法来加强基层水利建管单位的财务管理和会计核算则显得尤为重要了。二、目前基层水利建管单位会计核算过程中存在的问题（一）财务人员业务水准不能满足水利工程建设财务管理工作的需要会计基础工作规范（1996年

15、6月17日财政部财会字199616号）第七条（四）明确规定了会计机构负责人、会计主管人员应当熟悉国家财经法律、法规、规章和方针、政策，掌握本行业业务管理的有关知识1。根据调研资料显示，部分地区基层水利工程建管单位会计机构负责人、会计主管人员绝大多数不具备会计专业技术职称，只有会计人员上岗资格证书，他们对国家颁布的财经法律、法规和与水利行业相关的方针、政策不甚了解；对水利工程的基本建设项目的概况和工程建设项目的建管程序不甚了解，他们所从事的仅是工程资金的收、付款业务，在项目资金管理上起不到应有的监督、核算作用，专业水平不能够满足水利工程建设财务管理工作需要。另外，一些地区基层水利建管单位的财务人

16、员大部分是由当地水务局机关财务人员兼任，他们的业务水准一般停留在事业单位会计核算水平上，工作中不会按基本建设会计制度规定设置会计账簿、使用会计科目，导致水利工程建设项目资金核算混乱，使水利建管单位的会计账表无法全面、客观的反映工程建设成本和资金使用状况，由此将会带来基层水利建管单位的会计信息失真、管理层决策失误的风险。（二）会计基础工作薄弱由于一些基层水利建管单位的财务人员专业水平有限，对国有建设单位会计制度、基本建设财务管理规定等相关法律、法规的内容不能深刻理解和领会，在实际工作中通常会发生不按照规定开立银行账户、建账核算，资金支付手续不完备、会计核算不规范等问题。具体体现：一是部分基层水利

17、建管单位不按国有基本建设单位会计制度规定设置会计账簿，同一个建设项目的建设资金未在同一账户核算和管理，会计账簿的管理较为混乱，记账随意性强，有些基层单位还存在手工记账方式，核算方法较为落后。二是未按国有基本建设单位会计制度使用会计科目，如用事业单位的会计科目代替基本建设会计科目或将基建与事业科目混用。三是未按规定填制、取得原始凭证，或者填制会计凭证不符合规定。此外，还存在账证、账表不符，往来账款清理不及时等问题。（三）资金使用与管理不规范基层水利建管单位对水利基本建设项目进行会计核算時，在资金使用和管理过程中存在许多问题，主要体现在：1.预付工程款管理不到位。一部分水利建管单位在承包人未提交预

18、付工程款保函的情况下就将预付工程款支付给施工单位；还有预付工程款超出合同约定的比例支付、工程价款结算时预付款未按合同约定扣回的现象。2.工程价款结算支付不符合规定。表现在：未按合同约定的条款、实际完成的工程量及总监理工程师签证的情况下结算并支付工程款；工程价款结算审批程序不符合规定、资料不齐全，质保金未按合同约定扣留或支付。3.未经批准动用预备费。预备费主要是解决工程施工过程中因设计变更、国家政策性变动增加的投资以及为解决意外事故而采取措施所增加的工程项目和费用，使用预备费必须经上级主管部门批准2。（四）财务管理制度不健全、执行中缺少监督机制目前大多数基层水利建管单位财务管理环节力量薄弱，普遍

19、存在着单位管理层在工作中重工程建设、轻财务管理的现象，不注重财务人员的业务培训，致使其工作中产生懈怠情绪。另外，许多单位在实际工作中相关财务管理制度建立不起来，即使建立了也是照搬照抄应付了事，完全不从本单位实际出发去研究制定行之有效的财务管理制度和办法。还有些单位的财务制度内容已明显与国家近年来新近颁布的法律、法规内容相脱离，缺乏具体实施细则，现实工作中没有可操作性。由于管理层对财务管理工作重视不够，加之单位发生的经济业务事项缺少相应内审部门和人员的监管和审核，由此产生诸多不规范行为发生。例如：个别基层水利建管单位的财务人员在没有单位领导审批签字的情况下支付工程建设资金、未按合同约定的条款结算

20、并支付工程款等情况发生，致使水利工程建设项目资金管理混乱、违法违纪现象严重。三、解决基层水利建管单位会计核算问题的办法（一）全面提升财务人员业务水平根据会计基础工作规范、面对财务人员的现状，基层水利建管单位可以面向社会通过招考录用方式引进高水平的专业化会计人才，弥补财务人员在数量方面、工作能力方面的不足；地方相关主管部门应负责对基层建管单位财务人员定期举办有针对性的专项业务培训，对审计部门查出的问题及时组织学习、整改，确保以后会计核算中不再出现同样的错误。财务人员应根据国家颁布的法律、法规加强自身专业学习，通过会计人员年度继续教育平台，学习和掌握最新的行业会计知识，促进专业化水准和执业能力水平

21、的提高，以便在财务工作中更好行使会计的监督管理职能，管好、用好国家和地方水利建设资金，使其发挥更好的社会效益。（二）加强会计基础工作，规范会计核算行为首先，各级主管部门应加强对基层水利建管单位财务工作指导、监督的力度。强化会计基础工作，财务人员应当对于日常发生的经济业务、原始票据进行细致的梳理，使得会计核算方法更加准确、高效。对于工程项目资金的支付应当严格遵照施工合同约定的程序执行，杜绝无审批手续、不合规票据、超合同列支工程资金的现象发生；财务人员对资金核算内容应当与工程项目批复概算的费用构成内容相一致，及时对日常工作运行中产生的经济业务进行账务处理，发现问题，随时改正，确保会计信息真实有效，

22、促进会计基础工作的规范化，为工程项目日后顺利实施财务竣工决算创造有利条件。其次，通過法制宣传、反面教材等培训教育手段提升相关人员的法律意识，以促进基层水利建管单位相关人员能够自觉遵守法律、法规，促进财务人员工作中自觉遵守执业道德、履行工作职责，根据工作实际严格贯彻执行国家有关财务、会计制度。（三）加强水利工程建设项目资金的使用与管理首先，基层水利建管单位在实际工作中要建立完善内部管理机构，建议设置工程前期建设管理、计划财务、工程质量与安全、内部审计和工程管理等部门。及时建立各部门岗位责任制，对各部门应明确职责权限和分管内容，用制度来规范部门的日常经济活动。为保障水利工程建设项目顺利实施、完工资

23、产及时交付使用，还需加强各部门间的沟通与合作。其次，必需完善项目资金支付授权审批程序，建立联签制度，重大经济事项必须集体决策；工作中还需建立资金申请拨付制度、财务稽查制度等。健全完善的资金管理制度能为基层建管单位规范使用和管理建设项目资金提供合理保障，也能够规避财务风险，保证水利资金安全，提高资金使用效率。（四）建立和完善单位内部财务制度、加强财务监督会计基础工作规范（1996年6月17日财政部财会字199616号）第八十四条明确规定，各单位应当根据中华人民共和国会计法和国家统一会计制度的规定，结合单位类型和内容管理的需要，建立健全相应的内部会计管理制度。基层水利建管单位应该与时俱进，根据自身

24、行业特点建立和补充完善内部会计制度管理体系，包括：单位负责人、财务负责人对会计工作的领导职责；会计部门及其会计机构负责人、会计主管人员的职责、权限；会计部门与单位内设其他职能部门的关系；会计核算的组织形式等。为便于加强财务管理，建议基层水利建管单位应当建立的内部会计制度包括：（一）会计人员岗位责任制。（二）财务日常账务处理程序。主要内容包括：会计科目及其明细科目设置和使用；会计凭证的格式、审核要求和传递程序；会计核算方法；会计账簿的设置；编制会计报表的种类和要求。（三）稽核制度。内容包括稽核工作的组织形式和具体分工；稽核工作职责、权限；审核会计凭证和复核会计账簿、会计报表方法。（四）内部牵制制

25、度。将不相容岗位相分离，细化各岗位职责和限制条件。（五）财务收支审批制度。主要内容包括：财务收支审批人员和审批权限；财务收支的审批程序；财务收支审批人员的责任。（六）财产清查制度。加强财务监督，需要政府主管部门、审计部门、社会中介机构对水利工程项目进行事前、事中的监管，实际工作中应当定期检查制度的执行情况，根据管理需要和执行中发现的问题不断修改完善相关制度内容。俗话说：无规矩不成方圆，所以，建管单位管理层必须带头自觉遵守财务制度，对重要经济业务活动的资金支付、制度实施等情况进行有效的监管，以保障各项制度实施能够落到实处。四、结论如上述，通过分析基层水利建管单位会计核算中产生问题的原因，提出了相

26、应解决办法，旨在提高其财务人员业务水平，严肃会计制度实施，以保障会计信息资料的正确可靠、真实有效，使财务报告合法合规、使水利建设资金能够充分发挥社会效益，同时期望本文能够对基层水利建管单位在日后的财务管理、会计核算工作上有所帮助。乡镇小型水利工程建设的现况与特性近几年来，各地十分重视小型农田水利基础设施建设，各级财政设立了小型农田水利基础设施建设专项资金，兴建了一批小型农田水利工程。但由于小型农田水利工程点多面广，地处偏僻等，使工程建设与运行管理方面存在诸多问题，如何做好小型水利工程建设与运行管理值得探讨。1崇左市农村小型水利工程现状与特点a）现状。崇左市位于广西的西南部，涵盖5县1市1区共8

27、0个乡镇，目前人口共227.89万人。土地总面积17351km2,耕地面积26.466万hm2，其中水田7.866万hm2，旱地18.6万hm2。全市现有小型水利工程共5400多处，有效灌溉面积3.87万hm2，占全市总有效灌溉面积5.92万hm2的65.4%，解决了62.8万人、39.1万头牲畜的饮水困难。这些小型水利工程多分布于丘陵山区，对抗御水旱灾害、改善农民生产和生活条件、促进农村经济社会发展等方面发挥了重要作用。但这些小型水利工程大多建于上世纪五六十年代，多数项目已出现“工程老化、效益萎缩、运行恶化、投入锐减、法规不全、管理凌乱”等，原有的建设与运行管理模式已不适应形势发展的需要。b

28、）特点。作为基础设施的农村小型水利工程，多分布于农村各地，与农民的生产、生活有着密切关系，是一项群众性事业。互助合作性是小型水利工程的重要特点之一，除农户自用工程（如水井、水柜）外，小型水利工程建设与运行管理以户或家庭为单位办不了，需要政府给予引导、扶持及服务。由于小型水利工程既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能，也有防洪、除涝、降渍、除害等减灾功能。故以兴利为主的小型水利工程兼有经营性和公益性，但不具备经营条件。从总体上看，小型水利工程是弱势产业，投资回报率较低。同时小型水利工程除一些自用工程（如水井、水柜）外，大部分是几十户甚至成百上千户农民共用泵站、水库、引水渠等，受地形、水资源等

29、条件限制，公共工程需要合作组织建设和管理。而且多数小型水利工程均为季节性使用，也增加工程运行、管理收费的困难。2小型农田水利工程存在的问题2.1建设管理a）过去建成的小型水利工程中，由于受经济、自然条件以及技术力量薄弱等多种因素的制约，大部分工程在动工前均没有经过认真全面地规划及勘测设计。施工质量差，效益低下，工程刚建成就存在先天性不足。b）小型水利工程投资来源有水利国债资金、以工代赈资金、财政专项资金、财政扶贫资金、民间资金等，不同的资金来源由不同部门管理与实施，造成工程建设标准、技术规范和要求不统一，工程建成后缺乏统一的行业管理，无法实现良性运行。c）因小型水利工程的投资少，工程质量较差,

30、大部分工程采用受益群众集体承建的施工办法，主要项目由施工队伍总承包。由于施工方法不统一，项目建设质量难保证，造成部分工程质量较差。d）在边远山区的小型水利工程建设需要资金投入大，而国家的扶持力度较小，群众的自筹资金能力也十分有限。由于受资金限制，工程建设标准低，设施配套不齐全，有些工程验收不按照验收标准进行，使工程存在安全隐患，导致小型水利工程难以充分发挥效益步入良性运行的轨道。2.2运行管理目前小型水利工程体制改革滞后于农村经济体制改革，部分工程设施的建设、管理、使用严重脱节，工程设施遭受不同程度的破坏，水利资产流失，工程老化失修和效益衰减。由于大多数小型水利工程的运行管理与维修经费投入的主

31、体是国家或集体，用水者存在“等、靠、要”的依赖思想，导致小型水利工程维修经费得不到保证，用水者对“水是商品”的意识淡薄，水费征收困难重重，加之水价过低，甚至有些不收水费，群众缺乏节水意识，用水管理混乱，造成“库无人管、水无人看、田无水灌”的局面。其次，小型水利工程绝大部分是在上世纪70年代以前建设的，由于受到当时财力、物力和技术水平的限制，工程仓促上马，施工管理粗放，工程质量没有保证，水源工程设施存在许多先天性不足，加上后天缺乏资金注入维修，造成小型水利工程不能完全正常蓄水。据统计，全市年平均减少蓄水量2400多万m3，同时水利引水枢纽工程损坏渗漏严重，大部分灌区工程配套不齐全，或渠系没有按设

32、计挖通，已挖通的渠道有70%没有进行防渗处理，年久失修，淤积、崩塌、漏水严重，渠系水有效利用率仅为35%。3建设与运行管理对策3.1建设管理要充分发挥小型农田水利规划的统筹指导，把规划作为乡村两级组织农民出资出劳的必要条件和国家安排补助投资的重要依据。建立以政府资金为引导的多元化投融资机制，加快小型农田水利建设和产权制度改革，形成建设管理的良性运行机制，通过“一事一议”制度明确工程建设管理主体，实现由工程水利向资源水利转变，由传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，国营水利工程由政府统一管理向民间参与管理转变。要严格区分农民自愿出资出劳与加重农民负担的政策界限，以政府加大投入为契机，引导农民出

33、资出劳开展直接受益的小型水利建设。在项目管理上：一是对工程建设项目的立项、申报、审批等手续进行规范化管理；二是坚持工程质量第一的原则，严格落实好小型水利工程质量责任制。在资金管理上：一是严格按照小型水利工程建设资金使用管理办法加强监督管理，确保项目资金及时到位，专款专用；二是落实好地方配套资金及群众自筹资金，确保工程质量；三是通过“农民用水者协会”的组织发动、引导农民群众落实“一事一议”的长效机制，规范小型水利工程投资管理。按照小型水利工程建设管理工作分级负责的原则，各级政府切实承担起小型水利工程建设的主要责任，不断增加财政专项资金对小型水利建设的投入，建立小型水利建设专项资金，积极主动地组织

34、和发动农民群众投入小型水利建设。把加大政府投入与增加农民劳动积累结合起来，充分发挥农民在小型农田水利建设中的主体作用。严格进行项目验收与移交工作，认真落实建后管理工作，保证工程效益的发挥。3.2运行管理通过小型水利工程管理体制改革，推行以“农业灌溉用水者协会”为主要管理形式，明晰工程产权，建立健全各项工程管理制度。a）加快水价改革。水费是各管水单位的主要收入，要增强管水单位自主经营的实力及提高管理水平，必须从水费制度上进行改革，其核心是水价的改革。长期以来灌溉供水一直作为一项公益事业来进行，一些领导干部及农民群众对水的价值、商品观念的认识还很模糊，因而水价改革首先应进行思想观念上的转变，树立用

35、水户对供水价值的认识，促进节约用水，爱惜水，珍惜水。并且对灌溉用水要积极推行用水定额管理，实行“超定额累计加价”和“基本水价加计量水价”的两部制水价制度，对管水单位应加强自身管理建设，提高服务质量，降低供水成本，推广先进的节水技术，提高水的利用率。b）要实行行政间接指导管理，改变以往通过行政指令供水的传统做法，推行计划用水和合同供水办法，以达到科学合理地调度和利用水资源。c）由于小型水利工程大多建于上世纪五六十年代，是由国家或地方投入资金、群众投劳建成，建成后由国家或集体管理，属国家或集体所有。由于产权不明晰，因而群众对小型水利工程的维护管理缺乏主动性，认为那是国家或集体的事情。因此小型水利工

36、程管理体制改革的关键是对产权制度进行改革，建立与社会主义市场经济体制相适应的产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，实现所有权与经营权相分离，使小型水利工程真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体。d）加强对小型水利工程运行管理人员的上岗培训工作，提高管理人员业务能力和水平，提高服务质量，更好地发挥小型水利工程的社会与经济效益。公路、市政、水利工程计价体系的区别与联系1、概念及用途分析公路工程建设周期长, 投资大, 涉及的方面广。因此,为了更好地建设公路工程，在工程开始之前要对公路工程进行严密而周详的规划。公路工程的规划是建设公路工程的第一步,通过规划能够合理经济的将公路容量进行扩充

37、,增加公路设施的交通承载力，也就是增加交通量,并且能够不断改善公路的服务水平。公路工程包括：路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、排水系统、安全防护设施、绿化和交通监控设施，以及施工、养护和监控使用的房屋、车间和其他服务性设施等。水利水电工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程。水利水电工程需要修建坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕、筏道、鱼道等不同类型的水工建筑物，以实现其目标。市政公用工程是指在城市、镇（乡）规划建设范围内设置，基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。市政公用工程包括常见的城市道路、桥梁、地铁，与生活紧

38、密相关的各种管线，如雨污水、给水、中水、电力、电信、热力、燃气等，以及广场、城市绿化等的建设。2、计价体系及构成分析一般情况下，各省对公路工程基本采用国家统一的定额体系（如预算基本采用全国预算定额2007）。公路定额的适用范围就是除城乡规划区以外的联系各城市或各个大型城市组团间的道路等。公路工程造价项目划分为路基、路面、桥涵、隧道、防护、沿线设施与交通工程、临时工程。水利水电工程的全国定额仍然沿用2002年版本，期间没有进行过修订、升版，其中部分定额可能不太适用于现今的水利水电项目，故使用较少。现一般的水利项目工程大多是根据各省的地方环境与施工特点自行编制的相关省级定额（如：四川水利07定额）

39、。水利项目基本划分为坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕、筏道等工程。市政公用工程是在住房城乡建设部统一的工程量清单计价规范框架下，各省自行编制的相关市政定额体系，基本上每5年更新一次。市政定额的范围限定在城乡规划区域内的基础设施工程。市政公用工程造价项目分为桥涵、道路、隧道、排水、给水、路灯、地铁、燃气与集中供热等八项内容。3、综合单价组成分析在我国目前的基本建设领域中，建设费用的组成基本相同。通常是由人工、材料、机械等直接费用加上其他相关的费用组成。但是由于所属的行业主管部门不一样，同时所颁布的计价规则和定额存在差异，导致不同专业间的费用组成也出现差异。公路工程建设与水利水电工程均是采

40、用全费用综合单价体系。即综合单价包括人工费、材料费、机械费、措施费、企业管理费、利润、规费、税金以及一定范围内的风险费用等。一般情况下不再单独计取其他相关费用。全费用综合单价的优点是计价清楚、明白、简单。在招投标阶段及合同商务部分签订阶段，可以较好控制甲乙双方的风险，避免结算时出现过多的争议问题；缺点是风险不易控制，风险及管理难度较大。市政公用建设综合单价包含人工、材料、机械及管理费、风险等。不包含措施费、规费、税金等，此部分费用需单独计量。存在的区别，例如：企业管理费在市政公用建设中属于分部分项工程费用，但是在公路工程中属于间接费；大型机械设备进出场及安拆费、二次搬运费、钢筋混凝土模板费、脚

41、手架费用等措施费在市政公用建设中需单独计费，但是在公路工程、水利水电工程中却包含在对应的费率中，不另计费用。通过计算市政工程单价措施费，能对措施费有更深入的研究与了解，如模板工程在交通定额中是包含了普通模板的相关费用，市政及水利需要对其进行单独的计算组价，需对不同部位模板的数量有比较准确的了解。4、关联性分析部分计价定额在各自体系中不完整，但相互具有可参照性。例如四川水利07定额，主要是针对水利水电工程使用，但是对小型农村水利工程及其附属工程（如安全饮水工程、渠道工程等）的细部定额不完整，可以参考公路定额、市政定额系统中类似的定额。通过参考，在其定额的人材机消耗的框架下，再根据每个工程自身的施

42、工条件等因素进行调整，自编相关定额。再如市政公用工程定额对于部分工程措施费的相关定额比较缺乏，特别是大型桥梁工程，而公路工程定额中各种工艺的桥梁施工措施定额比较全面，自编定额时可以参考其中的人材机消耗来编制相关定额。5、计价软件分析由于计价依据、项目组成及定额等方面的不同，所以造价编制作业的软件也不同。目前，市政公用建设造价编制的软件有很多种，例如：广联达、宏业、鹏业等等；公路工程造价采用比较多的是同望、纵横公路工程造价系统软件；水利水电工程在四川省基本采用青山软件。造价编制软件的多样化可以让造价人员根据自己的习惯进行选择，但是这些软件没有统一的标准，就会给审查工作带来一定的困难。虽然不同软件

43、之间有一定的区别，但是使用的基本思路相同：根据相关的规定取费，然后根据定额的工作内容选取定额，再根据各地的信息价和当地的市场价组价。6、结语公路工程、市政公用工程与水利水电工程，虽然在造价编制中存在很多的不同之处，但三者都属于公共事业，具有一定的公益性。建成之后，均能够产生良好的社会效益和巨大的经济效益。相信经过以上的介绍，大家对公路、市政、水利工程计价体系的区别与联系也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。浅析公路、市政、水利工程计价区别与联系为了完善国家的基础设施是经济长期持续稳定发展的重要基础。公路工程、市政工程、水利水电工程同属基础设施，具有“乘数效应”，能带来几倍于投资额的社

44、会总需求和国民收入。国家中西部发展战略主打基础设施建设，未来发展空间巨大，同时对其工程造价进行合理有效控制和科学管理提出了更高的要求，理清三者之间造价计价体系区别与联系是造价工程师必备的基础知识。2016年“国家职业资格清单目录”取消了水利部、交通部组织考试认定的水利造价工程师、公路工程造价师。2017年公布的“国家职业资格清单目录”将其并入住房城乡建设部的注册造价工程师。以此推断，相关部门将这三部分统一规划、统一管理、求同存异，说明其间存在很多相同点，也同样存在各自的特别之处。注册造价工程师是人事部和原建设部联合推出的，属国家级注册执业资格。人事部负责报考资格的审查和考试，住房城乡建设部负责

45、考试合格后的注册及管理，各行业通用。但大多数造价工程师仅对房屋建筑、市政公用工程等熟悉，对公路工程、水利水电工程几乎不懂。在国家废除公路、水利等行业造价工程师，并将公路工程、水利水电工程造价并入注册造价工程师的大背景下，造价行业也面临洗盘，同时对造价工程师的专业水平能力要求更全面，更深刻，更严格。作业一名造价工程师，不仅要熟悉房建、市政公用等，还需要详细了解公路、水利水电工程，理清三者之间造价计价体系的区别与联系，掌握必备的基础知识。本文就公路工程、市政公用工程、水利水电工程计价体系的区别与联系进行简单分析。1、概念及用途分析公路工程建设周期长, 投资大, 涉及的方面广。因此,为了更好地建设公

46、路工程，在工程开始之前要对公路工程进行严密而周详的规划。公路工程的规划是建设公路工程的第一步,通过规划能够合理经济的将公路容量进行扩充,增加公路设施的交通承载力，也就是增加交通量,并且能够不断改善公路的服务水平。公路工程包括：路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、排水系统、安全防护设施、绿化和交通监控设施，以及施工、养护和监控使用的房屋、车间和其他服务性设施等。水利水电工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程。水利水电工程需要修建坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕、筏道、鱼道等不同类型的水工建筑物，以实现其目标。市政公用工程是指在城市、镇（乡）规划建设范围内设置，

47、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。市政公用工程包括常见的城市道路、桥梁、地铁，与生活紧密相关的各种管线，如雨污水、给水、中水、电力、电信、热力、燃气等，以及广场、城市绿化等的建设。2、计价体系及构成分析一般情况下，各省对公路工程基本采用国家统一的定额体系（如预算基本采用全国预算定额2007）。公路定额的适用范围就是除城乡规划区以外的联系各城市或各个大型城市组团间的道路等。公路工程造价项目划分为路基、路面、桥涵、隧道、防护、沿线设施与交通工程、临时工程。水利水电工程的全国定额仍然沿用2002年版本，期间没有进行过修订、升版，其中部分定额可能不太适用

48、于现今的水利水电项目，故使用较少。现一般的水利项目工程大多是根据各省的地方环境与施工特点自行编制的相关省级定额（如：四川水利07定额）。水利项目基本划分为坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕、筏道等工程。市政公用工程是在住房城乡建设部统一的工程量清单计价规范框架下，各省自行编制的相关市政定额体系，基本上每5年更新一次。市政定额的范围限定在城乡规划区域内的基础设施工程。市政公用工程造价项目分为桥涵、道路、隧道、排水、给水、路灯、地铁、燃气与集中供热等八项内容。3、综合单价组成分析在我国目前的基本建设领域中，建设费用的组成基本相同。通常是由人工、材料、机械等直接费用加上其他相关的费用组成。但是

49、由于所属的行业主管部门不一样，同时所颁布的计价规则和定额存在差异，导致不同专业间的费用组成也出现差异。公路工程建设与水利水电工程均是采用全费用综合单价体系。即综合单价包括人工费、材料费、机械费、措施费、企业管理费、利润、规费、税金以及一定范围内的风险费用等。一般情况下不再单独计取其他相关费用。全费用综合单价的优点是计价清楚、明白、简单。在招投标阶段及合同商务部分签订阶段，可以较好控制甲乙双方的风险，避免结算时出现过多的争议问题；缺点是风险不易控制，风险及管理难度较大。市政公用建设综合单价包含人工、材料、机械及管理费、风险等。不包含措施费、规费、税金等，此部分费用需单独计量。存在的区别，例如：企

50、业管理费在市政公用建设中属于分部分项工程费用，但是在公路工程中属于间接费；大型机械设备进出场及安拆费、二次搬运费、钢筋混凝土模板费、脚手架费用等措施费在市政公用建设中需单独计费，但是在公路工程、水利水电工程中却包含在对应的费率中，不另计费用。通过计算市政工程单价措施费，能对措施费有更深入的研究与了解，如模板工程在交通定额中是包含了普通模板的相关费用，市政及水利需要对其进行单独的计算组价，需对不同部位模板的数量有比较准确的了解。4、关联性分析部分计价定额在各自体系中不完整，但相互具有可参照性。例如四川水利07定额，主要是针对水利水电工程使用，但是对小型农村水利工程及其附属工程（如安全饮水工程、渠

51、道工程等）的细部定额不完整，可以参考公路定额、市政定额系统中类似的定额。通过参考，在其定额的人材机消耗的框架下，再根据每个工程自身的施工条件等因素进行调整，自编相关定额。再如市政公用工程定额对于部分工程措施费的相关定额比较缺乏，特别是大型桥梁工程，而公路工程定额中各种工艺的桥梁施工措施定额比较全面，自编定额时可以参考其中的人材机消耗来编制相关定额。5、计价软件分析由于计价依据、项目组成及定额等方面的不同，所以造价编制作业的软件也不同。目前，市政公用建设造价编制的软件有很多种，例如：广联达、宏业、鹏业等等；公路工程造价采用比较多的是同望、纵横公路工程造价系统软件；水利水电工程在四川省基本采用青山

52、软件。造价编制软件的多样化可以让造价人员根据自己的习惯进行选择，但是这些软件没有统一的标准，就会给审查工作带来一定的困难。虽然不同软件之间有一定的区别，但是使用的基本思路相同：根据相关的规定取费，然后根据定额的工作内容选取定额，再根据各地的信息价和当地的市场价组价。6、结语公路工程、市政公用工程与水利水电工程，虽然在造价编制中存在很多的不同之处，但三者都属于公共事业，具有一定的公益性。建成之后，均能够产生良好的社会效益和巨大的经济效益。同时，公路工程、市政公用工程与水利水电工程，隶属不同的部门进行建设和行业管理，因此计价模式和工程造价管理模式产生了差异。在工程造价作业过程中，造价人员需要加强自

53、身的学习，通过不断的实践来领悟和掌握工程的技术专业知识，进一步做好编制工程造价的工作。管理部门需要准确完善造价规定，尽快出台统一的造价作业标准，使之更符合实际情况，这样才能实现资金的合理有效利用。相信经过以上的介绍，大家对浅析公路、市政、水利工程计价区别与联系也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。浅析节水灌溉技术简介及在农田水利工程中的应用1节水灌溉技术和农田水利工程简介11节水灌溉技术节水灌溉技术是建立在以往传统灌溉技术的基础之上，将两种理念进行有效的结合，从而形成一种现代化的用水技术和理念。节水灌溉技术主要是以所在地区的水文情况和农作物的生长规律作为主要依据，在保证灌溉效果的前提

54、之下，尽可能的控制水资源的使用量。节水灌溉最为主要的目的在于将水资源的利用率进行最大程度的提高，控制水资源的使用量，但是不能一味的节约用水，最大程度的保证广大农民的收益。节水灌溉技术的有效应用，对于农业的生产和发展具有极为深远的意义，同时也可以对水资源的用量进行有效的控制，不仅缓解了农业生产的压力，同时也能够极大的推动农业生产的进一步发展。12农田水利工程农田水利工程是保证农业生产和发展的重要基础设施，对国计民生具有极为重要的意义。从总体的角度来讲，我国的农田水利工程主要具备两个特点。首先，水利工程的主导逐渐由政府转变为广大农民，其主要原因在于广大农民对农作物的生长和用水情况更加了解。在这其中

55、，政府主要为农田水利工程以及农民提供资金和技术等方面的有效支持。另一个特点在于我国农田水利工程发展速度较快，当前的农田水利工程不仅注重经济效益，同时也对生态效益和社会效益有所兼顾，实现各方面的和谐发展。2节水灌溉技术在农田水利工程中的应用21常见的节水灌溉技术节水灌溉技术大体上包括喷灌、小管出流灌溉、微灌以及低压管道灌溉等诸多的内容。另外，雨水的集蓄也至关重要。我国很多的地区相对比较干旱，通常凭借雨水集蓄的方式来完成灌溉。不同的灌溉方式的优点和缺点也存在着很大的差异。通常情况下，喷灌方式应用最为广泛，而微灌的节水效果最好。就喷灌而言，主要是通过管道完成水资源的输送，在实际应用的过程当中，也可以

56、采用喷头完成喷射，进而被成为喷灌技术喷灌技术主要的优点正在于能够将水资源均匀的喷洒到农田当中，不仅可以对水资源的用量进行有效的控制和降低，同时也能够极大的提高灌溉效率。经过有关人员的调查研究发现，喷灌技术的水资源利用率可以达到百分之六十到八十五。微灌技术是以滴灌技术作为基础，属于新型的灌溉技术。微灌的方式主要有微喷灌、滴灌、渗灌以及小管涌流管等。微灌的又是主要在于灌水的流量很小，可以对水资源进行有效的节约和控制，灌溉的时间不长，很容易对其进行控制。但是这种方式会受到土质的影响。从目前的情况来看，此项技术主要应用在渗水性相对较差的土质当中。滴灌技术属于新型的节水灌溉技术之一，主要是对低压管道进行

57、应用，可以将灌溉水转化为缓慢渗出的水滴，使之均匀的渗透到植物的根部，从而使得根系周边的土壤能够保持充足的水分。如此一来，使得植物根系的活跃部位始终能够获得充足的水分，进而可以使植物能够茂盛的生长。另外，这种灌溉技术不会对土壤的结构造成影响和破坏，并且不会产生地面径流的情况。伴随着滴灌技术的不断改进和完善，使之与覆膜技术进行了充分的结合，从而能够发挥出更大的作用。22节水灌溉技术应用中需要注意的问题和建议在进行农田生产过程当中，对节水灌溉技术进行应用和推广需要注意的是，节水灌溉技术的有效应用应该以农田的水土条件作为基本依据，根据不同的水土条件有针对性的采用相应的节水灌溉技术，从而使之能够发挥出最

58、大的应用价值。另外，在选择农田灌溉技术的过程当中还应该对所种植的农作物进行充分的考虑，根据不同的特点选择合适的节水灌溉技术，从根本上提高农业生产的质量。除此之外，一些地区还需要对土壤的肥力进行综合分析，对农作物的种植结构以及灌溉技术进行定期的调整。从实际的角度来讲，我国的农业生产还存在着很多的分散农户，依然采取的以往传统的灌溉方式，对于节水灌溉技术的应用难度较大，一些灌溉技术对于资金的要求较高，很难得到有效的推广。另外，一部分地区尽管应用农田水利灌溉技术，但是对于工程维护工作不够重视，使得整个农田水利工程设施很难发挥出最大的价值和作用。还有一些地区由于洪水等问题导致水利工程设施遭到破坏。上述的

59、情况都需要相关工作人员能够对其进行全面仔细的考虑和综合分析，进而可以有效的保证其能够发挥出最大的作用和价值。3结语前文以节水灌溉技术在农田水利工程中的应用为主线，进行了简要的分析和描述。从总体的角度来讲，我国是农业大国，农业的生产和发展对于国家经济产生至关重要的影响，而灌溉是农业生产当中最为重要的环节之一，相关工作人员应该对节水灌溉技术进行科学合理的应用，才能够保证我国的农业获得更大的发展和进步。以上就是浅析节水灌溉技术简介及在农田水利工程中的应用相关介绍，想了解更多的相关信息，欢迎登陆进行查询。小型农田水利工程管理措施摘要：小型农田水利工程对于农业发展过程中具有重要作用，特别是在地质和气候条

60、件相对恶劣的条件下，完善的农田水利设施及健全的管理措施可以有效的缓解自然灾害所给农业带来的经济损失。本文简述了小型农田水利工程管理的必要性，就小型农田水利工程管理的问题及其措施进行了分析。农业的发展离不开农田水利工程，而小型农田水利工程具有分布广以及形式多样的特征，为了充分发挥其功能作用，所以需要管理好小型农田水利工程，以下就小型农田水利工程管理的问题及其措施进行探讨。1小型农田水利工程管理的必要性小型农田水利工程作为农业生产的重要基础设施，在农业生产过程中具有非常重要的作用，因此需要加强对其进行管理。使其更好的发挥其效能，确保农业的丰产增收。在实践中，小型农田水利工程的管理受人为、环境、制度