建筑施工安全生产管理情况调研报告

1、建筑施工安全生产治理情形调研报告目前,安全生产形势非常严肃,而建筑业作为国民经济的支柱产 业,更是安全事故的多发行业,因此,加强建筑施工安全治理工作 迫在眉睫；一、当前建筑施工安全治理工作中存在的主要问题1. 安全生产责任制度落实不到位,治理不规范,缺乏有效的安全 运行机制；2. 监督检查体系不完善,人员数量和素养与其所承担的任务不相 适应；3. 对经济进展中新显现的安全问题,缺乏足够的重视程度和应对 才能,不能正确处理进展经济与安全生产的关系；4. 安全专业人才严峻缺乏,待遇也相对较低；这种情形严峻阻碍了安全工作科学有序的开展,同时没有高素养 的专业队伍,安全治理工作只能在低水平徘徊,这将不

2、利于安全事 业的进展；5. 安全训练培训不严格,特殊是对农夫工、暂时工的安全训练与 治理是安全工作的薄弱环节；有些单位不是缺少必需的安全认证、安全培训,就是应对差事走形式,甚至花钱买证的现象也在肯定范 围内存在,安全训练培训不严格是导致人失误等各种担心全行为的 主要缘由；另外,一些单位对进城务工的农夫工、暂时工的安全教 育与治理几乎是空白,加之文化水平低、安全技能差,如不加强安 全训练与治理,他们往往是各种伤亡事故的受害者；6. 事故处理不够准时,不够得力,落实成效差；一年四季,组织的各项安全检查不少,发觉的事故隐患挺多,会 上强调了,通报上提到了,就是谁也没有真正去整改、去落实；出现事故,第

3、一想到的是处理直接责任人,达不到事故反面教材的作 用与目的；7. 安全生产资金投入不足的现象仍普遍存在；在安全治理方面,预防性的投入产出比高于事故整改的产出比；安全保证措施的预防性投入成效与事后整改成效的关系不成正比；这一安全经济的基本规律是指导安全经济活动的重要基础；近年来 不断发生的群死群伤类重特大安全事故,在很大程度上是由于安全 生产资金投入不足导致安全防护措施不到位而引起的；二、防范措施1. 完善治理制度,健全监管体系,进一步落实安全生产责任制度,坚持安全工作的法制原就；企业要进一步建立健全以安全生产责任 制为核心的各项安全治理制度,加强基础工作,形成自我约束、不 断完善安全生产工作机

4、制,使安全工作做到有法可依,违法必究；在完善制度、健全安全生产监管体系的同时,仍要加快建立安全生 产法律、信息、技术装备、宣扬训练、培训和应急救援六大体系,以形成对安全生产综合监管工作的有力支撑和有效保证；2. 加强安全生产宣扬训练,提高全员安全素养；实行多种形式,根据多培训、多学习、多实践的三多安全学习法,广泛深化地开展 安全生产宣扬训练,特殊要加强对两法、两条例和一打算的学习、宣扬和贯彻,强化对部颁标准等有关安全生产标准、规范、细就的 学习、贯彻、执行,切实做好安全生产活动的支配、部署；同时加 强对全体员工的安全生产训练培训和考核工作,提高其安全生产管 理水平和安全意识,并有方案地从院校招

5、录一批安全治理专业毕业 生充实到安全生产治理岗位；3. 加强安全生产、文明施工的监督检查,开展安全生产专项治理 工作；提倡依照施工安全标准化工地进行现场治理,努力创建省级 文明工地,并制定科学、合理、经济和具有可操作性的创优措施；企业要逐步实施由过去的告知性安全检查转为随机性检查、抽查、巡查,防止突击整改、增大投入、掩盖问题,必要时应实行旁站式 监督；要切实加强安全生产专项治理工作,重点开展高处作业、触电、高大模板支护、深基坑、土方坍塌、物体打击、机具损害、火灾等 多发性事故的专项治理；一要加强督导检查,做到真整、真治；二 要加强安全生产专项施工组织设计、施工方案及安全技术交底的落 实；三要建

6、立起重机械等特种设备、脚手架（模板支撑体系）所用 材料及配件的安全治理机制,实行动态跟踪治理；四要积极推广、应用安全生产的新技术、新成果、新工艺、新设备,能够运用到施 工过程中,使安全生产工作始终处于受控状态；4. 进一步加强安全生产资金的投入,加速安全专业人才的培育；要不断加大设备更新、安全设施保护、劳动者个人防护资金的投入,为生产中的关键安全设施配备足够的安全保证系统,争取从根本上 转变安全工作的被动局面；在进行新建、改扩建工程中要仔细坚持 三同时、五同时原就,确保安全生产资金的投入；要大力培育安全 人才,壮大安全技术队伍和丰富人才贮备,并提高其工作待遇；5. 推广先进治理体会；建设施工安

7、全治理资料系统软件的开 发,能有效地促进施工安全治理,应在施工中普遍应用；在施工项 目推行安全治理程序化,完善施工现场安全生产保证体系,即每日 安全晨会班前活动（进行危害辨识）开工前检查（查作业环境、查设备状况）每日检查（指导监督）安全和谐会议收工清理收工后检 查；通过程序化治理,强化全员参加,加强相互沟通,发扬团队精 神,提高安全意识,促进班组的安全检查与危急掌握；开展企业安全评判工作,通过一系列标准化的安全评判,有利于 企业实现本质安全；通过安全评判,对企业的安全工作现状进行诊 断,确定其已取得的成就,发觉其存在的不足和安全隐患,督促其 进行完善和整改,以增强企业的安全防范才能；7严格执行生产安全事故责任追究制度；发生事故后要严格按 有关规定进行事故上报和调查、分析,事故的处理坚持根据四不放 过的原就落实防范措施和进行群众训练,从根源上起到举一反三、警钟长鸣的作用与成效；对违章、违反操作规程的人员要进一步加 大惩罚力度,特殊是对多次违章、违反操作规程的单位和个人要从重惩罚,并根据重大事故行政领导责任追究制