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文档简介
1、广南县2013年医疗机构校验管理培训教材广南县卫生局卫卫生监督局二一三年五月月中华人民共和和国传染病防防治法(1989年22月21日第第七届全国人人民代表大会会常务委员会会第六次会议议通过20004年8月228日第十届届全国人民代代表大会常务务委员会第十十一次会议修修订)第一章 总总则第一条 为为了预防、控控制和消除传传染病的发生生与流行,保保障人体 HYPERLINK /web/rs_kjts_zn/ 健康康和公共卫生生,制定本法法。第二条 国国家对传染病病防治实行预预防为主的方方针,防治结结合、分类管管理、依靠科科学、依靠群群众。第三条 本本法规定的传传染病分为甲甲类、乙类和和丙类。甲类传
2、染病病是指:鼠疫疫、霍乱。乙类传染病病是指:传染染性非典型肺肺炎、艾滋病病、病毒性肝肝炎、脊髓灰灰质炎、人感感染高致病性性禽流感、麻麻疹、流行性性出血热、狂狂犬病、流行行性乙型脑炎炎、登革热、炭炭疽、细菌性性和阿米巴性性痢疾、肺结结核、伤寒和和副伤寒、流流行性脑脊髓髓膜炎、百日日咳、白喉、新新生儿破伤风风、猩红热、布布鲁氏菌病、淋淋病、梅毒、钩钩端螺旋体病病、血吸虫病病、疟疾。丙类传染病病是指:流行行性感冒、流流行性腮腺炎炎、风疹、急急性出血性结结膜炎、麻风风病、流行性性和地方性斑斑疹伤寒、黑黑热病、包虫虫病、丝虫病病,除霍乱、细细菌性和阿米米巴性痢疾、伤伤寒和副伤寒寒以外的感染染性腹泻病。上
3、述规定以以外的其他传传染病,根据据其暴发、流流行情况和危危害程度,需需要列入乙类类、丙类传染染病的,由国国务院卫生行行政部门决定定并予以公布布。第四条 对对乙类传染病病中传染性非非典型肺炎、炭炭疽中的肺炭炭疽和人感染染高致病性禽禽流感,采取取本法所称甲甲类传染病的的预防、控制制措施。其他他乙类传染病病和突发原因因不明的传染染病需要采取取本法所称甲甲类传染病的的预防、控制制措施的,由由国务院卫生生行政部门及及时报经国务务院批准后予予以公布、实实施。省、自治区区、直辖市人人民政府对本本行政区域内内常见、多发发的其他地方方性传染病,可可以根据情况况决定按照乙乙类或者丙类类传染病管理理并予以公布布,报
4、国务院院卫生行政部部门备案。第五条 各各级人民政府府领导传染病病防治工作。县级以上人人民政府制定定传染病防治治规划并组织织实施,建立立健全传染病病防治的疾病病预防控制、医医疗救治和监监督管理体系系。第六条 国国务院卫生行行政部门主管管全国传染病病防治及其监监督管理工作作。县级以上上地方人民政政府卫生行政政部门负责本本行政区域内内的传染病防防治及其监督督管理工作。县级以上人人民政府其他他部门在各自自的职责范围围内负责传染染病防治工作作。军队的传染染病防治工作作,依照本法法和国家有关关规定办理,由由中国人民解解放军卫生主主管部门实施施监督管理。第七条 各各级疾病预防防控制机构承承担传染病监监测、预
5、测、流流行病学 HYPERLINK /zhuanti/diaocha/ 调查查、疫情报告告以及其他预预防、控制工工作。医疗机构承承担与医疗救救治有关的传传染病防治工工作和责任区区域内的传染染病预防工作作。城市社区区和农村基层层医疗机构在在疾病预防控控制机构的指指导下,承担担城市社区、农农村基层相应应的传染病防防治工作。第八条 国国家发展现代代医学和中医医药等传统医医学,支持和和鼓励开展传传染病防治的的科学研究,提提高传染病防防治的科学技技术水平。国家支持和和鼓励开展传传染病防治的的国际合作。第九条 国国家支持和鼓鼓励单位和个个人参与传染染病防治工作作。各级人民民政府应当完完善有关制度度,方便单
6、位位和个人参与与防治传染病病的宣传 HYPERLINK /web/lc_sh_1 教育育、疫情报告告、志愿服务务和捐赠活动动。居民委员会会、村民委员员会应当组织织居民、村民民参与社区、农农村的传染病病预防与控制制活动。第十条 国国家开展预防防传染病的健健康教育。新新闻媒体应当当无偿开展传传染病防治和和公共卫生教教育的公益宣宣传。各级各类学学校应当对学学生进行健康康知识和传染染病预防知识识的教育。医学院校应应当加强预防防医学教育和和科学研究,对对在校学生以以及其他与传传染病防治相相关人员进行行预防医学教教育和培训,为为传染病防治治工作提供技技术支持。疾病预防控控制机构、医医疗机构应当当定期对其工
7、工作人员进行行传染病防治治知识、技能能的培训。第十一条 对在传染病病防治工作中中做出显著成成绩和贡献的的单位和个人人,给予表彰彰和奖励。对因参与传传染病防治工工作致病、致致残、死亡的的人员,按照照有关规定给给予补助、抚抚恤。第十二条 在中华人民民共和国领域域内的一切单单位和个人,必必须接受疾病病预防控制机机构、医疗机机构有关传染染病的调查、检检验、采集样样本、隔离治治疗等预防、控控制措施,如如实提供有关关情况。疾病病预防控制机机构、医疗机机构不得泄露露涉及个人隐隐私的有关信信息、资料。卫生行政部部门以及其他他有关部门、疾疾病预防控制制机构和医疗疗机构因违法法实施行政管管理或者预防防、控制措施施
8、,侵犯单位位和个人合法法权益的,有有关单位和个个人可以依法法申请行政复复议或者提起起诉讼。第二章 传传染病预防第十三条 各级人民政政府组织开展展群众性卫生生活动,进行行预防传染病病的健康教育育,倡导文明明健康的生活活方式,提高高公众对传染染病的防治意意识和应对能能力,加强环环境卫生建设设,消除鼠害害和蚊、蝇等等病媒生物的的危害。各级人民政政府农业、水水利、林业行行政部门按照照职责分工负负责指导和组组织消除农田田、湖区、河河流、牧场、林林区的鼠害与与血吸虫危害害,以及其他他传播传染病病的动物和病病媒生物的危危害。铁路、交通通、民用航空空行政部门负负责组织消除除交通工具以以及相关场所所的鼠害和蚊蚊
9、、蝇等病媒媒生物的危害害。第十四条 地方各级人人民政府应当当有计划地建建设和改造公公共卫生设施施,改善饮用用水卫生条件件,对污水、污污物、粪便进进行无害化处处置。第十五条 国家实行有有计划的预防防接种制度。国国务院卫生行行政部门和省省、自治区、直直辖市人民政政府卫生行政政部门,根据据传染病预防防、控制的需需要,制定传传染病预防接接种规划并组组织实施。用用于预防接种种的疫苗必须须符合国家质质量标准。国家对儿童童实行预防接接种证制度。国国家免疫规划划项目的预防防接种实行免免费。医疗机机构、疾病预预防控制机构构与儿童的监监护人应当相相互配合,保保证儿童及时时接受预防接接种。具体办办法由国务院院制定。
10、第十六条 国家和社会会应当关心、帮帮助传染病病病人、病原携携带者和疑似似传染病病人人,使其得到到及时救治。任任何单位和个个人不得歧视视传染病病人人、病原携带带者和疑似传传染病病人。传染病病人人、病原携带带者和疑似传传染病病人,在在治愈前或者者在排除传染染病嫌疑前,不不得从事法律律、行政法规规和国务院卫卫生行政部门门规定禁止从从事的易使该该传染病扩散散的工作。第十七条 国家建立传传染病监测制制度。国务院卫生生行政部门制制定国家传染染病监测规划划和方案。省省、自治区、直直辖市人民政政府卫生行政政部门根据国国家传染病监监测规划和方方案,制定本本行政区域的的传染病监测测计划和工作作方案。各级疾病预预防
11、控制机构构对传染病的的发生、流行行以及影响其其发生、流行行的因素,进进行监测;对对国外发生、国国内尚未发生生的传染病或或者国内新发发生的传染病病,进行监测测。第十八条 各级疾病预预防控制机构构在传染病预预防控制中履履行下列职责责:(一)实施施传染病预防防控制规划、计计划和方案;(二)收集集、分析和报报告传染病监监测信息,预预测传染病的的发生、流行行趋势;(三)开展展对传染病疫疫情和突发公公共卫生事件件的流行病学学调查、现场场处理及其效效果评价;(四)开展展传染病实验验室检测、诊诊断、病原学学鉴定;(五)实施施免疫规划,负负责预防性生生物制品的使使用管理;(六)开展展健康教育、 HYPERLIN
12、K /wangxiao/zixun/ 咨询,普及传染病防治知识;(七)指导导、培训下级级疾病预防控控制机构及其其工作人员开开展传染病监监测工作;(八)开展展传染病防治治应用性研究究和卫生评价价,提供技术术咨询。国家、省级级疾病预防控控制机构负责责对传染病发发生、流行以以及分布进行行监测,对重重大传染病流流行趋势进行行预测,提出出预防控制对对策,参与并并指导对暴发发的疫情进行行调查处理,开开展传染病病病原学鉴定,建建立检测质量量控制体系,开开展应用性研研究和卫生评评价。设区的市和和县级疾病预预防控制机构构负责传染病病预防控制规规划、方案的的落实,组织织实施免疫、消消毒、控制病病媒生物的危危害,普
13、及传传染病防治知知识,负责本本地区疫情和和突发公共卫卫生事件监测测、报告,开开展流行病学学调查和常见见病原微生物物检测。第十九条 国家建立传传染病预警制制度。国务院卫生生行政部门和和省、自治区区、直辖市人人民政府根据据传染病发生生、流行趋势势的预测,及及时发出传染染病预警,根根据情况予以以公布。第二十条 县级以上地地方人民政府府应当制定传传染病预防、控控制预案,报报上一级人民民政府备案。传染病预防防、控制预案案应当包括以以下主要内容容:(一)传染染病预防控制制指挥部的组组成和相关部部门的职责;(二)传染染病的监测、信信息收集、分分析、报告、通通报制度;(三)疾病病预防控制机机构、医疗机机构在发
14、生传传染病疫情时时的任务与职职责;(四)传染染病暴发、流流行情况的分分级以及相应应的应急工作作方案;(五)传染染病预防、疫疫点疫区现场场控制,应急急设施、设备备、救治药品品和医疗器械械以及其他物物资和技术的的储备与调用用。地方人民政政府和疾病预预防控制机构构接到国务院院卫生行政部部门或者省、自自治区、直辖辖市人民政府府发出的传染染病预警后,应应当按照传染染病预防、控控制预案,采采取相应的预预防、控制措措施。第二十一条条 医疗机构构必须严格执执行国务院卫卫生行政部门门规定的管理理制度、操作作规范,防止止传染病的医医源性感染和和医院感染。医疗机构应应当确定专门门的部门或者者人员,承担担传染病疫情情
15、报告、本单单位的传染病病预防、控制制以及责任区区域内的传染染病预防工作作;承担医疗疗活动中与医医院感染有关关的危险因素素监测、安全全防护、消毒毒、隔离和医医疗废物处置置工作。疾病预防控控制机构应当当指定专门人人员负责对医医疗机构内传传染病预防工工作进行指导导、考核,开开展流行病学学调查。第二十二条条 疾病预防防控制机构、医医疗机构的实实验室和从事事病原微生物物实验的单位位,应当符合合国家规定的的条件和技术术标准,建立立严格的监督督管理制度,对对传染病病原原体样本按照照规定的措施施实行严格监监督管理,严严防传染病病病原体的实验验室感染和病病原微生物的的扩散。第二十三条条 采供血机机构、生物制制品
16、生产单位位必须严格执执行国家有关关规定,保证证血液、血液液制品的质量量。禁止非法法采集血液或或者组织他人人出卖血液。疾病预防控控制机构、医医疗机构使用用血液和血液液制品,必须须遵守国家有有关规定,防防止因输入血血液、使用血血液制品引起起经血液传播播疾病的发生生。第二十四条条 各级人民民政府应当加加强艾滋病的的防治工作,采采取预防、控控制措施,防防止艾滋病的的传播。具体体办法由国务务院制定。第二十五条条 县级以上上人民政府农农业、林业行行政部门以及及其他有关部部门,依据各各自的职责负负责与人畜共共患传染病有有关的动物传传染病的防治治管理工作。与人畜共患患传染病有关关的野生动物物、家畜家禽禽,经检
17、疫合合格后,方可可出售、运输输。第二十六条条 国家建立立传染病菌种种、毒种库。对传染病菌菌种、毒种和和传染病检测测样本的采集集、保藏、携携带、运输和和使用实行分分类管理,建建立健全严格格的管理制度度。对可能导致致甲类传染病病传播的以及及国务院卫生生行政部门规规定的菌种、毒毒种和传染病病检测样本,确确需采集、保保藏、携带、运运输和使用的的,须经省级级以上人民政政府卫生行政政部门批准。具具体办法由国国务院制定。第二十七条条 对被传染染病病原体污污染的污水、污污物、场所和和物品,有关关单位和个人人必须在疾病病预防控制机机构的指导下下或者按照其其提出的卫生生要求,进行行严格消毒处处理;拒绝消消毒处理的
18、,由由当地卫生行行政部门或者者疾病预防控控制机构进行行强制消毒处处理。第二十八条条 在国家确确认的自然疫疫源地计划兴兴建水利、交交通、 HYPERLINK /web/lc_sh_5 旅游、能源等等大型建设项项目的,应当当事先由省级级以上疾病预预防控制机构构对施工环境境进行卫生调调查。建设单单位应当根据据疾病预防控控制机构的意意见,采取必必要的传染病病预防、控制制措施。施工工期间,建设设单位应当设设专人负责工工地上的卫生生防疫工作。工工程竣工后,疾疾病预防控制制机构应当对对可能发生的的传染病进行行监测。第二十九条条 用于传染染病防治的消消毒产品、饮饮用水供水单单位供应的饮饮用水和涉及及饮用水卫生
19、生安全的产品品,应当符合合国家卫生标标准和卫生规规范。饮用水供水水单位从事生生产或者供应应活动,应当当依法取得卫卫生许可证。生产用于传传染病防治的的消毒产品的的单位和生产产用于传染病病防治的消毒毒产品,应当当经省级以上上人民政府卫卫生行政部门门审批。具体体办法由国务务院制定。第三章 疫疫情报告、通通报和公布第三十条 疾病预防控控制机构、医医疗机构和采采供血机构及及其执行职务务的人员发现现本法规定的的传染病疫情情或者发现其其他传染病暴暴发、流行以以及突发原因因不明的传染染病时,应当当遵循疫情报报告属地管理理原则,按照照国务院规定定的或者国务务院卫生行政政部门规定的的内容、程序序、方式和时时限报告
20、。军队医疗机机构向社会公公众提供医疗疗服务,发现现前款规定的的传染病疫情情时,应当按按照国务院卫卫生行政部门门的规定报告告。第三十一条条 任何单位位和个人发现现传染病病人人或者疑似传传染病病人时时,应当及时时向附近的疾疾病预防控制制机构或者医医疗机构报告告。第三十二条条 港口、机机场、铁路疾疾病预防控制制机构以及国国境卫生检疫疫机关发现甲甲类传染病病病人、病原携携带者、疑似似传染病病人人时,应当按按照国家有关关规定立即向向国境口岸所所在地的疾病病预防控制机机构或者所在在地县级以上上地方人民政政府卫生行政政部门报告并并互相通报。第三十三条条 疾病预防防控制机构应应当主动收集集、分析、调调查、核实
21、传传染病疫情信信息。接到甲甲类、乙类传传染病疫情报报告或者发现现传染病暴发发、流行时,应应当立即报告告当地卫生行行政部门,由由当地卫生行行政部门立即即报告当地人人民政府,同同时报告上级级卫生行政部部门和国务院院卫生行政部部门。疾病预防控控制机构应当当设立或者指指定专门的部部门、人员负负责传染病疫疫情信息管理理工作,及时时对疫情报告告进行核实、分分析。第三十四条条 县级以上上地方人民政政府卫生行政政部门应当及及时向本行政政区域内的疾疾病预防控制制机构和医疗疗机构通报传传染病疫情以以及监测、预预警的相关信信息。接到通通报的疾病预预防控制机构构和医疗机构构应当及时告告知本单位的的有关人员。第三十五条
22、条 国务院卫卫生行政部门门应当及时向向国务院其他他有关部门和和各省、自治治区、直辖市市人民政府卫卫生行政部门门通报全国传传染病疫情以以及监测、预预警的相关信信息。毗邻的以及及相关的地方方人民政府卫卫生行政部门门,应当及时时互相通报本本行政区域的的传染病疫情情以及监测、预预警的相关信信息。县级以上人人民政府有关关部门发现传传染病疫情时时,应当及时时向同级人民民政府卫生行行政部门通报报。中国人民解解放军卫生主主管部门发现现传染病疫情情时,应当向向国务院卫生生行政部门通通报。第三十六条条 动物防疫疫机构和疾病病预防控制机机构,应当及及时互相通报报动物间和人人间发生的人人畜共患传染染病疫情以及及相关信
23、息。第三十七条条 依照本法法的规定负有有传染病疫情情报告职责的的人民政府有有关部门、疾疾病预防控制制机构、医疗疗机构、采供供血机构及其其工作人员,不不得隐瞒、谎谎报、缓报传传染病疫情。第三十八条条 国家建立立传染病疫情情信息公布制制度。国务院卫生生行政部门定定期公布全国国传染病疫情情信息。省、自自治区、直辖辖市人民政府府卫生行政部部门定期公布布本行政区域域的传染病疫疫情信息。传染病暴发发、流行时,国国务院卫生行行政部门负责责向社会公布布传染病疫情情信息,并可可以授权省、自自治区、直辖辖市人民政府府卫生行政部部门向社会公公布本行政区区域的传染病病疫情信息。公布传染病病疫情信息应应当及时、准准确。
24、第四章 疫疫情控制第三十九条条 医疗机构构发现甲类传传染病时,应应当及时采取取下列措施:(一)对病病人、病原携携带者,予以以隔离治疗,隔隔离期限根据据医学检查结结果确定;(二)对疑疑似病人,确确诊前在指定定场所单独隔隔离治疗;(三)对医医疗机构内的的病人、病原原携带者、疑疑似病人的密密切接触者,在在指定场所进进行医学观察察和采取其他他必要的预防防措施。拒绝隔离治治疗或者隔离离期未满擅自自脱离隔离治治疗的,可以以由公安机关关协助医疗机机构采取强制制隔离治疗措措施。医疗机构发发现乙类或者者丙类传染病病病人,应当当根据病情采采取必要的治治疗和控制传传播措施。医疗机构对对本单位内被被传染病病原原体污染
25、的场场所、物品以以及医疗废物物,必须依照照法律、法规规的规定实施施消毒和无害害化处置。第四十条 疾病预防控控制机构发现现传染病疫情情或者接到传传染病疫情报报告时,应当当及时采取下下列措施:(一)对传传染病疫情进进行流行病学学调查,根据据调查情况提提出划定疫点点、疫区的建建议,对被污污染的场所进进行卫生处理理,对密切接接触者,在指指定场所进行行医学观察和和采取其他必必要的预防措措施,并向卫卫生行政部门门提出疫情控控制方案;(二)传染染病暴发、流流行时,对疫疫点、疫区进进行卫生处理理,向卫生行行政部门提出出疫情控制方方案,并按照照卫生行政部部门的要求采采取措施;(三)指导导下级疾病预预防控制机构构
26、实施传染病病预防、控制制措施,组织织、指导有关关单位对传染染病疫情的处处理。第四十一条条 对已经发发生甲类传染染病病例的场场所或者该场场所内的特定定区域的人员员,所在地的的县级以上地地方人民政府府可以实施隔隔离措施,并并同时向上一一级人民政府府报告;接到到报告的上级级人民政府应应当即时作出出是否批准的的决定。上级级人民政府作作出不予批准准决定的,实实施隔离措施施的人民政府府应当立即解解除隔离措施施。在隔离期间间,实施隔离离措施的人民民政府应当对对被隔离人员员提供生活保保障;被隔离离人员有工作作单位的,所所在单位不得得停止支付其其隔离期间的的工作报酬。隔离措施的的解除,由原原决定机关决决定并宣布
27、。第四十二条条 传染病暴暴发、流行时时,县级以上上地方人民政政府应当立即即组织力量,按按照预防、控控制预案进行行防治,切断断传染病的传传播途径,必必要时,报经经上一级人民民政府决定,可可以采取下列列紧急措施并并予以公告:(一)限制制或者停止集集市、影剧院院演出或者其其他人群聚集集的活动;(二)停工工、停业、停停课;(三)封闭闭或者封存被被传染病病原原体污染的公公共饮用水源源、食品以及及相关物品;(四)控制制或者扑杀染染疫野生动物物、家畜家禽禽;(五)封闭闭可能造成传传染病扩散的的场所。上级人民政政府接到下级级人民政府关关于采取前款款所列紧急措措施的报告时时,应当即时时作出决定。紧急措施的的解除
28、,由原原决定机关决决定并宣布。第四十三条条 甲类、乙乙类传染病暴暴发、流行时时,县级以上上地方人民政政府报经上一一级人民政府府决定,可以以宣布本行政政区域部分或或者全部为疫疫区;国务院院可以决定并并宣布跨省、自自治区、直辖辖市的疫区。县县级以上地方方人民政府可可以在疫区内内采取本法第第四十二条规规定的紧急措措施,并可以以对出入疫区区的人员、物物资和交通工工具实施卫生生检疫。省、自治区区、直辖市人人民政府可以以决定对本行行政区域内的的甲类传染病病疫区实施封封锁;但是,封封锁大、中城城市的疫区或或者封锁跨省省、自治区、直直辖市的疫区区,以及封锁锁疫区导致中中断干线交通通或者封锁国国境的,由国国务院
29、决定。疫区封锁的的解除,由原原决定机关决决定并宣布。第四十四条条 发生甲类类传染病时,为为了防止该传传染病通过交交通工具及其其乘运的人员员、物资传播播,可以实施施交通卫生检检疫。具体办办法由国务院院制定。第四十五条条 传染病暴暴发、流行时时,根据传染染病疫情控制制的需要,国国务院有权在在全国范围或或者跨省、自自治区、直辖辖市范围内,县县级以上地方方人民政府有有权在本行政政区域内紧急急调集人员或或者调用储备备物资,临时时征用房屋、交交通工具以及及相关设施、设设备。紧急调集人人员的,应当当按照规定给给予合理报酬酬。临时征用用房屋、交通通工具以及相相关设施、设设备的,应当当依法给予补补偿;能返还还的
30、,应当及及时返还。第四十六条条 患甲类传传染病、炭疽疽死亡的,应应当将尸体立立即进行卫生生处理,就近近火化。患其其他传染病死死亡的,必要要时,应当将将尸体进行卫卫生处理后火火化或者按照照规定深埋。为了查找传传染病病因,医医疗机构在必必要时可以按按照国务院卫卫生行政部门门的规定,对对传染病病人人尸体或者疑疑似传染病病病人尸体进行行解剖查验,并并应当告知死死者家属。第四十七条条 疫区中被被传染病病原原体污染或者者可能被传染染病病原体污污染的物品,经经消毒可以使使用的,应当当在当地疾病病预防控制机机构的指导下下,进行消毒毒处理后,方方可使用、出出售和运输。第四十八条条 发生传染染病疫情时,疾疾病预防
31、控制制机构和省级级以上人民政政府卫生行政政部门指派的的其他与传染染病有关的专专业技术机构构,可以进入入传染病疫点点、疫区进行行调查、采集集样本、技术术分析和检验验。第四十九条条 传染病暴暴发、流行时时,药品和医医疗器械生产产、供应单位位应当及时生生产、供应防防治传染病的的药品和医疗疗器械。铁路路、交通、民民用航空经营营单位必须优优先运送处理理传染病疫情情的人员以及及防治传染病病的药品和医医疗器械。县县级以上人民民政府有关部部门应当做好好组织协调工工作。第五章 医医疗救治第五十条 县级以上人人民政府应当当加强和完善善传染病医疗疗救治服务网网络的建设,指指定具备传染染病救治条件件和能力的医医疗机构
32、承担担传染病救治治任务,或者者根据传染病病救治需要设设置传染病医医院。第五十一条条 医疗机构构的基本标准准、建筑设计计和服务流程程,应当符合合预防传染病病医院感染的的要求。医疗机构应应当按照规定定对使用的医医疗器械进行行消毒;对按按照规定一次次使用的医疗疗器具,应当当在使用后予予以销毁。医疗机构应应当按照国务务院卫生行政政部门规定的的传染病诊断断标准和治疗疗要求,采取取相应措施,提提高传染病医医疗救治能力力。第五十二条条 医疗机构构应当对传染染病病人或者者疑似传染病病病人提供医医疗救护、现现场救援和接接诊治疗,书书写病历记录录以及其他有有关资料,并并妥善保管。医疗机构应应当实行传染染病预检、分
33、分诊制度;对对传染病病人人、疑似传染染病病人,应应当引导至相相对隔离的分分诊点进行初初诊。医疗机机构不具备相相应救治能力力的,应当将将患者及其病病历记录复印印件一并转至至具备相应救救治能力的医医疗机构。具具体办法由国国务院卫生行行政部门规定定。第六章 监监督管理第五十三条条 县级以上上人民政府卫卫生行政部门门对传染病防防治工作履行行下列监督检检查职责:(一)对下下级人民政府府卫生行政部部门履行本法法规定的传染染病防治职责责进行监督检检查;(二)对疾疾病预防控制制机构、医疗疗机构的传染染病防治工作作进行监督检检查;(三)对采采供血机构的的采供血活动动进行监督检检查;(四)对用用于传染病防防治的消
34、毒产产品及其生产产单位进行监监督检查,并并对饮用水供供水单位从事事生产或者供供应活动以及及涉及饮用水水卫生安全的的产品进行监监督检查;(五)对传传染病菌种、毒毒种和传染病病检测样本的的采集、保藏藏、携带、运运输、使用进进行监督检查查;(六)对公公共场所和有有关单位的卫卫生条件和传传染病预防、控控制措施进行行监督检查。省级以上人人民政府卫生生行政部门负负责组织对传传染病防治重重大事项的处处理。第五十四条条 县级以上上人民政府卫卫生行政部门门在履行监督督检查职责时时,有权进入入被检查单位位和传染病疫疫情发生现场场调查取证,查查阅或者复制制有关的资料料和采集样本本。被检查单单位应当予以以配合,不得得
35、拒绝、阻挠挠。第五十五条条 县级以上上地方人民政政府卫生行政政部门在履行行监督检查职职责时,发现现被传染病病病原体污染的的公共饮用水水源、食品以以及相关物品品,如不及时时采取控制措措施可能导致致传染病传播播、流行的,可可以采取封闭闭公共饮用水水源、封存食食品以及相关关物品或者暂暂停销售的临临时控制措施施,并予以检检验或者进行行消毒。经检检验,属于被被污染的食品品,应当予以以销毁;对未未被污染的食食品或者经消消毒后可以使使用的物品,应应当解除控制制措施。第五十六条条 卫生行政政部门工作人人员依法执行行职务时,应应当不少于两两人,并出示示执法证件,填填写卫生执法法文书。卫生执法文文书经核对无无误后
36、,应当当由卫生执法法人员和当事事人签名。当当事人拒绝签签名的,卫生生执法人员应应当注明情况况。第五十七条条 卫生行政政部门应当依依法建立健全全内部监督制制度,对其工工作人员依据据法定职权和和程序履行职职责的情况进进行监督。上级卫生行行政部门发现现下级卫生行行政部门不及及时处理职责责范围内的事事项或者不履履行职责的,应应当责令纠正正或者直接予予以处理。第五十八条条 卫生行政政部门及其工工作人员履行行职责,应当当自觉接受社社会和公民的的监督。单位位和个人有权权向上级人民民政府及其卫卫生行政部门门举报违反本本法的行为。接接到举报的有有关人民政府府或者其卫生生行政部门,应应当及时调查查处理。第七章 保
37、保障措施第五十九条条 国家将传传染病防治工工作纳入国民民经济和社会会发展计划,县县级以上地方方人民政府将将传染病防治治工作纳入本本行政区域的的国民经济和和社会发展计计划。第六十条 县级以上地地方人民政府府按照本级政政府职责负责责本行政区域域内传染病预预防、控制、监监督工作的日日常经费。国务院卫生生行政部门会会同国务院有有关部门,根根据传染病流流行趋势,确确定全国传染染病预防、控控制、救治、监监测、预测、预预警、监督检检查等项目。中中央财政对困困难地区实施施重大传染病病防治项目给给予补助。省、自治区区、直辖市人人民政府根据据本行政区域域内传染病流流行趋势,在在国务院卫生生行政部门确确定的项目范范
38、围内,确定定传染病预防防、控制、监监督等项目,并并保障项目的的实施经费。第六十一条条 国家加强强基层传染病病防治体系建建设,扶持贫贫困地区和少少数民族地区区的传染病防防治工作。地方各级人人民政府应当当保障城市社社区、农村基基层传染病预预经第六十二条条 国家对患患有特定传染染病的困难人人群实行医疗疗救助,减免免医疗费用。具具体办法由国国务院卫生行行政部门会同同国务院财政政部门等部门门制定。第六十三条条 县级以上上人民政府负负责储备防治治传染病的药药品、医疗器器械和其他物物资,以备调调用。第六十四条条 对从事传传染病预防、医医疗、科研、教教学、现场处处理疫情的人人员,以及在在生产、工作作中接触传染
39、染病病原体的的其他人员,有有关单位应当当按照国家规规定,采取有有效的卫生防防护措施和医医疗保健措施施,并给予适适当的津贴。第八章 法法律责任第六十五条条 地方各级级人民政府未未依照本法的的规定履行报报告职责,或或者隐瞒、谎谎报、缓报传传染病疫情,或或者在传染病病暴发、流行行时,未及时时组织救治、采采取控制措施施的,由上级级人民政府责责令改正,通通报批评;造造成传染病传传播、流行或或者其他严重重后果的,对对负有责任的的主管人员,依依法给予行政政处分;构成成犯罪的,依依法追究刑事事责任。第六十六条条 县级以上上人民政府卫卫生行政部门门违反本法规规定,有下列列情形之一的的,由本级人人民政府、上上级人
40、民政府府卫生行政部部门责令改正正,通报批评评;造成传染染病传播、流流行或者其他他严重后果的的,对负有责责任的主管人人员和其他直直接责任人员员,依法给予予行政处分;构成犯罪的的,依法追究究刑事责任:(一)未依依法履行传染染病疫情通报报、报告或者者公布职责,或或者隐瞒、谎谎报、缓报传传染病疫情的的;(二)发生生或者可能发发生传染病传传播时未及时时采取预防、控控制措施的;(三)未依依法履行监督督检查职责,或或者发现违法法行为不及时时查处的;(四)未及及时调查、处处理单位和个个人对下级卫卫生行政部门门不履行传染染病防治职责责的举报的;(五)违反反本法的其他他失职、渎职职行为。第六十七条条 县级以上上人
41、民政府有有关部门未依依照本法的规规定履行传染染病防治和保保障职责的,由由本级人民政政府或者上级级人民政府有有关部门责令令改正,通报报批评;造成成传染病传播播、流行或者者其他严重后后果的,对负负有责任的主主管人员和其其他直接责任任人员,依法法给予行政处处分;构成犯犯罪的,依法法追究刑事责责任。第六十八条条 疾病预防防控制机构违违反本法规定定,有下列情情形之一的,由由县级以上人人民政府卫生生行政部门责责令限期改正正,通报批评评,给予警告告;对负有责责任的主管人人员和其他直直接责任人员员,依法给予予降级、撤职职、开除的处处分,并可以以依法吊销有有关责任人员员的执业证书书;构成犯罪罪的,依法追追究刑事
42、责任任:(一)未依依法履行传染染病监测职责责的;(二)未依依法履行传染染病疫情报告告、通报职责责,或者隐瞒瞒、谎报、缓缓报传染病疫疫情的;(三)未主主动收集传染染病疫情信息息,或者对传传染病疫情信信息和疫情报报告未及时进进行分析、调调查、核实的的;(四)发现现传染病疫情情时,未依据据职责及时采采取本法规定定的措施的;(五)故意意泄露传染病病病人、病原原携带者、疑疑似传染病病病人、密切接接触者涉及个个人隐私的有有关信息、资资料的。第六十九条条 医疗机构构违反本法规规定,有下列列情形之一的的,由县级以以上人民政府府卫生行政部部门责令改正正,通报批评评,给予警告告;造成传染染病传播、流流行或者其他他
43、严重后果的的,对负有责责任的主管人人员和其他直直接责任人员员,依法给予予降级、撤职职、开除的处处分,并可以以依法吊销有有关责任人员员的执业证书书;构成犯罪罪的,依法追追究刑事责任任:(一)未按按照规定承担担本单位的传传染病预防、控控制工作、医医院感染控制制任务和责任任区域内的传传染病预防工工作的;(二)未按按照规定报告告传染病疫情情,或者隐瞒瞒、谎报、缓缓报传染病疫疫情的;(三)发现现传染病疫情情时,未按照照规定对传染染病病人、疑疑似传染病病病人提供医疗疗救护、现场场救援、接诊诊、转诊的,或或者拒绝接受受转诊的;(四)未按按照规定对本本单位内被传传染病病原体体污染的场所所、物品以及及医疗废物实
44、实施消毒或者者无害化处置置的;(五)未按按照规定对医医疗器械进行行消毒,或者者对按照规定定一次使用的的医疗器具未未予销毁,再再次使用的;(六)在医医疗救治过程程中未按照规规定保管医学学记录资料的的;(七)故意意泄露传染病病病人、病原原携带者、疑疑似传染病病病人、密切接接触者涉及个个人隐私的有有关信息、资资料的。第七十条 采供血机构构未按照规定定报告传染病病疫情,或者者隐瞒、谎报报、缓报传染染病疫情,或或者未执行国国家有关规定定,导致因输输入血液引起起经血液传播播疾病发生的的,由县级以以上人民政府府卫生行政部部门责令改正正,通报批评评,给予警告告;造成传染染病传播、流流行或者其他他严重后果的的,
45、对负有责责任的主管人人员和其他直直接责任人员员,依法给予予降级、撤职职、开除的处处分,并可以以依法吊销采采供血机构的的执业许可证证;构成犯罪罪的,依法追追究刑事责任任。非法采集血血液或者组织织他人出卖血血液的,由县县级以上人民民政府卫生行行政部门予以以取缔,没收收违法所得,可可以并处十万万元以下的罚罚款;构成犯犯罪的,依法法追究刑事责责任。第七十一条条 国境卫生生检疫机关、动动物防疫机构构未依法履行行传染病疫情情通报职责的的,由有关部部门在各自职职责范围内责责令改正,通通报批评;造造成传染病传传播、流行或或者其他严重重后果的,对对负有责任的的主管人员和和其他直接责责任人员,依依法给予降级级、撤
46、职、开开除的处分;构成犯罪的的,依法追究究刑事责任。第七十二条条 铁路、交交通、民用航航空经营单位位未依照本法法的规定优先先运送处理传传染病疫情的的人员以及防防治传染病的的药品和医疗疗器械的,由由有关部门责责令限期改正正,给予警告告;造成严重重后果的,对对负有责任的的主管人员和和其他直接责责任人员,依依法给予降级级、撤职、开开除的处分。第七十三条条 违反本法法规定,有下下列情形之一一,导致或者者可能导致传传染病传播、流流行的,由县县级以上人民民政府卫生行行政部门责令令限期改正,没没收违法所得得,可以并处处五万元以下下的罚款;已已取得许可证证的,原发证证部门可以依依法暂扣或者者吊销许可证证;构成
47、犯罪罪的,依法追追究刑事责任任:(一)饮用用水供水单位位供应的饮用用水不符合国国家卫生标准准和卫生规范范的;(二)涉及及饮用水卫生生安全的产品品不符合国家家卫生标准和和卫生规范的的;(三)用于于传染病防治治的消毒产品品不符合国家家卫生标准和和卫生规范的的;(四)出售售、运输疫区区中被传染病病病原体污染染或者可能被被传染病病原原体污染的物物品,未进行行消毒处理的的;(五)生物物制品生产单单位生产的血血液制品不符符合国家质量量标准的。第七十四条条 违反本法法规定,有下下列情形之一一的,由县级级以上地方人人民政府卫生生行政部门责责令改正,通通报批评,给给予警告,已已取得许可证证的,可以依依法暂扣或者
48、者吊销许可证证;造成传染染病传播、流流行以及其他他严重后果的的,对负有责责任的主管人人员和其他直直接责任人员员,依法给予予降级、撤职职、开除的处处分,并可以以依法吊销有有关责任人员员的执业证书书;构成犯罪罪的,依法追追究刑事责任任:(一)疾病病预防控制机机构、医疗机机构和从事病病原微生物实实验的单位,不不符合国家规规定的条件和和技术标准,对对传染病病原原体样本未按按照规定进行行严格管理,造造成实验室感感染和病原微微生物扩散的的;(二)违反反国家有关规规定,采集、保保藏、携带、运运输和使用传传染病菌种、毒毒种和传染病病检测样本的的;(三)疾病病预防控制机机构、医疗机机构未执行国国家有关规定定,导
49、致因输输入血液、使使用血液制品品引起经血液液传播疾病发发生的。第七十五条条 未经检疫疫出售、运输输与人畜共患患传染病有关关的野生动物物、家畜家禽禽的,由县级级以上地方人人民政府畜牧牧兽医行政部部门责令停止止违法行为,并并依法给予行行政处罚。第七十六条条 在国家确确认的自然疫疫源地兴建水水利、交通、旅旅游、能源等等大型建设项项目,未经卫卫生调查进行行施工的,或或者未按照疾疾病预防控制制机构的意见见采取必要的的传染病预防防、控制措施施的,由县级级以上人民政政府卫生行政政部门责令限限期改正,给给予警告,处处五千元以上上三万元以下下的罚款;逾逾期不改正的的,处三万元元以上十万元元以下的罚款款,并可以提
50、提请有关人民民政府依据职职责权限,责责令停建、关关闭。第七十七条条 单位和个个人违反本法法规定,导致致传染病传播播、流行,给给他人人身、财财产造成损害害的,应当依依法承担民事事责任。第九章 附附则第七十八条条 本法中下下列用语的含含义:(一)传染染病病人、疑疑似传染病病病人:指根据据国务院卫生生行政部门发发布的中华华人民共和国国传染病防治治法规定管理理的传染病诊诊断标准,符符合传染病病病人和疑似传传染病病人诊诊断标准的人人。(二)病原原携带者:指指感染病原体体无临床症状状但能排出病病原体的人。(三)流行行病学调查:指对人群中中疾病或者健健康状况的分分布及其决定定因素进行调调查研究,提提出疾病预
51、防防控制措施及及保健对策。(四)疫点点:指病原体体从传染源向向周围播散的的范围较小或或者单个疫源源地。(五)疫区区:指传染病病在人群中暴暴发、流行,其其病原体向周周围播散时所所能波及的地地区。(六)人畜畜共患传染病病:指人与脊脊椎动物共同同罹患的传染染病,如鼠疫疫、狂犬病、血血吸虫病等。(七)自然然疫源地:指指某些可引起起人类传染病病的病原体在在自然界的野野生动物中长长期存在和循循环的地区。(八)病媒媒生物:指能能够将病原体体从人或者其其他动物传播播给人的生物物,如蚊、蝇蝇、蚤类等。(九)医源源性感染:指指在医学服务务中,因病原原体传播引起起的感染。(十)医院院感染:指住住院病人在医医院内获得
52、的的感染,包括括在住院期间间发生的感染染和在医院内内获得出院后后发生的感染染,但不包括括入院前已开开始或者入院院时已处于潜潜伏期的感染染。医院工作作人员在医院院内获得的感感染也属医院院感染。(十一)实实验室感染:指从事实验验室工作时,因因接触病原体体所致的感染染。(十二)菌菌种、毒种:指可能引起起本法规定的的传染病发生生的细菌菌种种、病毒毒种种。(十三)消消毒:指用化化学、物理、生生物的方法杀杀灭或者消除除环境中的病病原微生物。(十四)疾疾病预防控制制机构:指从从事疾病预防防控制活动的的疾病预防控控制中心以及及与上述机构构业务活动相相同的单位。(十五)医医疗机构:指指按照医疗疗机构管理条条例取
53、得医医疗机构执业业许可证,从从事疾病诊断断、治疗活动动的机构。第七十九条条 传染病防防治中有关食食品、药品、血血液、水、医医疗废物和病病原微生物的的管理以及动动物防疫和国国境卫生检疫疫,本法未规规定的,分别别适用其他有有关法律、行行政法规的规规定。第八十条 本法自20004年122月1日起施施行。卫生部关于印发发医疗机构构校验管理办办法(试行)的的通知卫医政发20009577号各省、自治区、直直辖市卫生厅厅局,新疆生生产建设兵团团卫生局:为加强医疗机构构监督管理,规规范医疗机构构执业行为,保保障医疗服务务质量和医疗疗安全,依据据中华人民民共和国执业业医师法、医医疗机构管理理条例、医医疗事故处理
54、理条例、医医疗机构管理理条例实施细细则等有关关法律、法规规和规章,我我部在总结各各地医疗机构构校验管理经经验的基础上上,组织制定定了医疗机机构校验管理理办法(试行行)。现印印发给你们,请请遵照执行。二九年六月月十五日医疗机构校验管管理办法(试试行) 第第一章 总 则 第第一条 为加加强医疗机构构监督管理,规规范医疗机构构执业行为,保保障医疗服务务质量和医疗疗安全,依据据中华人民民共和国执业业医师法、医医疗机构管理理条例、医医疗事故处理理条例、医医疗机构管理理条例实施细细则等有关关法律、法规规和规章,制制定本办法。 第第二条 本办办法所称校验验是指卫生行行政部门依法法对医疗机构构的基本条件件和执
55、业状况况进行检查、评评估、审核,并并依法作出相相应结论的过过程。 第第三条 取得得医疗机构构执业许可证证的机构,其其校验适用本本办法。 第第四条 卫生生部主管全国国医疗机构校校验管理工作作。 县县级以上地方方人民政府卫卫生行政部门门(以下简称称“登记机关关”)负责其其核发医疗疗机构执业许许可证的医医疗机构校验验工作。 第第五条 地方方卫生行政部部门建立医疗疗机构不良执执业行为记分分制度,对医医疗机构的不不良执业行为为进行记录和和评分,记录录和评分结果果作为医疗机机构校验的依依据。 医医疗机构不良良执业行为记记分以一年为为一个周期。 医医疗机构不良良执业行为记记分的具体办办法和记分标标准由省、自
56、自治区、直辖辖市人民政府府卫生行政部部门制定。 第第二章 校验验申请和受理理 第第六条 达到到校验期的医医疗机构应当当申请校验。医医疗机构的校校验期为: (一一)床位在1100张以上上的综合医院院、中医医院院、中西医结结合医院、民民族医医院以以及专科医院院、疗养院、康康复医院、妇妇幼保健院、急急救中心、临临床检验中心心和专科疾病病防治机构校校验期为3年年; (二二)其他医疗疗机构校验期期为1年; (三三)中外合资资合作医疗机机构校验期为为1年; (四四)暂缓校验验后再次校验验合格医疗机机构的校验期期为1年。 第第七条 医疗疗机构应当于于校验期满前前3个月向登登记机关申请请校验,并提提交下列材料
57、料(以下称校校验申请材料料):(一)医疗机机构校验申请请书;(二)医疗机机构执业许可可证及其副副本;(三)各年度工工作总结;(四)诊疗科目目、床位(牙牙椅)等执业业登记项目以以及卫生技术术人员、业务务科室和大型型医用设备变变更情况;(五)校验期内内接受卫生行行政部门检查查、指导结果果及整改情况况;(六)校验期内内发生的医疗疗民事赔偿(补补偿)情况(包包括医疗事故故)以及卫生生技术人员违违法违规执业业及其处理情情况;(七)特殊医疗疗技术项目开开展情况; (八八)省、自治治区、直辖市市人民政府卫卫生行政部门门规定提交的的其他材料。 第第八条 登记记机关对医疗疗机构提交的的校验申请材材料进行审核核后
58、,应当根根据下列情况况作出是否受受理的处理意意见: (一一)校验申请请材料不齐全全或者不符合合规定内容及及形式的,应应当当场或者者在5日内书书面告知医疗疗机构在规定定期限内需要要补正的相关关材料及内容容;医疗机构构逾期不补正正或者补正不不完全的,视视为不按规定定申请校验;(二)申请材料料齐全且符合合规定要求的的,或者医疗疗机构按照登登记机关初审审后书面告知知的要求提交交全部补正材材料及内容的的,应当在55日内予以受受理。第九条 登记机机关在受理校校验申请后,应应当及时向医医疗机构发出出医疗机构构申请校验受受理通知,受受理时间从作作出受理决定定之日算起。第十条 医疗机机构不按规定定申请校验的的,
59、登记机关关应当责令其其在20日内内补办申请校校验手续;在在限期内仍不不申请补办校校验手续的,登登记机关注销销其医疗机机构执业许可可证。 第第十一条 卫卫生行政部门门对医疗机构构日常监督管管理记录和医医疗机构不良良执业行为记记分档案是登登记机关实施施校验的重要要依据。 登登记机关应当当加强对医疗疗机构的日常常监督管理,建建立健全医疗疗机构登记注注册档案、日日常监督管理理和不良执业业行为记分档档案,并及时时将监督管理理情况和校验验结果予以公公示。 第第三章 校验验审查和结论论 第第十二条 医医疗机构校验验审查包括书书面审查和现现场审查两部部分。 第第十三条 书书面审查的内内容和项目包包括: (一一
60、)校验申请请材料; (二二)日常监督督管理和不良良执业行为记记分情况; (三三)省、自治治区、直辖市市人民政府卫卫生行政部门门规定的其他他校验内容和和项目。第十四四条 现场审审查的主要内内容包括: (一一)医疗机构构基本标准符符合情况; (二二)与医药卫卫生相关法律律、法规、规规章执行情况况; (三三)医疗质量量和医疗安全全保障措施的的落实情况; (四四)省、自治治区、直辖市市人民政府卫卫生行政部门门规定的其他他内容。 现现场审查的办办法和标准由由省、自治区区、直辖市人人民政府卫生生行政部门制制定。 第第十五条 现现场审查由登登记机关组织织有关专家或或者委托有关关机构进行。 有有下列情形之之一
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