基层医疗卫生机构基本公共卫生服务项目行政管理绩效考核指标体系

1、 XX市基层医疗卫生机构基本公共卫生服务项目行政管理绩效考核指标体系操作表11组织管理（社区卫生服务中心，总分35分）机构名称: 社区卫生服务中心代码指标指标内容及要求考核记录满分得分扣分原因评分细则1.1.1组织保障9分对社区卫生服务中心领导进行项目宣传，使其了解项目工作1=3人了解2=2人了解3=1人了解4=不了解3对社区卫生服务中心主任、副主任、家庭医生团队长等进行问卷调查。使用区（市）县级试卷：基本公共卫生服务项目绩效考核试卷（80分及以上算了解）每1人了解得1分制定或转发本机构当年度基本公共卫生服务项目实施方案1=是；2=否2查阅文件，“1”得2分，“2”不得分设立固定的基本公共卫生

2、服务项目管理办公地点1=是2=否2查看具体地点（有挂牌及必需的办公设备）， “1”得2分，“2”不得分为本单位的基本公共卫生服务项目内设机构（管理办公室）配套专门的工作经费1=有经费（20XX年度工作经费：元）2=无经费2查阅文件及相关财务和工作记录，“1”得2分;“2”不得分1.1.2日常管理13分基本公共卫生服务项目内设机构（管理办公室）履行培训、指导、督导、考核、信息管理XX职能1=培训（ 次）2=指导（ 次）3=督导（ 次）4=考核（ 次）2查阅工作记录，每项得0.5分。培训质量合格（抽查3名中心业务人员填写试卷，其中管理慢病、妇幼、重精的业务人员各1人）合格人数2使用试卷1：基本公共

3、卫生服务专业人员试卷（80分及以上为合格）总分记2分，每1人不合格扣0.3分1.项目信息报表（12期月报、4期季报、1期年报）报送及时2.报表数据真实、准确、逻辑关系合理3. 按时报送工作动态/信息（每月1次）、半年总结、年终总结项目信息报表按时报送期，迟报期项目信息报表数据不真实处，不准确处，逻辑错误处工作动态/信息按时报送期，迟报期半年总结按时报送：是否年终总结按时报送：是否31.项目报表报送及时1分：一次迟报扣0.2分，扣完1分为止2.项目报表数据真实、准确、逻辑关系合理1分：一处错误扣0.2分，扣完0.7分为止3.工作动态/信息、半年总结、年终总结报送1分：一次迟报/未报扣0.2分，扣

4、完0.6分为止制定本辖区的绩效考核方案，且明确各大类服务考核指标、质量和数量考核标准，结果应用明确与资金分配挂钩1=有方案2=含12大类服务3=指标明确4=明确与资金挂钩2查阅文件，每1项得0.5分开展本辖区绩效考核，绩效考核有过程记录、有考核报告、含各大类服务等1=有过程记录2=有考核报告且报告含12大类服务3=考核覆盖范围达要求（实际考核社区卫生服务站数：_个）2查阅原始记录、考核报告，记2分，缺1项扣0.5分对上级督导考核中发现的问题进行整改落实1=全部整改落实2=部分整改落实3=未整改落实2查阅原始记录及相关文件资料，“1”得2分，“2”得1分，“3”不得分1.1.3信息系统建设与应用

5、6分辖区内所有基层医疗卫生机构全部使用信息系统。 信息系统涵盖所有项目4查阅文件；涵盖得4分。通过信息系统实现对辖区内居民健康档案的数据统计1=是2=否2现场查看；“1”得2分，“2”不得分1.1.4项目宣传2分有通过多种公共媒体平台宣传基本公共卫生服务项目材料，如宣传项目免费政策、服务内容的活动记录和材料1=有2=无2有活动记录和资料，利用多种公共媒体，有1项即得1分，最多得2分A报纸 B电视 C广播D网络（微信、微博等）E手机短信平台F宣传活动/宣传材料G移动广告（如公共汽车等）H其他：2、没有活动记录和资料，得0分1.1.5上级交派临时性工作任务完成情况2分按照要求及时完成上级交派的相关

6、工作任务工作任务未按时完成次工作任务未按照要求完成次2共记2分，工作任务1次未按时完成或未按照要求扣0.5分，扣完2分为止1.1.6开拓创新3分如加大配套资金投入；获得国家、省级先进、示范称号；在国家、省级刊物发表文章；承担国家或省级项目；受到国家、省、市政府或部门表彰等；上派人员到区级及以上机关单位挂职锻炼等。1=加大配套资金元；2=获得称号级别；发表文章；3=承担项目；表彰；4=上派人员31.有加大配套资金投入，每增加配套资金人均标准1元，得0.1分，最多得1分2.获得称号：国家级一项得0.5分，省级一项0.2分，市级一项0.1分，发表文章A类第1作者，国家级得0.3分、省级得0.2分；最

7、多得1分3.承担项目：国家级一项得0.5分，省级一项0.2分，市级一项0.1分；受到表彰，国家级得0.3分、省级得0.2分、市级得0.1分；最多得1分4.上派人员：上派到区级及以上机关单位挂职锻炼的，得3分/人，最多得3分1.1合计35考核人员签字：被考核人签字：考核日期:20XX年月日操作表12组织管理（社区卫生服务中心内部管理，总分25分）机构名称： 社区卫生服务中心代码指标指标内容及要求考核记录满分得分扣分原因评分细则1.2.1组织保障4分是否安排专人（副院长/副主任）负责管理基本公共卫生服务项目1=是；2=否1现场询问， “1”得1分，“2”不得分。是否制定本机构的基本公共卫生项目绩效

8、考核方案（方案至少要包括考核指标、考核工具、对社区卫生服务站医生的考核细则。）1=是；2=是，但不全面；3=否1查阅文件，“1”得3分，“2”“3”不得分。是否有街道办事处主要领导的健康档案1=是；2=否1实地查看街道办事处书记、主任的健康档案。（有即得分）当地街道办事处主要领导是否了解基本公共卫生服务的主要内容1=了解；2=不了解1由当地街道办事处书记、主任填写领导问卷。使用乡级问卷：基本公共卫生服务了解情况调查问卷（60分及以上算合格）1人不合格，即不得分。1.2.2日常管理10分参加县级或县级以上的基本公共卫生服务项目技术培训的次数和人次数总次数：总人次：1查培训证书或相关依据，以总次数

9、评分。3次/机构，得1分；1-2次/机构，得0.5分机构自身举办基本公共卫生服务项目技术培训的次数和人次数总次数：总人次：1查阅培训教材、日期照片、签到表等。以总次数评分，3次/机构，得1分；1-2次/机构，得0.5分对社区卫生服务站医生举办基本公共卫生服务项目技术培训的次数和人次数总次数：总人次：1查阅培训教材、日期照片、签到表等。以总次数评分，4次/机构，得1分；1-3次/机构，得0.5分社区卫生服务站医生是否了解相应的基本公共卫生服务项目工作任务1=了解；2=不了解1现场查看社区卫生服务站，使用试卷4：社区卫生服务站医生试卷对社区卫生服务站医生进行考核（80分及以上算合格）有一人不合格即

10、不得分。代码指标指标内容及要求考核记录满分得分扣分原因评分细则培训质量是否合格（抽查基层医疗机构3名业务人员填写试卷1，其中管理慢病、妇幼、重精的业务人员各1人；请基层医疗卫生机构分管业务领导1人填写试卷2；随机抽查1名承担基本公共卫生服务经费管理的财务人员和1名社区卫生服务中心主任填写试卷3）合格人数：人4使用试卷1：基本公共卫生服务专业人员卷、培训问卷2：基层医疗机构负责人和培训问卷3：基层医疗机构财务人员试卷（80分及以上为合格）6人全部合格得4分，每少一人合格扣0.5分。对上级督导、考核、指导发现的薄弱环节、突出问题或反馈意见及时整改，有整改落实措施记录1=未整改2=整改无记录3=整改

11、有记录4=未要求整改2查阅相关文件、纪要、记录等；未整改不得分；整改无记录得1.5分；未要求整改及整改有记录的得2分。1.2.3信息系统建设与应用4分使用上级统一的“基层医疗机构管理信息系统”，未使用该信息系统的应与县级信息平台建立数据接口，数据可实现数据共享。1=使用2=数据不能共享3=未使用2现场检查，是否使用“基层医疗卫生机构管理信息系统”。“1”得2分，“2”得1分，“3”不得分建立辖区内常住居民电子健康档案1=建立辖区内常住居民电子档案2=未建立2现场检查，是否在系统中录入常住居民相关信息，为其建立健康档案。“1”得2分，“2”不得分1.2.4项目宣传5分有在机构内显著位置公示项目免

12、费政策、服务内容的实物和/或记录1=是；2=否2.5 “1”得2.5分，“2”不得分。有在基层机构相应辖区内显著位置公示项目免费政策、服务内容的实物和/或记录1=是；2=否2.5“1”得2.5分，“2”不得分。1.2.5开拓创新2分获得国家、省级先进、示范称号；在国家、省级刊物发表文章；承担国家或省级项目；受到国家、省、市政府或部门表彰；上派人员到区级及以上机关单位挂职锻炼等。1=获得称号级别；发表文章；2=承担项目；表彰；3=上派人员21.获得称号：国家级一项得0.5分，省级一项0.2分，市级一项0.1分，发表文章A类第1作者，国家级得0.3分、省级得0.2分；最多得1分2.承担项目：国家级

13、一项得0.5分，省级一项0.2分，市级一项0.1分；受到表彰，国家级得0.3分、省级得0.2分、市级得0.1分；最多得1分3上派人员：上派到区级及以上机关单位挂职锻炼的，得2分/人，最多得2分1.2合计25考核人员签字： 被考核人签字： 考核日期:20XX年 月 日操作表21资金管理（社区卫生服务中心资金管理，总分16分）机构名称: 社区卫生服务中心代码指标指标内容及要求考核记录满分得分扣分原因评分细则2.1.1资金安排4分目前已使用的资金是否全部用于基本公共卫生服务项目；是否为基本公共卫生服务项目内设机构（管理办公室）安排工作经费1.已使用资金使用去向2.安排工作经费3.为上派挂职人员安排经

14、费4查阅相关文件及财务凭证。1.全部用于基本公共卫生服务项目得2分；用于其他项目，资金管理部分16分全部扣完2.安排了工作经费得2分，未安排不得分3.为上派挂职人员安排经费得2分，未安排不得分2.1.2资金拨付4分机构通过基本公共卫生服务所得的基本医疗收入是否支持基本公共卫生服务项目1=是2=否4查阅相关文件及财务凭证。“1”得4分“2”不得分2.1.3资金分配8分是否于结算月度（季度）的时间截点，按照绩效考核的结果，将资金分配到基本公共卫生科室。注：结算月度（季度）的时间截点是绩效考核后15个工作日内1=是；2=否4查阅相关文件及财务凭证。“1”得4分，“2”不得分机构资金分配方案合理性基本

15、公共卫生岗位人均收入较去年同期是否有增长基本公共卫生岗位人均收入是否低于全中心平均水平1=上派挂职人员收入增长2=基公岗位人均收入增长5%、10%3=基公岗位人均收入较中心平均水平4查看相关文件及凭证。“1”得4分；“2”增长5%得1分；增长10%得2分；“3”不低于得2分，低于不得分。2.1.4资金使用经费使用无截留、挤占、挪用情况1=无截留2=无挤占3=无挪用发现截留、挤占、挪用任何一种情况，资金管理部分16分全部扣完（其他项仍需记录）2.1合计16考核人员签字：被考核人签字：考核日期:20XX年月日操作表22 资金管理（基层医疗卫生机构，总分24分）机构名称: 社区卫生服务中心代码指标指

16、标内容及要求考核记录满分得分扣分原因评分细则2.2资金使用24分是否将补助资金用于购置医疗仪器设备，房屋维修和改扩建，购置无形资产而发生的支出，滞纳金、罚款、违约金、赔偿金、各种赞助、捐赠等。1=无违规支出2=购医疗仪器设备3=房屋维修、改扩建4=购置无形资产5=滞纳金、罚款、违约金、赔偿金等6=各种赞助、捐赠7=培训5查阅单位账目明细科目。随机抽查至少20张以上凭据。有任一违规支出，5分全扣。是否设立了基本公共卫生服务项目专项补助资金专账，进行专账管理，确保专款专用注：是否严格执行XX省基本公共卫生服务项目管理手册和成本核算实施方案相关政策1=是；2=否4查阅单位账目。“1”得4分，“2”不

17、得分。是否增设三、四级明细科目1=增设三、四级2=仅增设三级3=仅增设四级4=均未增设3查阅单位账目明细科目。“1”得3分，“2、3、4”不得分。是否规范使用了XX省基本公共卫生服务项目物资出库单和XX省基本公共卫生服务项目费用报销审批单1=均规范使用2=规范使用出库单3=规范使用审批单4=均未规范使用3查阅单位账目明细科目。“1”得3分，“2、3”得1分，“4”不得分。拨付村医的基本公共卫生服务经费与其承担工作的任务量是否一致1=一致；2=不一致；4查阅文件，财务凭证等“1”得4分；“2”不得分是否及时、规范的拨付了村医的基本公共卫生服务经费1=及时2=规范5查阅单位账目明细科目。不及时或不

18、规范，均不得分。2.2合计24考核人员签字：被考核人签字：考核日期:20XX年月日抽查表1-1：国家基本公共卫生服务项目考核资金管理现场考核抽查凭证记录表考核机构：违规资金总额（将违规支出逐步记录在下表中）序号凭证号凭证摘要违规金额（元）违规率 %违规问题描述（写清事实、性质、金额、时间）12345678910总计1、考核机构是否专项核算：（）是（）否2、考核机构20XX年度项目支出总额（2015.10.1-20XX.9.30）：（元）3、考核机构抽查资金总额：（元）注：将2015年10月1日至20XX年9月30日期间的项目支出明细账复印件作为本表的必要附件，并注明抽查的20笔凭证。考核人员签字： 被考核单位负责人财务负责签字（或盖章）：考核时间： 考核时间：抽查表1-2：社区卫生服务站国家基本公共卫生服务项目补助落实核查情况记录表考核区（市）县： 考核社