建设法规与合同管理

1、PAGE PAGE 34 建设法规与合同管理课 程 学 习习 指 导 资 料编写 蒋明建建 适用专业：土木木工程管理适用层次：专升升本 四川大学网络教教育学院 二00四 年 三 月建设法规与合合同管理课课程学习指导导资料编写：蒋明建审稿（ ）审批（主管教学学负责人签字字）：本课程学习指导导资料根据该该课程教学大大纲的要求，参参照现行采用用教材建设设法规(朱朱宏亮主编，武武汉工业大学学出版社，22000年)以及课程学学习光盘，并并结合远程网网络业余教育育的教学特点点和教学规律律进行编写，适适用于土木工工程管理专业业专科（专科科升本科）学生。 第一部分分 课程的的学习目的及及总体要求一、课程的学习

2、习目的本课程是建设工工程管理专业业法律平台课课程中的一门门基础课程。本本课程的目的的是通过本课课程的教学使使学生掌握建建设法律、法法规基本知识识，培养学生生的工程建设设法律意识，使使学生具备运运用所学建设设法律、法规规基本知识解解决工程建设设中相关法律律问题的基本本能力。同时时对合同有一一定认识，熟熟悉与合同相相关的法律知知识，理解和和掌握工程建建设领域涉及及的合同种类类及其法律特特征、法律性性质和主要内内容，具备在在工程建设实实践中依法签签订合同、审审查合同和正正确履行合同同的基本能力力。二、课程的总体体要求 为了使土木工程程管理专业的的学生，懂得得建筑工程方方面的法律法法规知识而开开设建筑

3、法法规与合同管管理课，要要求学生掌握握建筑方面相相关的法律法法规知识，包包括城市规划划法、建筑业业法规、招标标投标法、房房地产管理法法等，使学生生具备建筑方方面的法律知知识和素质。了了解合同法产产生和我国合合同法立法状状况以及特点点；系统掌握握合同法的基基本概念、基基本知识和基基本理论、基基本原则的内内容，以及我我国合同法的的基本内容。能能够运用基础础理论分析问问题和解决问问题；在理解解的基础上准准确掌握合同同法基本概念念和含义、基基本知识、基基础理论以及及法条的运用用 第二部分 课程学习习的基本要求求及重点难点点内容分析第一章 建设设法规概论1. 本章学习习要求 了解建设法规的的概念及调整整

4、对象；熟悉悉建设法律体体系；掌握建建设法规体系系的构成要素素和建设法规规的立法原则则及实施。(1)应熟悉的的内容 熟熟悉建设法律律体系。(2)应掌握的的内容 掌掌握建设法规规体系的构成成要素和建设设法规的立法法原则及实施施。(3)应熟练掌掌握的内容 建设法规规体系的构成成要素和建设设法规的实施施。2. 本章重点点难点分析 建设法规规体系的构成成：建设法规规体系是由很很多不同层次次的法规组成成.它的结构形形式一般有宝宝塔型和梯型型两种，我国国采用的是梯梯型结构。我我国建设法规规体系由五个个层次组成:建设法律,建设行政法法规,建设部门规规章,地方性建设设法规,地方建设规规章. 其中，建建设法律的法

5、法律效力最高高，层次越往往下的法规的的法律效力越越低。法律效效力低的建设设法规不得与与比其法律效效力高的建设设法规相抵触触，否则，其其相应规定将将被视为无效效。3. 本章典型型例题分析例1-1 构成我国建建设法规体系系的顶层有：A.城市规划法法 B.市政公公用事业法 C.村村镇建设法 D.建筑法 E.城城市房地产管管理法 F. 城市市规划法实施施条例解析：我国建设设法规体系采采用了梯型结结构形式;由城市规划划法、市政公用事事业法、村镇建设法法、风景名胜区区法、工程勘勘察设计法、建筑法、城市房地产产管理法、住宅法等关关于专项业务务的法律构成成我国建设法法规体系的顶顶层，并由城城市规划法实实施条例

6、等338部行政法法规对这些法法律加以细化化和补充。（答答案ABCDDE）4. 本章作业业 我国与与工程建设相相关的法律都都有哪些？第二章 工程程建设程序法法规1. 本章学习习要求 本本章重点是把把握我国土地地使用制度的的三大块内容容，即征用、出出让和划拨。(1)应熟悉的的内容 熟熟悉工程项目目建设程序；熟悉可行性性研究及项目目后评价制度度。熟悉土地地管理法律制制度，土地利利用与保护的的有关规定。(2)应掌握的的内容 掌掌握国家建设设用地取得与与使用的程序序及违反土土地管理法的法律责任。(3)应熟练掌掌握的内容 农地征用用的政策规定定，土地使用用权出让的概概念及政策规规定；土地使使用权划拨的的范

7、围及划拨拨土地的管理理。土地使用用权划拨的含含义，农地征征用补偿的范范围和标准，闲闲置土地的处处理。把握我我国土地使用用制度的三大大块内容，即即征用、出让让和划拨。2. 本章重点点难点分析 农地征用用的政策规定定，土地使用用权出让的概概念及政策规规定；土地使使用权划拨的的范围及划拨拨土地的管理理。土地使用用权划拨的含含义，农地征征补偿的范围围和标准，闲闲置土地的处处理。3. 本章典型型例题分析 例221 建设设征用( CC )须由国国务院批准。 A. 基本农田以以外20公顷顷的耕地 B660公顷的草草原C5公顷的基基本农田 D. 660公顷的荒荒地解析：根据土土地管理法，征征用下列土地地的，由

8、国务务院批准：基基本农田，基基本农田以外外的耕地超过过35公顷的的，其他土地地超过70公公顷的。 例222 我国土地地管理法规规定，征用土土地的补偿费费，按被征用用土地的 (B) 给予补偿。 A. 用途 B原用途 C原用途及附附加 D被征用用前3年平均均年产值 解析：根据我国土土地管理法规规定，征用土土地的，按照照被征用土地地的原用途给给予补偿。 例22-3 根据土地地管理法规规定，属于农农用地的有(ABCD)。 A 未未耕作的耕地地 BB林地 C草草地 D. 农田水水利用地 E水水利设施用地地 解析：农用地是指指直接用于农农业生产的土土地，包括耕耕地、林地、草草地、农田水水利用地、养养殖水面

9、等，交交通水利设施施用地属于建建设用地。4. 本章作业业1. 按照我国国土地管理理法规定，征征用耕地的土土地补偿费为为该耕地被征征用前( )。 A. 5年平均均年产值的6610倍 B5年年平均年产值值的46倍倍 C33年平均年产产值的6110倍 D3年年平均年产值值的46倍 2. 按土地管理理法规定，因因建设需要征征用耕地的安安置补助费，最最高不得超过过( )。 A 被被征用前5年年平均年产值值的4-66倍 B被征用前前5年平均年年产值的100倍 C. 被征用前33年平均年产产值的12倍倍 D. 被征征用前3年平平均年产值的的15倍3.豪华住宅宅，私立学校校，商场用地地的土地使用用权出让的法法

10、定最高年限限，由低至高高的顺序为( )。 A. 商场、豪华华住宅、私立立学校 B.豪华华住宅、商场场、私立学校校。 C. 私立学校、商商场、豪华住住宅 D.商场、私私立学校、豪豪华住宅。 4.以以出让方式取取得土地使用用权的某栋住住宅用地已使使用了10年年按照国家家规定，该住住宅剩余土地地使用年限最最高为( )年。 AA. 400 B. 50 C. 60 D. 70第三章 工程建建设执业资格格法规1. 本章学习习要求 掌握建筑法法工程建设设执业资格制制度的概念，熟熟悉工程建设设从业单位资资质管理的单单位划分,资质等级划划分，熟悉工工程建设专业业技术人员及及关键岗位执执业资格管理理的具体内容容。

11、(1)应熟悉的的内容 熟熟悉工程建设设从业单位资资质管理的单单位划分，资资质等级划分分，熟悉工程程建设专业技技术人员及关关键岗位执业业资格管理的的具体内容。(2)应掌握的的内容 掌掌握工程建设设执业资格制制度的概念。(3)应熟练掌掌握的内容 建筑法法工程建设设执业资格制制度，注册建建筑师和注册册结构工程资资格考试制度度，注册监理理工程师资格格考试制度。建建筑施工企业业的资质管理理和项目经理理管理制度。2. 本章重点点难点分析 注册建筑师制度度；注册结构构工程师制度度；注册监理理工程师制度度；建筑施工工企业的资质质管理和项目目经理管理制制度。 3. 本章典型型例题分析例3-1 监理企业的的资质根

12、据其其人员素质、专专业技能、管管理水平、资资金数量及实实际业绩分为为（ B ） A. 二级 B三三级 C四四级 D五五级 4. 本章作业业1. 工程设计计资质可以分分为 ( )。 A工工程设计综合合资质 B工程程设计劳务资资质 C工程设设计专项资质质 D工工程设计专业业资质 E工程程设计行业资资质 2根据我国建建筑法规定定，建筑项目目应当在领取取施工许可证证后的( )内开工。 A1个月 B3个月 C6个月 D12个月3按照我国建建筑法规定定，建筑工程程实行施工许许可证制度。办办理施工许可可证的申请由由建设单位提提出，建设行行政主管部门门接到申请后后的( )内，应对符符合条件的申申请者颁发施施工

13、许可证。A15 日 B30 日 C2个月 D3个月 判断正确或错错误1不同资质等等级的同一专专业单位实行行联合共同承承包建筑工程程的，应当按按照资质等级级低的单位的的业务许可范范围承揽工程程。 ( )第四章 城市市规划法律制制度1. 本章学习习要求 掌握城市规规划的基本概概念和内容；熟悉城市规规划的编制与与审批程序；掌握城市规规划实施的法法律规定。房房地产法律制制度：了解房房地产立法概概况、熟悉房房地产开发用用地管理制度度、了解房屋屋拆迁的补偿偿及房地产交交易的有关法法律规定。(1)应熟悉的的内容 熟熟悉城市规划划的编制与审审批程序；熟熟悉房地产开开发用地管理理制度；(2)应掌握的的内容 掌掌

14、握城市规划划实施的法律律规定。(3)应熟练掌掌握的内容 控制性详详细规划的控控制体系，熟熟悉城市总体体规划、城市市分区规划、城城市详细规划划、城市用地地分类；城市市规划实施的的法律规定。2. 本章重点点难点分析 控制性详详细规划(掌掌握) 1控控制性详细规规划的主要任任务 以城市市总体规划或或分区规划为为依据，详细细规定建设用用地的各项控控制性指标和和其他规划管管理要求，强强化城市规划划的控制功能能，并指导修修建性详细规规划的编制。2控制性详细细规划的主要要内容 确定用地面积和和用地界线； (2)规定各块土土地使用、建建筑容量、建建筑形态、交交通、配套套设施及其他他控制要求； (3)确定各级支

15、支路的红线位位置，控制点点坐标和标高高； (4)确定工程管管线的走向、管管径和工程设设施的用地界界线；(5)制定相应应的土地使用用及建筑管理理规定。 3. 控制性详详细规划的控控制体系，见见表4-1 控制性详细细规划的控制制体系 表4-11控制体系指标 属属 性 备 注用地控制 用地地性质 规定性的地地块控制指标标 用地面面积 建筑密度 规定性的地地块控制指标标 通通常以上限控控 环境境容量控制 容积率 规规定性的地块块控制指标 按需需制定上限和和下限 绿地率率 规定性的地地块控制指标标、 通常常以下限控制制 人口容容量 指指导性的地块块控制指标 通常常以上限控制制 建筑筑形态控制 建筑控制制

16、高度 规定性的的地块控制指指标 建筑红红线后退距离离 规定性的地地块控制指标标 通通常以下限控控制 交通控控制内容 交通出入入口方位 规定性的地地块控制指标标停车泊位 规定性的地地块控制指标标 通通常以下限控控制城市设计控制 建筑、形形式、体量、色彩、风格要求求 指导性性的地块控制制指标配套设施体系 生活服服务设施，市政公用设施 规定定性的配套控控制指标3本章典型例例题分析例4-1下下列有关城市市规划区表述述正确的是( DE )。 A. 城市规划区区的土地均为为国有土地 B. 城市规划区区范围内用地地必须遵守(城市房地产产管理法) C. 城市规划区区就是城市市市区 D. 城市规划区区包括城市市

17、市区，近郊区区及城市行政政区域内因城城市建设和发发展需要进行行规划控制的的区域 E. 城城市规划区的的具体范围由由城市人民政政府在编制城城市总体规划划中划定例4-2判判断正确或错错误1一般而言，城城市总体规划划的期限为220年，近期期建设规划的的期限为3年年。 ( )4. 本章作业业1( )年通过的的中华人民民共和国规划划法，标志志着我国城市市规划走上了了法制轨道。A1984 B1985 C1986 D19872 .编制城市市规划，一般般分总体规划划和( )两个阶阶段。 A分分区规划 B详详细规划 C区区域规划 D专专业规划3关于城市规规划审批说法法正确的是( )。 A直直辖市的城市市总体规划

18、由由直辖市人民民政府报国务务院审批B省和自治区区所在城市的的总体规划，由由当地政府报报国务院审批批 C县人民政府府所在地城镇镇总体规划，报报国务院审批批D城市分区规规划经当地城城市规划主管管部门审核后后，报城市人人民委员会审审批4省和自治区区人民政府所所在地城市、城城市人口在1100万以上上的城市及国国务院指定的的其他城市的的总体规划，报报( )。 A所所在地市人民民政府审批 B所所在地市人民民政府审批，报报省级人民政政府备案 C报报省、自治区区人民政府审审批D报省、自治治区人民政府府同意，报国国务院审批 工程发包与承承包1.本章学习要要求 掌握建筑法法招标投投标法建筑筑工程招标与与投标的法律

19、律规定。（1）应熟悉的的内容 建设工程程发包与承包包的两种方式式：招标投标标和直接发包包（2）应掌握的的内容 强制招标的的工程建设项项目范围，可可以不进行招招标的项目范范围（3）应熟练掌掌握的内容 工程建设设招标的范围围和规模标准准2. 本章重点点难点分析 工程建设设项目招标规规模工程建设项目目招标范围和和规模标准规规定规定的的各类工程建建设项目，包包括项目的勘勘察、设计、施施工、监理以以及与工程建建设有关重要要设备、材料料等的采购，达达到下列标准准之一的必须须进行招标： 施工单项合合同估算价在在200万元人人民币以上的的； 重要设备、材材料等货物的的采购，单项项合同估算价价在100万元人人民

20、币以上的的 勘察、设计计、监理等服服务的采购，单单项合同估算算价在50万元人民民币以上的； 单项合同估估算价低于第第 项规定的标标准，但项目目总投资额在在3 0000万元人民币币以上的。3本章典型例例题分析例5-1我我国招标投投标法规定定，建设工程程招标方式包包括(AB)。A. 公开招标标 B邀请招标标 D地区内招招标 E行业内招招标4. 本章作业业1. 招标投标标的最终目的的是签订合同同，而合同的的订立需要经经过要约和承承诺两个阶段段，则正确的的表述是( )。A.招标是要约约，投标是承承诺 B招标是要要约邀请，投投标是要约C 投标是要约约邀请，中标标通知是要约约 D 招标是要约约，中标通知知

21、是承诺2在我我国境内进行行的大型基础础施工工程建建设项目，可可以不进行招招标的环节是是( )。A.可行性研究究 B勘察设计计 C施工 D监理第六章 工程程勘察设计法法规1. 本章学习习要求 了解解建筑法工程程建设标准的的概念及工程程建设标准化化的意义；熟熟悉工程建设设标准的种类类；掌握工程程建设标准的的制定与实施施的有关规定定。应熟悉的内容 熟悉工程程建设标准的的种类掌握的内容 掌握工程建建设标准的制制定与实施的的有关规定。应熟练掌握的内内容 掌握握工程建设标标准的制定与与实施的有关关规定。2. 本章重点点难点分析 勘察设计计应严格遵守守以下规定：（1）. 禁止将将勘察设计由由没有勘察设设计证

22、书的人人承担。（2）. 禁止止个人承担勘勘察设计任务务。（3）. 严禁禁无证挂靠登登记勘察设计计合同。（44）. 禁止止私拉乱雇外外单位人员乱乱拉勘察设计计任务。（55）. 未经经批准禁止转转包直接委托托给其他单位位进行设计。（6）.禁止将勘察设计任务转包和直接委托给其他人设计。（7）. 勘察设计任务中禁止采用不正当手段乱压价。 第七章 工程程建设监理法法规1. 本章学习习要求 掌握建筑法监理理工程师权利利与义务的规规定。(1) 应熟悉悉的内容 建设监理管管理制度：建建设监理是对对建设前期的的工程咨询，建建设实施阶段段的招标投标标、勘察设计计、施工验收收，直至建设设后期的运转转保修在内的的各个

23、阶段的的管理与监督督。我国目前前的监理是项项目实施阶段段的监理。（2）应掌握的的内容建设设监理委托合合同的形式主主要有：正式合同； 信件式合同同； 委托通知单单；标准合同(FFIDIC合合同)。(3)应熟练掌掌握的内容 监理的的基本方法是是控制；基本本工作是“三控”、“两管”、“一协调”，建设工程程监理范围。 2. 本章重点点难点分析 建设工程程监理单位的的质量责任和和义务； (1)工工程监理单位位应当依法取取得相应等级级的资质证书书，并在其资资质等级许可可的范围内承承担工程监理理业务。 (2)工工程监理单位位与被监理工工程的施工承承包单位以及及建设材料、建建筑构配件和和设备供应单单位有隶属关

24、关系或者其他他利害关系的的，不得承担担该建设工程程的监理业务务。 (3)工工程监理单位位代表建设单单位对施工质质量实施监理理，并对施工工质量承担监监理责任。 (4)工工程监理单位位应当选派具具备相应资格格的总监理工工程师和监理理工程师进驻驻施工现场。 (5)监监理工程师应应当按照工程程监理规范的的要求，采取取旁站、巡视视和平行检验验等形式，对对建设工程实实施监理。 3本章典型例例题分析案例【背景】 某工程程结构厂房在杯形基础础施工过程中中，材料已送送样，由于工工期较紧，施施工单位负责责人未经监理理许可指令施施工，待已浇浇筑15个杯形基基础之后。发发现水泥实验验报告中某些些项目质量不不合格，如果

25、果15个杯形基基础返工重做做，工期延误误 12天，经经济损失达00.81万元元。【问题】 1监监理工程师如如何处理该问问题？ 2. 对该部分质质量如何验收收？ 3监监理工程师对对进场原材料料、半成品或或购配件如何何控制质量？ 4工工程质量事故故成因的基本本因素主要有有哪些方面？【参考答案】监理工程师对水水泥报告中某某些项目质量量不合格的处处理：首先监监理工程师下下达该部分工工程暂停令，要要求采取必要的措施，经经法定检测单单位鉴定。如如果施工质量量达到设计要要求，或经原原设计单位核核算；仍能满满足结构安全全和使用功能能；可不做处处理。如果鉴鉴定达不到设设计要求经原原设计单位核核算，满足不不了结构

26、安全全和使用功能能要创、监理理工程师应组组织事故调查查，组织相关关单位研究，并并责成相关单单位完成处理理方案，并予予以审核签认认。监理工程程师要求施工工单位对工程程质量事故进进行处理，监监理工程师旁旁站监督，处处理、检查。验验收、鉴定，签签发工程复复工令。4. 本章作业业1监理企业的的资质根据其其人员素质、专专业技能、管管理水平、资资金数量及实实际业绩分为为( )。A二级 B三级级 CC. 四级 D五五级 案例背景 某建筑工工程项目为框框架结构，主主体结构正在在施工。在现现浇钢筋混凝凝土柱的施工工过程中，监监理工程师对对24根柱子的的检查中发现现有6根柱子拆模模后存在轻度度蜂窝、麻面面现象，有

27、113根柱子混混凝土强度严严重不足及表表面蜂窝、麻麻面的质量问问题，有5根柱子存在在局部露筋，蜂蜂窝、麻面较较严重。【问题】1监理工程师师对拆模后轻轻度、蜂窝、麻麻面的6根柱子的质质量存在问题题如何处理？2监理工程师师对13根柱子强强度严重不足足及蜂窝、麻麻面的质量问问题应如何处处理？3监理工程师师对5根柱子存在在局部露筋，蜂蜂窝、麻面较较严重应如何何处理？4对该质量问问题处理基本本要求？5简述施工阶阶段隐蔽验收收的主要项目目和内容？ 6隐蔽工程程监理工程师师如何验收？【参考答案】见见光盘案例分分析第八-九章 建建筑工程质量量与安全法规规 本章学习要求 掌握建筑法法建筑工程程质量与安全全的规定

28、（1）应熟悉的的内容 建设单位的的质量责任与与义务（2）应掌握的的内容 施工单位位的质量责任任与义务（3）应熟练掌掌握的内容 房屋建筑筑工程质量保保修期限和房房屋建筑工程程质量保修责责任2. 本章重点点难点分析 建设工程质质量保修办法法和房屋建筑筑工程质量保保修期限和质质量保修责任任。3. 本章典型型例题分析例1 质量量保修书中规规定的在正常常使用条件下下，最低保修修期限为2年年的有(C )。 A. 屋面防水工工程 B供热与与供冷系统、 C电气管管线 D. 地基基基础工程4. 本章作业业1. 房屋建筑筑工程质量保保修，是指对对房屋建筑工工程竣工验收收后出现的质质量缺陷，予予以修复。 ( )第十

29、章 建设设工程合同管管理法规1.本章学习要要求 （一）合同概述述了解合同法律制制度的立法状状况；熟悉合合同法律关系系及合同的基基本类型；掌掌握合同的概概念。（二）合同的订订立了解合同订立的的基本原则；熟悉合同的的形式；掌握握要约与承诺诺的有效要件件和合同应具具备的主要条条款。（三）合同的效效力了解合同效力的的基本概念；熟悉可撤销销合同、效力力待定合同的的法律规定；掌握有效合合同的成立要要件及无效合合同的认定与与处理。（四）合同的履履行了解合同履行的的概念和合同同履行的原则则；熟悉合同同履行的要求求；掌握合同同中约定不明明条款的履行行及合同履行行中的抗辩权权、代位权、撤撤销权。合同的担保了解合同

30、担保的的概念；熟悉悉质押、留置置、定金担保保的规定；掌掌握保证、抵抵押担保的规规定及担保的的后果。（六）合同转让让、变更与解解除了解合同转让、变变更与解除的的概念；熟悉悉合同转让、变变更与解除的的形式与程序序；掌握合同同转让、变更更与解除的条条件及法律后后果。（七）违约责任任（七） 了解违违约责任的概概念；熟悉违违约责任构成成条件；掌握握承担违约责责任的形式及及免责规定。（八）合同争议议的防范及处处理了解合同争议处处理的概念；熟悉合同争争议的防范措措施；熟悉合合同的监督与与管理；掌握握仲裁与诉讼讼的程序。（九）工程合同同概述了解工程合同的的概念及法律律特征；熟悉悉工程合同的的种类。（十）工程建

31、设设施工合同了解工程建设施施工合同的概概念及特征；熟悉工程建建设施工合同同的管理内容容；掌握工程程建设施工合合同示范文本本的主要内容容及施工合同同索赔的基本本要求。（十一）FIDDIC合同条条件了解FIDICC合同条件的的框架体系；熟悉FIDDIC合同条条件的基本内内容。3、本章典型例例题分析选择填空：1. 甲公司（供供方）与乙公公司（需方）于于1999年11月2日签订了一一份计算机购购销合同。在在合同履行一一部分后，乙乙公司于19999年12月5日发现甲公公司尚未注册册登记、领取取营业执照，于于是在19999年12月25日向法院院提起诉讼，法法院于20000年3月4日作出判决决，确认该合合同

32、为无效合合同。根据我我国合同法的的规定，该合合同从（ AA ）起没有有法律效力。A. 19999年11月2日 B. 19999年12月5日 C. 22000年3月4日2. 根据有关关法律规定，下下列工程项目目中，（ BBCD ）必必须采用招投投标的方式订订立合同。A. 投资在22千万元人民民币以上的项项目 B. 全部或部部分使用国有有投资的项目目C. 使用外国国政府援助资资金的项目 D. 关系社会会公共利益、公公众安全的项项目4. 本章作业业见光盘第第一次作业；第二次作业业；第三次作作业；第四次次作业。第一次作业；第第二次作业；第三次作业业；第四次作作业【参考答案】此答案仅供参考考,如发现错错

33、误请来信提提出以便纠正正.第一次作业一、填空：1、民事权利义义务的关系； 2、11999年33月15日，11999年110月1日；3、自然人，法法人，其他组组织； 3、物、行行为，智力成成果；5、事件，行为为；二、选择填空：1、BC 2、ABBC 3、C三、判断正误：1、 合同同法律关系主主体包括三种种类型，法人人和组织是正正确，自然人人先产生权利利能力后有行行为能力，但但可以同时消消灭。2、 3、 3题题错误原因是是：实践合同同是指除合同同当事人意思思表示一致达达成协议外，还还须交付标的的物才能成立立的合同，而而勘察设计的的合同是只要要当事人意思思表示一致，就就合同的主要要条款达成协协议而成

34、立，属属诺成合同。四、简答：1、答：法律关关系是由法律律规范所调整整并确认形成成的当事人之之间以权利和和义务为内容容的一种特殊殊的社会关系系。法律关系系与其他社会会关系的区别别在于它的特特殊性：其一一是这种关系系必须是通过过法律调整而而形成的。若若没有由法律律规范调整的的就构不成法法律关系。（当当事人之间的的权力义务是是否通过法律律调整）。其其二，这种关关系有法定的的权力和义务务，其当事人人之间是以法法律规范确认认的权利和义义务为纽带而而联系在一起起。而其他的的则不是法律律关系。分析该社会会关系中当事事人具体的权权力和义务查找相关的的法律法规对照比较得得出结论。2、答：建筑施施工企业的民民事权

35、利能力力和民事行为为能力由建建筑法确定定。建筑法法第13条条规定，建筑筑施工企业按按照其拥有的的注册资本，专专业技术人员员，技术装备备和已经完成成的建筑工程程业绩等资质质条件，划分分为不同的资资质等级，经经资质审查合合格，取得相相应等级的资资质证书后，方方可在其资质质等级许可的的范围内从事事建筑活动。经经营范围+资资质等级确定定、营业执照照+资质等级级证书来体现现。四级建筑施工企企业不可以承承建10层、220米跨度的的建筑物。因因为它必须在在资质许可的的范围内从事事建筑活动，而而它的承包工工程范围是88层以下188米跨度以下下的建筑物。五、案例分析：1、答：其法律律事实为：AA建材厂与BB建筑

36、公司于于1996年年9月28日日签订合同的的行为2、答：其合同同法律关系的的三要素为（1）主体：AA建材厂和BB建筑公司两两个法人单位位（2）客体：瓷瓷砖（3）内容：A建材厂所享享有的权力：要求B建筑筑公司在收货货后15天内内付清货款11080000。A建材厂的义义务为：瓷砖砖质量，包装装和运输方式式；符合约定定将36000件每件300元总金额为为1080000元的瓷砖砖于19966年10月220日前送至至B建筑工地地，并接受BB公司验收。B建筑公司所所享有的权力力：按照合同同所约定的瓷瓷砖质量、包包装和运输方方式要求A建建材厂将36600件，每每件30元总总金额为1008000元元的瓷砖于1

37、1996年110月20日日前送至自建建筑工地，并并按规定的验验收方式对其其进行验收。B建筑公司所所承担的义务务：在收瓷砖砖后15天内内向A建材厂厂付清货款11080000元。第二次作业一、填空1、意思表示2、发出要要约3、同意要约4、合同二、判断并简述述理由1、因为要约约生效时起对对要约人产生生法律约束力力，而受要约约方作出承诺诺时起，双方方才都均被法法律约束。2、因为在订订立合同时，法法律、行政法法规规定采用用书面形式的的，要采用书书面形式，不不能完全由当当事人决定。3 三、选择填空1、A（承诺不不得撤销）2、B、DD3、B四、草拟要约和和要约邀请各各一份要约： 食品公司司：我厂库存优质牛牛

38、肉干5吨，你你方是否愿意意以20元/斤的价格购购买，数量不不限，请在收收到此函后五五天内予以答答复。某肉食加工厂2003.9.21要约邀请：“我厂现存优质质牛肉干5吨吨，如贵公司司有意购买，请请速派人来我我厂批发，本本函已发往AA、B、C三三厂，欲购从从速”某肉食加工厂22003.9.211五、案例分析答：法院的观点点是正确的。从案情介绍上上看，双方口口头达成意向向中，涉及“每面镜子价价格100元元”，而非如徐徐某所称“价格是百元元左右”。当事人徐徐某违反了无无合同义务。合同的成立意意味着当事人人的意思表示示已经达成了了一致；而案案例中，该合合同必要条款款意思表示不不一致。对于徐某对口口头合同

39、内容容的更改应视视为实质性更更改，则徐某某所发出已构构成一份新要要约。而韩某对徐某某所作出的更更改或要约，并并未作出以明明示方式表示示的承诺，其其不作为应视视为没有承诺诺。综上所述，双双方的合同未未成立。第三次作业一、填空1、订立合同2、公开；邀请3、动产；权利利4、1年内内5、保证、抵押押、质押、留留置、定金二、判断：1、 一方以以欺诈。胁迫迫的手段订立立的合同，若若损害国家利利益为无效合合同，若损害害一方当事人人利益为可撤撤销的合同2、3、4、 保证合合同的主体应应是债权人与与保证人5、 两者都都要向债权人人承担保证责责任，不同的的是连带责任任保证的保证证人不享有先先诉抗辩权。三、选择：A

40、（无效合同从从订立日起无无效） 2、B、C（还还有运输，建建设工程合同同）3、ACD4、ACDD5、BCDD四、简答：1、答：“建设设工程施工招招标程序”符合合同法法对合同订立立程序的规定定。因为合同同的订立程序序必须包括资资信审查、协协商恰谈、合合同成立和生生效三个部分分。而建设工工程施工招标标程序中的项项目报建、审审查建设项目目和建设单位位资质，招标标申请，资格格预审文件、招招标文件编制制与送制，分分别对合同两两个主体经营营范围、资质质等级等审查查，确定当事事人的主体资资格。而招标标单位刊登资资审通行、招招标通告相当当于发出要约约邀请，而投投标单位前来来竟标，相当当于向招标单单位发出要约约

41、，招标单位位经过评标后后确定中标单单位，发出中中标通知书，此此通知书相当当于是承诺。之之后招标单位位和中标单位位应当自中标标通知书发出出之日30日日内，按照招招标文件和中中标人的投标标文件订立书书面合同。这这些程序完全全符合合同法法所规定的合合同订立程序序的。2答：无效合合同是指合同同虽然已经成成立但是因为为欠缺生效的的要件而自始始就不具有法法律约束力的的合同。可变变更合同是指指合同虽已成成立，但由于于存在着法定定的可变更的的因素，经一一方当事人的的请求，法院院或仲裁机构构确认后予以以变更的合同同。可撤销的的合同是指合合同虽已成立立，但由于存存在着法定可可撤销的因素素，经一方的的当事人的请请求

42、，法院或或仲裁机构确确认后予以撤撤销的合同。为了防止上述合合同的产生，在在签订合同时时应注意在事事先对合同主主体双方进行行严格的资信信审查，并查查询相关法律律法规，看是是否存在导致致合同无效，可可变更和可撤撤销的因素。五、案例分析：1本案中的合合同为无效合合同，因为材材料上明确指指出“经法院查明明，贸易公司司因自有资金金仅14万元元，少于国家家规定注册资资金的最低数数额，未核准准登记”也就是说，该该贸易公司并并没有营业执执照，也即不不具备民事权权力能力和民民事行为能力力。贸易公司司并不具备订订阅合同的主主体资格，所所以应为无效效合同。2蓖麻纤维厂厂的主张不应应得到支持。因因为由上题已已分析出蓖

43、麻麻纤维长与贸贸易公司之间间签定的合同同无效。而蓖蓖麻纤维厂要要求的“贸易公司除除支付因逾期期不交货的违违约金和预付付款的利息外外，还应继续续履行合同”的主张是以以有效合同为为基础的。如如果此合同为为有效合同，则则根据合同同法第1007条规定，当当事人一方不不履行合同义义务或者履行行合同义务不不符合约定的的，应当承担担继续履行，采采取补救措施施或者赔偿损损失等违约责责任。那么它它的要求是应应予支持的。然然而对于无效效合同讲，它它从订立日起起就是无效的的，因而谈不不上违约。3据合同法规规定，此合同同因一方当事事人贸易公司司并不具有营营业执照，即即民事权力能能力和民事行行为能力，其其不具有合同同的

44、主体资格格，因而此合合同判为无效效合同。贸易易公司需将蓖蓖麻纤维厂所所付的货款11400000元退还，而而蓖麻纤维厂厂也应将贸易易公司所交的的120担三三等二级蓖麻麻（每担1440元）退还还于贸易公司司。第四次作业一、简答：1据我国合合同法1226条规定，涉涉外建设工程程合同产生争争议后，当事事人可以选择择本国，他国国，第三国法法律。因此这这类合同产生生争议后，应应按约定条款款来决定法律律适用。若合合同当事人没没有选择处理理合同争议所所适用的法律律，则适用与与合同有最密密切的联系的的国家的法律律。即工程所所在地国家法法律；在建设设工程中采购购设备的涉外外成套设备供供应合同，就就适用与设备备安装

45、，运转转地的国家法法律等。2根据诉讼时时效的有关规规定，企业在在自身的经济济权利受到侵侵害时应注意意及时主张自自己的权益。根根据法律规定定的条款在诉诉讼时效期间间内及时向法法院起诉或行行使自己的权权利。在证据据不足以起诉诉时，可以做做出主观行为为使诉讼时效效中断，不断断延长诉讼时时效，以找足足证据。二、撰写争议解解决条款；本合同若发生争争议，则所涉涉及的一切争争议，双方应应及时协商解解决，也可由由标的所在地地相关行政主主管部门调解解。协商或调调解不成时，双双方同意提交交成都仲裁委委员会进行仲仲裁。三、案例分析据我国民法通通则1355条规定：除除法律另有规规定的以外，诉诉讼时效期间间为两年。本本

46、例中的合同同是一份普通通的买卖合同同，因而它的的诉讼时效期期间应为普通通时效期间22年，又据法法律规定诉讼讼时效期间的的起算是从权权利人知道或或应当知道其其权利受到侵侵害之日开始始计算。即从从履行期限届届满日或实际际发现时间算算起。本案中中合同约定22000年668月为交交货期限，99月1日买方方付款。6-8月卖方履履行合同，而而买方却违约约拖欠款。卖卖方在9月11日没有收到到货款，所以以其诉讼时效效期间应从22000年99月2日算起起，即其诉讼讼时效为20000.9.222002.99.1。在22000年112月30日日卖方发函催催款，并告诫诫买方：如再再拖欠货款将将起诉至法院院的行为，是是

47、主张自己要要求买方付款款的权利。根根据我国民民法通则规规定：因一定定事由的发生生阻碍时效的的进行，致使使以前经过的的时效期间统统归无效，即即诉讼时效中中断，从诉讼讼时效期间重重新计算。其其事由包括提提起诉讼，当当事人一方提提出权利主张张或另一同意意履行义务。因因此本案中原原来的20000.9.2220022.9.1的诉诉讼时效在22000年112月30日日中断，其诉诉讼时效应重重新计算为：2000年年12月311日至20002年12月月30日。第三部分 综综合练习题一、判断正误(每小题1分分，共10分分。正确的在在题后括号内内划错误的划)1 某建设项目目的建设工期期不足一年，则则申领施工许许可

48、证时要求求其到位资金金原则上不得得少于工程合合同价的500。 ( )2一般而言，城城市总体规划划的期限为220年，近期期建设规划的的期限为3年年。 ( )3不同资质等等级的同一专专业单位实行行联合共同承承包建筑工程程的，应当按按照资质等级级低的单位的的业务许可范范围承揽工程程。 ( )4合同法律关关系主体的民民事权利能力力和民事行为为能力同时产产生，同时消消灭。（ ）5. 合同变更更后，原合同同自始不生效效力，已经履履行的债务因因合同的变更更亦要失去法法律效力。 ( )二、单项选择题题(每小题11分，共100分。在每小小题的四个备备选答案中，选选出一个正确确答案，请将将正确答案的的序号填在括括

49、号内）1豪华住宅，私私立学校，商商场用地的土土地使用权出出让的法定最最高年限，由由低至高的顺顺序为( )。 A. 商场、豪华华住宅、私立立学校 B.豪华华住宅、商场场、私立学校校。 C. 私立学校、商商场、豪华住住宅 D.商场、私私立学校、豪豪华住宅。 2.以出让让方式取得土土地使用权的的某栋住宅用用地已使用了了10年按按照国家规定定，该住宅剩剩余土地使用用年限最高为为( )年。 A. 40 B. 550 C. 60 D. 7703根据我国施施工许可证制制度规定，因因故不能按期期开工的，应应当申请延期期，延期（ ）。A以一次为限限，且不得超超过三个月 B以以两次为限，每每次不超过三三个月C次数

50、不限，每每次不超过三三个月 D次次数不限，总总期限不超过过三个月4建设工程发发生质量事故故时，有关单单位应当在( )h内内向当地建设设行政主管部部门和其他有有关部门报告告。 A12 BB24 C48 D一周 5由国际咨询询工程师联合合会所编制的的(土木工程程施工合同)简称：( )。ADIFICC合同 BDIIFIC合同同条件 CDIIFIC合同同条款DFIDICC合同 EFIIDIC合同同条件 FFIIDIC合同同条款 6房屋建筑工工程保修期一一般从( )之日起起算。A项目竣工 B住宅交付使使用 C项目完完工D. 买卖双方方签订预售合合同 E购买方方取得房地产产权证书 F工程竣工验验收合格三、

51、多项选择题题（每小题11分，共100分。在每小小题的五个备备选答案中，选选出二个以上上的正确答案案，并将其序序号填在括号号内。多选、少少选、错选均均不得分） 1 享有撤销权权的当事人不不能以自己单单方的行为来来撤销合同，只只能向( )主张张撤销该合同同。 A法院 BB仲裁机关关 C. 工商管理理机关 DD有关主管管机关 E合同的的审批机关2 我国合同履履行制度的具具体表现有( )。A合同履行的的保全制度 B合同同履行的规则则C合同履行的的终止 D合同履行中中的抗辩E合同履行的的标的3.下列建设工工程必须实行行监理的是( )。 A. 三峡水利工工程 B. 农民个人出出资自建住宅宅C. 利用亚州州

52、银行贷歇工工程 D. 利用法国国政府援助资资金的工程 E. 民营企业业家投资开发发建设的住宅宅小区工程4 下列建设用用地的土地使使用权可以采采用行政划拨拨方式取得的的有( )。 A. 豪华住宅用用地 B. 非国国家重点扶持持的交通项目目用地 C军军事用地 D. 经经济适用住房房建设用地 E. 城市基础设设施用地四、名词解释（每每小题3分，共共12分）1合同2承诺五、简答题(每每小题6分，共共18分)1简述区分有有偿合同与无无偿合同的法法律意义。2根据我国合合同法的有有关规定，哪哪些债权不得得让与?六、论述题(220分) 试论我国合同同法规定合同同履行规则的的主要内容。七、案例分析题题(每小题1

53、10分，共220分) 【背景材料】某工程中甲乙双双方按照 GGF910201示示范文本签订订了施工合同同。合同价为为2600万万元人民币，合合同工期6000天。在合合同中，业主主与施工单位位双方同意：“每提前或推推后工期一天天，按合同价价的万分之二二进行奖励或或扣罚”。工程施工工到100天天时，监理工工程师经材料料复试发现甲甲方所供的部部分钢材不合合格，造成乙乙方停工待料料19天；以以后，在工程程进行到1550天时，因因甲方变更设设计了又造成成部分工程停停工16天。工工程最终工期期为620天天。【问题】1乙方在第一一次停工后 10天，向向监理方提出出索赔要求，“索赔停工损失的人工费、机械闲置费

54、等6.8万元；第二次停工后12天乙方提出因停工损失索赔7万元。两次索赔乙方均提交了有关文件作为证据，监理工程师应如何处理？ 2工工程竣工结算算时，乙方提提出工期索赔赔35天。同同时，乙方认认为工期实际际提前了155天，要求甲甲方奖励7.8万元。甲甲方认为乙方方当时未进行行工期索赔，仅仅进行停工损损失索赔，说说明乙方默认认停工不会引引起工期延长长。因此，实实际工期延长长20天，应应扣罚乙方110.4万元。你你认为监理工工程师应如何何处理？ 【参考答案】 判断正误(每小小题1分，共共10分。正正确的在题后后括号内划错误的划)1 2 3 4 5二、单项选择题题(每小题11分，共100分。在每小小题的

55、四个备备选答案中，选选出一个正确确答案，请将将正确答案的的序号填在括括号内) 1.DD 2.C 3B 4B 5 E 6F 三、多项选择题题（每小题11分，共100分。在每小小题的五个备备选答案中，选选出二个以上上的正确答案案，并将其序序号填在括号号内。多选、少少选、错选均均不得分） 1.AB 2.ABD 3. ADC 4CDE 四、名词解释（每每小题3分，共共12分）1合同 合合同是平等主主体的自然人人、法人、其其他组织之间间设立、变更更、终止民事事权利义务关关系的协议。2承诺 承承诺是指受要要约人在要约约的有效期内内向要约人作作出的，同意意要约内容的的意思表示。 五、简答题(每每小题6分，共

56、共18分) 略六、论述题(220分) 略七、案例分析监理工程师的处处理方法如下下：乙方提出索赔赔理由正当；乙方具有当时时的证据；索赔提出时间间未超过合同同规定的144天时限；核准索赔金额额；停工损失索赔赔成立，总监监理工程师签签发付款凭证证。2监理工程师师的处理方法法如下：乙方提出工期期索赔时间已已超过合同规规定时限；乙方工期索赔赔不成立；甲方罚款理由由充分，符合合合同规定；甲方罚款金额额计算符合合合同规定；总监理工程师师核准，从工工程结算中扣扣减工程应付付款1044万元。建设法规与合合同管理试试题题型 一、判断正误(每小题1分分，共10分分。正确的在在题后括号内内划“”，错误误的划“X”)1合同的成立立时间与合同同的生效时间间未必一致。 ()2一般而言，城城市总体规划划的期限为220年，近期期建设规划的的期限为3年年。 ( )二、单项选择题题(每小题11分，共100分。在每小小题的四个备备选答案中，选选出一个正确确的答案，请请将正确答案案的序号填在在括号内)1豪华住宅，私私立学校，商商场用地的土土地使用权出出让的法定最最高年限，由由低至高的顺顺序为(D)。 A. 商商场、豪华住住宅、私立学学校 B.豪华住住宅、商场、私私立学校。 C. 私私立学校、商商场、豪华住住宅 D.商场、私私立学校、豪豪华住宅。2在我国的担担保制度中，法法定担保仅指指(D)担保保。 A.