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文档简介

1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 年产 5000 吨水溶肥料项目 建设单位 (盖章) : 烟台园硕生物科技有限公司 编制日期: 2022 年 6 月 中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称年产 5000 吨水溶肥料项目项目代码建设单位联系 人联系方式建设地点山东省烟台市蓬莱市紫荆山街道南环路 333 号地理坐标( 120 度 38 分 27.974 秒, 37 度 43 分 39.979 秒)国民经济 行业类别C2629 其他肥料制 造建设项目行业类别45 肥料制造 262建设性质团新建 (迁建)扩建技术改造建设项目报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目

2、 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批 (核 准/备案) 部门(选 蓬莱区发展和改革 局项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)总投资 (万元)环保投资 (万元)环保投资占比(%)1施工工期2 个月是否开工建设8528专项评价设 置情况无规划情况蓬莱市北沟工业聚集区规划规划环境影响评价情况名称:蓬莱化工产业园总体发展规划环境影响报告书审批机关:烟台市生态环境局审批文件名称及文号: 关于对蓬莱化工产业园总体发展规划环境影 响报告书的审查意见 (烟环审20221号)规划及规划环境1 、与蓬莱北沟工业聚集区规划符合性分析蓬莱市人民政府于2015年5月15以蓬政函2015第36号文批复,

3、聚2影响评价符 合性分析集区位于北沟镇西北部,规划范围为东起东山路,西至海鸣路和行政 区划线,南至复兴路,北至滨河西路,紧邻龙口市诸由观镇,新建206 国道、在建德龙烟铁路在区域中部穿过,规划用地面积为16.73km2,根 据蓬莱市北沟工业聚集区规划和厂区租赁手续 (详见附件) ,评 估区域用地性质为工业用地,符合蓬莱北沟工业聚集区规划。2 、与蓬莱化工产业园总体发展规划环境影响评价符合性分析蓬莱化工产业园于2019年1月10日经山东省人民政府办公厅发布 的关于公布第三批化工园区和专业化工园区名单的通知(鲁政办字 20194号)予以认定,起步区面积5.02平方公里。园区四至范围为东至 北姜路,

4、西至蓬莱边界,南至规划建设的复兴路,北至G206国道。园 区原认定范围位于蓬莱市北沟工业聚集区内,蓬莱市北沟工业聚集区 已开展规划环评并于2016年1月26日通过烟台市生态环境局审查(烟环 审201622号) 。根据区域发展现状及后续发展要求,烟台市蓬莱区 北沟镇人民政府委托石油和化学工业规划院编制了规划 。本次规 划拟在原省政府认定范围基础上扩区6.09平方公里,扩区至11. 11平方 公里,规划面积11.38平方公里。规划范围东到栾松路,西到蓬莱区边 界,南到规划建设复兴路,北到228国道,总面积11.38平方公里。2022 年1月,蓬莱化工产业园总体发展规划环境影响报告书通过烟台市 生态

5、环境局审批 (文号:烟环审20221号) ,拟建项目区域用地性质为工业用地,故拟建项目选址符合蓬莱化工产业园总体发展规划规 划。根据蓬莱化工产业园总体发展规划环境影响报告书,园区发 展定位为山东省高端化工产业新高地、传统精细化工升级发展示范区、 区域制造和经济发展核心引擎,主导产业为绿色石化、精细化工和化 工新材料,通过共同的原料配套、上下游原料互供、能源供应和公用 工程一体化建设,三大产业板块互相补充、互相促进、融合发展。本 项目属于化学原料和化学制品制造业中的肥料制造,属于化工行业, 符合园区产业定位。3综上所述,本项目符合蓬莱化工产业园总体发展规划。注:根据2020年6月22日山东省人民

6、政府关于调整烟台市部门行 政区划的通知 (鲁政字202087号) ,撤销蓬莱市,设立烟台市蓬莱 区。因此本报告中部分已出具的报告、规划和政府文件等,仍延用原 报告、规划和文件名称中的蓬莱市,其余位置皆以烟台市蓬莱区替代。1.产业政策符合性分析(1) 与产业结构调整指导目录 (2019年) 相符性本项目属于肥料制造,本项目生产产品是水溶肥料,生产过程单纯物理混 合和分装,不发生任何化学反应。根据产业结构调整指导目录(2019年本)可 知,本项目属于第一类 鼓励类,第十一条石化化工第5款提出: “优质钾肥及 各种专用肥、水溶肥、液体肥、中微量元素肥、硝基肥、缓控释肥的生产,磷 石膏综合利用技术开发

7、与应用”的内容可知,属于国家鼓励类产业。(2) 与关于推进化肥行业转型发展的指导意见 (工信部原2015251 号) 相符性根据与关于推进化肥行业转型发展的指导意见 (工信部原2015251号) 意见中重点措施明确指出:鼓励开发高效、环保新型肥料,重点是:掺混 肥、硝基复合肥、增效肥料、尿素硝酸铵溶液、缓 (控) 释肥、水溶肥、液体 肥、土壤调理剂、腐植酸、海藻酸、氨基酸等。这是国家在政策层面明确提出 要大力调整产品结构,水溶肥是关于推进化肥行业转型发展的指导意见 (工 信部原2015251号) 意见中鼓励开发高效、环保新型肥料中的一种。(3) 山东省人民政府办公厅发布实施的山东省禁止、限制供

8、地项目目录 和山东省建设用地集约利用控制标准对该项目未做出禁止和限制的规定, 因此本项目可视为允许类项目。(4) 国土资源部、国家发展和改革委员会联合发布实施的限制用地项目 目录 (2012年本) 和禁止用地项目目录 (2012年本) 对该项目未做出禁止和限制的规定,因此本项目可视为允许类项目。4根据以上分析,本项目属于国家、地方允许发展的产业,同时项目建设符 合有关法律法规要求,故项目的建设符合国家、地方产业政策的要求。2.项目“三线一单”符合性分析一览表与生态红线符合性分析根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案 的通知 (烟政发20217号) (2021年6月24

9、日) :到2025年,建立较为完善的 “三线一单”生态环境分区管控体系,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提 高,主要污染物排放总量大幅减少,全市环境质量明显改善,生态系统稳定性 显著增强,生态安全屏障更加牢固,生态环境治理体系和治理能力现代化水平 显著提升。全市划分优先保护、重点管控和一般管控3类环境管控单元,实施分 类管控。陆域环境管控单元中优先保护单元以绿色发展为导向,严守生态保护 红线,严格执行各类自然保护地、河湖岸线、海岸线管理要求;重点管控单元 重点推进产业布局优化、转型升级,提高资源利用效率,加强突出生态环境问 题治理、污染物排放控制和环境风险防控;一般管控单元执行区域生态环境保

10、 护的基本要求,合理控制开发强度。本项目位于山东省烟台市蓬莱市紫荆山街道南环路333号,不在烟台市生态 保护红线内。根据烟台市环境管控单元图,拟建项目所在位置属于重点管控单 元,应按要求加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控。 本项目与烟台市环境管控单元位置关系图见附图4,与烟台市生态保护红线位置 关系见附图3。环境质量底线符合性本项目所在区域环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012) 二级标准及2018年修改单;声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008) 2类标准;地表水质量目标为地表水环境质量标准 (GB3838-2002) 类标准;地下水质

11、量目标为地下水质量标准 (GB/T14848-2017) III类标准;土5壤环境质量目标为土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准 (试行) (GB36600-2018) 第二类用地中“筛选值”限值。本项目废气、废水、噪声和固废经治理后对环境污染较小,采取本环评提 出的相关防治措施后,项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。资源利用上线符合性分析根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方 案的通知 (烟政发20217号) ,资源利用上线为:实行最严格的水资源管 理制度,实现总量及强度“双控” ,全市用水总量目标控制在17.01亿立方米以 内,万元国内生产总值用

12、水量、万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任 务;浅层地下水超采区基本消除,平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国 土空间开发保护格局,控制国土空间开发强度,土地资源开发利用总量及强度 指标达到省下达目标,确保耕地保有量,守住永久基本农田控制线;盘活存量 建设用地,控制建设用地总规模和城市开发强度,落实城镇开发边界控制线。本项目所用资源主要为水和电等,均为清洁能源,项目运营过程通过内部 管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防 治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效的控制污染。项目水和电等资 源利用不会突破区域的资源利用上线。环境准入负面清单符合性分析本项目不

13、属于市场准入负面清单 (2020年版) 禁止准入类和许可准入 类项目,故本项目建设不属于环境准入负面清单。3.项目与烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案 (烟政发20217 号) 符合性分析根据烟台市人民政府文件关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管 控方案的通知 (烟政发20217 号) ,烟台市划定陆域环境管控单元 326 个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元 3 类。优先保护单元共 1256个,主要涵盖生态保护红线等生态空间管控区域。该区域以绿色发展为导向, 严守生态保护红线,严格执行各类自然保护地、河湖岸线、海岸线管理要求。 涉及生态保护红线和生态空间管控区域的优先保护

14、单元根据国家和省最新批复 动态调整。重点管控单元共 121 个,主要涵盖人口密集的中心城区和各级各类 工业园区 (集聚区) ,资源开发强度大或污染物排放强度高的区域。该区域重 点推进产业布局优化、转型升级,提高资源利用效率,加强突出生态环境问题 治理、污染物排放控制和环境风险防控。涉及城镇开发边界、产业园区的重点 管控单元根据国土空间规划、产业发展规划及规划环评等动态调整。一般管控 单元共 80 个,主要涵盖除上述优先保护、重点管控单元以外的区域。该区域执 行区域生态环境保护的基本要求,合理控制开发强度。本项目与烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析见下 表。表 1-1 烟台市市级生

15、态环境准入清单管控 维度清单编制要求准入要求项目情况空间 布局 约束禁止开发建设活动的要求1 、对市场准入负面清单 (2020 年版) 禁止准入 事项,市场主体不得进入, 行政机关不予审批、核准, 不得办理有关手续。 年版) 禁止准 入事项。禁止新建不符合国家产 业政策的小型造纸、制革、 印染、染料、炼焦、炼硫、 炼砷、炼汞、炼油、电镀、 农药、石棉、水泥、玻璃、 淀粉、鱼粉、石材加工、钢 铁、火电和其他严重污染环 境的生产项目。 项目。31、生态保护红线内,自然 保护地核心保护区原则上 禁止人为活动,其他区域严 格禁止开发性、生产性建设 活动,在符合现行法律法规 前提下,除国家重大战略项 围

16、内,具体见附 图3 烟台市省级 7 造成破坏的有限人为活动。关系图。限制开发建设活动的要求2.2625 有机肥料及微生物肥料制造、2682 化妆品制 造、291 中类橡胶制品业 (2911 轮胎制造除外) , 以及建设项目环境影响评 价分类管理名录中环评类 别为报告表的化工投资项 目,除国家另有规定的外, 可以在省政府认定的化工 园区、专业化工园区和重点 监控点以外实施。本项目属于水 溶肥料项目,生产过程单纯物 理混合和分装,位于山东省烟台市蓬莱市紫荆山街道南环污染物排放管控污染物允许排放量1 、按照国家和省生态环境 厅清洁化改造要求以及固 定污染源排污许可分类管 理名录等文件规定,按生 态环

17、境部的进度要求有序 推进分行业排污许可证核 发,规范企业按证排污。本项目属于水 本项 固定 污染源排污许 可分类管理名 (生态环境部 所列行业进行 登记管理。环境 风险 防控联防联控要求2 、各级人民政府及其有关 部门应当加强重金属污染 防治,确定重点防控的重金 属污染地区、行业和企业, 加强对涉铅、镉、汞、铬和 类金属砷等加工企业的环 境监管,推进涉重金属企业 的技术改造和集中治理,实 现重金属深度处理和循环 利用,减少污染排放。 业。资源 开发 效率 要求禁燃区要求1. 除用于城市集中供热的 外,禁止新建、扩建、改建 燃用高污染燃料或使用高 污染燃料制气的项目;现有 高污染燃料燃用设施或使

18、 用高污染燃料制气的项目, 有关单位和个人应当在规 定的期限内予以拆除或改 用天然气、页岩气、液化石 油气、电或其他清洁能源。 燃料。号) 的相关要求。本项目与烟台市环境管控单元图位置关系图见附图 4。84.项目与烟台市环境管控单元生态环境准入清单 中“蓬莱区北沟镇重 点管控单元”要求符合性分析表 1-2 项目与莱区北沟镇重点管控单元要求符合性分析序号文件要求项目情况符合性1空间布局约束要求1.生态保护红线按照关于在国土空间规划 中统筹划定落实三条控制线的指导意见要 求管理。本项目不在生态 保护红线区内。符合2污染物排放管控要求1.提升高耗水、高污染行业清洁化发展水 平;对于超标的水环境控制单

19、元,新建、改 建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替 代;采取综合性的治理措施,强化污染物排 放总量控制,大幅削减污染物排放量,保障 河道生态基流,确保水体和重点支流水 环境质量明显改善。本项目不属于高耗水、高污染行业。本项目无生产废水产生。符合3环境风险1. 园区环境风险管控:应当组建工业聚集区 环保管理机构,配备管理人员,并建立工业 聚集区所有企业参加的风险防控管理体系, 对专业技术人员进行培训,以承担相应的环 境风险管理职责。工业聚集区应随着进区生 产项目的增加,配备全区范围的事故风险自 动监视和控制系统。在工业聚集区排入渤海 断面设置预警监测断面,通过对常规污染物 及风险源特征污染物的监

20、测及监测数据分 析,及时发现问题通过组织风险排查,寻找 事故风险源,并解决问题。规范入区项目技 术要求工业聚集区入区项目必须符合国家 产业结构调整的要求,采用清洁生产技术及 先进的技术装备,同时,对特征化学污染物 采取有效的治理措施,确保稳定达标排 放。工业聚集区应制订北沟工业聚集区突 发环境事件应急预案危险化学品事故处 置应急预案灭火救援应急预案特种 设备安全事故应急处置预案等应急预案。本项目采取相应的风险防控措施 后,项目风险处于可接受范围内。2.企业环境风险管控:工业聚集区企业应按 要求编制建设项目环境影响评价文件,将环 境风险评价作为危险化学品入园项目环境 影响评价的重要内容,并提出有

21、针对性的环 境风险防控措施入区企业均应制定并落实 各类事故风险防范措施及应急预案,建立从 污染源头、处理过程和最终排放的三级防控 体系,与镇、市两级政府形成联动,具备及 时处理和应对突发污染事故的能力。本项 目采取相应 的风 险 防控措施 后,项目风险处于 可接受范围内。3.土壤污染重点监管单位落实执行烟台市 市级生态环境准入清单环境风险防控联防本单位不属于土 壤污染重 点监管9联控要求。单位。4资源开发效率要求1.执行烟台市市级生态环境准入清单资源 开发效率管控要求。 2.水资源执行上级下达的用水总量、万元国 内生产总值用水量、万元工业增加值用水量 控制目标。本项 目为水溶肥 料项目,项目无

22、生 产废水产生。综上,项目符合烟台市环境管控单元生态环境准入清单 中“蓬莱区北沟镇重点管控单元”相关要求。5.项目与环发201277 号文及环发201298 号文符合性分析根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (环发 201277号文) 中要求:新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技 术导则要求,科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险,提出环境 风险防范和应急措施;从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风 险,科学开展环境风险预测,并提出合理有效的环境风险防范和应急措施。关 于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 (环发201298号文) 中要

23、求:环境影响评价文件里设置环境风险评价内容,环境风险防范设施和应急措 施完善。本项目为水溶肥生产项目,不存在重大环境风险。本环评拟对项目的环境 风险、废水、废气和固废防治措施进行重点评价,建设单位拟按照规定设计完 善的防范措施和应急措施。因此,本项目符合环发201277号文及环发201298 号文相关要求。6.项目与大气污染防治行动计划 (201337 号) 符合性分析表 1-3 项目与大气污染防治行动计划 (201337 号) 符合性分类文件要求符合性一、加大综合治理力度,减少多污染物排放( 一) 加强工业企业大气污染综合治理。全面整治 燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气” 、“煤改 电

24、”工程建设,到 2017 年,除必要保留的以外,地 级及以上城市建成区基本淘汰每小时 10 蒸吨及以下 的燃煤锅炉,禁止新建每小时 20 蒸吨以下的燃煤锅 炉;其他地区原则上不再新建每小时 10 蒸吨以下的 燃煤锅炉。项目不涉及燃 煤锅炉二、调整优化产业(五) 加快淘汰落后产能。结合产业发展实际和环结构,推动产业转 型升级境质量状况,进一步提高环保、能耗、安全、质量 等标准,分区域明确落后产能淘汰任务,倒逼产业 转型升级。按照部分工业行业淘汰落后生产工艺 装备和产品指导目录 (2010 年本) 、产业结构 调整指导目录 (2011 年本) (修正) 的要求,采 取经济、技术、法律和必要的行政手

25、段,提前一年 完成钢铁、水泥电解铝、平板玻璃等 21 个重点行业 的“十二五”落后产能淘汰任务。 政策指导目录 中鼓励类,符 合国家产业政 个重点行业的 “十二五”落 后产能三、加快企业技术改造,提高科技创新能力(九) 全面推行清洁生产。对钢铁、水泥、化工、 石化、有色金属冶炼等重点行业进行清洁生产审核, 针对节能减排关键领域和薄弱环节,采用先进适用 的技术、工艺和装备,实施清洁生产技术改造。本项目工艺具备较高的清洁生产水平综上,项目符合大气污染防治行动计划 (201337 号) 要求。7.项目与水污染防治行动计划 (201517 号) 符合性分析表 1-4 项目与水污染防治行动计划 (201

26、517 号) 符合性国发2015 17 号文件要求项目情况符合性1取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施 差的小型工业企业。2016 年底前,按照水污染防治 法律法规要求,全部取缔不符合国家产业政策的小 型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、 炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。本项目不属于“十小” 企业符合2专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、 有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制 革、农药、 电镀等行业专项治理方案,实施清洁化 改造。本项目不属于十大重 点行业符合3集中治理工业集聚区水污染。强化经济技术开发区、 高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚

27、区污 染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中 处理要求,方可进入污水集中处理设施。本项目无生产废水符合综上,项目符合水污染防治行动计划 (2015 17 号) 要求。8.项目与土壤污染防治行动计划 (201631 号) 符合性分析表 1-5 项目与土壤污染防治行动计划 (201631 号) 符合性序号国发201631 号文件要求项目情况符合 性1防范建设用地新增污染。排放重点污染物的建设 项目,在开展环境影响评价时,要增加对土壤环 境影响的评价内容,并提出防范土壤污染的具体 措施;需要建设的土壤污染防治设施,要与主体 工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目不属于排放重 点污染物的建

28、设项目符合2强化空间布局管控。严格执行相关行业企业布局 选址要求,禁止在居民区、学校、医疗和养老机 构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业。项目不属于有色金属 冶炼、焦化等行业。符合3防控企业污染。严格控制在优先保护类耕地集中 区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、 电镀、制革等行业企业,现有相关行业企业要采 用新技术、新工艺,加快提标升级改造步伐。项目用地为工业用地, 不占用基本农田。符合综上,项目符合土壤污染防治行动计划 (201631 号) 要求。9.项目与山东省环境保护条例 (2018 年修订版) 符合性分析表 1-6 项目与山东省环境保护条例 (2018 年修订版) 符合性分

29、析相关要求项目建设内容符合性排污单位应当采取措施,防止在生产建设或者其他活动中产 生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射 性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染 和危害,其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总 量控制指标。实行排污许可管理的排污单位,应当按照排污 许可证规定的污染物种类、浓度、排放去向和许可排放量等 要求排放污染物。企业在运营期严 格落实本报告提 出的环保治理措 放。符合新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以 及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落 实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、 同时施工、同时

30、投产使用。项 目建成后严格 按照环保要求建 设环境保护设施、 落实环境保护措 遵循三同时要求。符合排污单位应当按照环境保护设施的设计要求和排污许可证 规定的排放要求,制定完善环境保护管理制度和操作规程, 并保障环境保护设施正常运行。排污单位应当根据生产经营 和污染防治的需要,建设应急环境保护设施。鼓励排污单位 建设污染防治备用设施,在必要时投入使用。项目制定了环保 保设施正常运行。符合综上,项目符合山东省环境保护条例 (2018 年修订版) 要求。10.项目与山东省生态环境委员会办公室关于印发山东省深入打好蓝天保 卫战行动计划(2021-2025) 、山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021

31、-2025)、山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025) 的通知(鲁环委办202130)符合性分析表 1-7 项目与鲁环委办202130 符合性分析相关要求项目建设内容符合性山东省深入打好蓝天保卫战行动计划 (2021-2025) 聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤 效落后产能。 严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准, 按照产业结构调整指导目录,对“淘汰类” 落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。本项目不属于上述 8 个重点行业,项目生产工艺装备和产品 不属于落后和“淘汰类”。符合高耗能、高排放 (简称“两高”) 项目建设做到 产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量

32、和 高”项目清理工作,确保“三个坚决”落实到位, 未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制 油气项目,一律不得建设。本项目不属于“两高”项目。符合按照“先立后破”的原则,持续推进清洁取暖改 造,扩大集中供热范围,因地制宜推行气代煤、 电代煤、热代煤、集中生物质等清洁采暖方式, 力争 2023 年采暖季前实现平原地区清洁取暖全 覆盖。本项目不涉及用煤。符合山东省深入打好碧水保卫战行动计划 (2021-2025) 开展“污水零直排区”建设,控制城市面源污 染。彻底摸清城市 (含县城) 管网底数,加快雨 污分流改造,推进实现整县域合流制管网清零。本项目无生产废水,生活污水 经化粪池处理后,定期清运

33、。符合继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、 制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园, 提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实 施科学收集、分类处理,梯级循环利用工业废水。本项目不属于上述行业,项目无生产废水,生活污水经化粪 池处理后,定期清运。符合强化水污染物排放口排污许可信息管理,规范污 染因子、排放标准、许可年排放量限值、排放去 向、 自行监测因子及频次等内容。本项目属于水溶肥料生产项目,对照固定污染源排污许(生态环境部令第 11 号) ,需实行排污许可登记管理符合山东省深入打好净土保卫战行动计划 (2021-2025) 土壤污染重点监管单位应制定、实施自行监测方 案,将监

34、测数据公开并报生态环境部门;严格控 制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境部门 报告排放情况;法定义务在排污许可证发放和变 更时应予以载明。本项目不属于土壤污染重点监 管单位。符合持续推进涉镉等重金属重点行业企业排查,完善 全口径涉重金属重点行业企业清单,依法依规纳 入重点排污单位名录。推动实施一批重金属减排 工程,持续减少重金属污染物排放。本项目不属于涉重金属重点行 业企业及相关工程。符合依法严格执行农用地分类管理制度,将符合条件 的优先保护类耕地划为永久基本农田,实行严格 保护,确保土壤环境质量不下降。本项目未占用优先保护类耕 地。符合综上,项目符合山东省生态环境委员会办公室关于印发山东省

35、深入打好 蓝天保卫战行动计划 (2021-2025) 、 山东省深入打好碧水保卫战行动计划 (2021-2025) 、山东省深入打好净土保卫战行动计划 (2021-2025) 的通知 (鲁 环委办202130) 相关要求。11.项目与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知 (鲁环字202158 号) 符合性分析表 1-8 项目关于与鲁环字202158 号符合性分析政策要求项目情况符合性一、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合产 业政策要求,禁止采用公布的淘汰工艺和落后设备, 不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合产业 政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时, 要认真对照产

36、业结构调整指导目录 (2019 年本) (如有更新,以更新后文件为准) ,对鼓励类项目, 按照有关规定审批、核准或备案;对限制类项目, 禁止新建,现有生产能力允许在一定期限内改造升 级;对淘汰类项目,市场主体不得进入,行政机关 不予审批。根据产业结构调整指项目属于鼓励类项目符合二、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空 间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区 外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工 业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、 用地集约、产业集聚、空间优化”的原则,高标准 制定产业发展规划,明确主导产业、布局和产业发 展方向,引导企业规范化、规模化、集约化发展。

37、拟建项目位于山东省烟 台市蓬莱市紫荆山街道 南环路 333 号,根据企 业提供土地证,项目用 地为工业用地。 同时, 求。综上,拟建项目建 设符合规划要求。符合三、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工 业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外, 应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约 利用土地的原则,充分考虑项目周边环境、资金投拟建项目位于山东省烟 台市蓬莱市紫荆山街道 根据企 业提供土地证,项目用符合入、推进速度等关键要素,合理选址,科学布局, 切实做到符合用地政策,确保规划建设的项目有利 于长远发展。地为工业用地。同时, 项目符合土地规划要求。综上,拟建项目建 设符合规划要求。

38、四、严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行 环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求,落 实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代 约束,涉及主要污染物排放的,必须落实区域污染 物排放替代,确保增产减污;涉及煤炭消耗的,必 须落实煤炭消费减量替代,否则各级环评审批部门 一律不予审批通过。本项目按照要求落实审 批制度。符合五、建立部门联动协调机制。各级发展改革、工业 和信息化、 自然资源、生态环境等部门要按照职责 分工,建立长效工作机制,密切配合,强化对项目 产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境 等的论证,对不符合要求的,一律不得办理立项、 规划、土地、环评等手续。本项目符合环境方

39、面的 产业政策符合12.选址合理性分析(1) 用地性质合理性分析本项目位于山东省烟台市蓬莱市紫荆山街道南环路333号,根据企业提供的 土地证 (见附件5) ,项目用地性质为工业用地。因此,项目用地符合用地性质 及规划要求。本项目建设地点位于山东省烟台市蓬莱市紫荆山街道南环路333号,周边无 自然保护区、风景名胜区、文物保护单位亦无需特殊保护的野生动植物,环境 承载能力较强;项目周围交通便利,市政设施完善。本项目外环境相对较简单,不存在明显的环境制约因素,用地性质为工业 用地。(2) 本项目与饮用水水源保护区位置关系分析根据烟台市人民政府关于印发烟台市城镇集中式饮用水水源保护区调整 方案的通知

40、(烟政字20193号) 和山东省人民政府关于撤销和调整烟台 市部分饮用水水源保护区的批复 (鲁政字2020246号) 规定,本项目不在饮用水水源保护区范围内。与项目区相距最近的水源地保护区为平山水库饮用水水源保护区,位于项目区东侧,与二级水源保护区陆域范围距离较远,本项 目建设不会对水源地保护区产生影响。项目与饮用水水源地保护区相对位置关系见附图5。综上,本项目选址合理。二、建设项目工程分析建设水溶性肥料(Water Soluble Fertilizer,简称 WSF),是一种可以完全溶于水 的多元复合肥料,与传统的过磷酸钙、造粒复合肥等品种相比,水溶性肥料 具有明显的优势。它是一种速效性肥料

41、,水溶性好、无残渣,可以完全溶解 于水中,能被作物的根系和叶面直接吸收利用。采用水肥同施,以水带肥, 实现了水肥一体化,它的有效吸收率高出普通化肥一倍多,达到 80%-90%; 而且肥效快,可解决高产作物快速生长期的营养需求。配合滴灌系统需水量 仅为普通化肥的 30%,而施肥作业几乎可以不用人工,大大节约了人力成本。在充分分析市场容量及市场发展前景,并结合项目单位的技术经济条件 及原材料供应条件的前提下,烟台园硕生物科技有限公司租赁闲置厂房,拟 投资 1000 万元建设年产 5000 吨水溶肥料项目。公司位于山东省烟台市蓬莱 市紫荆山街道南环路 333 号,公司主要经营范围包括生物技术推广服务

42、;水 溶肥料、微生物肥料、有机肥料的研发、生产、销售;粮食、果蔬、花卉的 种植销售。拟建项目占地面积 8528 平方米,预计于 2022 年 12 月投产,年运 行 300 天,一班工作制,一班 8 小时,职工 5 人。根据中华人民共和国环境影响评价法第十六条、建设项目环境保 护管理条例第七条和建设项目环境影响评价分类管理名录 (生态环境 部 部令第 16 号) ,项目属于“二十三、化学原料和化学制品制造业 26 ” 中“45 肥料制造 262”的“其他”类别,需编制环境影响报告表。烟台园硕 生物科技有限公司委托我公司对本项目进行环境影响报告表的编制工作。我 单位接受委托后,立即开展了详细的现

43、场踏勘、资料收集工作,在对项目有 关环境现状和可能造成的环境影响进行分析后,依照环境影响评价技术导则的要求编制了烟台园硕生物科技有限公司年产 5000 吨水溶肥料项目环境影响报告表。2 、项目工程组成本项目建设地点位于山东省烟台市蓬莱市紫荆山街道南环路 333 号,利 用已建成厂房,总占地面积为 8528m2 ,年产 5000 吨水溶肥料,主要组成见 下表。表 2-1 项目组成一览表项目名称工程内容备注主体 工程产车间占地约 450m2 ,布置搅拌罐、灌装机、自动扭盖机等 设备。利用厂区闲置空厂房,生产设施为新建2#生产车间占地约 300m2 ,布置搅拌罐、灌装机、半自动上盖机 等设备。利用厂

44、区闲置空厂房,生产设施为新建辅助 工程办公楼占地约 400m2 ,主要用于办公使用。/储运 工程原料库占地约 80m2 。用于生产中各种原料的存放。/成品 库占地约 40m2 。用于成品水溶肥的存放。/公用 工程供水由市政自来水管网供水,用水量为 4492. 17t/a/供电量 5 万 kWh/a ,由市政电网供应/供热办公、生活采用空调采暖和制冷/环保 工程废水本项目无生产废水,生活污水排入化粪池处理后,定 期清运用于农肥/废气投料工序产生的颗粒物,投料、搅拌工序产生的恶臭 气体无组织排放。/声设备安装在隔声厂房内,基础减震,距离衰减/不合格产品回用于产品调配;废包装物收集后外售废 品站;生

45、活垃圾收集后由环卫部门定期清运/3 、主要产品产能水溶肥料是指能够完全溶解于水的含氮、磷、钾、钙、镁、微量元素、 氨基酸、腐植酸、海藻酸等复合型肥料。从形态分有固体水溶肥料和液体水 溶肥料两种。从养分含量分有大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、含氨基酸水溶肥料、含腐植酸水溶肥料、有机水溶肥料等。本项目产品为水溶肥料,主要包括微量元素水溶肥料 (液剂) 、中量元 素水溶肥料 (液剂) ,大量元素水溶肥料 (液剂) ,总产量为 5000t/a ,产品 方案见下表。表 2-2 拟建项目产品方案一览表产品名称规格年产量单位园硕微量元素水溶肥1000 克2500吨园硕中量元素水溶肥50

46、0 克2300吨园硕微量元素水溶肥250 克200吨水溶肥产品质量应满足以下行业标准指标,具体如下: (NY2266-2012)产品类型项目指标中量元素水溶 肥料液体产品中量元素含量,g/L水不溶物含量,g/LPH (1:250 倍稀释)3.0-9.0表 2-4 中华人民共和国农业行业标准-微量元素水溶肥料 (NY1428-2010)产品类型项目指标微量元素水溶 肥料液体产品微量元素含量,g/L水不溶物含量,g/L注:产品生产均按照中量元素水溶肥料 (NY 22662012) 、微量元素水溶肥料 (NY1428-2010) 、等质量标准执行。4 、主要设备清单一览表主要设备情况见下表。表 2-

47、5 工程主要设备一览表序号设备名称型号单位数量1反应釜台22封口机CN台13贴标机WB3台14半自动贴标机台15罐装机台16半自动灌装机台27自动扭盖机台18半自动上盖机台19自动打码机台1封箱机台1搅拌罐台2上料机台1称重灌装机DZ-6台1压盖机台1t/t/t/t/t/tt/t/t/t/t/t/t/t/项目主要原材料消耗情况见下表。表 2-6 工程主要原辅材料消耗情况序号名称年消耗量单位备注主要原辅材料1无水硫酸铜37.613a外购,25 公斤/桶2硫酸锌37.613a外购,25 公斤/桶3钼酸铵30.09a外购,25 公斤/桶4硫酸亚铁37.613a外购,25 公斤/桶5硫酸锰37.613

48、a外购,25 公斤/桶6硼砂37.613a外购,25 公斤/桶7氨基酸钙液体 20%334a外购,150 公斤/桶8硫酸镁25.075a外购,25 公斤/桶能耗9电5 万kWh由市政电网供应水m3/a由市政自来水管网供给表 2-7 项目原辅材料主要化学品的理化性质一览表名称理化性质是否为危 险化学品液体氨基 酸植物型复合氨基酸液以天然高蛋白植物为原料,采用先进的生 化工程技术,从植物中提取,分离多种氨基酸精致而成。主要用途:农业上可做浓缩肥、液态肥原料、添加于发酵豆粕 。否硫酸锌化学式为 ZnSO4 ,无色或白色结晶、颗粒或粉末,别名皓矾。 HYPERLINK /item/%E9%A3%8E%

49、E5%8C%96/8629947 HYPERLINK /item/%E7%BB%93%E6%99%B6%E6%B0%B4/7617959 以上分解。1g 溶于 0.6ml 水、2.5ml HYPERLINK /item/%E7%94%98%E6%B2%B9 甘油,不溶于乙醇。水溶液否20对 HYPERLINK /item/%E7%9F%B3%E8%95%8A/614568 石蕊呈酸性,pH 约 4.5 。含 1 分子结晶水的较不易结块。 HYPERLINK /item/%E7%9B%B8%E5%AF%B9%E5%AF%86%E5%BA%A6 相对密度 1.97 (相对于水) 。熔点 100 。

50、最小致死量 (大鼠,经 口) 2200mg/kg ,有刺激性。硫酸亚铁化学式为 FeSO4,蓝绿色单斜结晶或颗粒,无气味。在干燥空气中 HYPERLINK /item/%E9%A3%8E%E5%8C%96/8629947 风化,在潮湿空气中表面氧化成棕色的 HYPERLINK /item/%E7%A2%B1%E5%BC%8F%E7%A1%AB%E9%85%B8%E9%93%81/7341378 碱式硫酸铁。在 56.6成为四水合物,在 65时成为一水合物。溶于水,几乎不溶于乙醇。其 HYPERLINK /item/%E6%B0%B4%E6%BA%B6%E6%B6%B2/5296839 水溶液冷

51、时在空气中 HYPERLINK /item/%E7%BC%93%E6%85%A2%E6%B0%A7%E5%8C%96/8379262 缓慢氧化,在热时较快氧化。加入碱或露光能加速其氧化。相对密度(d15) 1.897 。有刺激性。无水硫酸亚铁是白色粉末,含 HYPERLINK /item/%E7%BB%93%E6%99%B6%E6%B0%B4/7617959 结晶水的是浅绿色晶体,晶体俗称“ HYPERLINK /item/%E7%BB%BF%E7%9F%BE/4351310 绿矾” ,溶于水水溶液为浅绿色。否硫酸铜无机化合物,化学式 CuSO4 。为白色或灰白色粉末。水溶液呈 弱酸性,显蓝色

52、。但从水溶液中结晶时,生成蓝色的 HYPERLINK /item/%E4%BA%94%E6%B0%B4%E7%A1%AB%E9%85%B8%E9%93%9C/8856826 五水硫酸 铜 (CuSO4 5H2O ,又称 HYPERLINK /item/%E8%83%86%E7%9F%BE/906734 胆矾) ,此原理可用于检验水的存在。 受热失去结晶水后分解,在常温常压下很稳定,不潮解,在干燥空气中会逐渐风化。否硫酸锰化学式 MnSO4,其一水合物为微红色斜方晶体,相对密度为 3.50(相对于水) ,熔点为700,易溶于水,不溶于乙醇。其以多种水合物的形式存在。硫酸锰在 850时开始分解,因

53、受热程度不同,可放出 SO3 ,SO2 或氧气,残余物有 HYPERLINK /item/%E4%BA%8C%E6%B0%A7%E5%8C%96%E9%94%B0/3869163 二氧化锰或 HYPERLINK /item/%E5%9B%9B%E6%B0%A7%E5%8C%96%E4%B8%89%E9%94%B0/887424 四氧化三锰。硫酸锰的结晶水合物加热到 280时,都可以失去自身的结晶水而成为无水物。硫酸锰是合成脂肪酸的作物需要的微量元素,因此硫酸锰可以做为肥料施进土壤,可以增产。否硼砂化学式为 Na2B4O5 (OH) 4 8H2O ,是非常重要的含 HYPERLINK /item

54、/%E7%A1%BC/400485 硼矿物及硼 化合物。无色半透明晶体或白色结晶粉末。无臭,味咸。比重 1.73 。350-400时失去全部 HYPERLINK /item/%E7%BB%93%E6%99%B6%E6%B0%B4 结晶水。易溶于水和 HYPERLINK /item/%E7%94%98%E6%B2%B9 甘油中,微溶 于 HYPERLINK /item/%E9%85%92%E7%B2%BE 酒精。水溶液呈强碱性。硼砂在空气可缓慢风化。硼砂有杀 菌作用,口服对人有害。毒性 LD50 (mg/kg) :大鼠经口 5660。是硫酸镁化学式为 MgSO4,为白色或无色的针状或斜柱状结晶体

55、,无臭, 凉并微苦,易溶于水,微溶于乙醇、 HYPERLINK /item/%E7%94%98%E6%B2%B9 甘油、 HYPERLINK /item/%E4%B9%99%E9%86%9A 乙醚,不溶于 HYPERLINK /item/%E4%B8%99%E9%85%AE 丙酮。无水硫酸镁易吸水,七水硫酸镁易脱水否根据危险化学品目录 (2016 版) ,以上本项目生产过程中使用的原辅材 料外均不属于危险化学品。(1) 供电:项目用电由市政电网提供,主要为生产设备用电、办公照明 5 万 kWh/a。液剂产品配比用水本项目液剂水溶肥料生产过程中用水为自来水,厂内不设纯水制备设施, 根据原辅材料配

56、比,本项目液剂水溶肥料用水量为 4422.77m3/a。搅拌罐清洗用水21为保证产品的质量,需定期对搅拌罐等生产设备进行清洗,采用自来水 冲洗,会产生少量设备清洗废水。据建设单位提供的资料,本项目共设2个搅 拌罐用于液剂水溶肥料生产,专罐专用,每3天定期对搅拌罐进行清洗一次, 清洗用水量为0.2m3/次,则搅拌罐清洗用水量为20m3/a。生产车间清洁用水本项目生产车间每周人工清洁一次,主要为人工拖把拖地,清洁过程用 水量为 0.5t/次,则清洗水用量为 21.4t/a。生活用水项目用水由市政自来水管网供水,本项目主要包括生活用水,本项目有 员工 5 人,每人每天用水量按 30L 计,则全厂生活

57、用水量为 0. 15m3/d ,年工 作 300 天,生活用水量 45m3/a。(2) 供热:本项目生产过程采用电加热,办公、生活使用空调采暖和制 冷。本项目液剂水溶肥料仅在冬季生产时需将水温加热至20,加热热源为(3) 排水:生活污水产生量按照用水量的 80%计算,则生活污水产生量 为 36m3/a ,进入化粪池处理后,定期清运。搅拌罐清洗产生的废水回用于液 剂水溶肥配比用水,不外排;水溶肥配比用水全部进入产品;车间清洁废水 成分简单,其中含有少量的车间内洒落的肥料原料,经简单沉淀后回用于厂 内绿化不外排,本项目无生产废水产生。项目水平衡图见下图:22图 2-2 项目运营期水平衡图 (单位:

58、m3/a )7 、总平面布置烟台园硕生物科技有限公司厂区呈矩形,北侧为 2#生产车间,中部为 1# 生产车间,办公楼位于厂区的南侧,原料仓库和成品仓库位于生产车间内。从平面布置可以看出,生产区等布置较为集中、紧凑,基本按工艺流程 布置,满足生产操作要求和车间使用功能。厂区平面布置图见附图 2。8 、劳动定员及工作制度拟建项目劳动定员 5 人,实行白班制,每天工作 8 小时,年工作300 天。9 、环保工程及投资 具体环保投资情况见下表。表 2-8 拟建项目环保投资一览表项目环保设备环保投资 (万元)废气治理车间密封措施523废水治理化粪池 (依托现有)0噪声治理选用低噪音设备,安装减振装置2固

59、废治理垃圾箱、一般工业固废暂存区3合计工艺流程和产排污环节本项目拟新建年产 5000 吨水溶肥料生产线,主要产品包括中量元素水溶 肥料 (液剂) 、微量元素水溶肥料 (液剂) 共用两条生产线,工艺流程如下:1 、本项目主要工艺流程图本项目液剂水溶肥料包括含中量元素水溶肥料 (液剂) 、微量元素水溶 肥料 (液剂) ,这两种液剂水溶肥料仅原料有差别,生产工艺流程完全相同,生产设备专罐专用,定期对设备进行清洗,生产工艺流程图如下。图 2-3 液剂水溶肥料生产工艺流程生产设备专罐专用,定期对设备进行清洗,生产工艺流程图如下。生产工艺流程简述:称量:按照液剂水溶肥料配比,分别称量所需的原料 (包括水、

60、氨基 酸溶液和固体原料等) 。产污环节:此工序会产生设备噪声、废包装材料。投料:将称量好的原料投入搅拌罐中,投料顺序为先放水、氨基酸溶 液再投放固体原料,投料工序在密闭的洁净车间内进行,且均由人工规范投 料。但是投料口和搅拌装置有一定落差,故此投料过程中会有少量粉尘产生。产污环节:投料过程产生颗粒物。24搅拌:投料后的搅拌罐加盖搅拌,冬季需对搅拌罐进行加热,以保证 罐内固体原料全部溶解,加热温度为20,热源为电源,除冬季外的其他季 节为常温搅拌,搅拌时长 15min 。本项目仅对各类原料进行混合后充分溶解, 无化学反应;产污环节:加温和设备运行均用电能,无燃料废气产生。搅拌工序在密 闭的搅拌罐

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