半导体技术推广公司知识产权保护方案

1、泓域/半导体技术推广公司知识产权保护方案半导体技术推广公司知识产权保护方案目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114855598 一、 世界贸易组织 PAGEREF _Toc114855598 h 3 HYPERLINK l _Toc114855599 二、 知识产权法律制度国际化的演变 PAGEREF _Toc114855599 h 10 HYPERLINK l _Toc114855600 三、 知识传播方式的发展和当前知识传播的主要机制及相应的方式 PAGEREF _Toc114855600 h 16 HYPERLINK l _Toc114855601 四

2、、 知识分配概述 PAGEREF _Toc114855601 h 23 HYPERLINK l _Toc114855602 五、 知识产品生产概述 PAGEREF _Toc114855602 h 24 HYPERLINK l _Toc114855603 六、 知识产品生产的三种主要形式及自主创新 PAGEREF _Toc114855603 h 29 HYPERLINK l _Toc114855604 七、 企业知识产权管理的目标 PAGEREF _Toc114855604 h 35 HYPERLINK l _Toc114855605 八、 知识产权管理的进路 PAGEREF _Toc11485

3、5605 h 38 HYPERLINK l _Toc114855606 九、 知识产权交易的营销管理 PAGEREF _Toc114855606 h 42 HYPERLINK l _Toc114855607 十、 知识产权交易的尽职调查 PAGEREF _Toc114855607 h 59 HYPERLINK l _Toc114855608 十一、 公司基本情况 PAGEREF _Toc114855608 h 75 HYPERLINK l _Toc114855609 十二、 项目基本情况 PAGEREF _Toc114855609 h 78 HYPERLINK l _Toc114855610

4、十三、 产业环境分析 PAGEREF _Toc114855610 h 84 HYPERLINK l _Toc114855611 十四、 半导体材料 PAGEREF _Toc114855611 h 84 HYPERLINK l _Toc114855612 十五、 必要性分析 PAGEREF _Toc114855612 h 87 HYPERLINK l _Toc114855613 十六、 SWOT分析 PAGEREF _Toc114855613 h 87 HYPERLINK l _Toc114855614 十七、 项目风险分析 PAGEREF _Toc114855614 h 98 HYPERLIN

5、K l _Toc114855615 十八、 项目风险对策 PAGEREF _Toc114855615 h 101 HYPERLINK l _Toc114855616 法人治理结构 PAGEREF _Toc114855616 h 103 HYPERLINK l _Toc114855617 （一）股东权利及义务 PAGEREF _Toc114855617 h 103 HYPERLINK l _Toc114855618 1、公司股东享有下列权利： PAGEREF _Toc114855618 h 103 HYPERLINK l _Toc114855619 （1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式

6、的利益分配； PAGEREF _Toc114855619 h 103世界贸易组织（一）世界贸易组织的成立过程世界贸易组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。1995年1月1日正式开始运作，总部设在瑞士日内瓦。建立世贸组织的设想是在1944年7月举行的布雷顿森林会议上提出的，当时设想在成立世界银行和国际货币基金组织的同时，成立一个国际性贸易组织，从而使它们成为二次大战后左右世界经济的“货币一金融一贸易”三位一体的机构。1994年4月15日在摩洛哥的马拉喀什市举行的关贸总协定乌拉圭回合部长会议决定成立更具全球性的世界贸易组织（简称“世贸组织”），以取代成立于1947年的关贸总协定。于是，1995年

7、世界贸易组织成立，1996年开始运作。（二）世界贸易组织的宗旨和职能建立世界贸易组织的马拉喀什协定（简称马拉喀什协定）开篇提到，世界贸易组织的宗旨在于：在提高生活水平和保证充分就业的前提下，扩大货物和服务的生产与贸易，按照可持续发展的原则实现全球资源的最佳配置；努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中的份额与其经济需要相称；保护和维护环境。根据马拉喀什协定，世界贸易组织的职能在于：管理其体制下的贸易协议；提供贸易谈判的机会；解决纠纷；审查各成员国贸易政策；为发展中国家的贸易政策问题提供技术帮助和培训；与其他国际组织配合。（三）世界贸易组织和知识产权1、世界贸易组织体制下的知识产权

8、协定世界贸易知识产权组织在协调知识产权国际问题时发挥着举足轻重的作用。但是，发达国家对此非常担心，因为半数以上的成员国来自发展中国家，那么，在WIPO的框架下，充分和严格的知识产权保护势必难以达到，这也就促使发达国家在乌拉圭回合谈判之时，竭力将知识产权保护的内容纳入世界贸易组织的框架下。世界贸易组织是一个多边贸易体制，它的法律框架是由建立世界贸易组织的马拉喀什协定及其四个附件组成。附件一货物贸易多边协定服务贸易总协定和与贸易有关的知识产权协议分别作为附件1A、附件1B、附件1C出现。附件二关于争端解决规则与程序的谅解。附件三贸易政策审议机制。附件四是诸边协议。根据这些协定，世界贸易组织下管理了

9、三类贸易：商品贸易、服务贸易和知识产权。而其创立的争端解决制度，大大增加了知识产权的国际保护力度。2、争端解决机构世界贸易组织的争端解决机制是世界贸易组织的设置中最为重要的一个。它的主要作用在于处理根据乌拉圭回合最后文件中的任何协议提起的争端。这样，争端解决机构具有独断的权利以建立专家小组，通过专家小组作出上诉报告，保持对裁决和建议的执行的监督，在建议得不到执行时授权采取报复措施。其解决争端的主要程序：世贸组织成员如有争端，应先行协商，在一方提出要求后的30天内，必须开始协商。如60天后未获解决，一方可申请成立专家小组。争端的解决机构在接到申请后的第二次会议上必须作出决定，即同意或不同意成立专

10、家小组，只有争端解决机构全体反对，专家小组才不能成立。专家组作出最后报告时，争端方可以采取两种方式执行专家报告：履行：即违背其义务的一方必须立即履行专家小组或上述机构的建议。如果该方无法立即履行这些建议，争端解决机构可以根据请求给予一个合理的履行期限。提供补偿：若违背义务的一方在合理的履行期限内不履行建议，引用争端解决程序的一方可以要求补偿。或者，违背义务的一方可以主动提出给予补偿。当违背义务的一方未能履行建议并拒绝提供补偿时，受侵害的一方可以要求争端解决机构授权采取报复措施，中止协议项下的减让或其他义务。这就是说，当一方违背其在1994年关贸总协定或一个有关协议项下的义务时，受侵害的一方在争

11、端解决机构的授权下可以提高从违背义务的一方进口货物的关税，所涉及产品的贸易额应相当于被起诉的措施所带来的影响。（四）中国和世界贸易组织2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织，成为其第143个成员。虽然早自20世纪90年代初，中国的知识产权法的修订及制定，都或多或少参考了世贸组织成立前后的与贸易有关的知识产权协议。但自加入之后，我国必须履行该条约的义务。2007年4月10日，美国向WTO提起两项针对中国的争端解决的磋商请求，即中国影响知识产权保护及执行的措施案（DS362）和中国影响特定出版物及音视频娱乐产品的贸易权及发行服务的措施案（DS363），这也是发达国家第一次向WTO提起针对

12、中国的有关知识产权的磋商请求。其后，2018年3月23日，美国要求就涉及保护知识产权的某些措施与中国进行磋商。欧盟也在同年6月1日，就与中国的技术转让纠纷案件提请WTO争端解决机构解决。在接下来的一段时期内，我国不可避免地将要面对国际知识产权争端日益增多的趋势。这使得我们不得不更加重视对与贸易有关的知识产权协议的理解与执行。1、中国一影响知识产权保护及执行的措施案2007年4月10日，美国政府就“中国一一与知识产权保护和实施有关的措施”向WTO提出申诉。随后，中美两国就此案进行磋商。磋商中，美国共就四个方面涉及的中国知识产权保护和执行的相关法律提出磋商请求，它们分别是：（1）中国现行法律对有关

13、蓄意假冒商标或盗版案件刑事程序和处罚的起点问题：（2）中国海关当局对没收的侵犯知识产权的产品的处置问题；（3）拒绝对在中国境内还未被授权出版和发行的作品的版权和相关权利的保护和执行问题；（4）未能对仅从事未授权复制或仅为授权发行著作权作品的人适用刑法程序和处罚。由于第四个问题是美国对我国法律的误读，美国随后将这一诉请撤销。对于前三个问题，双方未达成一致。2007年8月13日，美国请求WTO就中国影响知识产权保护与实施的某些措施成立专家组。2007年9月25日专家组成立。2009年1月26日专家组报告向WTO各成员公布，对三项争议措施分别做出了裁决，专家组主要裁定：（1）中国著作权法，特别是第4

14、条第1句违反了TRIPs协定第9.1条所纳入的伯尔尼公约第5（1）条以及TRIPs协定第41.1条的规定；（2）中国有关海关措施违反了TRIPs协定第59条所纳入的TRIPs协定第46条第4句设立的原则；（3）驳回美国关于中国的刑事门槛违反TRIPs协定第61条第1句义务的指控。专家组建议中国根据裁定修订其著作权法和海关措施中的相关内容，使之符合中国在TRIPs协定项下的义务。2009年3月29日，争端解决机构正式通过了专家组的报告。我国于2010年2月26日修改了著作权法，删除了第4条第1款。2、中国一影响金融信息服务和外国金融信息提供商的措施案2008年3月3日，欧共体依据与贸易有关的知识

15、产权协议第39.2款、GATT服务XVI：2（a），XVI：2（e），XVII，XVIII，就我国金融信息服务管理规定提出WTO争端解决机制项下的磋商请求称中国18月前制定的相关规定限制了路透集团、道琼斯公司和彭博资讯向中国的银行、政府机构和其他客户出售金融信息的能力。欧共体认为，中国阻止外资金融信息提供商直接向其客户提供服务。外资金融信息提供商必须通过新华社所属的部门审批后才能营运，而新华社最近成立了一家与外资金融机构同台竞技的金融信息服务机构“新华08”，中国的有关措施违反了GATS协议规定的国民待遇和市场准入承诺，中国的规则为欧共体金融信息提供商的市场准入设置了严格障碍。2008年4月2

16、2日至23日，中方与欧共体在日内瓦举行了联合磋商。2008年11月13日，中方与欧共体在日内瓦签署了有关解决金融信息WTO争端案的谅解备忘录。2008年12月4日，欧共体撤回请求。3、美国诉中国保护知识产权措施案美国于2018年3月23日就中国保护知识产权的某些措施，向WTO争端解决机构申请与中国进行磋商。美国援引关于争端解决规则与程序的谅解第1条和第4条以及与贸易有关的知识产权协议（以下简称TRIPs协定）第64条提出磋商请求，并指出中国否认在技术转让合同后外国专利权人可对中国合资方行使的专利权。认为中国还规定了强制性的合同不利条款，这些条款歧视并且不利于进口国外技术。因此，中国剥夺了外国知

17、识产权权利人在中国就其知识产权获得保护，以及其在市场条件下自由谈判专利许可和技术相关合同的权利。2018年4月3日，日本要求参加磋商。2018年4月4日，欧洲联盟和乌克兰要求参加磋商。2018年4月5日，沙特阿拉伯和中国台北要求参加磋商。随后，中国通知DSB，已接受了欧盟和日本的要求。2018年10月18日，美国要求成立专家小组，在专家小组会议上，澳大利亚、巴西、加拿大、埃及、欧盟、印度、日本、哈萨克斯坦、韩国、新西兰、挪威、俄罗斯联邦、新加坡、瑞士、中国台北、土耳其和乌克兰保留其第三方权利。2019年6月3日，美国要求专家组暂停其诉讼程序至2019年12月31日。2019年6月4日，中国同意

18、美国的要求。2019年6月12日，专家组批准美国的请求并暂停其工作。4、欧盟诉中国技术转移措施案2018年6月1日，欧盟要求与中国就技术转移措施进行磋商。欧洲联盟声称中国的部分措施与TRIPs协定第3，28.1（a），28.1（b），28.2，33，39.1和39.2条；1994年关贸总协定第X：3（a）条以及中国加入议定书第一部分第2（A）（2）段的要求不一致。随后，日本、美国、中国台北要求加入磋商。2018年12月20日，欧洲联盟替换了原来的磋商请求。在其经修订的磋商请求中，欧洲联盟提供了有关将外国技术转让给中国的措施的更多细节，并要求进行磋商。欧盟提到中华人民共和国中外合资企业法实施条例

19、中华人民共和国中外合资经营企业法新能源汽车生产企业及产品准入管理规定关于设立外商投资农作物种子企业审批和登记管理的有关规定中华人民共和国技术进出口管理条例等与相关国际条约或协定规定不符。2019年1月15日，中国台北要求加入修订后的磋商。2019年1月18日，日本和美国要求加入经修订的磋商。知识产权法律制度国际化的演变本书根据国际性知识产权立法的主要驱动力，将知识产权国际化立法分为三个阶段，第一阶段是从保护工业产权的巴黎公约开始到建立世界贸易组织公约的缔结之前，工业国家内部兴起的国际知识产权立法。第二阶段是自建立世界贸易组织公约的缔结到21世纪之前，西方国家主导的国际知识产权立法。第三阶段是进

20、入21世纪的“后TRIPs”时代。（一）知识产权的特征引发了知识产权法律制度国际化的第一阶如本章第一部分所述，知识产权具有法定性和地域性，无论是权利主体还是权利内容均需取得国家的授权，并且一国的授权仅在其领土内有效，无法延伸到其他国家。而知识财产却非常容易被复制，并在国家间传播开来。那么，在交通非常不便利，国际间贸易非常少的情况下，各国单独对知识产权进行保护尚有可能。但随着社会进步、贸易的发展，各国之间差异悬殊的知识产权制度当然的阻挡了含有知识财产的商品或者知识财产本身在国家与国家间流通。1873年，奥地利政府依据美国的提议牵头召开了一次国际会议讨论建立知识产权国际制度。当时新兴的工业国家比利

21、时、巴西、法国、危地马拉、意大利、荷兰、葡萄牙、萨尔瓦多、塞尔维亚、西班牙和瑞士于1883年齐聚巴黎，签订了保护工业产权的巴黎公约（巴黎公约），本意是使公约成为统一的工业产权法，但由于各国利害关系不同，各国国内立法制度差别也较大，因而无法达成统一，巴黎公约最终成为各成员国制定有关工业产权时必须共同信守的原则，并可起到协调作用。但即便如此，巴黎公约的开始就是一个“富人俱乐部”。之后，1886年缔结了保护版权作品的伯尔尼公约（伯尔尼公约），缔约国为英、法、德、意大利、西班牙、比利时、瑞士、利比里亚、海地、突尼斯。各欧洲国家之间的其他知识产权公约也以双边或多边的形式不断出现。在这一阶段，知识产权国际

22、公约的缔约国是欧洲工业较为发达的国家，这些国家已经掌握了丰富的知识财产，对这些知识财产的保护成为共同的利益选择。根据巴黎公约和伯尔尼公约，分别成立有两个联盟：保护工业产权巴黎联盟和保护文学艺术作品伯尔尼联盟，在两个联盟之下又分别设立国际局。由于两个联盟的性质相同，故于1893年两个联盟国际局合并办公，几经易名，最后确定为“保护知识产权联合国际局”，执行两个联盟的任务。联合国际局只是巴黎联盟和伯尔尼联盟的秘书处，并且受到瑞士政府的监督，不能发挥国际机构的应有作用。为了改变这种状况，在联合国际局提议下，于1967年在斯德哥尔摩召开会议，签署了建立世界知识产权组织公约（二）发达国家的强力促使主导了知

23、识产权国际化的第二阶段第二次世界大战后，西方国家在原有工业化的基础上开始了第三次科技革命。以美国为首的原子能领域的突破，还有电子计算机、微电子技术、航天技术、分子生物学和遗传工程等领域取得重大突破标志着第三次科技革命的到来。它产生了一大批新型工业，第三产业迅速发展。特别是电子计算机的迅速发展和广泛运用，开辟了知识经济时代，科学技术因素在劳动生产率提高的各种因素中所占的比例越来越高。西方国家的工业生产年平均增长率在两次大战期间是1.7%，而在19501972年高达6.1%。19531973年的世界工业总产量相当于1800年以来一个半世纪的工业总产量的总和。其中，科技进步的因素引起的产量值在发达国

24、家的国民生产总值中所占比重起初为5%10%，20世纪70年代增长至60%。在19世纪80年代，美国的制造业的优势开始下降，经济转向了技术输出，例如1991年美国技术出口总值达到150亿美元。美国商业周刊报道同年美国国外知识产权保护不当而蒙受的损失达到170亿美元，这些损失集中发生在制药、软件、电影和图书行业。以美国为首的发达国家很早就希望能够修改世界知识产权组织管理下的巴黎公约和伯尔尼公约，增加有关执行措施，给予知识产权国际保护更大的力度，但与此同时，我国尚未形成知识产权的概念，非洲国家尚在为独立而挣扎，社会上聚集的知识财产并不丰富。无知识产权何来保护？因此，我国及其他发展中国家均未建立完善的

25、知识产权制度。发展中国家在世界知识产权组织的框架下竭力反对，发达国家几度未能成行。至此，发达国家在进行有关世界贸易组织谈判之时竭力将知识产权问题纳入议题，并最终成为一揽子协议的一部分，迫使发展中国家接受。就这样，以保护发达国家利益的第二阶段知识产权国际立法开始了序幕。与贸易有关的知识产权协议作为世界贸易组织多边协议的一部分，与争端解决机构一起，将以发达国家要求为标准的知识产权法律制度推行到了各成员方。（三）多样化、碎片化、单边化的“后TRIPs时代”进入21世纪以后，就是后TRIPs时代，WTO缔约方对于知识产权利益的协调和分享，表现了新的政策立场并提出新的权利主张。在围绕“TRIPs协定”的

26、国际磋商未能取得成功的情况下，国际社会出现了绕过“TRIPs协定”的双边主义以至单边主义，使得知识产权法律一体化格局发生新的变化：（1）多样化。在知识产权国际立法中，WTO，WIPO继续发挥主导作用，但在主导机制之外，“知识产权造法活动日趋活跃，参与主体复杂、利益取向多元，规范多样化”的特征愈加明显。（2）碎片化。在知识产权多边磋商机制停滞不前的情况下，区域或双边机制却日益活跃，世界贸易组织的一些缔约方签署了若干区域自由贸易协定。（3）单边化。在“后TRIPs时代”。部分国家采取单边主义的做法，将其国内法凌驾于国际贸易规则即国际法之上，以对抗、报复代替磋商、仲裁，其实质是“逆全球化”的贸易保护

27、主义行为。多样化、碎片化、单边化是“后TRIPs时代”影响知识产权法律一体化格局的重要因素，其根本原因是国际力量对比发生深刻变化。在“关贸总协定”的多边谈判机制中，知识产权曾是一个“展现南北国家清晰分野的领域”。这种二元对立的划分，即是将知识产权世界简单地划分为发展中国家与发达国家两大阵营，一边是主张严格保护的多边知识产权机制，另一边则寻求知识产权保护的例外规则、排除领域和过渡期。但是上述分类已经过时，各缔约方保护知识产权的国际立场悄然发生改变，在不同的议题上通常形成不同的利益集团。在传统知识、遗传资源乃至地理标志保护方面，不再是发达国家与发展中国家“南北矛盾”的简单划分，而是所谓的“新世界”

28、国家与“旧世界”国家之间的利益冲突。新旧两个世界中既有发达国家，也有发展中国家。美欧之间的利益冲突和政策分歧，使得发达国家在知识产权国际保护领域出现不同声音。不仅影响到“TRIPs协定”实施的有效性和权威性，也对未来知识产权法律变迁带来了种种变数。当然，对知识产权国际格局带来最大影响的因素，是“新兴市场国家和一大批发展中国家快速发展，国际影响力不断增强”，这是“近代以来国际力量对比中最具革命性的变化”。以中国、印度、巴西为代表的新兴经济体，其科技、经济水平迅速提高，竞相以知识产权作为本国创新发展的基本方略，提出了完善知识产权国际保护制度的诸多主张从而改变了知识产权国际秩序的动力结构，这些新兴经

29、济体成为知识产权全球版图重构的重要力量。知识传播方式的发展和当前知识传播的主要机制及相应的方式（一）知识传播方式的发展从农业经济时代到工业经济时代再到知识经济时代，知识传播一直都在连续不断地进行中，它是人类社会不断发展的根本动力之一。然而，不同时代，知识传播的方式虽然有着传承关系，但在不同时期都有着自己鲜明的特征。农业社会，知识传播主要靠传播者的言传身教，靠接受者的模仿、学习。由于当时知识不够体系化和理论化，多体现为经验和技能的积累，带有较强的个性化色彩，不易稳定，它们难以被规模化地普及。所以在这个时代，知识传播的形式常常是小规模的师傅带徒弟、父亲带儿子的方式代代相传（吴季松教授称之为“点对点

30、方式”）；知识虽然会随着知识传人的灵性、悟性和智慧变得日益丰富和有价值，但往往难以形成庞大的知识体，只能在局部范围内有所发展；而且如果该传人突遇事故身亡，这一知识也会随之永久地消失。显然，这种传播方式传播的信息量小，主观性强，带有较强的垄断性和排他性，内容也多带有片面性和保守性，不利于知识的更新和发展，由此也不难理解为何农业社会经历了那么漫长的时间。工业经济时代，由于自然科学和社会科学的发展，某一范围内的知识日益成为特定的理论体系，遵循一定的规律，具有稳定性：这就在知识传播的方法上的进步创造了条件：规模化、组织化传播知识（吴季松教授称之为“点对面的传播方式”）成为可能。该阶段知识传播最主要的路

31、径和形式就是学校教育，它取代了农业经济时代的个体与个体间传播的方式（尽管这种方式仍然存在，但已不是主要形式）。学校教育的最大特点是借助于制度化的组织，按照特定的标准化规范，有计划、有步骤、分科分级、系统、长期连续不断地向被教育者传播知识：它对工业革命的完成、人类文明的传承及经济发展起到了不可磨灭的作用。除了学校之外，行业协会、企业自身、社会培训机构、政府和大众传媒等对知识的广泛传播也起到了积极作用，它们与学校教育结合起来，形成了纵横交错的知识传播体系，大大促进了知识、经济和社会各方面的发展。这个时期的知识传播多带有一定的商业性，知识传播的成本较过去相比有了较大的提高，特别是在知识产权制度出现以

32、后，受保护的知识产品的传播已经变成一种商业行为，其成本远远高于一般的知识传播。知识经济时代，由于信息技术的快速发展及电子计算机的普及，网上虚拟空间成为知识传播的主要场所，数字技术和智能化的信息网络将知识传播带入一个新的时代，虽然传统的知识传播方式依然存在，但点点交互传播方法渐成主流。互联网技术使知识的传播变得更为快捷、及时、简便、廉价和有效；传播者和接受者的角色在互联网时代交互转换，知识垄断日益变得不可能，知识传播变得更为自由和开放，传播的形式、内容日益灵活（如空间在互联网时代变得不太重要，网上课堂、远程教育可以完成更多的教育任务）、丰富、生动和真实。这种动态的方式更利于知识的传播和创新，利于

33、社会的进步和发展。但我们也不应忽略的是：正是由于传播的廉价和便捷，各种无效或有害信息、知识产权侵权和网络违法与犯罪行为也在与日俱增，它们对社会带来的危害不容低估。如何趋利避害，充分发挥这种传播方式的优点，克服其不足，是一个紧迫的课题。（二）知识传播的主要机制及相应的方式当代社会，知识传播的主要机制和相应方式有：1、教育机制（包括学校和有关科研机构等），该机制承载着将人类已有的知识文明传输给受教育者的历史使命，让受教育者在接受人类已有知识的基础上，成为具备创新知识的人。它是知识传播最为悠久的机制，是知识传承最重要的手段。早期教育以言传身教为主。工业革命时期以来的教育最大的特点是规模化教育不断扩展

34、，以至于在多数国家已经形成国民基础教育的普及化。今天，教育的形式越来越多样化，如多媒体教育手段的运用及网络教育的普及等，大大提高了知识传播的效率。一个国家的教育制度对该国经济发展和综合实力的加强起到根本性的作用。美国强大的历史、日本明治维新后的崛起、韩国的汉江奇迹及德国统一后的飞速发展等无不证明了这一点。2、社会培训机制。它是维系社会持续创新能力的保障机制，是人，离开高校、科研院所后续教育的体现，是终身学习的有力支撑。其方式主要是社会培训机构提供定期（如律师和会计从业人员年度注册所需的专业培训）或不定期（如各公司选送有关技术或管理人员参加的各种具体技能提升的培训等）的各相关专业的有偿培训。3、

35、各种媒体和信息网络。它们是传播大众知识的主要渠道，对现代人的影响十分巨大，对人类的生活几乎无处不及。如广播、电视、电话、电报、数据通信、新闻报纸、杂志等每时每刻都在传播着不同的知识。随着信息量的激增，不断改进的媒体传播日显重要。而网络传播的高效和迅捷，日渐显示出在知识经济时代的价值；为此各国加强了信息网络基础设施建设，如美国的信息高速公路，这样可以加大了信息传播，产生社会附加值，建立各种知识间的联系，产生倍增效应。4、商业传播系统，含出版机制和专利与专有技术转让机制。前者主要通过有偿方式帮助作者传播自己的作品，让社会公众或特定的读者群在付出一定对价情况下分享其知识；后者是主要通过技术服务机构，

36、在技术供方和需方之间搭起桥梁，使这种知识的提供者和需求者各取所需，促进社会经济发展。这四个机制以不同的方式向社会各阶层传播知识。上述每一种机制的传播都有其自身的特点，且每种传播都是要付出一定代价的，只不过价格高低及表现形式会有所不同。比如，自工业革命以来，西方发达国家一直进行的义务性基础教育被普遍认为是免费的，实际上它们也是有代价的，教师工资及教育设施就是传播知识的成本，只是费用较低而已。但近年来美国普通教育制度之外私立学校，知识传播费用很高，其意图使这些学校受教育者在获取知识的路径、培养创新能力和综合素质等方面不同于普通学校培养出来的受教育者，以在未来竞争中获得优势；这是以更高代价来传播知识

37、，它能满足部分富有者的需求。在发达国家目前很完善的职业培训系统收费远远高于学校普通教育机构；随着经济全球化的发展及跨国公司触角的延伸，这种培训已经蔓延到包括发展中国家在内的全球；笔者在公司任职期间，曾参加过多次短期职业培训课程，其中印象最深的有两次：一次是1999年11月在上海参加电子商务知识培训，培训三天时间，付出培训费是2000美元；一次是2001年10月参加的项目经理培训，受训时间一周（5天），培训费用是1万元人民币；显然它们都远远高于同期高校或科研院所的教育费用。出版业的收入和新闻媒体的间接收入（如广告收入）都是知识传播的代价，最终由出版物消费者、新闻媒体阅读者及广告商品消费者负担。专

38、利和技术转让系统则是典型的、商业性的知识传播系统，获得这些知识要按商业条件支付技术转让费或许可费等，它们往往高于一般传播方式所付出的代价。互联网络出现之前，金钱财富的占有往往对知识的分配也有着直接的影响，由于知识以传统载体形式存在，而其费用也较为高昂，甚至在今天，在西方发达国家，书刊的价格也较高，经济富裕的人获得这些载体的机会多于贫穷的人。但互联网出现后，知识传播的成本大大降低（一台电脑，一个终端，与网络连接起来，以较低廉的上网费用便可获取无限的知识），电子载体的低廉，使知识更易为人们所分享；分配知识与财富的多少没有太大的直接关系，使知识的分配变得日益公平。总体上看，从农业到工业经济，知识传播

39、的方式日益多样化，传播的代价也在逐渐提高。在工业经济中知识传播的代价越来越高，实际上是走上了以财产的占有多寡来分配知识的老路，而信息网络的知识分配，至少在目前，是以知识占有的多寡来分配知识。现代社会，知识呈现无限增长的趋势，这看起来是有益于社会的，但就个人或特定的实体而言，由于精力时间的有限性，他们面临着一个难题：如何在浩如烟海的知识海洋中选择出自己所需的知识、技术？这种选择往往也是要付出代价的。不过互联网出现以后，知识传播更为便捷，速度大大加快，它打破了知识垄断，也降低了知识传播的成本；因此，在知识经济时代，在较为完善发达的知识传播体系中，知识传播的成本将大大降低，该体系中的每一个成员将从中

40、受益，进而利于该体系下的经济的发展。知识经济分配中，政府调控的手段在不断加强。在工业社会，财富的分配多是按市场机制来进行的，在“弱肉强食”的竞争中容易导致贫富分化的加剧；虽然政府的调控能够起到一定的作用，但无法在根本上改变。知识经济时代，由于用智力资源的投入可解决工业经济中出现的资源耗竭与环境污染等问题，知识决策对个人和国家均十分重要；为此，政府可以根据知识产品的特性及知识产权的法定性等对知识分配进行较强的干预，如对教育、娱乐等价格由政府通过一定的科学统计控制在一定的范围，保证穷人生活质量；对市场机制在知识分配中进行一定的制约，如鼓励和扶持中小企业创新，以提高它们在知识分配中获取知识的能力等。

41、这样，可以在一定程度上促使知识的分配较为公平，以推动整个社会创新新知识的能力。我国知识生产者与使用者之间还没有建立密切联系，社会中介机构尚未成熟，生产者的传播意识及生产者与使用者之间的桥梁没有完全建立起来，这些需要政府的引导、介入。要加大知识传播力度，通过传播，培养整个社会对知识的兴趣，使知识使用企业在知识的不断熏陶下，把知识作为武装企业、发展企业的主要武器。知识分配概述经济学上的“分配”一般指社会产品分给社会（或国家）、社会集团以及社会成员的过程和形式，其中包括社会总产品的分配、国民收入的分配、个人消费品的分配等。它是社会再生产的一个重要环节；有时还指生产资料的分配等。知识的分配或传播是指科

42、技知识等在不同时代或同一时代在不同空间的扩散，使不同个体之间可以分享知识信息的过程，其使命在于使知识从其拥有者手中传送到接受者手中，使后者能了解、分享和应用同样的知识，其主要使命在于扩散知识和提供解决问题的知识投入。知识经济时代的标志之一就是知识的扩散和知识的创造同等重要，它导致人们对知识分配网络和国家创新体系重视程度大大增加。1891但知识的分配是复杂的，既有不同时代之间的分配或分享（主要通过书籍、胶卷或现代电子载体等完成），也有同时代不同空间范围内的传播；既有无偿的知识传播，又有有偿的知识传播（如对私人拥有排他商业使用权的知识转让等，如果出于商业目的，传播过程中所有者或使用者必须对传播者付

43、出对价）。本教材主要讨论的是同时代的有偿的知识传播（实际上某些无偿的传播在现代条件下也是有偿的）。特定知识只能分配给有相应知识的人，在知识经济社会中的高技术知识则更是这样；知识分配主要是以掌握知识的多寡、最终也主要靠创新业绩来进行的。所以，拥有知识越多的人，可以分配到的知识就越多，其利用知识进行创新的业绩可能就大，对他人或组织的依附就弱。知识经济是以信息网络为特征的经济；创新要使不同行为者（企业、实验室、科学系统和消费者）之间进行大量交换，需要传播；传播是知识经济有效进行的保证，是知识生产和使用之间的中间环节，其意义在于为新知识寻找真正懂得其商品价值并能尽快把知识转化为生产力的使用企业；它是知

44、识交换和消费的前提与基础。传播的外在动力是社会需求，内在动力是寻找能最大限度地发挥知识价值的企业，进而实现自己的价值并获得回报。它联系着两头：知识生产和知识的使用，起桥梁纽带作用：其生产是知识传播、消费的源头，其是知识价值的最终体现。宏观角度看，知识的分配是社会供给与需求之间的桥梁，微观地看，是把具体知识转化为现实生产力。在知识经济中，先进而实用的知识相当广泛；通过传播，减少知识生产者的盲目性和自我发展的随意性，使他们有了明确的方向，也减少知识使用企业找不到知识的困难，缩短了知识从生产到使用的周期。知识产品生产概述此处讨论的知识产品的产生主要是新知识的产生，在没有特别说明时，就是研究知识的创新

45、，即开发和提供新知识。它是整个知识经济体系得以建立的基础，意指知识产品被生产出来的整个过程主要是指通过科学研究和开发而获得新知识的过程，其活动形式为创造和创新，是一个较为复杂的过程。有学者认为，知识生产涉及生产者（传播者）和接受者的共同行为；如果知识由一人生产出，但不向他人披露，则这对社会而言是没有意义的，我们一般不会关心这种只有一个人知晓的知识。只有当他披露了这个“一人独知的秘密”，其他人也认知了这种知识，在知识生产过程中他发挥了作用，人们才会认为这是“社会意义上的新知识”。因此，新知识的生产者在将其知识传送给其他人以前，其生产知识的过程还没有完成。我们认为这种观点是合理全面的，但出于说明问

46、题的需要及考量现实中的状况和便于讨论，本书将一个人或组织独立完成了一个知识产品即视为“生产”，至于是否传播于他人，在所不问。高校、科研院所的实验室及企业、特定社会团体的研发部门是知识生产的主要场所。我们认为知识的生产主要来源于研发，而研发的主体主要是高等院校、科研院所和企业；其中高校、科研院所的研发资金主要来自政府、企业等的资助，而企业主要是高新技术企业、大型企业会进行研发投入，以产生新的产品或知识。总体上，研发投入较多的国家或主体，容易产生新的知识。发达国家总体上在研发投入方面多于发展中国家或最不发达国家，它们对世界新知识的贡献显然要多于或快于后者；但近年来，随着中国研发投入的不断增加，发展

47、中的大国对世界技术和知识的贡献在快速增加，这也是不争的事实。就企业研发投入而言，有些发展中国家企业的研发投入超过发达国家的一些企业，如我国的华为2015年以来其研发投入占其销售额均在15%左右，远超过苹果公司（5%左右）和其他在发达国家的竞争对手，故其产生的新技术、新产品的速度快于它们。美国有关的统计数据表明，在全球范围内，研发绩效在2018年前的15年中以相对较高的速度增长，平均每年增长6.7%，故其产生的新技术等知识也明显快于1993年之前的知识增长。传统上，科学体系被认为是新知识的主要生产者，新知识主要通过高校和政府资助的实验室或研究机构（包括军队中有关机构）的基础研究来完成。这种新知识

48、通常被称为“科学”，以区别于传统上源自更为实务和商事研究而产生的知识，后者更接近于市场，可谓之为“技术”。在知识经济体系下，基础研究和实用研究、科学与技术之区别变得有些模糊。关于科学和技术之间的准确界限及科学系统是否是新知识的唯一或主要的生产者之问题，一直存在着争论。其中主要原因在于人们对政府在资助各种不同知识产生过程中适当作用的认识不同。一般来说，理论类的基础研究，由于其成本回收时间长，商业交易见效慢，商业机构一般不愿意进行投资，多由政府进行，然后在特定社会为人们所共享。而基础理论往往是运用技术和知识产生的前提。尽管有些人的实际经验可以起到一定的作用，但其不系统性、浅显性等特征，使得这些知识

49、难以产生巨大的社会效应。因此某种意义上说，最初知识的产生基本上来自两个路径：有计划、有步骤的持续不断的研发及来自个体或社会经验的积累。知识产品的生产是知识经济运行的起点，是技术创新的基础，是新观点、新技术、新发明等源头，是知识经济得以产生和发展的最终动力，其生产率和质量的高低，都直接影响到知识经济的运行。故知识的创造和创新成为各国政府、企业关心的重点。根据不同的知识类型，其生产的方法和路径也不同，但最终都是通过人脑的思维来完成。因此，知识经济十分注重知识生产最终源头创新的个人及他们的创造性活动；由此不难理解，在知识经济时代，教育和研究与开发成为两个最重要的活动。自工业革命以来，教育除了“传道授

50、业解惑”外，还有经济上的意义，即提高劳动者素质，起到提高人力资本投资回报率的作用。教育出来的高素质人才，对“新知识”的产生起决定性作用。教育首先是知识的传播系统，通过传播，它促进了知识的继承和创新，为开发和利用知识创造条件。各国通行的义务教育、素质教育、国家创新体系中教育制度建设等均是为知识生产服务的。如多数发达国家长达12年的义务教育及低收费的高等教育为它们的经济发展、文明进步起到巨大的推动作用，也为它们在知识经济时代获得优势打下了基础。此外，随着知识信息爆炸时代的到来，学校教育之外的各种教育形式层出不穷，如智能教育、网络或远程教育及社会上各种职业培训和后续教育等在经济发展中地位日趋重要。教

51、育是知识经济的成功之本已为人们的共识。知识经济时代，研发是新知识产生的最主要形式，是建立知识密集型产业的核心和关键所在，其目的最终是为了知识的应用（消费）；研发可以包括技术、制度与管理创新及它们的结合。从国家的角度看，研发投入是一国创新能力与综合实力的主要标志之一；如经合组织报告表明，2001年，日本、美国和法国的研发投入分别占GDP的3.29%、2.72%和2.18%，高于世界上多数国家。从企业角度看，它是企业核心竞争力增强和获取市场的关键因素之一，众多跨国公司的研发投入占本公司的销售收入的4%8%。但研发要取得预期的效果，还必须大抓研发管理机制，营造良好的社会环境：除鼓励企业加大研发投入外

52、，政府应更多地扶持和资助基础性研究项目，建立公共研发平台；鼓励研发人员投入科学研究并明白科学是技术发展的基础，是知识的一部分，不应为私人占有，而应为大众分享，是公益性项目；此类项目，因难以实现利润，企业是不愿投入的。知识产品生产的三种主要形式及自主创新知识的生产最终都靠自然人；而自然人的生产知识的活动一般有：注视、倾听、阅读、试验、推导、直觉感知、发现、发明或（常常伴有收到信息）解释、计算、加工、翻译、分析、判断、评价等；这些只是一些例子而非活动的全部。如果知识生产活动的后果是影响别人的意见，那么其活动一般是：谈话、写作、打字、印刷、动作、做手势、指点、发信号，或者进行描画、涂饰、雕刻、唱歌、

53、表演或其他可以被人看到和听到的活动等。但无论如何，所有上述活动都强调运用五官感觉中的两种即视觉和听觉；知识生产很少通过触觉来进行（除非是盲人）；而嗅觉和味觉只限于极为专业的一些职业。本书不从具体生产知识的个体活动展开论述，而是从知识最终被生产出的几种概括形态进行说明，它们或者是个人的研究或开发，或者是由若干自然人通过特定的企业组织形态或其他法定形式构建的组织和机构的集体活动。（一）知识生产的三种主要类型知识的生产与一般商品的生产有共同之处，需要有资源的投入，需要有不同人之间的团队合作等。但与一般商品生产不同的是，其投入主要是知识和智力，它无需专门的厂房，土地、资本等更不占主要比例；虽然其生产也

54、需要团队，但个人在知识的创造过程中，起到很大的主导作用；个人的知识积累对新知识的产生能起到积极作用，而一般商品的生产不会存在这种现象。这种生产的外在形式主要就是研发，它包括三类：基础研究、应用研究和技术开发等。前文提及，21世纪以来，全球研发增幅加快。例如，2015年，全球研发绩效（以支出来衡量）总计约为1.918万亿美元（当前购买力平价美元），是目前全球可获得的最新总额。2010的可比数字为1.4150万亿美元2000年为7220亿美元。可见，在15年里，全球研发投入增加了近两倍；研发费用分别投入到上述三类研发中，但具体每一类占比或增幅多少，需要进一步的数据的分析。1、基础研究基础研究是指为

55、获得关于现象和可观察事实的基本原理及新知识而进行的实验性和理论性工作，它不以任何专门或特定的应用或使用为目的。其特点有：（1）以认识现象、发现和开拓新的知识领域为目的，即通过实验分析或理论性研究对事物的物性、结构和各种关系进行分析，加深对客观事物的认识，解释现象的本质，揭示物质运动的规律，或者提出和验证各种设想、理论或定律。（2）没有任何特定的应用或使用目的，在进行研究时对其成果看不出、说不清有什么用处，或虽肯定会有用途但并不确知达到应用目的的技术途径和方法。（3）一般由专门的科研人员承担，他们在确定研究专题以及安排工作上有很大程度的自由。（4）研究结果通常具有一般的或普遍的正确性，成果常表现

56、为一般的原则、理论或规律并以论文的形式在科学期刊上发表或学术会议上交流。因此，当研究的目的是为了在最广泛的意义上对现象的更充分的认识，和（或）当其目的是为了发现新的科学研究领域，而不考虑其直接的应用时，即视为基础研究。它又可分为纯基础研究和定向基础研究：前者是为了推进知识的发展不考虑长期的经济利益或社会效益，也不致力于应用其成果于实际问，题或把成果转移到负责应用的部门，后者是期望能产生广泛的知识基础，为已看出或预料的当前、未来或可能发生的问题的解决提供资料。2、应用研究应用研究是指为获得新知识而进行的创造性的研究，它主要是针对某一特定的实际目的或目标。其特点有：（1）具有特定的实际目的或应用目

57、标，具体表现为：为了确定基础研究成果可能的用途，或是为达到预定的目标探索应采取的新方法（原理性）或新途径。（2）在围绕特定目的或目标进行研究的过程中获取新的知识，为解决实际问题提供科学依据。（3）研究结果一般只影响科学技术的有限范围，并具有专门的性质，针对具体的领域、问题或情况，其成果形式以科学论文、专著、原理性模型或发明专利为主。一般可以这样说，所谓应用研究，就是将理论发展成为实际运用的形式。它与基础研究的主要区别在于：后者是为了认识现象，获取关于现象和事实的基本原理的知识，不考虑其直接的应用，而应用研究在获得知识的过程中具有特定的应用目的；后者在进行研究时对其成果的实际应用前景如何并不很清

58、楚，或者虽然确知其应用前景但并不知道达到应用目标的具体方法和技术途径，而前者或是发展基础研究成果确定其可能用途，或是为达到具体的、预定的目标确定应采取的新的方法和途径。应用研究虽然也是为了获得科学技术知识，但是，这种新知识是在开辟新的应用途径的基础上获得的，是对现有知识的扩展，为解决实际问题提供科学依据，对应用具有直接影响。基础研究获取的知识必须经过应用研究才能发展为实际运用的形式。3、技术开发技术开发是把研究所得到的发现或一般科学知识应用于产品和工艺上的技术活动，即指利用从研究和实际经验中获得的现有知识或从，外部引进技术，为生产新的产品、装置，建立新的工艺和系统而进行实质性的改进工作。目前，

59、国内外大企业，如华为、中兴、IBM、松下、西门子、微软等公司都有自己的研发机构，主要任务是进行技术开发，以使自己在激烈竞争中，抢得先机，获得或确保企业的竞争优势。工业企业技术开发的对象主要有：产品的开发、设备与工具的开发、生产工艺的开发、能源与原材料的开发、改善环境的技术开发等。不同的企业可根据不同的情况选择技术开发的重点。（二）自主创新上述三种研究，不论何种形式，都不可避免地要与创新联系在一起，而且是以“自主创新”为核心。自主创新是相对于技术引进、简单模仿而言的一种研发主动权及技术核心部分掌握在自己手中的创造性活动，其外在表现形式是通过掌控某一领域核心技术而形成该拥有领域的自主知识产权并在此

60、基础上实现新产品价值、可占领更多市场的连续不断的动态的活动过程。简言之，创新所需的核心技术来源于某一组织体主动控制的、内部的技术突破，它不是对引进技术的简单模仿，摆脱了对外部技术的依赖；它依靠自身力量、通过独立的研究开发活动，或是基于对引进技术进行改进、提升获得重大进展，或是基于完全的原创性开发，而获得的具有创造性的技术；其本质就是牢牢把握创新核心环节的主动权，掌握核心技术的所有权、支配权和排他权。自主创新的成果，一般体现为新的科学发现以及拥有自主知识产权的技术、产品、方法、品牌等，其直接效果是对市场占有额的扩大及消费者的认可。根据上述对“自主创新”的界定，可以发现其有如下特征：第一，自主创新