重大自然灾害突发事件应急预案(3篇)

1、第16页共16页重大自然灾害突发事件应急预案1总则1.1编制目的为进一步增强应对和抵御重大灾害_的能力，最大限度地保护公司系统人员和相关方的生命安全，减少财产损失，确保应急救灾工作有序、高效地进行，保证公司正常生产经营，结合公司实际情况，特制定本预案。1.2适用范围1.3编制依据_防震减灾法_防洪法破坏性地震应急预案地质灾害防治条例国家破坏性地震应急预案1.4工作原则采取一切措施保障员工人身、财产安全；最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和经济损失。公司抢险救灾服从运输公司和地_府统一领导，实行区域管理；整合和地区抢险救灾资源，确保统一调配，单位自救与区域应急救灾互相协作、相互支持。公司应急管

2、理领导小组统一领导、协调_应急救灾工作，由各区域应急救援处置中心统一_、指挥救灾。各单位按照职责和权限，负责_的应急置与救援工作。应急期间，一般性工作从应急救灾工作。坚持灾前预防为主的原则，高度重视应急管理；常抓不懈，增虽应对重大自然灾害_的能力，科学应对突发应急事件。1.5灾害分级指由于洪汛、气象、地震、地质等自然现象，突然发生、事态严重，对公司的员工安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来重大危害或威胁，已经或可能造成特大人员伤亡、特大财产损失或较大生态环境破坏，造成较_影响和分公司声誉影响，需要公司统一_协调，调度公司各方面的资源和力理进行应急处置的_。是指由于发生洪汛、气象、地震、地质等

3、自然现象_，对公司的员工安全、设置财产、生产经营和工作秩序带来较大危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或一般生态环境破坏，造成一定社会影响和公司声誉影响，需要分公司统一_协调，调度资源和力量进行应急处置的_。(1)洪汛灾害洪水导致单位驻地所在区域全线停产，人员伤亡严重，一次造成_人以上死亡，或_万元以上直接经济损失；汛情引发的泥石流、山体滑坡等地质灾害造成单位_人以上死亡，或_万元以上直接经济损失。(2)气象灾害严重影响单位正常生产运行，人员伤亡严重，一次造成_人以上死亡，或_万元以上直接经济损失；沙尘暴、海啸等造成单位_人以上失踪_小时以上。(3)地震灾害单位驻地所在区域发生

4、5.5级以上地震；造成_人以上死亡的地震或可能发生超过当地设防标准的地震。(4)地质灾害因山体崩塌、滑坡、泥石流、地城塌陷、地裂缝等灾害已经严重危及单位员工生命财产和单位生产安全，造成_人以上死亡，或直接经济损失_万元以上。(1)洪汛灾害洪水导致单位驻地所在区域部分停产，一次造成10-19的人员死亡，或1000-_万上直接经济损失；汛情引发的泥石流、山体滑坡等地质灾害造成单位_人死亡，或1000-_万元直接经济损失。(2)气象灾害较大影响正常生产运行，一次造成_人死亡，或_万元直接经济损失；沙尘暴、风暴潮、海啸等造成单位_人以上失踪_小时以上。(3)地震灾害单位驻地所在区域发生5.5级以上地震

5、；造成_人死亡的地震或可能发生超过当地设防标准的地震。(4)地质灾害因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害已经危及单位员工生命财产和单位和生产安全，造成_人死亡，或直接经济损失_万元。2_机构与职责2.1_机构为有序、高效应对重特大自然灾害_，公司设立重大自然灾害应急救灾领导小组(以下简称领导小组)。领导小组下设重大自然灾害应急办公室(以下简称应急办公室)。组长：组员：应急办公室设在生产经济科，是应急领导小组的日常办事机构，办公室主任：李向民。2.2工作职责(1)领导和协调重大自然灾害应急工作，部署上级有关部门交办的工作；(2)及时向运输公司或灾区政府救灾指挥部通报本单位灾害损失和生

6、产、救灾等情意；(3)根据运输公司应急工作原则，制定灾区单位应急救灾对策，指挥灾后抢险救灾和恢复生产；视灾情安排慰问工作或派出工作组；_紧急调配救灾物资或提供其它紧急救助行动；(4)统一安排应急救灾期间公司机关职能处室、应急职能组、应急救援处置中心的工作。()应急响应时期，指挥相关单位的应急救灾，协调_相关部门的工作。应急办公室在领导小组领导下开殿应急救灾工作，完成领导小组交办的各项工作，职责如下：(1)负责分公司应急领导小组信息收集平台的建立，负责应急值班和_小时值班电话的设置；(2)接受单位自然灾害_的报告，并持续跟踪事件发展动态，及时向分公司应急领导小组汇报，接受并传达指令；(3)负责应

7、急状态下协调、指挥，根据分公司应急领导小组指令传达到各机关职能处室、应急职能和区域应急救援处置中心；(4)按照公司应急领导小组指令统一对外联系，向运输公司、_部门上报重特大_信息；(5)负责应急值班记录和现场应急处置总结的审核、归档工作；(6)负责单位自然灾害专项应急预案的备案工作；(7)收集各类信息，随时汇报事态情况，有重要信息要随时汇报；(8)收集了解指令的执行情况。现场应急指挥在领导小组领导下开展应急工作，职责如下：(1)根据领导小组指令，负责现场应急指挥工作，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案；(2)收集现场信息，核实现场情况，保证现现与分公司之间信息传递的及时、畅通、一致；(3)

8、负责整合调配现场应急资源；(4)及时向应急办公室和地_府汇报应急处置情况；(5)协调地_府应急救援工作；(6)收集、整理应急处置过程中的有关资料；(7)落实应急终止条件并向领导小组请示应急终止；(8)负责现场应争工作总结。2.4各单位_机构单位主要负责人应担任本单位应急救灾领导小组组长。(1)贯彻执行领导小组的应急决策；(2)明确应急时期各相关部门的职责；(3)负责配置、调动应急救援的各类物资；(4)负责编制消防、医疗、物资供应、通讯、交通、保卫、生产调度等应急救援对策；(5)指挥和协助管辖范围内的生产作业单位处理_；(6)负责本单位各类自然灾害应急救灾预案的审核工作，以及预案的启动和终止；(

9、7)负责重大灾害信息的上报工作。领导小组主要成员发生较大调整时，应及时上报。3灾情预警应急办公室和各单位应急救灾机构，负责搜集洪汛、气象、地震、地质等灾害预报部门发出的预警信息，分析灾害可能对单位员工安全和生产经营造成的危害。按照“早发现、早报告、早处置”的原则，按规定采取相应处置措施。4应急响应4.1灾情报告自然灾害发生后，有关单位应安规定立即向公司应急办公室和区域急救援处置中心报告，并_力量调查核实灾情。4.2分级响应事件应急领导小组_救灾。公司应急救援办公室接到灾害预警后，进入启动预案准备状态。根据灾情发展态势，应急办公室执行如下应急响应程序：(1)立即向应急救援领导小组报告灾害情况；(

10、2)密切_、及时掌握灾情发展和现场应急情况，及时报告；(3)应急办公室根据应急领导小组的安排和布署，通知_个应急职能组和区域应急救援处置中心，做好应急准备；(4)分析灾情发展趋势和可能造成的危害程度，视灾情需要派有关人员赶赴灾害现场指导应急救灾。级自然灾害发生后，立即启动本预案，根据灾害发展态势和现场抢救进展情况，应急办公室执行如下应急响应程序：(1)立即向应急领导小组组长汇报，领导小组成员在_小时内到达岗位；(2)召开紧急会议，分析灾情，部署应急救灾任务，按规定上报集团公司、_有关部门；(3)聘请有关专家咨询，提出应急救灾方案，_紧急救援；(4)视灾情严重程度，安排有关领导或工作组赶赴现场进

11、行现场协调指挥应急救灾工作；(5)通知区域应急救援处置中心做好运输、通讯、物资、资金等支援准备工作；(6)视灾情需要，紧急调动救灾队伍参加现场救灾工作，调动有关准备，物资支援现场抢救；(7)必要时，按领导小组指示报请集团公司、_和有关部门协调、指挥救灾工作。(1)单位接到灾灾害预警后，应按规定立即报告分公司应急办公室，并进入应急准备状态；(2)灾害发生后，应在_个小时内向公司报告受灾情况；(3)灾情报告的主要内容。灾害类型、发生时间、地点、人员伤亡、危害程度、生产运行和职工生活状况，以及应急救灾紧急部署情况。(1)接到当地人民政府的自然灾害预警、预报后，应立即时入相关应急预案启动准备状态；(2

12、)应急指挥机构成员应迅速到位，部署应急救灾工作；(3)医疗、物资等应急保障系统工作准备就序；(4)抢险救灾装备和人员集结待命；(1)灾害发生后，应立即启动相关应急预案，转入应急救灾程序；(2)应急救灾指挥机构统一指挥本单位抢险救灾和区域性救灾协作；(3)做好现场疏散工作，采取一切有效措施保障员工的安全和生活秩序；(4)及时向法地政府救灾指挥机构和公司应急办公室报告受灾损失和应急抢险救灾情况，视灾情需要请求外部紧急救授；(5)制定现场抢险方案并_实施；(6)迅速调集抢险救灾队伍投入抢险；(7)检查生产设施破坏情况，检修生产和生活设施；(8)密切保持与_救灾主管部门和救灾机构的联系，及时掌握灾害信

13、息和区域灾害情况，通报本单位受灾情况和采取的紧急应对措施；(9)维护社会治安和稳定，预防和打击违法犯罪活动。(10)做好救灾物资调拨、发放和宣传报道工作；(11)_灾害损失评估，按规定向分公司应急管理办公室报告灾害损失评估结果；(12)做好恢复生产前的准备工作。4.4指挥与协调发生重特大自然灾害，应急现场指挥应坚持“属地管理、政府统一领导”的原则，密切配合地_府，做好救灾工作。(1)根据现场救灾需要，分公司应急办公室协调有关救灾队伍、装备、物资、保障救灾需要；(2)协助当地人民政府提出救灾方案，制定防止灾害引发次生灾害的方案，责成有关单位实施；(3)针对灾害引发或可能引发的次生灾害，适时通知有

14、关单位启动相关应急预案；(4)必要时，报请运输公司有关部门协助应急救援；4.5应急终止(1)灾害现场得到有效控制，次生灾害隐患消除；(2)现场应急处置已经结束。4.5应急终止(1)灾害现场得到有效控制，次生灾害隐患消除；(2)现场应急处置已经结束。5保障措施5.1通讯和信息保障应急办公室实行_小时值班制度。接到单位和上级部门重特大应急信息后，立即按规定上报下传应急信息，跟踪应急事态发展。各单位应保证调度值班或其它值班联系电话_小时有人值守，及时接收和转达灾害信息，保证与公司主要领导和应急办公室的联系通畅。5.2应急保障各单位应按规定和救灾需求配备应急装备，储备应急所需的物资和生活用品，加强对物

15、资储备的监督管理，及时予以补充和更新。统一清理、登记可供应急响应期间使用的装备和物资资源，统筹现有资源，建立完善的应急保障措施。各单位应建立应急救灾专业抢险队伍，按规定配备人员、装备，开展培训和演习。定期进行监督和检查，保持应急队伍战斗力，做到常备不懈。各单位设立专项应急资金，用于预防和应对自然灾害的设备建设、抢险物资储备、人员培训、预防演练。应急救灾期间，可随时启用，实行专款专用。公司医疗_部门应做好应对突发灾害的医疗保障专项预案，储备应急药品。配备精干医护人员和精良医疗器械，具备随时赶赴现场参与救灾的能力。5.3宣传、培训与演习6附则6.1本预案由分公司应急_实施并负责解释。6.2本预案自

16、发布之日起实施。重大自然灾害突发事件应急预案（二）1.1编制目的为进一步增强应对和抵御重大自然灾害突发事件的能力，最大程度地保护员工和相关方的生命安全，减少财产损失，确保应急救灾工作有序、高效地进行，保证经理部正常的生产经营活动，结合经理部实际，特制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国防震减灾法中华人民共和国防洪法破坏性地震应急条例地质灾害防治条例重大自然灾害突发事件应急预案（三）1.3适用范围1.3.1本预案所指的重大自然灾害突发事件是指由于突然发生洪汛、泥石流、沙尘暴、海啸、海风暴、暴风雪、冰雹、雷电、火灾、地震和地质等自然灾害，造成或可能造成重大人员伤亡和财产损失或严重影响生产经营的紧

17、急事件。1.3.2本预案适用于集团所属各单位承建的工程项目。1.4工作原则1.4.1以人为本，减少危害。采取一切措施保障员工生命、1财产安全；最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。1.4.2统一领导，整合资源。各单位抢险救灾服从集团公司的统一领导；整合各单位内部抢险救灾资源，确保各单位统一调配和指挥；各单位自救与集团范围救灾相互协作，相互支持。1.4.3统一组织，协同救灾。实行区域一体化统一组织、统一指挥救灾。各单位主要负责人担任本单位应急指挥组组长；应急期间，一般性工作服从应急救灾工作。1.4.4预防为主，科学应对。坚持灾前预防为主的原则，高度重视、安全管理；常抓不懈，增强应对重大

18、自然灾害突发事件的能力，科学应对突发应急事件。1.5灾害分级各类自然灾害按其性质、严重程度和影响大小等因素分为四级，并采取相应的应急响应。级自然灾害类事件，是指由于洪讯、泥石流、沙尘暴、海啸、海风暴、暴风雪、冰雹、雷电、地震和地质等自然现象，突然发生、事态非常严重，对公司的员工安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏，造成较大社会影响和公司声誉影响，需要集团公司统一组织协调，调度集团公司各方面的资源和力量进行应急处臵的突发事件。级自然灾害类事件，是指由于洪讯、泥石流、沙尘暴、海啸、海风暴、暴风雪、冰雹、雷电、地震等

19、自然现象，突然发生、事态2比较严重，对公司的员工安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或生态环境破坏，需要公司统一组织协调公司各方面的资源和力量进行应急处臵的突发事件。级自然灾害类事件，是指由于洪讯、泥石流、沙尘暴、海啸、海风暴、暴风雪、冰雹、雷电、地震等自然现象，突然发生、事态严重，对公司的员工安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来危害或威胁，可能造成人员伤亡、重大财产损失或生态环境破坏，需要各单位协调各方面的资源和力量进行应急处臵的突发事件。级自然灾害类事件，是指由于洪讯、泥石流、沙尘暴、海啸、海风暴、暴风雪、冰雹、气象、地震等自然现象，

20、突然发生、事态一般，对公司的员工安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来危害或威胁，可能造成人员伤亡和伤害、财产损失或生态环境破坏，需要各单位协调各方面的资源和力量进行应急处臵的突发事件。1.6应急预案1.6.1集团所属各单位根据所处环境、地理位臵，分析本单位可能遭受的自然灾害类型，并制定本单位重大自然灾害突发事件专项应急预案。1.6.2集团的重大自然灾害突发事件应急预案包括但不限于以下类型：洪汛灾害应急预案、沙尘暴灾害应急预案、海啸(风暴)灾害应急预案、雷电灾害应急预案、地震灾害应急预案和地质灾害应急预案。各所属单位应进一步制定细致的专项应急预案。31.6.3集团重大自然灾害突发事件应急预案是

21、各单位应对可能遭受的重大自然灾害突发事件的规范性文件，由经集团制定并发布实施。2灾情预警集团各单位应急救灾机构负责搜集洪汛、气象、地震、地质等灾害预报部门发出的预警信息，分析灾害可能对员工安全和生产经营造成的危害。按照早发现、早报告、早处臵的原则，按规定采取相应的处臵措施。3应急处臵措施3.1地震地震发生前，按本预案要求做好各项地震应急准备；地震发生后，即刻启动本预案进行地震应急。上级单位下达地震预报或破坏性地震突然发生，应即刻启动预案，按下列程序进行地震应急。3.1.1应急疏散(1)有地震预报时所有应急工作人员应立即到位；根据预报的震级和震害预测，决定停工或中止工作；所有员工应及时撤离危险建

22、筑物；检查房屋安全情况和水电有无安全隐患，组织人员紧急排险。(2)地震突然发生时工作时间，最重要的是妥善避震，用物品护住头部，躲在坚固的物体下，要避免物品掉落砸伤。4待震动平息后迅速撤离室内，撤离时，应按照预先的编组，按先后顺序和路线撤离到室外，千万不可拥挤造成混乱。因此，要制定逃生路线，并且要由特定人员正确进行引导。在保证人员安全的情况下，应安排值班人员立即切断总电源，正确处臵可能引起火灾的物品等，避免因地震引起火灾等其它灾情。撤离过程中仍应在各通道、出口处有人员进行指挥，以保证正常秩序。撤到室外时，应在预定地点集结。震后根据地震部门提供的信息和上级安排，决定继续是否停工。如地震发生在夜间，

23、以各寝室为组撤出建筑物，同样应有预定路线、顺序。确定几个人员作为引导人员，进行指挥，避免混乱。由于是在夜间，可能停电，要有备用手电等照明准备，不要点蜡烛、火把等，以免失火。3.1.2撤离建筑物后疏散人员到安全位臵后，应立即组织清点人员，统计被困人员数据，并立即反馈给应急指挥中心，同时进行力所能及的搜寻救护。3.2海啸当气象部门发布海啸灾害预警时，应即刻停止在危险区域的活动，将人员转移至安全区域，并上报应急工作领导小组。当海啸意外发生时，应即刻采取以下措施：(1)立即组织人员转移至坚固的多层建筑物楼顶或者山上等高处；(2)值班人员应守在各转移通道，引导转移方向，保持转移秩5序；(3)人员转移至安全位臵后，应立即组织清点人员，统计被困人员数据，并立即反馈给突发事件应急指挥中心。3.3山体滑坡、泥石流等地质灾害当相关部门发布山体滑坡、泥石流等地质灾害预警时，应即刻停止在危险区域的活动，将人员转移至安全区域，并上报应急工作领导小组。当山体滑坡、泥石流等地质灾害意外发生时，应即刻采取以下措施：(1)引导人员往泥石流的两侧逃生；不要往低洼地跑，应往低洼地两侧的高处山坡或坚固的建筑物跑，不能爬树逃生。(2)人员转移到安全位臵后，应立即清点人员，统计被困人员数据，并立即反馈给突发事件应急工作领导小组。3.4暴